2026年上海基层法律服务工作者资格试题及答案解析+答案

2026年上海基层法律服务工作者资格试题及答案解析+答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.下列主体中，符合上海市基层法律服务工作者执业核准申请条件的是（）A.美国国籍，长期在上海居住，毕业于国内知名法学院校的人员B.22周岁，上海户籍，全日制法学本科毕业，因交通肇事罪曾被判处有期徒刑1年缓刑1年，缓刑已期满的人员C.30周岁，持有上海市居住证满3年，全日制非法学本科毕业但具有3年法律工作经历，未受过开除公职处分的人员D.45周岁，上海户籍，成人高等教育法学专科毕业，曾因严重违反律师职业道德被律师协会吊销会员证书的人员答案：C解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号）及上海市执业核准实施细则，申请执业需具有中华人民共和国国籍，A选项外籍人员不符合；因故意犯罪受过刑事处罚的不予核准，交通肇事罪属于过失犯罪，B选项本可符合，但细则要求全日制法学类本科以上学历或非法学本科以上具有3年以上法律工作经历，法学专科仅可作为放宽条件适用于远郊区县紧缺岗位，D选项专科不符合通用条件，且曾被吊销法律服务类执业证书的人员禁止申请，因此D错误；C选项满足居住证、学历及工作经历、无禁止性处分的要求，符合条件。2.基层法律服务工作者承办民事代理业务时，下列做法符合规定的是（）A.同时接受同一民事诉讼中原告和被告的委托B.同一基层法律服务所的两名工作者分别担任同一民事案件原被告代理人，双方当事人均不知情C.接受委托后，无正当理由拒绝代理，但当事人隐瞒重要事实的除外D.为了提升胜诉率，诱导当事人向承办法官赠送购物卡答案：C解析：《基层法律服务工作者管理办法》明确禁止在同一诉讼、仲裁、行政裁决案件中为双方当事人或者有利害关系的第三人担任代理人，A选项直接违反利益冲突规定；同一法律服务所的不同人员代理同一案件双方当事人，需提前告知双方当事人并取得书面同意，B选项未履行告知程序不符合规定；C选项符合规定，当事人隐瞒重要事实足以影响代理工作合法性的，法律服务工作者有权拒绝代理；D选项属于诱导当事人行贿，严重违反执业纪律，涉嫌违法。3.上海市基层法律服务所接受农民工讨薪法律援助案件后，下列做法正确的是（）A.向农民工收取500元案件工本费B.指派执业不满1年、无民事诉讼代理经验的新执业工作者承办C.案件办结后，向法律援助机构申请办案补贴D.要求农民工自行承担法院诉讼费、鉴定费答案：C解析：法律援助案件不得向受援人收取任何费用，A选项违规；对于农民工讨薪等涉及弱势群体重大利益的法律援助案件，应当指派具有2年以上相关办案经验的法律服务工作者承办，B选项指派不符合资质人员违规；法律援助案件办结后，法律服务所可按规定向属地法律援助机构申请办案补贴，C选项正确；诉讼费、鉴定费属于诉讼必要支出，符合条件的受援人可向法院申请缓交、减交、免交，法律服务所不得要求受援人自行承担，应当协助申请费用减免，D选项错误。4.基层法律服务工作者张某在代理一起民间借贷案件时，因重大过失丢失当事人提供的借款原件，导致当事人败诉，经济损失12万元。下列关于责任承担的说法正确的是（）A.由张某个人承担全部赔偿责任，所在法律服务所不承担责任B.由所在法律服务所承担赔偿责任后，可向张某追偿C.当事人只能先向张某索赔，张某无力赔偿的再由法律服务所补充赔偿D.属于执业风险，当事人自行承担损失答案：B解析：《基层法律服务所管理办法》规定，基层法律服务所对本所工作者的执业活动承担民事责任，法律服务工作者因故意或者重大过失给当事人造成损失的，所在法律服务所赔偿后有权向其追偿，因此B选项正确，A、C、D选项均不符合责任承担规则。5.下列事项中，不属于基层法律服务工作者执业范围的是（）A.接受委托，担任行政机关的法律顾问B.接受委托，代理刑事案件的被告人辩护C.接受委托，代理劳动争议仲裁案件D.接受委托，代写行政复议申请书答案：B解析：基层法律服务工作者的执业范围不包括刑事案件辩护，仅可在刑事附带民事案件中担任被害人或其法定代理人的代理人，B选项超出法定执业范围；A、C、D均属于《基层法律服务工作者管理办法》规定的合法执业范围。6.基层法律服务所的下列收入中，应当优先用于支付基层法律服务工作者劳动报酬、缴纳社会保险的是（）A.法律顾问服务费收入B.财政部门拨付的政府购买服务经费C.当事人捐赠的经费D.房屋出租收益答案：B解析：上海市司法局《关于规范基层法律服务所经费管理的指导意见》明确规定，政府购买基层法律服务的经费，应当优先用于支付法律服务工作者的劳动报酬、缴纳社会保险及办案成本支出，因此B选项正确。7.基层法律服务工作者申请变更执业机构的，应当向（）提交申请材料A.拟转入地的县级司法行政机关B.原执业地的县级司法行政机关C.上海市司法局D.上海市基层法律服务工作者协会答案：A解析：根据上海市基层法律服务工作者执业核准流程，变更执业机构的，应当向拟转入地的区（县）司法行政机关提交申请，由拟转入地司法行政机关审核后报市司法局核准，因此A选项正确。8.基层法律服务工作者王某年度考核被评定为“不合格”，司法行政机关可以对其作出的处理是（）A.直接吊销其执业证B.责令其停止执业3个月，参加脱产培训，整改后重新考核C.对其所在法律服务所予以警告D.要求其辞去所有在办案件委托答案：B解析：《基层法律服务工作者年度考核办法》规定，年度考核不合格的，由属地司法行政机关责令停止执业1-3个月，参加专项培训，整改期满后经考核合格的可恢复执业，连续两年考核不合格的才予以注销执业证，因此B选项正确，A选项不符合程序；C选项考核不合格属于个人执业问题，无证据证明法律服务所存在管理过错的不得处罚所；D选项停止执业期间不得承办新案件，已在办案件应当妥善移交，而非直接要求辞去委托。9.上海市某远郊区县基层法律服务所拟面向社会招聘执业人员，下列人员中可适用放宽学历条件招录的是（）A.法学专科毕业，具有5年企业法务工作经历，为本区县户籍的人员B.非法学专科毕业，具有10年基层调解工作经历的外省市户籍人员C.法学专科毕业，无法律工作经历，持有本区县居住证满1年的人员D.高中毕业生，具有20年人民调解员工作经历的本区县户籍人员答案：A解析：上海市对于崇明、金山、奉贤等远郊区县基层法律服务岗位，放宽学历条件至法学专科，要求为当地户籍或在当地居住满5年，且具有3年以上法律相关工作经历，A选项符合所有放宽条件；B选项非法学专科不符合学历要求，C选项无法律工作经历、居住年限不足，D选项高中学历不符合要求，因此均不适用放宽政策。10.基层法律服务工作者在执业活动中应当履行的义务不包括（）A.保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私B.接受司法行政机关的指导和监督C.每年度参加不少于40学时的继续教育D.免费承办所在社区的所有法律咨询事务答案：D解析：A、B、C均为法定执业义务，其中继续教育学时要求为上海市明确规定的年度考核必要条件；D选项无法律依据，法律服务工作者应当承担公益性法律服务义务，但并非免费承办所有社区法律咨询事务，可按政府购买服务或公益服务要求承担相应工作量。11.基层法律服务所的下列行为中，符合管理规定的是（）A.将本所执业证出借给未取得执业资格的人员使用，收取10%的管理费B.统一接受委托、统一收取费用、统一指派承办人员C.设立分所无需报司法行政机关核准，仅需向属地司法局备案D.收益全部用于合伙人分配，不提取事业发展基金答案：B解析：基层法律服务所应当执行“三统一”管理制度，即统一收案、统一收费、统一派案，B选项符合规定；A选项出借执业证属于严重违规，可吊销执业许可；C选项设立分所需经市司法局核准；D选项应当提取不少于10%的事业发展基金用于所建设、风险准备金等，不得全部分配。12.基层法律服务工作者代理行政诉讼案件时，下列做法正确的是（）A.要求行政机关负责人必须出庭应诉，否则拒绝代理B.协助原告收集被告行政行为违法的证据，不得虚构证据C.因原告的诉讼请求明显不合法，直接代替原告撤回起诉D.私下会见承办法官，向其陈述对案件的意见答案：B解析：A选项行政机关负责人出庭应诉是法定要求，但法律服务工作者不得以此为由拒绝代理，应当依法推动负责人出庭；B选项符合执业规范，不得伪造、虚构证据是基本执业纪律；C选项撤诉需当事人本人同意，不得代替当事人作出意思表示；D选项会见承办法官应当在办公场所公开进行，不得私下会见。13.上海市基层法律服务工作者执业证有效期为（），有效期届满需要继续执业的，应当在届满前30日申请换发A.2年B.3年C.5年D.长期有效答案：C解析：上海市司法局明确规定，基层法律服务工作者执业证有效期为5年，有效期届满前30日向属地司法行政机关申请换发，经审核符合继续执业条件的予以换发，因此C选项正确。14.基层法律服务工作者小李拟受聘担任某社区法律顾问，下列不属于其工作职责的是（）A.为社区居民提供免费法律咨询B.协助社区起草、修改自治章程、居民公约C.代理社区所有诉讼案件，无需另行签订委托合同D.参与社区矛盾纠纷调解工作答案：C解析：社区法律顾问的职责包括法律咨询、规范性文件起草、纠纷调解、法治宣传等，诉讼代理属于专项法律服务，需另行签订委托合同并按规定收费或纳入法律援助范围，不得直接以法律顾问身份代理所有诉讼案件，因此C选项不属于工作职责。15.下列情形中，基层法律服务工作者执业证不会被注销的是（）A.因本人申请不再从事基层法律服务工作B.连续6个月未从事基层法律服务业务，无正当理由C.达到法定退休年龄，已办理退休手续但仍愿意继续执业D.因健康原因无法继续执业答案：C解析：《基层法律服务工作者管理办法》规定，本人申请注销、无正当理由连续6个月未执业、丧失民事行为能力、健康原因无法执业、受到刑事处罚等情形下应当注销执业证；达到法定退休年龄的人员，只要符合执业条件、能够正常开展工作，可继续执业，无需注销，因此C选项正确。16.基层法律服务工作者在执业中因泄露当事人商业秘密被投诉的，司法行政机关不可能作出的处罚是（）A.警告B.没收违法所得C.停止执业6个月D.吊销律师执业证答案：D解析：基层法律服务工作者违反执业纪律的，处罚种类包括警告、没收违法所得、停止执业1-12个月，吊销执业证仅适用于情节特别严重的情形，且基层法律服务工作者持有的是基层法律服务工作者执业证，不是律师执业证，因此D选项不可能成为处罚种类。17.上海市基层法律服务收费实行（）A.完全市场调节价，由服务所自行定价B.政府指导价和市场调节价相结合，涉及民生的基本法律服务实行政府指导价C.全部实行政府指导价，由市发改委统一制定收费标准D.全部免费，由财政统一保障经费答案：B解析：上海市基层法律服务收费实行分类管理，婚姻家庭、劳动争议、农民工讨薪、交通事故赔偿等民生类基本法律服务实行政府指导价，其他法律服务实行市场调节价，因此B选项正确。18.基层法律服务所应当建立执业档案制度，执业档案保存期限不得少于（）A.10年B.20年C.30年D.永久保存答案：C解析：根据《上海市基层法律服务档案管理办法》，法律服务执业档案包括委托合同、证据材料、法律文书、工作记录等，保存期限不得少于30年，涉及国家秘密、重大商业秘密的档案永久保存，因此C选项正确。19.基层法律服务工作者协会是基层法律服务工作者的自律性组织，下列不属于其职责的是（）A.制定基层法律服务行业自律规范B.对会员的执业活动进行年度考核C.受理对会员的投诉，对违规会员作出行业处分D.核发基层法律服务工作者执业证答案：D解析：基层法律服务工作者执业证由司法行政机关核发，行业协会仅负责行业自律管理，包括制定规范、年度考核、行业处分、会员培训等，因此D选项不属于协会职责。20.下列人员中，可以报名参加上海市基层法律服务工作者执业核准考试的是（）A.20周岁，上海户籍，全日制法学本科在读大三学生B.25周岁，持有上海市居住证满2年，全日制法学本科毕业，因违纪被学校处以记过处分已届满3年C.35周岁，上海户籍，全日制专科毕业，无法律工作经历D.40周岁，因盗窃罪被判处有期徒刑2年，刑满释放已届满5年答案：B解析：报名参加考试需具有完全民事行为能力，年龄满18周岁，具有全日制法学类本科以上学历或非法学本科以上具有3年法律工作经历，无故意犯罪记录，无开除公职等严重处分。A选项在读学生未取得学历证书不符合；B选项记过处分不属于禁止性处分，符合条件；C选项专科学历不符合通用报名条件；D选项故意犯罪记录不符合报名条件，因此B选项正确。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.基层法律服务工作者执业应当遵循的基本原则包括（）A.拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治B.以事实为依据，以法律为准绳C.恪守职业道德和执业纪律D.优先保障经济效益，兼顾社会效益答案：ABC解析：基层法律服务是公共法律服务体系的重要组成部分，应当坚持社会效益优先，D选项错误；A、B、C均为法定执业基本原则。2.基层法律服务工作者在执业活动中，不得有的行为包括（）A.私自接受委托、私自向当事人收取费用B.冒用律师名义执业C.向司法工作人员行贿或者诱导当事人行贿D.对当事人隐瞒案件风险，承诺包赢官司答案：ABCD解析：《基层法律服务工作者管理办法》明确禁止上述所有行为，私自收案收费、冒用律师名义、行贿、虚假承诺均属于严重违反执业纪律的行为，将受到行政处罚。3.下列情形中，基层法律服务工作者应当回避的是（）A.承办的案件对方当事人是其近亲属B.承办的案件与本人存在利害关系C.曾担任过该案件的调解员，当事人未提出回避申请D.与案件承办法官是师生关系，可能影响案件公正处理答案：ABD解析：回避情形包括与对方当事人或代理人存在近亲属关系、与案件有利害关系、可能影响案件公正处理的其他关系；C选项曾担任调解员的，除非当事人提出回避申请，否则无需主动回避，因此C不选。4.上海市鼓励基层法律服务工作者重点提供的公共法律服务包括（）A.村居法律顾问服务B.农民工、老年人、残疾人等弱势群体法律援助服务C.基层矛盾纠纷调解服务D.企业上市、跨境并购等高端商事法律服务答案：ABC解析：基层法律服务的定位是面向基层、面向群众提供普惠性法律服务，高端商事法律服务不属于其重点服务领域，因此D不选；A、B、C均为上海市明确要求基层法律服务重点覆盖的公共法律服务领域。5.基层法律服务所年度检查考核结果分为（）等次A.优秀B.合格C.基本合格D.不合格答案：ABD解析：基层法律服务所年度考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，无基本合格等次，因此C不选。6.基层法律服务工作者享有下列权利（）A.依法查阅、复制承办案件的相关材料B.向有关单位或者个人调查取证C.拒绝当事人提出的违法要求D.获得劳动报酬，享受社会保险和福利待遇答案：ABCD解析：上述选项均为《基层法律服务工作者管理办法》规定的法定执业权利。7.申请基层法律服务工作者执业核准，应当提交的材料包括（）A.执业核准申请书B.法律职业资格证书或者基层法律服务工作者执业核准考试合格证书C.基层法律服务所出具的同意接收证明D.无故意犯罪记录证明答案：ABCD解析：上海市执业核准申请材料明确要求上述四项，此外还需提供身份证明、学历证明、健康证明等材料。8.基层法律服务工作者不得代理的民事诉讼案件包括（）A.涉及国家安全的案件B.依照法律规定只能由律师代理的案件C.当事人为外国人的案件D.本人已经代理对方当事人的同一案件的后续程序答案：ABD解析：C选项错误，基层法律服务工作者可以代理当事人为外国人的民事案件，只要符合管辖规定；A、B、D均属于禁止代理的情形。9.基层法律服务所应当公开的信息包括（）A.法律服务工作者姓名、执业证号、照片B.收费项目、收费标准、收费依据C.投诉监督电话D.本所年度财务报告答案：ABC解析：财务报告属于内部管理信息，无需向社会公开，D不选；A、B、C均属于应当公开的执业信息。10.上海市基层法律服务工作者继续教育内容包括（）A.习近平法治思想B.新颁布的法律法规、司法解释C.基层法律服务职业道德和执业纪律D.调解、代理实务技能答案：ABCD解析：继续教育内容涵盖思想政治、法律法规、职业道德、实务技能四个方面，上述选项均属于规定内容。11.下列投诉事项中，司法行政机关应当受理的是（）A.投诉基层法律服务工作者私自收费B.投诉基层法律服务工作者代理不尽责导致当事人损失C.当事人对案件判决结果不服，投诉法律服务工作者未打赢官司D.投诉基层法律服务所违规设立分所答案：ABD解析：C选项属于诉讼风险，法律服务工作者不得承诺案件结果，判决结果由法院作出，因此该投诉不属于受理范围；A、B、D均属于执业违规投诉，应当受理。12.基层法律服务工作者有下列情形之一的，由司法行政机关给予停止执业三个月以上一年以下的处罚（）A.以贬损其他法律服务机构、法律服务工作者的方式承揽业务，情节严重的B.泄露当事人商业秘密或者个人隐私，造成严重后果的C.连续两次年度考核不合格的D.擅自变更执业机构的答案：AB解析：C选项连续两次年度考核不合格的予以注销执业证，不是停止执业处罚；D选项擅自变更执业机构的予以警告处罚，情节严重的才予以停止执业；A、B符合停止执业3个月以上1年以下的处罚情形。13.基层法律服务所的组织形式包括（）A.合伙制B.事业制C.个人制D.合作制答案：ABC解析：基层法律服务所的组织形式为事业制（公办所）、合伙制、个人制，不存在合作制形式，因此D不选。14.担任基层法律服务所主任应当具备的条件包括（）A.具有3年以上基层法律服务工作者执业经历B.未受过停止执业以上行政处罚C.具有本科以上学历D.为本所合伙人或者事业编制人员答案：ABD解析：C选项学历要求为专科以上，并非本科以上，因此C不选；A、B、D均为主任任职条件。15.下列关于基层法律服务工作者和律师的区别，说法正确的是（）A.基层法律服务工作者不能代理刑事案件辩护，律师可以B.基层法律服务工作者执业受地域限制，律师执业不受地域限制C.基层法律服务工作者不需要参加年度考核，律师需要参加年度考核D.基层法律服务工作者收费普遍低于律师收费答案：ABD解析：C选项错误，基层法律服务工作者和律师均需参加年度考核；A、B、D均为两者的法定区别，其中上海规定基层法律服务工作者代理民事诉讼案件，当事人一方住所地应当在上海市行政区域内，律师无此限制。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.基层法律服务工作者可以在两个以上基层法律服务所执业。（）答案：×解析：基层法律服务工作者只能在一个法律服务所执业，不得同时在两个及以上机构执业。2.上海市基层法律服务工作者执业核准考试每年举行一次。（）答案：√解析：上海市司法局明确执业核准考试每年举行一次，统一命题、统一阅卷、统一划定合格线。3.基层法律服务所可以接受委托，代理当事人申请行政复议。（）答案：√解析：行政复议代理属于基层法律服务法定执业范围。4.基层法律服务工作者承办法律援助案件的补贴应当缴纳个人所得税。（）答案：×解析：法律援助办案补贴免征个人所得税。5.当事人委托基层法律服务工作者代理民事诉讼的，需向法院提交基层法律服务所出具的介绍信、当事人的委托书以及工作者执业证。（）答案：√解析：民事诉讼代理立案时，应当提交上述三项材料，符合法院立案要求。6.基层法律服务所合伙人退伙的，无需对退伙前的事务所债务承担责任。（）答案：×解析：合伙人退伙的，应当对退伙前的事务所债务承担无限连带责任。7.基层法律服务工作者协会的最高权力机构是会员代表大会。（）答案：√解析：行业协会的最高权力机构为会员代表大会，每4年举行一次。8.取得法律职业资格A证的人员，申请基层法律服务工作者执业可以免于参加执业核准考试。（）答案：√解析：上海市规定，取得法律职业资格证书（A证）的人员，可直接申请执业核准，无需参加考试。9.基层法律服务工作者可以接受委托，担任遗嘱执行人。（）答案：√解析：非诉讼法律事务代理属于执业范围，担任遗嘱执行人属于合法非诉讼业务。10.基层法律服务工作者因执业过错给当事人造成损失的，当事人可以直接向基层法律服务工作者协会申请赔偿。（）答案：×解析：赔偿纠纷属于民事纠纷，当事人应当向法院提起民事诉讼，或者向司法行政机关申请调解，行业协会不承担赔偿责任，也无权作出赔偿裁决。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一上海市浦东新区某基层法律服务所工作者陈某，2026年2月接受辖区居民王某委托，代理其与李某的民间借贷纠纷案，标的额20万元。陈某与王某私下签订委托协议，约定代理费按回款额的15%收取，陈某未将该案件录入所里统一案件管理系统，费用也未打入所里账户，由王某直接转账至陈某个人账户。案件办理过程中，陈某为了让王某相信其能力，多次向王某表示“这个案子包赢，我和承办法官是老同学，肯定能帮你把钱要回来”。后因王某无法提供借款交付的银行流水，法院判决王某败诉，王某认为陈某虚假承诺、代理不尽责，向浦东新区司法局投诉。请结合材料回答下列问题：1.陈某存在哪些执业违规行为？2.司法行政机关应当对陈某作出什么处罚？3.王某的损失应当由谁承担责任？参考答案及解析1.陈某的违规行为包括：（1）私自收案、私自收费：违反“三统一”管理制度，未通过所里统一收案、统一收费，私下与当事人签订协议、收取费用，未纳入所里统一管理，违反《基层法律服务工作者管理办法》第46条规定。（2）虚假承诺：向当事人承诺案件包赢，虚构与法官的关系，误导当事人，违反执业纪律，属于不正当承揽业务的行为。（3）代理不尽责：未履行风险告知义务，未告知当事人缺乏银行流水的诉讼风险，未指导当事人补充证据，导致案件败诉，违反勤勉尽责的执业要求。2.司法行政机关应当作出的处罚：陈某私自收案收费、虚假承诺的行为情节较为严重，且造成当事人败诉的后果，依据《基层法律服务工作者管理办法》第46条、第47条规定，应当给予警告，没收违法所得（即收取的全部代理费用），并处停止执业3个月的处罚；同时责令其所在的基层法律服务所整改，对所负责人予以批评教育。3.责任承担：首先由陈某所在的基层法律服务所承担赔偿责任，因为基层法律服务所对本所人员的执业活动承担管理责任，未尽到管理义务导致当事人损失的，应当先行赔偿；法律服务所赔偿后，可向存在故意或重大过失的陈某进行全额追偿，王某也可直接向法院起诉要求陈某和法律服务所承担连带赔偿责任。案例二上海市松江区某基层法律服务