第5章 秦朝法律

中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程国法律中国政法大学编写组中史05第五章秦朝法律目录01第一节立法思想与立法活动02第二节行政法律06第三节刑事法律04第四节民事法律05第五节经济法律03第六节司法思想与司法制度07第七节社会法律思潮★本章教学目的：通过本章学习，使学生掌握秦朝法律的基本内容。★本章教学要求：介绍秦朝的行政、刑事、民事、经济法律及司法制度、法律思想的基本内容。★本章教学重点：秦朝刑事法律的基本原则与司法制度的主要内容。★本章教学难点：秦朝的法律形式、刑罚的种类及其内涵。第一节立法思想与立法活动一、立法思想1.“建定法度”，“皆有法式”2.皇帝“制法”，“臣下修饬”3.黔首“知避”，方伯“治当”4.“端平法度”，“初平法式”二、立法原则1.“以法为本”，“皆有法式”2.“以法为教”，“以吏为师”3.“行刑重轻”，“专任刑罚”4.法自君出，君主独断三、法律形式1.律：最主要的法律形式2.令：对律进行补充3.式：涉及程序、格式4.法律答问：对于法律条文的官方解释5.廷行事：司法审判的成例此外，还有课、程等法律形式四、出土的秦简

1.睡虎地秦简

2.里耶秦简

3.岳麓书院藏秦简第二节行政法律一、官吏管理（一）官吏须依法行使职权“令曰勿为而为之，是谓‘犯令’”，而“令曰为之，弗为，是谓‘法（废）令’”。（二）官吏须忠实履行职责，提升自身为官修养（三）严格考课处罚的形式：谇、赀、免、废二、监察制度在中央，设御史大夫，专司对中央百官的监察。御史中丞协助御史大夫履行职责。在地方，各郡设监御史，专司郡县职官的监察职责。第三节刑事法律一、刑法原则1.将身高作为刑事责任标准2.将有无犯意作为判断构成犯罪与否的依据3.区分故意、过失4.共犯加重5.自首从轻6.连坐二、主要罪名1.谋反罪2.违反制命罪3.强窃盗罪4.杀伤罪5.逋事、乏徭罪

三、刑种1.死刑：戮、磔、车裂、弃市、族、腰斩2.肉刑、耐刑肉刑：黥、劓、斩左右趾（剕、刖）、宫，多与徒刑并用耐刑：剃去鬓须，有时独立适用，有时作为徒刑的附加刑适用3.徒刑：城旦、舂；鬼薪、白粲；隶臣妾；司寇、舂司寇；候4.流刑：把犯罪者迁徙到边远地区，不得迁回5.财产刑：罚交财物或罚徭戍，包括赀徭、赀戍、赀布、赀甲、赀盾6.赎：用交纳财物代替相应刑罚，包括赎耐、赎迁、赎黥、赎宫、赎死第四节民事法律一、所有权1.“县官财物”：各级各类官府所掌握的各种动产、不动产2.私人不动产：田宅3.私人动产：牲畜、树木、禾稼、衣器、钱（货币）外、奴婢（臣妾）二、债1.债的种类：因契约关系而形成的债；有因公物管理、督责不善致使损失而被责令赔偿的债；因不当得利而发生的债，等等2.“有债于公”：县督偿，不能偿还，以劳役抵偿或官吏代偿3.私债的履行，严禁强扣人质三、婚姻、家庭与继承1.认可、保护已登记（已官）的婚姻2.丈夫休妻，须报官登记3.家长可通过遗嘱（先令）将财物指定由未成年儿子或成年女儿继承第五节经济法律一、土地制度秦朝土地分为公田与民田。公田：归国家所有，收益归官府民田：实行“行田”制二、赋税制度1.田租：“匿田”罪2.户赋：“匿户”罪3.徭役：《徭律》《戍律》三、市场管理《金布律》《关市律》：规定货币流通、市场交易事宜，涉及商品价格、货币比价等内容。第六节司法思想与司法制度一、司法思想1.皇帝行事，“急法”“不赦”2.刻石宣扬，“奉教”“奉法”3.宦学教育，“正直”“毋苛”二、司法机构1.中央司法审判机构：廷尉府，长官称廷尉。职责：（1）审理地方的上诉案件和复审郡县不能决断的疑难案件；（2）负责“诏狱”。2.地方司法机构：朝郡、县的司法审判由行政长官郡守、县令兼理。郡设“决曹掾”，专职司法；县设“丞”，“署文书，典知仓狱”，协助县令长处理司法事务。三、诉讼制度1.告：百姓举报他人犯罪。（1）公室告：代表国家的官吏必须纠举，百姓也得举告，官府应予受理。（2）非公室告：子及臣妾不得告发；即使告发，官府也不得受理。（3）什伍连坐制：一人犯罪，邻里知情不告者，有罪。

（4）奖励告奸制。（5）告不审、告盗加赃、诬告反坐：防止诬告、滥告。2.劾：御史及其他官吏纠举犯罪。3.审讯、判决及疑难案件奏谳程序：讯（诘、诊、问）、鞫、论（决）、谳（报）。四、审判制度1.读鞫2.乞鞫3.不直：有出罪、有入罪4.纵囚：只有单纯出罪5.失刑第七节社会法律思潮一、秦统一后法家法律思想的变化1.适用范围变化：法家思想和法律制度从秦国推广到“天下”2.国家治理目标变化：秦朝的国家治理重心转为巩固统一、稳定秩序3.法与刑的作用变化：法与刑成为高压统治的手