DB62-T 4286-2021 环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品处理设施向公众开放技术规范

ICS13.020.01CCSZ01DB62DB62/T4286—2021环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品处理设施向公众开放技术规范Technicalspecificationforopeningenvironmentalmonitoringfacilities,hazardouswasteandwasteelectricalandelectronicproductstreatmentfacilitiestothepublic2021-04-15发布2021-05-15实施甘肃省市场监督管理局发布IDB62/T4286—2021前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14开放要求 15开放点位 26开放形式与流程 27开放管理 4附录A(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放宣传册内容清单、开放视频内容清单 6附录B(规范性)开放设施讲解内容清单 7附录C(规范性)安全防护设施及安全措施内容清单 9附录D(规范性)公众开放应急预案内容清单 附录E(规范性)环境监测设施向公众开放点位及开放内容 附录F(规范性)危险废物处理设施向公众开放点位及开放内容 附录G(规范性)废弃电器电子产品处理设施向公众开放点位及开放内容 参考文献 IIDB62/T4286—2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由甘肃省生态环境厅提出、归口并组织实施。本文件起草单位：甘肃省生态环境宣传教育中心、甘肃省环境监测中心站、兰州资源环境职业技术学院、甘肃省生态环境科学设计研究院、甘肃省项目管理协会、甘肃金创绿丰环境技术有限公司、甘肃华壹环保技术服务有限公司。本文件主要起草人：张兴林，付宁，李生霞，许冬梅，索超，景菲，张凤，李冰茹，岳效毅，刘晨，马统正，李慧茹，张正智。DB62/T4286—20211环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品处理设施向公众开放本文件规定了环境监测设施、危险废物及废弃电器电子产品处理设施向公众开放的要求、点位、形式和流程、管理等内容。本文件适用于环境监测设施、危险废物处理设施及废弃电器电子产品处理设施向公众开放，不适用于机动车检测设施、辐射环境监测设施向公众开放。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1环境监测设施environmentalmonitoringfacilities对由于人类活动而对生态环境造成的影响和变化进行监测、分析、预警及评估的各种环境监测设施、设备及环境监测技术与系统等。3.2危险废物处理设施hazardouswastetreatmentfacilities对危险废物进行处理的危险废物预处理车间、填埋场、焚烧设施、污染物在线监测系统、化验室等。3.3废弃电器电子产品处理设施wasteelectricalandelectronicproductstreatmentfacilities对废弃电子产品进行处理的废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产物贮存场地、相关污染防治设施，以及信息管理系统和视频监控系统、样品陈列室等。4开放要求4.1开放单位应确保开放设施运行正常，发现设施存在故障或隐患的，应在开放设施旁设立明显标识，提示仪器故障或信息错误。4.2开放单位应设有固定的开放点位，参观通道，开放设施标识牌、宣传册、展板、挂图、视频等宣传材料。开放设施标识牌内容清单、开放设施宣传册内容清单和开放设施视频内容清单应符合附录A。4.3开放单位应至少配有2名专(兼)职讲解员，讲解员应熟悉开放设施并经培训考核通过后上岗。开放设施讲解内容清单应符合附录B。4.4开放单位应向公众在参观前告知相关安全需知及注意事项，同时应配备保障参观者安全的相关安全防护设施，制定安全措施。安全防护设施及安全措施内容应符合附录C。DB62/T4286—202124.5开放单位应制定开放活动应急预案。参观中如果发生安全事故等紧急情况，开放单位应立即启动应急预案，组织参观者安全撤离，保证参观者的人身安全，并及时向公众公开情况说明及解决措施。应急预案内容应符合附录D。4.6开放单位每批次开放活动人数至少为10人，同时应根据开放单位开放设施空间及开放内容规定开放人数上限。4.7开放单位每两个月举办1次开放活动，同时应固定开放时间段并向社会公开。4.8开放活动中，如遇监测数据超标情况，应主动解释超标原因及应对措施。5.1环境监测(检测)单位开放点位至少应开放6个点位，主要包括多媒体功能厅、常规分析实验室、无机仪器分析实验室、有机仪器分析实验室、应急监测设施和环境空气自动监测站等。环境监测设施开放点位及开放内容应符合附录E。5.2危险废物处理设施单位开放点位至少应开放4个点位，主要包括多媒体功能厅、危险废物预处理车间、危险废物处理车间、污染物在线监测系统等。危险废物处理设施开放点位及开放内容应符合附录F。5.3废弃电器电子产品处理设施单位开放路线至少应开放5个点位，主要包括多媒体功能厅、废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产物贮存场地、污染物设施等。废弃电器电子产品处理设施开放点位及开放内容应符合附录G。6开放形式与流程6.1开放形式组织公众在开放单位现场开展开放活动。根据工作需要，有关部门也可以组织开放活动。通过“甘肃生态环境”微信公众号中“公众开放”平台进行线上开放活动。6.1.3集中开放每年6月1日~6月7日利用“环境日”主题活动开展集中开放活动。6.2开放流程6.2.1线下开放流程6.2.1.1基本要求线下开放流程基本要求如下：a)线下开放活动前应组织好报名(采取电话或“甘肃生态环境”微信公众号中“公众开放”平台预约报名方式)工作，应至少提前一周在网站、微信公众号等信息平台上公布开放方案、参观要求、报名起止时间等内容；b)开放单位需记录公众来访信息时，宜向参观公众提供便捷的信息登记方式(如扫描二维码等);c)开放单位在组织现场参观过程中可设立提问交流环节，为参观者现场答疑解惑。DB62/T4286—20213线下开放流程按照图1执行。活动准备宣传动员宣传品准备安全防护措施准备开放设施准备人员组织和培训反馈调查发布报名信息电话或网上预约报名审核报名信息公布参观名单登记来访信息安全教育开放参观提问交流制定开放计划制定实施方案上报备案反馈提高总结评估总结反馈活动实施興情跟踪图1线下例行开放流程6.2.2线上开放流程6.2.2.1基本要求线上开放流程基本要求如下：a)线上开放通过登录“甘肃生态环境”微信公众号中“公众开放”平台进行。公众在网上登记注册后可以进行开放参观；b)开放单位应在开放信息管理平台上公布开放时间、开放点位、开放路线、开放形式、开放内容等信息；DB62/T4286—20214c)开放单位应在开放信息管理平台上通过实景视频、动漫、宣传画册等开放形式向公众介绍开放单位及开放内容相关信息；d)开放单位应在平台公布在线意见反馈渠道及方式，实时更新开放设施及开放内容。6.2.2.2流程线上开放流程按照图2执行。线上准备线上准备线上开放操作指南视频动画等宣传品统系台开放路线设置平录登开放设施介绍开放单位信息介绍网上报名登录选择开放单位选择开放设施线上开放参观发布开放信息线上反馈线上开放线上反馈调查总结评估舆情跟踪图2线上开放流程6.2.3集中开放流程集中开放基本要求和流程参照6.2.1线下开放流程执行。7开放管理7.1开放单位应积极组织、参加公众开放的培训和学习，应配备专门的管理人员负责公众开放工作，建立健全岗位责任制，制定参观制度及管理规定。DB62/T4286—202157.2开放单位应利用网站、媒体、微信、自媒体等信息平台和渠道宣传报道公众开放工作。7.3开放单位应采取问卷调查、微信留言、邮件等形式进行开放反馈调查，根据前期开放内容及时改进开放活动。7.4开放单位应在每次开放活动结束后，做好公众开放档案管理，并将公众开放活动及时向有关部门报备。7.5开放单位在涉及商业机密或自主产权信息时，可采取遮挡等措施，并用示意图、原理图等形式代替及说明情况，不宜拍照和录像的地方需设立标识并说明情况。7.6突发情况不具备开放条件时，开放单位应及时向公众说明情况，并公布下次预计开放的时间。7.7开放单位应制定舆情应对预案，妥善应对设施公开过程中产生的不利舆情。7.8线上开放平台管理单位应加强平台管理，及时升级平台系统服务，确保开放单位能够及时上传、更新开放内容。DB62/T4286—20216(规范性)开放设施标识牌内容清单、开放宣传册内容清单、开放视频内容清单开放设施标识牌内容清单应符合表A.1。表A.1开放设施标识牌内容清单12345开放设施宣传册内容清单应符合表A.2。表A.2开放设施宣传册内容清单123456开放设施视频内容清单应符合表A.3。表A.3开放设施视频内容清单1234DB62/T4286—20217(规范性)开放设施讲解内容清单环境监测设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.1。表B.1环境监测设施向公众开放讲解内容清单1讲解内容应生动形象，通俗易懂，易于参与，联系局、环境监测仪器设备用途、环境空气自动监测站、应急监测2讲解内容应科学严谨、规范专业，注重数据产生过程，服务管理，仪器设备、应急监测仪器设备、环境预警预报系统、生态遥感监测和质量保证、标准的限值和数据评价方法等3讲解内容应深入浅出，科普为主，便于理解，贴近局、环境监测仪器设备用途、环境监测过程、设备等设施及内容的讲解。危险废物处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.2。表B.2危险废物处理设施向公众开放讲解内容清单1讲解内容应生动形象，通俗易懂，易于参与，联系实际，主要侧重于危险废物分类集、运输、处理及最终去向等过程，危险废物2讲解内容应科学严谨、规范专业，主要侧重于危险废物收集、处理等过程及危险废物处置过程对环境的影响，危险废物预处险废物水泥固化设施、危险废物焚烧设施、实3讲解内容应深入浅出，科普为主，便于理解，贴近实际，主要侧重点、收集、运输、处理原理及最终去向等过程，危险废物预处理车间、危险废物填埋场、危险废物水泥固化设施、危险废物焚烧设施、相废弃电器电子产品处理设施向公众开放讲解内容清单应符合表B.3。表B.3废弃电器电子产品处理设施向公众开放讲解内容清单1讲解内容应生动形象，通俗易懂，易于参与，联系实际，主要侧重于废弃电器电子产品分类、收集、回收利用及处理等过程，废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产DB62/T4286—20218表B.3废弃电器电子产品处理设施向公众开放讲解内容清单(续)2讲解内容应科学严谨、规范专业，主要侧重于废弃过程，废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、施、信息管理系统和视频监控系统展示、样品陈列室等设3讲解内容应深入浅出，科普为主，便于理解，贴近实际，注重废弃电器电子产品分类、收集、处理等过程，主要侧重于废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、拆解产物贮存DB62/T4286—20219(规范性)安全防护设施及安全措施内容清单环境监测设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.1、表C.2。表C.1环境监测设施向公众开放安全防护设施1开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急喷淋装2开放单位在实验室体验环节应准备实验服、手套、口罩、护目表C.2环境监测设施向公众开放安全措施内容清单1开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观2开放单位应在实验室开放参观及体验区域采用指引监督参观者在符合3开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安4开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监危险废物处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.3、表C.4。表C.3危险废物处理设施向公众开放安全防护设施1开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急避险场2开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、防护表C.4危险废物处理设施向公众开放安全措施内容清单1开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安2开放单位应在危险废物预处理车间、处理车间等开放设施区域采用指引监督参观者在3开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安4开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监DB62/T4286—2021危险废物处理设施向公众开放安全防护设施及安全措施内容清单应符合表C.5、表C.6。表C.5废弃电器电子产品处理设施向公众开放安全防护设施1开放单位应准备参观服、安全警示、危险源标识、安全出口、紧急避险场2开放单位应在存在安全隐患的开放点位准备安全帽、手套、防护耳塞、口罩、防护表C.6废弃电器电子产品处理设施向公众开放安全措施内容清单1开放单位应安排相关人员进行参观的组织引导，如发放参观证、安2开放单位应在废弃电器电子产品贮存场地、拆解场地、解产物贮存场者在符合安全距离规定的区域活动，采用地面引导线指示参观者在符合安全3开放单位应对来访者进行安全教育，必要时签订安全承诺书，明确安4开放单位应向公众明确，未成年人和老年人需要在监公众开放应急预案内容清单公众开放应急预案内容清单应符合表D.1。表D.1公众开放应急预案内容清单12梳理向公众开放过程中存在的安全风险点，对应制3建立应急响应级别，明确应急响应责任，制定456DB62/T4286—2021(规范性)环境监测设施向公众开放点位及开放内容环境监测设施向公众开放点位及开放内容应符合表E.1。表E.1环境监测(检测)设施向公众开放点位及开放内容1集中