民法基础- -第七编 4

中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程第十二章建筑物和物件损害责任第七编

侵权责任法第一节建筑物和物件损害责任概述第二节建筑物、构筑物及其他设施致害责任第三节林木致害责任第四节地面施工致害责任第五节地下设施致害责任第六节搁置物与悬挂物致害责任第七节抛掷物与坠落物致害责任第八节推放物致害责任第九节妨碍通行的物品致害责任第一节建筑物和物件损害责任概述（一）建筑物和物件损害责任的概念除狭义的物的损害责任外，还包括产品责任、机动车交通事故责任、高度危险物责任、环境污染责任、饲养动物损害责任等。是指建筑物和物件损害责任。狭义的物的损害责任广义的物的损害责任一、建筑物和物件损害责任的概念和类型（二）建筑物和物件损害责任的类型民法典规定的建筑物和物件致害责任，既有建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物造成损害的责任，也有抛掷物、坠落物、堆放物致害责任，还有林木、地面施工以及窨井等地下设施造成损害时的责任。适用无过错责任的包括建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷致害责任；妨碍通行的物品造成他人损害时行为人的侵权责任。适用过错推定责任的包括建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物等脱落、坠落致害责任；堆放物倒塌等致害责任；妨碍通行的物品造成他人损害时公共道路管理人的侵权责任；林木折断等致害责任；地面施工造成他人损害时施工人的侵权责任以及窨井等地下设施造成他人损害时管理人的侵权责任。二、建筑物和物件损害责任的归责原则适用公平责任的是《民法典》第1254条规定的抛掷物、坠落物造成他人损害时可能加害的建筑物人使用人的补偿责任。第二节建筑物、构筑物及其他设施致害责任（一）建筑物、构筑物或者其他设施的概念建筑

物构筑

物是指任何在土地上建造的直接供人们居住生活、从事生产活动或者进行其他活动的场所。是指以人力方式在地面上建造的具有特定用途，但不能直接供人们居住生活、从事生产活动或者进行其他活动的场所。其

他

设

施是指建筑物、构筑物的附属设施，如房屋内的电梯、消防设备间等。一、建筑物、构筑物及其他设施致害责任的概念与归责原则（二）建筑物、构筑物或者其他设施致害责任的概念是指因建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷，或者因建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落等而造成他人损害时，有关民事主体依法应当承担的赔偿责任。建筑

物、构筑物及其他设施致害责任建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，适用无过错责任，并由建设单位与施工单位承担连带责任。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的，适用过错推定责任。（三）建筑物、构筑物及其他设施致害责任的归责原则倒

塌

塌

陷是指建筑物、构筑物或者其他设施的主体结构或者整个建筑物、构筑物或其他设施倾倒、崩塌。是指地面或道路突然下陷。二、建筑物、构筑物及其他设施致害责任的构成要件是指建筑物、构筑物或者其他设施上的某一成分与建筑物、构筑物或其他设施脱离后掉落下来。脱落、坠落

构成建筑物、构筑物及其他设施致害责任，要求因倒塌、塌陷、脱落或者坠落而成他人损害。三、建筑物、构筑物及其他设施致害责任的免责事由（一）建筑物、构筑物或其他设施倒塌、塌陷致害责任的免责事由建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷致害责任，适用的是无过错责任，并且应由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位或者施工单位既不能以没有过错为由主张免除侵权责任，也不能以此为由主张不承担连带责任。建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的，不需要承担侵权责任，更无须承担连带责任。建筑物、构筑物或其他设施发生倒塌，完全是由于不可抗力，无论是建设单位还是施工单位均无须承担责任。建筑物、构筑物或者其他设施发生脱落、坠落等致害责任，适用的是过错推定责任。所有人、管理人或使用人可以通过证明自己没有过错而免除责任。从实践来看，所有人、管理人或者使用人能够证明自己没有过错的情形下，损害往往是由以下三种原因所致：其一，不可抗力。其二，受害人自身过错。其三，第三人的过错行为。（二）建筑物、构筑物或其他设施脱落、坠落等致害责任的免责事由四、建筑物、构筑物及其他设施致害责任的责任主体（一）建筑物、构筑物或其他设施倒塌、塌陷致害责任的主体建设单位与施工单位承担连带责任建设单位，是指依法取得土地使用权，在该土地上建造建筑物、构筑物或者其他设施的单位，为建设工程合同的总发包人。施工单位，是指具体负责建筑物、构造物或其他设施施工建设的企业。建设单位、施工单位向其他责任人追偿在建筑物、构筑物或者其他设施的倒塌、塌陷是由设计单位、勘察单位或监理单位的原因所致时，建设单位与施工单位依然要向受害人承担连带责任。建设单位、施工单位在承担赔偿责任后，有权向设计单位、勘察单位或者监理单位等追偿。所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任

因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。（二）建筑物、构筑物或其他设施脱落、坠落致害责任的主体

建筑物、构筑物或者其他设施脱落、坠落造成他人损害时，责任主体为所有人、管理人或者使用人。第三节林木致害责任一、林木致害责任概述是指因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害时，林木的所有人或者管理人依法应当承担的侵权责任。

在我国法上，林木、房屋与土地一样都属于独立的不动产。《民法典》第1257条对林木致害责任作出了规定。林木致害责任是指种植在土地上的树木。因林木种植在土地上，不可移动，故属于不动产。林木

二、林木致害责任的归责原则

林木致害责任适用过错推定责任。依据造成他人损害这一事实就可以推定林木的所有人或者管理人存在过错。

如果所有人或者管理人尽到维护、管理的职责，通常就不会造成他人的损害。即便仍然给他人造成损害，也往往是由不可抗力或第三人的过错行为所致，此时所有人或者管理人没有过错，无须承担侵权责任。林

木

致

害归

责

原

则三、林木致害责任的责任主体林木致害

林木折断等造成他人损害的，应当由林木的所有人或者管理人承担侵权责任。是指林木的所有权人。所有人是指依据合同或法律规定对林木负有管理职责的民事主体。管理人第四节地面施工致害责任一、地面施工致害责任的归责原则地面施工致害责任为过错推定责任，即受害人不需要证明施工人的过错，只有施工人能够证明自己没有过错，才能免责。能够证明自己没有过错，表现为其能够证明“已经设置明显标志和采取安全措施”。二、地面施工致害责任的构成要件（一）在公共场所或者道路上从事了挖掘、修缮安装地下设施等活动

因为，公共场所或者道路是供不特定的人即公众往来、通行的空间。施工人在这样的地方施工，理应负有高度的注意义务，从而防止对公众之人身和财产造成损害。（二）不能证明已经设置了明显标志和采取了安全措施判断时应依据以下标准：如果法律、法规和规章就如何设置明显标志和采取安全措施有明确的规定，应符合这一规定。如果法律、法规和规章等对此没有明确的规定，法院应从维护公众安全的角度出发，从严认定施工人是否设置了明显标志和采取了安全措施。二、地面施工致害责任的构成要件（三）造成他人损害

受害人的损害包括人身伤亡以及财产损害。需要注意的是，损害必须是在施工进行阶段发生的。如果受害人是在施工结束后，因建筑物或者构筑物存在管理或维护上的瑕疵而遭受损害，则应适用《民法典》第1252条、第1253条等规定。三、地面施工致害责任的责任主体

地面施工致害责任的主体为施工人，即在公共场所或者道路上实施挖掘、修缮安装地下设施等施工活动的人。第五节地下设施致害责任一、地下设施致害责任概述

严格地说，地下设施也属于构筑物，无须单独规定。但由于《民法典》第1252条和第1253条只是规定了构筑物倒塌、塌陷脱落、坠落这几种造成他人损害的方式，不够周延，因而《民法典》第1258条第2款专门对地下设施致害责任作出了规定。是指在地面以下以人力方式修建的窨井、水井、下水道、地下坑道等设施。地下设施二、地下设施致害责任的归责原则

地下设施致害责任适用过错推定责任，管理人可以通过证明已经尽到管理职责来免除责任。

管理职责即维护与管理之义务，管理人应尽何种程度的维护与管理义务，要考虑地下设施之位置等因素。

如果是位于道路和公共通道上的地下设施，由于直接关涉公众安全，管理人须尽到高度的注意义务。

三、地下设施致害责任的责任主体地下设施致害责任的主体为管理人地下设施的所有人如：某人在自家院落内修建的水井、地窖等。

虽非所有人但对地下设施负有管理、维护职责的民事主体如：公路养护段、高速公路管理公司、物业服务公司、市政管理部门等。第六节搁置物与悬挂物致害责任一、搁置物与悬挂物致害责任概述悬

挂

物搁

置

物是指通过一定的连接方式而悬挂在建筑物、构筑物或其他设施的内部或外部的物体，如挂在过街天桥上的公路指示牌，建筑物外墙上的空调外挂机、灯箱、霓虹灯招牌或广告牌，建筑物或其他设施内部悬挂的吊灯、吸顶灯、吊扇、音箱、雕塑、画像，冬天屋檐上雨雪结冰形成的冰凌等。是指人为搁置在建筑物、构筑物或其他设施上但不与之相连接的动产，如放置在阳台上的花盆、啤酒瓶等杂物。二、搁置物与悬挂物致害责任的归责原则

搁置物、悬挂物脱落、坠落造成他人损害的，多是所有人、管理人或使用人平时未尽维护、管理义务所致，因此适用过错推定责任。除非所有人、管理人或使用人证明自己没有过错，否则应当承担责任。第七节抛掷物与坠落物致害责任禁止从建筑物中抛掷物品。一、抛掷物与坠落物致害责任概述

抛掷物与坠落物致害责任是指从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害时，行为人所应承担的相关责任。这种责任包括三类：抛掷物品或者坠落物品造成损害的侵权责任、建筑物管理人未尽到安全保障义务的侵权责任、可能加害的建筑物使用人的补偿责任。二、侵权人依法承担侵权责任从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。无论是否有具体的侵权人或者是否查明具体的侵权人，只要物业服务企业等建筑物管理人没有采取必要的安全保障措施，防止从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的情形发生，那么物业服务企业等建筑物管理人就要承担违反安全保障义务的侵权责任。三、建筑物管理人未尽安全保障义务的侵权责任四、可能加害的建筑物使用人的补偿责任（一）责任性质和构成要件性质上属于公平责任，构成要件如下

：造成损害的物品是从“建筑物”而非“构筑物或其他设施”中抛掷或者坠落的物品。必须经调查难以确定具体的侵权人。如果能够确定具体的侵权人，就应当由该侵权人承担责任。补偿责任的主体，为可能加害的建筑物使用人责任人是建筑物的使用人而非所有人。使用人与所有人可能是同一人，也可能不是同一人。必须是可能加害的建筑物使用人。可能加害，是指与损害具有因果关系可能性的加害人。（二）责任主体（三）免责事由

可能的加害人只有在证明自己不是侵权人时，才能免除补偿责任。要证明自己不是侵权人，就必须排除自己加害的全部可能性，这种证明责任的要求是比较高的。第八节堆放物致害责任

堆放物致害责任适用的是过错推定责任，即除非堆放人能够证明自己没有过错，否则就应当承担侵权责任。

堆放物属于动产，不仅包括堆放在土地上的各种物品，如砖头、水泥、钢材、木材、石块、煤块等；还包括堆放在其他物品上的物，如堆放在汽车上的家具等。一、堆放物致害责任概述

堆放物致害责任的主体为堆放人。堆放人并非指从事堆放行为之人，而应理解为堆放物品的所有人或者管理人。二、堆放物致害责任的责任主体第九节妨碍通行的物品