市政务和数据局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

——市政务和数据局2026年上半年工作总结和下半年工作计划一、上半年工作总结今年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省政务和数据局的指导支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照市委七届十次全会暨市委经济工作会议、2026年全省政务服务和数据管理工作会议精神，在省政务和数据局“1+5+5”架构下，结合我市“十五五”工作规划和市政府工作报告重点工作任务分工安排，以新的改革实践推进我市政务服务和数字化建设，促进我市营商环境的持续提升。（一）强化政务服务改革，持续优化营商环境一是开展审批备案事项优化提升攻坚行动。印发《揭阳市审批备案事项优化提升攻坚行动方案》，将改革范围从涉企领域拓展至涉居民领域，从市级层面延伸至各县（市、区）及市直4个经济功能区。全市审批备案事项共计1649项，覆盖37个行业部门、9个县（市、区），通过对标江浙沪和省内先进地市，有231项慢于对标地、84项与对标地持平、268项未实现全市整体优化、1066项优于对标地。对未实现优于对标地的583项事项开展集中攻坚，截至5月底已全面完成优化提升，其中有318项实现“一日办结”，承诺办结时限较优化前压缩30%以上。二是强化“高效办成一件事”改革。目前已推动国家发布的44项“高效办成一件事”重点改革事项上线，今年以来办理业务超60万件。4项本地特色“一件事”今年以来服务超116万件次，特色“一件事”办件规模居全省前五。印发《关于做好县（市、区）2026年“高效办成一件事”特色一件事工作的通知》《关于做好2026年“高效办成一件事”特色一件事工作的通知》，指导市有关单位、县（市、区）在推动实施2026年国家重点事项清单基础上，结合地域特色与产业生态，推进特色一件事、一类事的建设，提升企业群众办事便利度。目前已与市公安局联合推动本地特色驾驶证补换证“一件事”上线，实现“拍照+体检+驾驶证补换证”3项业务“一次跑动、即时取证”。《揭办信息》（2026年第7期）刊发《市政务和数据局创新推进“高效办成一件事”改革》。三是持续加强政务服务场所建设。按照市政府“为企业提供‘店小二’式的服务，对企业诉求‘不轻易说NO’全面提升政务窗口服务质效，让群众企业享受到‘VIP级’办事体验”的工作要求，不断加强政务服务场所窗口及软硬件设施建设，提升服务水平。全市共建有市、县、镇、村四级政务服务中心（党群服务中心）1741个，服务窗口2607个，智能设备1909台。全市四级政务服务场所进驻事项共计9024项，服务能力持续提升。今年上半年，市县两级政务服务中心共获锦旗30面，表扬信20封。市政务服务中心共计为33723个群众企业提供咨询、协办服务，邮递业务503件。持续优化大厅服务环境，今年来已在市政务服务中心大厅新增3台茶水机、6个手机充电装置、3个报刊角和若干标识；已在全市10个县（市、区）级以上政务服务中心（含4个经济功能区）提供茶水、饼干、糖果等贴心服务。印发《揭阳市政务服务“好差评”实施细则（修订）》。1-6月累计收到评价数84650条，好评率99.98%，差评整改率100%，全市政务服务质量稳定保持在9.8分以上，人员服务质量5星（10分），位居全省前列。四是推动政务服务事项“应进必进”。印发《揭阳市政务服务中心进驻事项负面清单制度实施方案》《揭阳市政务服务中心进驻事项负面清单管理制度》。编制发布《揭阳市市级政务服务中心进驻事项负面清单（2026年版）》。对《负面清单》之外、依申请办理的行政权力和公共服务事项，全部纳入市政务服务中心集中办理，切实做到“清单之外无体外循环”，推动实现群众办事“最多跑一次”。五是深化推进“一网通办”。今年以来各单位依托广东政务服务网、粤省事、粤智助等线上渠道和线下自助设备，为群众提供“指尖办、自助办”服务，指尖办超212万件次，自助办超42万件次。目前已在市政务服务中心大厅、市车管所和揭东区（政务中心、个别乡镇）、惠来县（政务中心、个别乡镇）、揭西交管部门共投入15台“体检+驾驶证补换证”自助终端机，今年来办件量16820件次。1-6月全市新增2台“粤智助”政府服务自助机，目前合计1769台，可办理服务事项合计242个，业务量49.68万笔，服务用户数31.64万人。在全市开展政务服务“免证办”优化专项工作，依托揭阳市一体化在线政务服务平台的电子证照用证功能，推动政务服务事项“免证办”。印发《揭阳市政务服务“免证办”清单的通知》，全市涉“免证办”事项共3781个，可调用15类电子证照和材料，共计关联3893个电子证照和材料。1-6月全市电子证照用证共1044次，成功签发挂接电子证照41种类共49909张，较去年年底增加8个种类、超1万张。（二）加快提升公共交易监管水平，招投标管理不断优化提升一是持续开展招投标领域系统整治工作。在去年招投标领域系统整治工作基础上，推动常态化监管机制建设，巩固拓展整治成果，推动我市招标投标市场环境持续优化、健康发展。二是加强中介超市监督管理。加强本地中介服务超市的监督管理，优化运营服务，中介服务超市吸引力持续增强，成交量稳步增长，今年来，未收到任何投诉异议，项目及入驻评价均为好评。三是加快提升公共资源交易智能监管水平。上线智慧监管系统，实现投标全流程核心数据溯源留痕，为行业主管部门实时排查围标串标等行为提供数据辅助分析支撑，全面推动我市招投标监管工作从传统人工监管向智能预警、事后查处向全程防控、粗放管理向精准治理转型升级。1-6月全市共完成各类公共资源交易项目358宗，总成交金额117.03亿元。其中，建设工程成交项目281个，成交金额97.56亿元，节约资金1.66亿元，政府采购成交项目16个，成交金额3.18亿元，节约资金0.01亿元；土地矿业成交项目44个，成交金额16.12亿元，增值0.01亿元；产权交易成交项目17个，成交金额0.18亿元，增值0.04亿元。网上中介超市成功交易3996宗。（三）数字底座逐步夯实，技术支撑效能充分发挥一是加强政务云管理和建设。做好广东省“数字政府”政务云揭阳节点和揭阳市信创云2个云平台的管理和建设工作，为各地各单位政务信息系统提供一体化政务云平台支撑和基础安全保障服务。截至目前数字政府云上部署50个系统，信创云上部署68个系统。二是强化数字政府网络安全防护。与省政务和数据局、市委网信办、市公安局建立网络安全情报共享机制，及时协调网络安全风险整改工作。成立揭阳市数字政府安全运营指挥调度中心，建立云上系统安全漏洞通报机制和政务云安全日报机制。部署网络安全运营平台，持续监测网络安全态势，1-6月成功拦截948454次对政务外网及政务云上系统的网络攻击，封禁51996个攻击源，及时阻断恶意攻击行为，并通知、指导各有关单位进行整改修复。三是加大政务平台监管力度。对全市政府网站所有公开栏目及历史存量信息进行拉网式排查和集中清理，累计清理栏目262个，撤回（删除）历史信息131506条，其中，市政府门户网站47306条，县级政府门户网站62462条，市政府部门21738条，历史信息遗留问题得到集中整治。对全市政府网站和政务新媒体已发布信息进行系统扫描，1-6月共发现意识形态类错误信息9515条，链接类错误信息1660条。（四）数字化建设全面加速，数智赋能红利逐渐释放一是探索学习人工智能应用。积极参加电信运营商、AI技术厂商等开展的政务领域应用人工智能课程培训。编制《揭阳市政务领域人工智能应用需求摸查表》及有关说明，摸查市直8个单位33个人工智能应用场景需求情况。学习关注省内和粤港澳大湾区在“AI+政务”方面的经验案例和政策动态；研究OpenClaw智能体相关概念、部署方式、适用场景、存在问题和意见建议等，起草《关于OpenClaw的介绍分析》供领导参阅。协调电信运营商调配智算一体机1台，预装DeepSeek32B模型，以本地运营商提供的算力资源和已有大模型为基础，谋划构建为我局业务提供智能化辅助应用场景。二是加强数据赋能提升涉企服务水平工作。依托广东省数据资源“一网共享”平台揭阳节点和揭阳市经济态势感知研判平台，搭建揭阳市经济运行监测平台，构建系统的指标体系和算法模型，建立数据报送更新、应用常态化工作机制，汇聚23个部门286万条数据，有效提升政府经济态势感知、研判能力及涉企政务服务精准水平。三是配合谋划算电一体化园区建设思路。围绕关于依托核电直供资源建设算电一体化园区的工作部署，对接发改、工信等相关部门及中广核公司、各大电信运营商，落实市政府领导指示，思考、谋划以核电直供方式，建设算电协同一体化园区思路。邀请3大电信运营商及揭阳数科等本地企业座谈、多方联系腾讯等AI头部企业，衔接算力中心落地建设及算力消纳问题。起草《关于提前谋划核电直供算力中心的工作思路》《揭阳市打造算电协同一体化园区工作方案》《关于核电直供算电协同一体化园区建设的工作规划》。四是提升数字政府建设水平，推动惠企利民政策免申即享、直达快享。推动粤商通平台和粤财扶助对接，市场主体登陆粤商通后，进入“扶持”-“领补贴”模块中可查询“粤财扶助”推送的政策和进行政策申报；通过关键字订阅实现相关订阅的政策推送。截至目前，平台累计上线惠企利民政策项目21项、涵盖79个申报方向，政策来源涵盖揭阳市市场监管局、市文广旅体局、市商务局、市残联、市住建局、市民政局等多个市直部门，覆盖产业扶持、科技创新、民生保障等重点领域。已有815家企业提交政策申报申请，涉及财政拨付金额约2332.31万元，提升惠企暖企政策推送时效性，提高企业申请惠企暖企补贴/补助的便捷性。五是完善城市运行管理服务平台和“粤治慧”平台建设，推进公安、交通、应急、城管等部门视频图像数据资源共享，让城市运行更智慧更安全更可靠。与市城管执法局进行交流商讨，研究城市运管服与粤治慧平台的对接，推动公安、交通、应急、城管等部门视频数据资源共享等工作的可行性，初步形成工作思路，正在推动运管服平台的展示专题接入粤治慧平台。六是数据管理初显成效，共享红利逐渐呈现。数据共享方面。做好广东省数据资源“一网共享”平台揭阳分节点运营运维工作，完成数据交换平台国产化改造。截至6月底，“一网共享”平台揭阳节点已发布数据资源11195类，全省排名第7。协助、审核有关单位申请用数423单，成功申请5436类数据，回流数据共16.02亿条。推动政务服务、社会治理等重点领域数据高效共享、应用创新，如揭阳市高龄津贴发放精准核验案例被省局采纳为2026年数据共享优秀案例，是所有9期案例中唯一地市案例。数据要素运营方面，做好公共数据授权运营前期准备工作。认真学习国家和省级“1+3”政策文件。结合我市实际情况起草《关于推进揭阳市数据要素化工作的调研报告》。确定、申报我局下属事业单位信息技术中心为全市公共数据资源登记机构，和广州数据交易所、揭阳数科公司等行业机构做好前期沟通。“百千万工程”视频点位与无人机方面，推动“百千万工程”信息综合平台视频点位接入和无人机部署工作，选取我市“慢直播”视频点位和各县（市、区）、镇（街）、村（居）视频点位并配合做好视频资源离线原因排查、设备故障处置、长期离线点位清理等工作。编制印发了《揭阳市政务领域无人机应用统筹管理办法（试行）》。“一表通”工作方面，成立市“一表通”工作专班，成员单位包括市政府办公室、市政务和数据局、市委社会工作部、市委网信办、市委编办和市委督查室。制定并印发市级单位向基层下发报表精简保留清单，市级清单从203份压缩为53份，同步指导5个县级政数部门编制、印发县级清单，县级清单共422份。在平台为各部门建立组织架构并配置“一表通”平台权限，实现市县镇村四级全覆盖，并配合省专班为尚无粤政易账号的村（社区）两委人员（2400多人）开通账号。协助妇联、团委等部门进行国家级报表下发和填报试点任务。此外，不断强化市级政务信息化项目管理，统筹全市数字化建设。1-6月累计受理政务信息化项目申报35个，初审退回9个、评审通过26个，项目涉及总投资预算2931.26万元，核准投资预算2580.30万元，核减金额350.96万元。（五）党的建设坚定有力，机关党建不断走深走实一是强化政治引领，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。1-6月共开展党组理论学习中心组学习会4场次、领导班子读书班1场次，7个党支部通过“三会一课”学习72场次，开展主题党日活动42场次。二是加强理论武装，健全理论学习长效机制。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度。通过青年理论学习小组学习1场次，市公共资源交易中心党支部开展“青年微课堂”活动3场次。三是创新活动载体，引导党员干部增强宗旨意识。与中国移动揭阳分公司赴揭西县南山镇火炬村开展党建引领乡村绿化主题党日植树活动，组织党员干部到仙桥街道山前村开展主题党日植树活动，共同种植110棵树苗，助力绿美揭阳生态建设。与市直机关工委联合举行2026年“青年学思行”第四期专场活动——政务服务专场活动，通过“座谈交流+沉浸体验”方式搭建政民互动、政青互通桥梁，引导市直单位青年干部深入了解我市数字化改革建设成果和政务服务优化举措，受到广泛好评。四是持之以恒正风肃纪，建设风清气正的纪律机关。巩固党纪学习教育成果，组织局机关及市公共资源交易中心公职人员召开党章党规党纪教育培训会议，由局机关纪委书记作辅导报告，进一步推进廉洁文化建设。开展市公共资源交易中心评审专家劳务费管理专项审计，通过审计监督，及时发现问题、堵塞漏洞、完善制度，促进发展。机关第一党支部获评市直机关“四强”党支部，其党支部书记被评为市直优秀共产党员。二、下半年工作计划下来，我局将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，不断巩固提升政务服务水平，优化我市营商环境，着力推动人工智能在政务领域的深入应用，并逐步赋能经济社会各个层面，加快推进数据要素化工作落地揭阳，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会的协同发展，力争推进我市政务服务水平和数字化建设再上新台阶，为我市经济社会发展提供支撑和保障。（一）巩固提升政务服务水平一是持续深化审批改革。巩固审批备案事项优化成果，对优化整改事项进行常态化评价监督，确保整改工作能发挥长效作用。主动学习借鉴先进地区经验做法，动态提升办理质效，推动更多事项办理实现“网上办、并联办、免申办”。二是强化数智政务建设。积极探索数智技术与政务服务深度融合的有效路径，逐步实现政务服务“信息少填、材料少报、次数少跑、时限缩减”，推动“无需到现场办理的业务线上办理、需现场办理的业务高效办理”。加强“免证办”推广，提升电子证照应用成效，进一步提升政务服务便利度，充分释放数智赋能政务服务的强大效能。联合公积金、交通、人社等部门，梳理事项和应用场景，稳步推进数智赋能政务服务各项工作。三是强化集成服务供给。持续聚焦企业群众全生命周期办事需求，在扎实推动国家部署“高效办成一件事”重点事项落地见效的基础上，统筹协调市各有关单位、各县（市、区），进一步梳理整合跨部门关联事项，重点聚焦个体工商户、人才服务、民生保障等领域，挖掘打造更多贴合实际需求的本地“特色一件事”集成服务场景。计划11月底前，2026年国家下发第一批共13件“高效办成一件事”实现全部上线。推动驾驶证补证换证、高层次人才服务、开办饰品店、高龄老人津贴申办服务4个本地特色“一件事”上线。（二）持续推进数字化建设发展一是加快推动公共数据赋能金融惠企工作，助力提升企业贷款便利化程度。持续跟进人工智能赋能公共服务平台新基建项目建设，完善项目资料，高效推进专项债筹措工作，切实以重点项目建设赋能全市数字经济高质量发展。二是持续完善政务信息化项目审核管理工作机制，在项目审核上下功夫。坚持规范审核与精准服务并重，主动靠前引导各申报单位选取市场成熟产品，提高项目可行性和稳定性，尽量避免项目选取未经市场验证、性价比低的产品，持续提升全市政务信息化项目建设质量和资金使用效益。三是持续压实省数字化均衡化项目建设工作责任，常态化跟踪项目建设进度。严格落实省资金管理相关工作要求，规范项目资金拨付、使用、管理全流程，倒排工期、压实节点，加强与财政部门沟通，全力推进项目资金支付进度，力争项目支付指标