2026年宁夏法官逐级遴选考试题及答案

2026年宁夏法官逐级遴选考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1.根据2025年修订的《中华人民共和国法官法》及《宁夏回族自治区法官逐级遴选实施细则（2026年版）》，基层人民法院法官报名参加中级人民法院法官遴选的，应当在基层人民法院担任法官满（）年，其中在民族地区派出法庭工作的法官，同等条件下（）。A.3；优先遴选B.4；直接进入考察C.5；优先遴选D.5；直接进入考察答案：C解析：根据2025年修订的《法官法》第十七条，上级人民法院法官一般从下级人民法院择优遴选，基层法院法官报考中级法院法官需满5年法官任职年限；《宁夏回族自治区法官逐级遴选实施细则（2026年版）》第六条明确，在固原市西吉县、吴忠市同心县等中南部9县（区）民族乡（镇）派出法庭累计工作满3年的法官，同等条件下优先遴选。2.宁夏回族自治区内法院审理涉及黄河流域生态保护的一审行政案件，下列情形中应当由中级人民法院管辖的是（）。A.对县级生态环境局作出的罚款10万元行政处罚不服的B.对县级人民政府作出的责令停业关闭行政决定不服的C.涉及乡村级生态保护公益诉讼的D.因黄河滩区居民搬迁安置补偿引发的群体性行政争议（原告人数10人以下）答案：B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条、《宁夏回族自治区高级人民法院关于黄河流域宁夏段生态环境案件集中管辖的规定（2024年）》，对县级以上人民政府作出的行政行为提起的一审行政案件由中级人民法院管辖；罚款10万元的生态处罚、10人以下搬迁补偿争议、乡村级生态公益诉讼一审案件均由基层人民法院环境资源审判庭集中管辖。3.法官逐级遴选的考察环节，应当把（）放在首位，考察内容涵盖政治素质、办案实绩、职业操守等，其中办案实绩考察需核实近（）年办案质效核心指标排名。A.业务能力；3B.政治标准；3C.业务能力；5D.政治标准；5答案：B解析：《法官逐级遴选办法》第十二条、《宁夏法官遴选委员会工作规则（2025年修订）》明确，法官遴选必须坚持政治引领，将政治标准摆在考察首要位置；办案实绩考察重点核查报名人员近3年的结案率、发改率、调解撤诉率、平均办案天数等核心质效指标，指标排名位于所在法院同业务条线后20%的，不得进入遴选下一环节。4.宁夏法院适用《中华人民共和国民法典》审理农村土地承包经营权流转纠纷时，对于西海固地区生态移民迁出区的承包地流转，流转期限超过承包期剩余期限的，超过部分的效力是（）。A.有效B.无效C.效力待定D.经村集体经济组织追认后有效答案：B解析：根据《民法典》第三百三十四条、《宁夏回族自治区土地管理条例（2025年修正）》第四十八条，土地经营权流转期限不得超过承包期的剩余期限，违反该强制性规定的超过部分无效；生态移民迁出区承包地经营权流转需同步报乡（镇）人民政府农业农村部门备案，但备案不影响流转合同的核心效力认定。5.法官逐级遴选过程中，报名人员存在伪造办案业绩材料、隐瞒违纪违法记录情形的，应当取消本次遴选资格，并在（）年内不得参加各级法官遴选。A.2B.3C.5D.终身答案：C解析：根据《法官逐级遴选实施办法》第二十八条、宁夏回族自治区党委政法委《关于加强政法队伍遴选工作纪律的通知（2024年）》，遴选过程中存在提供虚假材料、瞒报有关事项等违规违纪行为的，取消遴选资格，5年内不得参与法官、检察官等政法专项编制岗位的公开遴选，相关情况记入个人政法干警诚信档案。6.宁夏回族自治区各级人民法院审理涉清真食品管理的行政案件，认定行政机关作出的行政处罚是否合法，不应当作为合法性审查依据的是（）。A.《宁夏回族自治区清真食品管理条例》B.国务院《宗教事务条例》C.设区的市人民政府制定的清真食品管理规范性文件D.国家市场监督管理总局关于食品生产经营监管的部门规章答案：C解析：根据《行政诉讼法》第六十三条，人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规为依据，参照规章；设区的市人民政府制定的规范性文件不属于行政诉讼合法性审查的法定依据，人民法院经审查认为规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并可向制定机关提出司法建议。7.按照2026年宁夏法官逐级遴选工作安排，本次遴选笔试成绩占综合成绩的40%，面试成绩占30%，考察实绩评分占30%。若应试人员王某笔试成绩72分，面试成绩80分，考察实绩评分85分，则其最终综合成绩为（）。A.77.9分B.78.3分C.78.9分D.79.1分答案：B解析：综合成绩按照加权方式计算：72×40%+80×30%+85×30%=28.8+24+25.5=78.3分。8.宁夏法院审理涉未成年人犯罪案件时，根据《宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例（2025年修订）》，对于已满14周岁不满16周岁的未成年人犯故意伤害罪，致人重伤且符合缓刑适用条件的，应当依法适用缓刑，同时禁止其在缓刑考验期内进入（）等不适宜未成年人活动的场所。A.学校、培训机构B.酒吧、营业性网吧C.医疗机构D.公共图书馆答案：B解析：《宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例（2025年修订）》第五十二条明确，对适用缓刑的未成年罪犯，可根据犯罪情况判令其在考验期内禁止进入酒吧、营业性网吧、电竞酒店等场所，学校、医疗机构、公共图书馆属于未成年人正常学习、就医、参与公共文化活动的场所，不得列入禁止进入范围。9.法官逐级遴选的面试环节，应当设置不少于（）名的考官组，其中法官遴选委员会专家委员占比不得低于（）。A.5；二分之一B.7；三分之二C.7；二分之一D.9；三分之二答案：B解析：根据《宁夏法官遴选委员会工作规则（2025年修订）》第十九条，遴选面试考官组由7名及以上单数人员组成，其中法官遴选委员会的法官代表、法学专家等专家委员占比不得低于三分之二，同时邀请1名人大代表、1名政协委员担任现场监督员，保障面试公平公正。10.根据黄河流域宁夏段生态环境司法保护相关规定，人民法院审理跨区域污染环境刑事案件，对于被告人已经承担生态环境损害赔偿责任的，下列说法正确的是（）。A.不再追究刑事责任B.应当从轻或者免除刑事处罚C.可以作为量刑情节酌情考虑D.不得判处缓刑答案：C解析：根据最高人民法院《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》《宁夏法院黄河流域生态环境司法保护白皮书（2025年）》明确的裁判规则，被告人积极承担生态环境修复责任、足额缴纳生态损害赔偿金的，可作为酌定量刑情节依法从宽处理，但不得直接免除刑事责任。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.2026年宁夏法官逐级遴选的报名范围包括（）。A.宁夏区内基层人民法院已进行法官等级评定、在职在岗的员额法官B.宁夏自治区级人民检察院调入法院系统、符合法官任职条件的检察官C.宁夏区内各级人民法院法官助理，符合法官任职条件且达到规定任职年限的D.律师、法学教学研究人员等符合公开选拔法官条件的专业人才答案：ABD解析：根据《宁夏回族自治区法官逐级遴选实施细则（2026年版）》第三条，法官逐级遴选坚持“从下往上选”的原则，主要面向下级法院员额法官开展；上级法院法官助理不得直接报名参加本院法官遴选，需在基层法院任职满规定年限后方可报考；符合条件的检察官、律师、法学专家等人员可按照公开选拔渠道参与遴选。2.法官在审判工作中应当严格执行“三个规定”，下列属于“三个规定”内容的是（）。A.《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》B.《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》C.《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》D.《人民法院落实<司法责任制>的若干规定》答案：ABC解析：“三个规定”具体指中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，最高人民法院、最高人民检察院等五部委联合印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，是法官职业纪律的核心内容。3.宁夏法院在审理涉铸牢中华民族共同体意识的民商事案件时，应当坚持的裁判原则包括（）。A.坚持各民族一律平等，依法保障各民族当事人的合法诉讼权利B.尊重各民族合法的风俗习惯，坚决抵制民族歧视性内容的合同条款效力C.强化调解优先，将民族地区乡规民约中符合法律规定的内容融入调解过程D.对涉及少数民族当事人的案件一律适用简易程序快审快结答案：ABC解析：《宁夏回族自治区高级人民法院关于为铸牢中华民族共同体意识示范区建设提供司法服务和保障的意见（2025年）》明确，审理涉民族因素案件要坚持平等保护、尊重良俗、调判结合的原则，程序适用应当严格按照诉讼法规定，根据案件复杂程度、当事人意愿选择审理程序，不得违背程序正义要求一律适用简易程序。4.下列关于法官逐级遴选程序的说法，正确的有（）。A.报名人员需经所在单位党组推荐、资格审查合格后方可参加笔试B.笔试合格分数线由自治区高级人民法院会同自治区公务员局划定C.考察环节需查阅报名人员近5年的办案卷宗，核查是否存在错案、瑕疵案件D.拟遴选人员名单需公示5个工作日，公示无异议的按照规定办理调动手续答案：ABC解析：根据法官遴选工作程序要求，拟遴选人员名单应当公示7个工作日，公示内容包括姓名、原工作单位、法官等级、近3年办案业绩等，接受社会监督，故D选项错误。5.宁夏法院开展执行工作时，对于涉及脱贫户、监测户的执行案件，下列做法符合善意文明执行要求的有（）。A.对被执行人因发展特色种植养殖产业所必需的生产资料，原则上不得查封、扣押、冻结B.被执行人确无履行能力且无财产可供执行的，应当依法适用终结本次执行程序，并同步纳入司法救助范围排查C.为提升执行到位率，可优先执行脱贫户的危房改造补贴、公益性岗位补贴资金D.对具备履行能力但恶意拖欠涉农中小微企业货款的被执行人，应当依法采取失信惩戒、限制高消费措施答案：ABD解析：根据最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》《宁夏法院服务保障乡村振兴战略实施细则》，危房改造补贴、公益性岗位补贴属于保障被执行人基本生活的专项资金，不得作为执行标的强制执行，故C选项错误。6.根据《中华人民共和国刑法》及宁夏回族自治区相关量刑指导意见，审理涉枸杞、葡萄酒等宁夏特色产业知识产权刑事案件，下列说法正确的有（）。A.假冒宁夏“中宁枸杞”“贺兰山东麓葡萄酒”地理标志证明商标，情节严重的，以假冒注册商标罪定罪处罚B.销售明知是假冒上述地理标志的产品，销售金额较大的，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚C.侵犯特色产业商业秘密，造成权利人重大损失的，以侵犯商业秘密罪定罪处罚D.对于自愿认罪认罚、积极赔偿权利人损失的被告人，应当依法免除处罚答案：ABC解析：根据宁夏回族自治区高级人民法院《关于为宁夏“六特”产业高质量发展提供司法保障的指导意见（2025年）》，侵犯特色产业知识产权的被告人认罪认罚、积极赔偿的，可以依法从宽处理，而非一律免除处罚，故D选项错误。7.法官职业道德的基本要求包括（）。A.忠诚司法事业B.保证司法公正C.确保司法廉洁D.坚持司法为民答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，法官职业道德的核心要求包括忠诚司法事业、保证司法公正、确保司法廉洁、坚持司法为民、维护司法形象五个方面，是遴选考察的重要内容。8.下列案件中，属于宁夏回族自治区中级人民法院一审管辖的刑事案件有（）。A.危害国家安全、恐怖活动犯罪案件B.可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件C.在全区范围内有重大影响的涉生态环境刑事案件D.涉案金额超过100万元的电信网络诈骗案件答案：ABC解析：根据《刑事诉讼法》第二十一条、《宁夏回族自治区高级人民法院关于调整部分刑事案件级别管辖的通知（2024年）》，危害国家安全、恐怖活动犯罪，可能判处无期、死刑的案件，以及在全区有重大影响的环境资源案件由中级人民法院一审管辖；涉案金额100万元的电信网络诈骗案件，若无其他重大影响情节，由基层人民法院一审管辖。9.法官逐级遴选考察中，认定办案实绩为“不合格”的情形包括（）。A.近3年所办案件经再审改判、发回重审，经认定存在重大过错的B.近3年办案质效核心指标连续2年位列所在法院同条线末位的C.存在违反“三个规定”情形，被给予党纪政务处分的D.因办案作风问题被当事人有效投诉3次以上，经查证属实的答案：ABCD解析：根据《宁夏回族自治区法官逐级遴选实绩考察办法（2026年版）》第八条，存在上述四类情形的，办案实绩直接认定为不合格，不得进入遴选下一环节。10.宁夏法院审理行政案件，对下列哪些规范性文件可以在裁判文书中释明不予适用，并向制定机关提出处理建议（）。A.自治区某厅制定的违反上位法规定、擅自增加市场主体义务的规范性文件B.设区的市人民政府制定的超越法定权限设定行政处罚的规范性文件C.县人民政府制定的与《宁夏回族自治区优化营商环境条例》内容相抵触的规范性文件D.自治区人民政府制定的地方政府规章答案：ABC解析：根据《行政诉讼法》第五十三条、第六十四条，人民法院对规章以下的规范性文件有附带审查权，经审查认为不合法的，不得作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出司法建议；地方政府规章属于行政诉讼中“参照适用”的范畴，不属于附带审查的规范性文件范围，故D选项错误。三、法律文书题（20分）给定材料：2026年3月15日，宁夏银川市兴庆区人民法院立案受理原告宁夏贺兰山东麓某葡萄酒庄有限公司诉被告银川市某市场监督管理局工商行政登记一案，经审理查明：2025年12月，案外人张某持伪造的原告公司公章、股东会决议等材料，向被告申请将原告公司的法定代表人由李某变更为张某，被告经形式审查后于2025年12月23日核准变更登记并核发新的营业执照。原告于2026年3月10日在办理银行授信业务时发现该变更登记，经司法鉴定，申请材料中公章、股东会决议签名均系伪造。原告认为被告未履行审慎审查义务，错误核准变更登记，严重侵犯其合法经营权益，诉请法院撤销被告作出的变更登记行为。被告辩称其已按照市场主体登记管理规定履行形式审查义务，不存在过错，不应撤销登记。请结合案情，撰写一份兴庆区人民法院行政判决书的“本院认为”部分，要求：（1）法律适用准确，逻辑清晰；（2）说理论证充分，符合行政裁判文书说理规范；（3）字数不低于400字。参考答案：本院认为，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四条、第五条之规定，被告银川市某市场监督管理局作为辖区内市场主体登记机关，具有对市场主体变更登记申请进行审查并作出登记决定的法定职责。本案的争议焦点为：被告作出的法定代表人变更登记行为是否合法、是否应予撤销。第一，市场主体登记机关的审查义务应当包含形式审查与必要的审慎核查义务。《市场主体登记管理条例》第十九条明确规定，登记机关应当对申请材料的真实性、合法性、有效性进行审查；对于申请材料存在明显疑点、涉及市场主体核心经营权益变更的，应当采取核验身份、比对留存印鉴等方式进行核查。本案中，法定代表人变更直接涉及公司经营控制权的转移，属于对市场主体权益有重大影响的登记事项，被告在办理变更登记时，未比对原告公司在登记系统中留存的公章印鉴，也未通过现场核验、视频确认等方式征询原法定代表人及公司其他股东的意见，仅对申请材料进行书面形式审查即核准变更，未完全尽到审慎审查职责，其作出的登记行为缺乏合法的事实基础。第二，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，行政行为主要证据不足的，人民法院应当判决撤销。本案已查明，案涉变更登记申请材料中的公章、股东会决议签名均系伪造，并非原告公司的真实意思表示，该登记行为据以作出的核心事实依据系虚假材料，不具备合法性基础；且在本案诉讼过程中，案外人张某因涉嫌伪造公司印章罪已被公安机关立案侦查，不存在善意第三人基于该登记取得合法权益的情形，撤销该登记不会对公共利益或他人合法权益造成损害。关于被告所持“已履行形式审查义务即无过错”的抗辩意见，本院认为，形式审查不意味着登记机关可以对存在明显瑕疵的申请材料怠于履行核查职责，被告关于仅需形式审查的主张缺乏法律依据，本院不予采纳。综上，原告要求撤销案涉变更登记行为的诉讼请求于法有据，本院予以支持。四、案例分析题（25分）案情：2025年8月，宁夏吴忠市同心县某村村民马某（回族，系该村生态移民搬迁户，家中有2名未成年子女、1名72岁患病老人，为村里的防止返贫监测户）在本村集体所有的荒地上种植青贮玉米12亩，未办理林地占用审批手续。2026年1月，县自然资源局经卫星遥感监测发现该地块为省级公益林地，马某的种植行为造成林地原有植被损坏，经鉴定损毁林地面积12亩，植被损毁价值1.8万元。县自然资源局于2026年3月依据《中华人民共和国森林法》第七十四条之规定，对马某作出责令限期6个月恢复植被和林业生产条件、罚款3.6万元（按植被损毁价值的2倍标准计算）的行政处罚决定。马某不服，以其不知道该地块为公益林地、家庭经济困难无力缴纳罚款、种植青贮玉米为发展养殖产业维持家庭生计为由，向吴忠市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销该行政处罚决定。经查，该荒地系马某2024年从村集体承包，承包合同中未载明地块为公益林地，县自然资源局未在该地块设置公益林标识牌，也未向村民公示过该区域的公益林范围；马某家庭年收入仅2.1万元，3.6万元罚款相当于其家庭1.7年的可支配收入。问题：1.吴忠市中级人民法院是否对本案具有管辖权？为什么？2.本案被诉行政处罚决定是否合法？请结合法律规定和宁夏地区实际分析。3.如果你是承办法官，本案应当如何处理？参考答案：1.吴忠市中级人民法院对本案不具有管辖权。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条之规定，一般第一审行政案件由基层人民法院管辖，中级人民法院管辖县级以上人民政府为被告、海关处理的案件、本辖区重大复杂的案件。本案被告为县自然资源局，属于县级人民政府工作部门，且案件涉及林业行政处罚，不属于在本辖区有重大影响的复杂案件，应当由被告所在地即同心县人民法院管辖；同时根据宁夏环境资源案件集中管辖规定，涉林地保护的行政案件由辖区基层法院环境资源审判庭集中管辖，吴忠市中级人民法院作为二审法院，对一审案件无管辖权，应当告知马某向有管辖权的基层人民法院提起诉讼。2.本案被诉行政处罚决定存在合法性与合理性双重瑕疵，不应得到全部支持。一是从合法性层面看，县自然资源局作出的处罚认定事实不清、程序存在疏漏。根据《森林法》《国家级公益林管理办法》相关规定，县级林业主管部门应当对公益林范围设立界标、公示公益林位置与保护要求，保障公众知情权。本案中，县自然资源局未在案涉地块设置公益林标识，也未向村民公示公益林范围，未尽到法定的公示告知义务；马某作为承包农户，在与村集体签订的承包合同未标注林地性质的情况下，有理由相信该地块为可耕种的集体荒地，其主观上不具有违法占用林地的故意，县自然资源局直接认定马某“擅自占用林地”并按2倍顶格标准处罚，属于事实认定不清、证据不足。二是从合理性层面看，行政处罚应当遵循过罚相当原则，兼顾处罚力度与民生保障。根据《行政处罚法》第三十三条之规定，当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。同时结合宁夏中南部地区生态移民后续扶持相关政策，对于监测户发展养殖产业过程中因对政策不知情导致的轻微违法行为，应当坚持处罚与教育相结合的原则，避免“以罚代管”“重罚轻纠”。本案中马某系防止返贫监测户，违法占用林地的目的是种植养殖饲料维持家庭生计，违法情节轻微，未造成严重生态损害，3.6万元罚款明显超出其经济承受能力，不符合行政合理性原则，也不符合宁夏巩固拓展脱贫攻坚成果的政策要求。3.作为承办法官，应当按照以下思路处理：一是在程序上，首先向马某释明管辖规定，引导其向同心县人民法院起诉；如果已立案受理，应当依法裁定将案件移送有管辖权的基层人民法院审理。二是在实体处理上，优先协调化解行政争议：首先，协调县自然资源局调整处罚决定，考虑到马某主观无过错、家庭经济困难、违法情节轻微的实际，撤销罚款3.6万元的处罚内容，对马某不予罚款，改为责令其在林业技术人员指导下于当期种植季完成12亩林地的植被恢复，达到公益林植被覆盖标准即可；其次，向县自然资源局发送司法建议，督促其在3个月内完成辖区内所有公益林的标识设置、范围公示工作，通过村集体宣讲、入户告知等方式向村民宣传公益林保护政策，避免类似不知情违法的情况再次发生；再次，主动对接县乡村振兴局、农业农村局，为马某协调符合政策的养殖产业饲草地种植指标，帮助其通过合法渠道解决饲草种植用地问题，保障其家庭收入稳定，守住不发生规模性返贫的底线；最后，如果协调不成，应当依法判决撤销被诉行政处罚决定中的罚款内容，责令县自然资源局根据马某的实际情况和过罚相当原则重新作出行政行为，强化裁判文书说理，将法律适用、民族地区民生保障、生态保护政策的平衡关系讲清讲透，实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。五、论述题（25分）请结合宁夏法院工作实际，围绕“法官逐级遴选制度对夯实基层司法基础、提升上级法院裁判能力、建设高素质法官队伍的重要意义”，自拟题目撰写一篇不少于800字的论述文，要求观点明确、论据充分、结合实际、逻辑严谨。参考答案：完善逐级遴选机制锻造新时代宁夏法院高素质法官队伍法官逐级遴选制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，是优化法官队伍结构、保障司法公正权威的关键制度安排。对于宁夏这样一个民族地区、西部欠发达地区而言，严格落实法官逐级遴选制度，构建“基层历练—逐级选任—双向交流”的法官培养链条，不仅是落实司法责任制的必然要求，更是服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区、铸牢中华民族共同体意识示范区建设的现实需要。首先，法官逐级遴选是夯实基层司法基础的“指挥棒”。基层法院是化解矛盾纠纷的第一线，宁夏共有22个基层人民法院、76个派出人民法庭，其中超过60%的派出法庭位于中南部生态移民地区、黄河沿岸乡镇，承担着全区80%以上的一审案件办理任务，直接面对各族群众的司法需求。过去一段时期，由于基层法官职业发展通道较窄，部分基层法院年轻法官流失问题较为突出，2023年宁夏法院队伍建设调研数据显示，中南部9县（区）基层法院法官平均任职年限仅4.2年，派出法庭法官轮岗流动率超过30%，影响了基层司法工作的连续性。实施严格的法官逐级遴选制度，明确上级法院法官必须从基层法院择优遴选，将基层工作经历作为法官晋升的必备条件，同时建立遴选名额向基层一线倾斜、派出法庭工作法官同等条件下优先的激励机制，能够有效引导优秀法官人才向基层流动、在一线成长，让基层法官有干劲、有盼头