2026年通信工程概预算工程安全控制试题含答案

2026年通信工程概预算工程安全控制试题含答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据工信部最新修订的《通信建设工程概算预算编制办法》，通信工程概预算中安全文明施工费的法定计取基数是以下哪一项（）A.工程直接费B.人工费总额C.建筑安装工程费D.主材费总额答案：B解析：我国现行通信建设工程概预算定额体系于2024年完成修订，2025年正式落地执行，新定额体系调整了安全文明施工费的计取规则，将原有以工程直接费为基数的计取方式调整为以人工费总额为基数，同时明确安全文明施工费为不可竞争费用，必须按照规定的下限费率足额计取，因此本题正确选项为B。2.通信工程概预算编制时，以下哪一项费用不属于工程建设其他费用中与安全生产控制相关的专项费用（）A.安全生产管理人员培训费B.特种设备检验检测费C.危险作业意外伤害保险费D.已完工程及设备保护费答案：D解析：已完工程及设备保护费属于措施项目费的范畴，是指竣工验收前对已完工程及设备进行保护所需的费用，虽然部分保护工作涉及安全防护，但其本身不属于专门的安全生产专项费用，而安全生产管理人员培训费、特种设备检验检测费、危险作业意外伤害保险费均属于工程建设全流程中与安全生产控制直接相关的专项费用，可根据费用列支主体归入对应安全专项费用科目，因此本题正确选项为D。3.在城区架空光缆通信工程概预算编制中，针对路口跨路施工的常规安全防护费用，应计入以下哪一项费用明细（）A.夜间施工增加费B.安全文明施工费C.已完工程及设备保护费D.特殊地区施工增加费答案：B解析：安全文明施工费的核算范围包含施工现场各类常规安全防护设施的搭设、维护、拆除费用，跨路施工所需的警示标识、反光锥、临时防护围栏、警示灯等常规安全防护投入，均属于安全文明施工费的计取范畴，不需要单独计列，因此本题正确选项为B。仅当跨路施工涉及长时间封闭交通、特殊防护结构搭建等超出常规范畴的投入时，才需要另行计列相关费用，常规安全防护统一纳入安全文明施工费。4.通信工程项目招标阶段，招标人要求投标人下调安全文明施工费费率以降低总报价，以下哪种处理方式符合概预算编制及通信工程安全管理规定（）A.投标人可以根据自身施工管理经验下调不超过10%的费率B.经招标人书面同意后可以下调费率C.不得下调安全文明施工费费率D.下调幅度不超过规定费率的5%即可参与评标答案：C解析：根据《建设工程安全生产管理条例》以及工信部通信工程建设管理相关规定，安全文明施工费属于法定不可竞争费用，任何单位和个人不得压低该费用的计取标准，不得将安全文明施工费作为竞价优惠项，投标人必须按照规定的下限费率足额计取安全文明施工费，因此本题正确选项为C。5.5G宏基站新建工程中，塔上作业人员安全防护用具的定期检测费用，在概预算编制时应归入哪个项目（）A.施工机械使用费B.安全文明施工费C.企业管理费D.工程建设其他费答案：B解析：安全文明施工费的核算范围明确包含施工安全防护用具的采购、维护、定期检测费用，塔上作业所用的安全带、安全帽、防坠器、安全绳等防护用具，必须定期检测合格后方可使用，对应的检测费用属于安全生产常规投入，统一纳入安全文明施工费核算，因此本题正确选项为B。6.编制山区通信直埋光缆工程概预算时，针对山体滑坡易发区域施工增加的专项安全监测费用，应计入以下哪一项（）A.特殊地区施工增加费B.安全文明施工费C.工程建设其他费用中的工程监理费D.预备费答案：A解析：特殊地区施工增加费的定义为，在高原、高寒、山区、沙漠、沼泽等特殊自然地理环境施工时，因施工难度提升、安全防护要求提高额外产生的费用，山体滑坡易发区域的专项安全监测属于特殊施工条件下产生的额外安全控制费用，不属于常规施工的安全文明施工费范畴，因此应纳入特殊地区施工增加费计取，本题正确选项为A。7.通信工程概预算中，针对夜间施工的安全照明费用，应归入以下哪项费用（）A.安全文明施工费B.夜间施工增加费C.企业管理费D.临时设施费答案：B解析：夜间施工增加费的核算范围包含夜间施工时的照明设施安拆、照明用电、施工工效降低、夜间安全防护标识布设等费用，夜间施工的安全照明属于夜间施工增加费的核算范畴，因此本题正确选项为B。8.以下关于通信工程安全生产费用使用的表述，符合概预算编制规定的是（）A.安全生产费用可以用于支付施工单位拖欠的农民工工资B.安全生产费用专款专用，仅可用于合同约定的安全生产相关支出C.安全生产费用结余归建设单位所有，不得结转施工单位D.安全生产费用超支部分由施工单位自行承担，建设单位不予追加答案：B解析：根据通信工程建设安全管理规定，概预算中计列的安全生产费用实行专款专用，只能用于施工过程中安全生产条件改善、安全防护设施布设、安全培训、隐患整改等安全生产相关支出，不得挪作他用，因此A选项错误；安全生产费用结余按照合同约定处理，通常包干使用的项目结余归施工单位所有，C选项错误；若因设计变更导致安全生产费用超支，超支部分由建设单位按照规定追加，D选项错误，本题正确选项为B。9.水下敷设海底光缆工程概预算编制时，针对航道施工增加的海事部门安全警戒费用，应归入以下哪项费用（）A.安全文明施工费B.工程建设其他费用中的施工场地租用费C.特殊地区施工增加费D.措施项目费中的安全生产专项费答案：B解析：海事部门收取的安全警戒费属于施工过程中占用公共航道产生的协调、监管费用，属于施工场地租用费的核算范畴，施工场地租用费包含了施工过程中向相关管理部门缴纳的场地使用、安全监护、协调等费用，因此本题正确选项为B。10.通信机房改造工程中，施工过程中设置的防火、防触电安全警示标识费用，在概预算中应计入（）A.安全文明施工费B.企业管理费C.工程建设其他费D.安装工程直接费答案：A解析：施工现场各类安全警示标识的布设费用属于安全文明施工费中安全施工费的核算范围，因此应纳入安全文明施工费计取，本题正确选项为A。11.通信工程概预算中，针对施工企业为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的费用，正确的列支方式是（）A.列入安全文明施工费B.列入工程建设其他费C.列入企业管理费D.列入人工费答案：A解析：根据现行通信建设工程概预算编制规则，危险作业意外伤害保险属于施工阶段安全生产专项投入，纳入安全文明施工费的安全施工费明细核算，因此本题正确选项为A。12.编制长途通信直埋光缆工程经过自然保护区的概预算时，为满足生态保护要求增加的安全防护费用，应归入（）A.安全文明施工费中的环境保护费B.工程建设其他费中的环境保护税C.特殊地区施工增加费D.预备费答案：A解析：自然保护区施工过程中的生态防护费用属于环境保护范畴，对应的安全防护费用纳入安全文明施工费中的环境保护费核算，因此本题正确选项为A。13.以下哪一项不属于通信工程施工安全控制在概预算编制阶段的核心目标（）A.足额计取安全生产费用，保障施工安全投入到位B.明确安全费用列支范围，避免费用挪用C.降低总工程造价，提高项目收益D.规范安全费用归类，符合合规性要求答案：C解析：概预算编制阶段的安全控制核心目标是保障安全生产投入足额到位、费用归类合规，避免安全投入不足带来的安全风险，降低工程造价不属于安全控制的核心目标，因此本题正确选项为C。14.通信工程总承包项目中，总承包单位将部分线路工程分包给专业施工单位，安全文明施工费的正确拨付方式是（）A.总承包单位将对应部分安全文明施工费及时拨付给分包单位，不得截留B.所有安全文明施工费都归总承包单位，分包单位自行承担安全投入C.建设单位直接将所有安全文明施工费拨付给分包单位D.安全文明施工费在工程竣工后统一拨付，不需要提前拨付答案：A解析：根据通信工程安全管理规定，总承包单位应当按照分包工程的规模，将对应比例的安全文明施工费及时拨付给分包单位，不得截留挪用，因此本题正确选项为A。15.通信工程施工过程中，因政策要求更新安全防护标准产生的额外安全费用，应从以下哪项费用中列支（）A.安全文明施工费B.预备费C.建设单位管理费D.工程造价调整预备费答案：D解析：政策调整属于项目建设过程中不可预见的价格、标准调整，对应的额外安全费用应从工程造价调整预备费中列支，因此本题正确选项为D。二、多项选择题（每题2分，共10分，多选、少选、错选均不得分）1.根据现行通信工程概预算编制规则，安全文明施工费包含以下哪些明细项目（）A.环境保护费B.文明施工费C.安全施工费D.临时设施费E.特种设备购置费答案：ABCD解析：现行通信建设工程概预算编制办法明确，安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四个部分组成，环境保护费包含了施工现场防扬尘、防噪声、防污染、垃圾清运等费用，文明施工费包含了现场标识、场地硬化、生活区卫生防护等费用，安全施工费包含了各类安全防护设施、防护用具、安全检查等费用，临时设施费包含了施工临时办公、仓储、道路搭设等费用，特种设备购置费属于施工机械购置费或设备购置费范畴，不纳入安全文明施工费，因此正确选项为ABCD。2.通信工程概预算编制过程中，属于安全生产专项费用列支范围的有以下哪几项（）A.施工过程中安全隐患排查整改支出B.项目定期应急救援演练支出C.现场作业人员安全防护用品采购支出D.项目核准阶段的建设项目安全预评价支出E.竣工验收阶段的安全生产验收支出答案：ABCDE解析：从通信工程全生命周期的安全控制来看，上述五类支出均属于安全生产专项费用的范畴，其中施工阶段的隐患整改、应急演练、防护用品采购属于施工单位的安全生产投入，纳入安全文明施工费列支，建设单位层面的安全预评价、安全验收评价属于工程建设前期和验收阶段的安全控制专项投入，纳入工程建设其他费用中的专项评价费列支，均属于安全生产专项费用范围，因此本题全选，正确选项为ABCDE。3.编制城区核心商圈地下管线通信改造工程概预算时，需要考虑的安全控制相关额外费用包含哪些（）A.交通导改过程中的安全警示设施布设费用B.既有地下管线探测及安全保护费用C.有限空间作业施工人员防中毒、防窒息防护费用D.节假日及高峰时段施工的安全管理增加费用E.已敷设光缆的防盗保护费用答案：ABCD解析：城区核心商圈地下管线改造施工环境复杂，安全控制要求远高于常规郊区施工，交通导改的安全警示、既有管线探测保护、有限空间作业防护、高峰时段施工的额外安全管理投入，均属于该类项目特殊的安全控制额外费用，需要在概预算编制时充分考虑，而已敷设光缆的防盗保护属于运营阶段的安全管理工作，不属于施工阶段概预算中计列的安全控制费用，因此正确选项为ABCD。4.以下关于通信工程概预算中安全控制费用计取的表述，错误的有哪些（）A.安全文明施工费在工程结算时，若施工单位未发生相关支出，建设单位可以扣除该费用B.总承包单位应当将安全文明施工费按照比例支付给分包单位，不得截留C.投标报价中安全文明施工费低于规定下限的，评标委员会应当否决其投标D.安全文明施工费计取后，所有安全防护费用都不得再单独计列E.所有通信工程项目的安全文明施工费费率都统一，不存在差异化调整答案：ADE解析：安全文明施工费按照规定足额计取，即便施工单位优化管理后没有全额支出，包干使用的项目结余也归施工单位所有，建设单位不得无故扣除，A选项表述错误；安全文明施工费仅包含常规安全防护费用，针对特殊施工条件产生的专项安全防护费用，可按照规定另行单独计取，D选项表述错误；不同类型的通信工程项目，安全文明施工费的下限费率存在差异，比如通信土建工程和线路工程的费率就不相同，特殊复杂项目还可以根据实际安全需求申请调整费率，E选项表述错误，因此本题错误的表述为ADE，正确选项为ADE。5.通信工程施工过程中，以下哪些安全控制支出可以从安全生产费用中列支（）A.安全防护设施更新改造支出B.安全生产宣传、教育、培训支出C.重大危险源评估整改支出D.应急救援设备器材配置支出E.施工现场办公区空调采购支出答案：ABCD解析：安全生产费用只能用于安全生产相关支出，施工现场办公区空调采购属于常规办公生活设施采购，不属于安全生产专项支出，不得从安全生产费用中列支，前四项均属于法定的安全生产费用列支范围，因此正确选项为ABCD。三、判断题（每题1分，共10分）1.通信工程概预算编制过程中，安全文明施工费可以根据项目实际竞争情况由甲乙双方协商下调费率。（）答案：错误解析：安全文明施工费属于法定不可竞争费用，任何单位和个人不得协商下调费率，必须按照规定的下限费率足额计取，因此本题表述错误。2.通信工程概预算中，危险作业意外伤害保险费属于安全文明施工费的列支范围。（）答案：正确解析：根据现行通信建设工程概预算编制办法，危险作业意外伤害保险费属于安全文明施工费中安全施工费的核算范围，因此本题表述正确。3.有限空间作业的通风设备、有毒气体检测设备租赁费用，属于特殊施工条件下的安全控制费用，可以纳入特殊施工增加费计取。（）答案：正确解析：城区地下管道改造等有限空间作业，常规安全文明施工费仅包含基础防护投入，专项检测、通风设备的租赁费用属于额外安全控制投入，可纳入特殊施工增加费计取，因此本题表述正确。4.建设单位的安全生产管理人员工资，属于安全文明施工费的列支范围。（）答案：错误解析：建设单位安全生产管理人员工资属于工程建设其他费用中建设单位管理费的列支范围，安全文明施工费是施工单位的安全生产投入，因此本题表述错误。5.通信工程概预算中计列的安全生产费用，不得用于购买施工单位的安全生产责任保险。（）答案：错误解析：安全生产责任保险属于安全生产相关费用，按照规定可以从安全生产费用中列支，因此本题表述错误。6.楼顶基站施工的防坠落安全防护网搭设费用，已经包含在安全文明施工费中，不需要单独计取。（）答案：正确解析：楼顶基站施工的防坠落安全防护网属于常规安全防护设施，其搭设费用已经纳入安全文明施工费核算范围，不需要单独重复计列，因此本题表述正确。7.安全文明施工费的计取基数是建筑安装工程费总额。（）答案：错误解析：现行通信工程概预算定额中，安全文明施工费的计取基数是人工费总额，因此本题表述错误。8.穿越公路施工的安全隔离护栏费用，属于工程建设其他费用中的交通设施赔偿费，不属于安全文明施工费。（）答案：错误解析：施工过程中施工单位自行搭设的临时安全隔离护栏，属于常规安全防护设施，费用纳入安全文明施工费，向交通管理部门缴纳的道路占用赔偿费才属于施工场地租用费，因此本题表述错误。9.施工单位应当在开工前按照规定申请拨付安全文明施工费，建设单位应当按照规定提前拨付，不得拖延。（）答案：正确解析：根据通信工程建设安全管理规定，建设单位应当按照合同约定提前拨付安全文明施工费，保障施工单位安全投入到位，因此本题表述正确。10.预备费不能用于支付项目施工过程中出现的额外安全生产整改费用。（）答案：错误解析：预备费用于工程建设过程中不可预见的支出，若施工过程中因政策调整、地质条件变化等原因产生额外的安全生产整改费用，可按照规定从预备费中列支，因此本题表述错误。四、案例分析题（共60分）案例一：某通信施工单位中标某地级市200公里架空光缆骨干网改造项目，工程批复的建筑安装工程费总额为1260万元，其中人工费总额为280万元，该项目位于平原地区，其中32公里穿越城区主次干道，18公里穿越高速公路预留管道，施工单位编制施工图预算时，对安全控制相关费用做了如下处理：（1）按照现行规定，安全文明施工费下限费率为人工费的12%，对应费用应为33.6万元，施工单位应招标人要求，为了降低总中标价，将安全文明施工费下调至28万元，下调幅度约16.7%；（2）针对穿越高速公路施工，高速公路管理部门收取了12万元的安全监护费用，施工单位将该笔费用计入安全文明施工费；（3）针对城区跨路施工，需要聘请4名专职交通协管员负责施工期间的安全疏导，发生费用8万元，施工单位将该笔费用计入夜间施工增加费；（4）针对本项目所有高空作业人员，单独计列了安全带、安全帽、防坠器等安全防护用具的采购费用合计3.5万元，计入施工机械使用费。问题：（1）逐一指出施工单位的四项处理是否符合概预算编制及安全管理规定，说明理由；（2）给出各项费用的正确处理方式；（3）计算本项目符合规定的安全文明施工费最低金额。（20分）参考答案：（1）第一项处理不符合规定。理由：根据通信工程安全管理及概预算编制规定，安全文明施工费属于法定不可竞争费用，任何单位和个人不得压低其计取标准，不得将其作为竞价优惠项，招标人不得要求施工单位下调安全文明施工费，施工单位也不得违规下调，因此该处理不符合规定。正确处理方式：严格按照规定的下限费率计取安全文明施工费，不得下调费用金额。（2）第二项处理不符合规定。理由：安全文明施工费是施工单位为满足自身施工安全防护产生的常规投入，高速公路管理部门收取的第三方安全监护费用，属于施工场地使用过程中产生的专项协调监管费用，不属于安全文明施工费的核算范围。正确处理方式：将该笔12万元的安全监护费用调整计入工程建设其他费用中的施工场地租用费科目列支。（3）第三项处理不符合规定。理由：夜间施工增加费的核算范围是夜间施工产生的工效降低、照明设施、夜间补助等费用，专职交通协管员的安全疏导费用属于施工现场安全防护管理费用，属于安全文明施工费的核算范围，不得计入夜间施工增加费。正确处理方式：将该笔8万元的安全疏导费用调整计入安全文明施工费科目核算。（4）第四项处理不符合规定。理由：安全文明施工费已经包含了施工安全防护用具的采购费用，不得重复计列，同时安全防护用具不属于施工机械，不得计入施工机械使用费。正确处理方式：删除该笔重复计列的3.5万元费用，相关支出纳入安全文明施工费统一核算，不得单独重复计取。（5）本项目符合规定的安全文明施工费最低金额=人工费总额×规定下限费率=280万元×12%=33.6万元。案例二：某省级运营商新建5G接入网工程，共包含120个新建宏基站，其中80个基站位于城区建成区，40个基站位于山区丘陵地带，施工图概预算编制过程中，编制单位针对安全控制相关费用的归类存在以下五项疑问，请逐一解答，说明归类结果及依据。（40分）（1）部分基站选址在居民楼楼顶，施工过程中需要对原有楼面增设防坠落防护栏杆，同时对楼面原有防护设施加固，该部分安全防护相关费用应该计入概预算的哪个费用科目？（2）40个山区基站的塔基施工区域属于山洪、落石易发区域，施工过程中需要租赁专项安全监测设备，实时监测山体位移和落石风险，该笔设备租赁费用应该归入哪个概预算科目？（3）项目开工前，建设单位组织所有参建单位的主要管理人员开展了1次安全生产专项培训，共发生培训费用5万元，该笔费用应该在哪项费用中列支？（4）21个基站选址在居民区周边，施工过程中需要设置隔音围挡降低施工噪声对居民的影响，该笔隔音围挡的搭设费用是否可以单独计取，还是已经包含在现有费用科目中，请说明依据。（5）项目竣工验收阶段，建设单位按照安全管理要求，委托第三方专业机构开展了项目安全生产验收评