2026年8月日本投降日活动方案 抗战胜利纪念

铭记历史

缅怀先烈——2026年抗战胜利纪念活动策划方案2026年中国人民抗日战争胜利纪念日活动策划方案汇报单位：退役军人事务局2026年8月印方案导览01历史回望重温抗战历程，铭记胜利意义02法规依据梳理政策法规，确立行动准则03方案框架构建整体架构，明确核心要素04仪式流程细化标准程序，规范操作细节05组织保障明确分工体系，落实后勤支撑06宣传动员制定传播方案，扩大社会参与07精神传承升华活动意义，凝聚奋进力量01历史回望14年浴血奋战，3500万同胞牺牲，换来近代以来第一次完全胜利重温抗战历程，铭记胜利意义，为纪念活动注入历史厚重感重温抗战历程，铭记胜利意义，为纪念活动注入历史厚重感十四年抗战：从九一八到最终胜利远东战争策源地形成日本关东军侵占东北，二战远东战争策源地由此形成抗日民族统一战线旗帜中国共产党率先举起抗日民族统一战线旗帜正面与敌后战场配合正面战场与敌后战场相互配合，全国军民持久抗战19块根据地·中流砥柱八路军、新四军深入敌后，建立19块抗日根据地天皇广播终战诏书天皇裕仁广播《终战诏书》，宣布无条件投降密苏里号签署降书·完全胜利日本在东京湾"密苏里号"战舰签署投降书，中国人民抗日战争取得完全胜利1931.9.18九一八事变日本关东军侵占中国东北，第二次世界大战远东战争策源地形成1937.7.7卢沟桥事变全民族抗战爆发，中国共产党率先举起抗日民族统一战线旗帜1937—1945全民族浴血奋战正面战场与敌后战场相互配合，全国军民持久抗战敌后根据地中流砥柱八路军、新四军深入敌后，建立19块抗日根据地，成为全民族抗战的中流砥柱1945.8.15日本宣布投降天皇裕仁广播《终战诏书》，宣布无条件投降1945.9.2正式签署降书日本在东京湾"密苏里号"战舰签署投降书，中国人民抗日战争取得完全胜利1945年8月15日：胜利的消息传来"日本投降矣！"——1945年8月15日，《大公报》用五个醒目大号黑体字向全国人民报道媒体播报《大公报》号外全版红字，头条超大号铅字宣告胜利延安欢庆两万多人举行庆祝大会，火炬映红了延河水和宝塔山山城狂欢重庆报童提前5天高喊"号外"，百姓彻夜狂欢抗战老兵郭效远："我永远忘不了那一天，终于胜利了！"东江纵队老兵陈作明："日本鬼子投降的消息传来，战士们都高兴地跳了起来"民族牺牲：3500万同胞的血与泪14年艰苦卓绝的浴血奋战3500多万同胞伤亡4200多万难民无家可归国土沦陷与战役代价一半国土被践踏930余座城市被侵占华北数百次战役民族付出极为惨重的代价英雄事迹杨靖宇将军同数倍于己的敌人浴血奋战，牺牲时胃里仅有枯草、树皮、棉絮，没有一粒粮食赵一曼烈士临刑前遗书："母亲不用千言万语来教育你，就用实行来教育你……希望你不要忘记你的母亲是为国而牺牲的"胜利意义：近代以来第一次完全胜利近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利洗刷百年民族耻辱·东方主战场民族牺牲与贡献洗刷百年民族耻辱极大增强民族自尊心与自信心东方主战场作出巨大民族牺牲与重要历史贡献建国奠基为建立新中国奠定重要基础抗战胜利为后续国家建设创造根本条件伟大抗战精神，是中国人民弥足珍贵的精神财富，将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗02法规依据庄严、肃穆、隆重、节俭——公祭活动的八字总原则梳理法规体系，明确组织主体与程序要求，确保活动依法依规梳理法规体系，明确组织主体与程序要求，确保活动依法依规烈士公祭办法：纪念活动的法规基石《烈士公祭办法》|2014年民政部令第52号公布|2023年退役军人事务部令第9号修订|2023年5月1日起施行立法目的缅怀纪念烈士，传承和弘扬烈士精神，做好烈士公祭工作适用场景清明节、国庆节、烈士纪念日等重大庆典日、重要纪念日，县级以上地方人民政府在本行政区域内举行的烈士公祭活动总原则庄严肃穆隆重节俭烈士公祭是国家缅怀纪念为争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福、促进世界和平和人类进步而毕生奋斗、英勇牺牲的烈士的活动法定程序：公祭仪式的规范要求庄严、肃穆、隆重、节俭——公祭活动八字总原则，仪式不设主席台组织与场所组织主体县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门提出建议方案，报请同级人民政府组织实施场所要求公祭活动应当在烈士纪念场所举行，上级与下级同一场所时合并进行仪式主持由组织活动的地方人民政府或其退役军人工作主管部门负责人主持参与与行为规范参加人员党政军和人民团体负责人，烈士遗属、老战士、退役军人、学校师生、各界干部群众、军队人员等代表着装要求庄重得体，可按规定穿着制式服装，佩戴荣誉勋章、奖章、纪念章肃穆规范标明肃穆区域，设置提醒标志，区内言行庄重，不得喧哗默哀标准应当脱帽，时间一般不少于一分钟活动方案法定要素：六项必备内容——《烈士公祭办法》第六条根据《烈士公祭办法》第六条，烈士公祭活动方案应当包括以下内容：第一组·时空与人员要素一时间、地点要素二参加人员及其现场站位和着装要求第二组·仪式与组织要素三烈士公祭仪式仪程要素四组织协调分工负责单位及负责人第三组·宣传与保障要素五宣传报道分工负责单位及负责人要素六交通和安全警卫、医疗保障、经费保障、礼兵仪仗、天气预报、现场布置和物品器材准备等事项的分工负责单位及负责人纪念日立法：从政务院通告到全国人大决定2026年9月3日（农历丙午年七月廿二，星期四），法定纪念日制度已确立十二年1946年国民政府首次确定9月3日为抗战胜利纪念日1949年12月23日政务院暂以8月15日为纪念日1951年8月13日政务院通告，恢复9月3日为抗日战争胜利日1999年9月18日国务院修订《全国年节及纪念日放假办法》，延续9月3日2014年2月27日第十二届全国人大常委会第七次会议立法，正式确定"中国人民抗日战争胜利纪念日"，国家每年举行纪念活动03方案框架铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来搭建活动整体架构，明确核心要素，形成可执行的方案蓝图搭建活动整体架构，明确核心要素，形成可执行的方案蓝图活动主题：铭记历史，缅怀先烈，珍爱和平，开创未来铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来2014年国家立法以来，始终是抗战胜利纪念活动的核心基调铭记历史铭记历史牢记艰苦卓绝斗争，铭记3500多万同胞牺牲，决不忘记血的教训缅怀先烈缅怀先烈缅怀英勇献身的英烈和所有贡献者，弘扬以生命铸就的伟大抗战精神珍爱和平珍爱和平坚决维护国家主权、领土完整和世界和平，捍卫来之不易的和平成果开创未来开创未来弘扬以爱国主义为核心的民族精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗活动时间与地点安排仪式联动，全民纪念，传承抗战精神核心公祭日：2026年9月3日（星期四），中国人民抗日战争胜利纪念日8月25日—9月2日宣传预热媒体发布预告，营造纪念氛围9月3日上午核心公祭烈士纪念场所举行公祭仪式9月3日下午—9月10日配套活动主题展览、讲座、文艺演出主会场本市烈士陵园或抗战纪念馆，场地需满足公祭仪式标准要求分会场各社区、学校、企事业单位活动场所，配合主会场开展联动纪念活动参与人员与现场站位安排《烈士公祭办法》第七条规定，公祭活动不设主席台全体面向烈士纪念碑肃立五类参与人员党政军主要负责人党、政、军和人民团体主要负责人出席烈士遗属与老战士烈士遗属代表、老战士和退役军人代表师生与各界代表学校师生代表、各界干部群众代表军队人员代表协调当地驻军安排解放军或武警部队官兵新闻媒体记者新闻媒体记者及相关工作人员四层站位秩序前排站位党、政、军主要负责同志，烈士遗属代表，老战士代表中后排站位各界干部群众代表，学校师生代表，军队人员代表区域管理划定肃穆区域，设置提醒标志着装要求庄重得体，可穿制式服装，佩戴荣誉勋章、奖章活动内容板块设计：四大板块协同推进四大板块协同推进覆盖公祭仪式·教育普及·文艺传播·群众参与全链条核心公祭仪式法定程序·庄重主仪9月3日上午·烈士纪念场所·奏唱国歌、宣读祭文、敬献花篮、三鞠躬礼主题教育活动历史普及·青少年重点主题展览·专题讲座·国防教育知识竞赛文艺纪念活动艺术感染·精神传承文艺演出·红歌会·抗战题材电影展播社会参与活动群众践行·关爱行动慰问老战士烈属·遗址保护志愿·网上祭英烈法定程序·教育传承·艺术感染·群众参与04仪式流程礼兵就位、奏唱国歌、宣读祭文、敬献花篮、三鞠躬礼细化法定仪程，规范操作细节，确保仪式庄重有序细化法定仪程，规范操作细节，确保仪式庄重有序仪程总览：常规公祭仪式的九项法定程序根据《烈士公祭办法》第十一条规定，烈士公祭仪式一般按照以下程序进行序号仪程内容执行要点1礼兵就位由解放军或武警部队官兵担任，协调当地驻军安排2主持人宣布开始主持人向烈士纪念碑行鞠躬礼后宣布3奏唱国歌全体人员奏唱《中华人民共和国国歌》4宣读祭文由指定人员宣读，内容庄重肃穆5少先队员献唱献唱《我们是共产主义接班人》6敬献花篮或花圈奏《献花曲》，党、政、军、人民团体及各界群众敬献7整理缎带或挽联先整理上联、后整理下联，双手整理8向烈士行三鞠躬礼全体人员面向烈士纪念碑行鞠躬礼9瞻仰烈士纪念设施一般按顺时针方向绕行一周注：序号列居中，仪程内容加粗，执行要点左对齐花篮敬献规范：缎带挽联与礼兵安排花篮规范敬献主体党、政、军、人民团体及各界群众缎带挽联红底黄字，上联"烈士永垂不朽"，下联书写敬献单位或个人整理顺序先上联、后下联，双手整理礼兵与音乐安排礼兵仪仗协调驻军安排解放军或武警官兵音乐演奏军乐队演奏或播放音乐默哀规范脱帽，时间不少于一分钟瞻仰绕行顺时针绕行一周，人多可逆时针简化仪程：重大庆典日敬献花篮仪式《烈士公祭办法》第十二条国庆节、烈士纪念日等重大庆典日、重要纪念日，可采取向烈士纪念碑（塔）等设施敬献花篮的简化仪式简化仪程流程对比序号仪程内容与常规流程对比1礼兵就位同常规流程2主持人宣布敬献花篮仪式开始同常规流程3奏唱《中华人民共和国国歌》同常规流程4全体人员向烈士默哀替代宣读祭文环节5少先队员献唱《我们是共产主义接班人》同常规流程6向烈士敬献花篮，奏《献花曲》同常规流程7整理缎带同常规流程8瞻仰烈士纪念碑（塔）等设施同常规流程仪式现场布置标准与物品准备保持烈士纪念场所庄严、肃穆、优美的环境视觉布置主背景板活动主题标语，色调以红、黄为主，庄重大气花篮花圈缎带红底黄字，上联"烈士永垂不朽"，下联敬献单位名称技术保障音响系统专业设备确保国歌、《献花曲》等环节音质清晰礼兵装备协调驻军安排服装、仪仗器械，确保仪容严整标识系统引导牌、站位标识、肃穆提醒标志，确保有序入场应急支持应急预案物品雨具、医疗保障用品、通讯设备等应急物资媒体区划定拍摄区域，确保不影响仪式肃穆氛围配套活动：主题教育与文艺纪念主题教育活动抗战历史主题展览展期至9月10日图片、文字、实物展示抗战历史与英烈事迹主题讲座面向机关干部和群众"中国共产党是全民族抗战的中流砥柱"国防教育知识竞赛初赛-复赛-决赛抗战历史与国防知识，机关/学校/社区参与文艺纪念活动抗战主题文艺演出9月3日晚

文化广场歌曲、舞蹈、戏剧等抗战题材节目红歌会各单位合唱团《黄河大合唱》《在太行山上》《保卫黄河》电影展播电视台+网络平台同步抗战题材历史故事片05组织保障分工明确、责任到人、保障到位、万无一失建立组织架构，落实安全、医疗、交通、经费等保障措施建立组织架构，落实安全、医疗、交通、经费等保障措施组织架构：领导小组与工作专班设置组长市政府分管领导——统筹协调活动全局副组长退役军人事务局主要负责人、市委宣传部相关负责人成员单位退役军人事务局、市委宣传部、市公安局、市卫健委、市财政局、市应急管理局、市教育局、市文旅局、市气象局、当地驻军代表六个专项工作组工作组牵头单位核心职责综合协调组退役军人事务局方案制定、统筹协调、联络对接仪式执行组退役军人事务局仪式组织、流程彩排、现场指挥安全保障组公安局交通管制、现场安保、应急处置宣传报道组市委宣传部媒体对接、新闻发布、氛围营造后勤保障组退役军人事务局场地布置、物资准备、经费管理医疗保障组卫健委现场救护、疫情防控安全保卫方案：确保万无一失外围管控交通管制活动当天对烈士纪念场所周边道路实施临时管制，提前发布公告，设置绕行引导标识天气预报提前对接气象部门获取预报，遇恶劣天气启动备用方案现场安全现场安保设置安检通道，划定警戒区域，安排充足安保力量，确保有序入场人员管控实名登记参加活动人员，严格控制现场人数，不超场地安全容量消防安全现场消防安全检查，配备消防器材，设置消防通道，制定消防预案应急处置应急疏散制定突发事件应急预案，明确疏散路线和集合点，安排专人引导网络安全加强网络舆情监测，及时处置不实信息，维护良好网络环境医疗保障与后勤支撑医疗保障医疗救护点配备救护车

1辆，医护人员

不少于4人急救药品器械备齐急救药品器械，为高龄参加者制定

专项健康保障方案绿色通道建立与附近医院的

绿色通道，确保紧急快速送医疫情防控落实疫情防控，备足口罩、消毒液等

防疫物资后勤支撑场地准备完成纪念场所环境整治，确保整洁、庄严、肃穆物资保障提前采购花篮、花圈、缎带、音响等仪式用品，质量达标电力保障协调供电部门保稳定供电，备

备用发电设备通讯保障现场通讯畅通，各工作组配备对讲设备食宿安排为外地人员、老战士代表安排

食宿及交通接送礼兵协调对接驻军，落实仪仗、花篮花圈护送等事宜经费预算与节俭原则经费预算主要项目预算项目主要内容预算原则场地布置费背景板、标识系统、音响设备等简洁庄重，避免铺张仪式物品费花篮花圈、缎带挽联等质量达标，数量合理宣传物料费海报、展板、宣传册等适度制作，注重实效后勤保障费交通、食宿、医疗物资等必要保障，严格控制人员劳务费演职人员、工作人员补助等合规合理，标准统一应急预备费不可预见支出预留适度，严格审批节俭原则隆重热烈，务实节俭讲求实效，避免形式主义庄严、肃穆、隆重、节俭严格贯彻《烈士公祭办法》总原则力戒形式主义，杜绝铺张浪费确保经费用在刀刃上严格执行财务管理制度经费使用全过程接受审计监督06宣传动员线上线下联动，全媒体覆盖，让纪念活动深入人心制定传播方案，整合媒体资源，引导社会各界广泛参与制定传播方案，整合媒体资源，引导社会各界广泛参与宣传总体策略：三个阶段递进传播从预热造势到集中爆发，再到持续发酵，形成完整传播闭环8月25日-9月2日预热造势引导关注，营造氛围新闻预告历史回顾老兵口述社交话题9月3日集中报道全方位直播，全民参与电视直播网络直播图文直播深度报道9月4日-9月10日持续传播延伸影响，深化主题配套活动专题片展播主题征文线上线下联动，全媒体覆盖，让纪念活动深入人心媒体传播方案：全媒体矩阵联动传统媒体报纸本地主流报刊刊发整版纪念特刊，报道公祭仪式与活动综述电视协调本地电视台直播或录播公祭仪式，制作活动专题片广播制作纪念专题节目，播出抗战歌曲与抗战故事新媒体微信公众号开设专栏，每日推送抗战历史文章、活动预告与报道短视频平台制作发布纪念短视频，以生动形式讲述抗战故事官方网站政府网站开设专题网页，发布活动信息、历史资料与影像线上祭扫平台依托中华英烈网等平台，引导群众网上祭英烈社会宣传户外广告市区主要路段、广场设置宣传标语与海报社区宣传栏张贴活动海报，发动基层群众参与公共屏幕协调商场、公交等场所电子屏幕播放纪念宣传内容舆情管理与正面引导监测专人实时监测网络舆论动态预案明确信息发布口径和处置流程回应主动发布正面信息，引导舆论走向处置对不实信息和恶意言论依法依规处置正面引导五个着力01宣传抗战胜利的伟大历史意义02宣传中国共产党全民族团结抗战的中流砥柱作用03宣传本地人民在抗日战争中的历史贡献04弘扬以爱国主义为核心的民族精神05弘扬以改革创新为核心的时代精神牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向社会参与动员：凝聚各界力量机关单位组织干部职工参加公祭仪式开展主题党日活动教育系统中小学生参加献唱，"红领巾向英烈致敬"主题队日举办抗战历史知识竞赛群众团体发动工会、共青团、妇联等志愿者服务关爱抗战老战士和烈属志愿活动社区基层组织社区红歌会、抗战故事分享会动员社区居民广泛参与纪念活动企业单位组织员工参与纪念活动支持活动赞助和物资捐赠网上参与线上祭扫平台、网络互动话题短视频挑战，追寻英烈故事07精神传承伟大抗战精神是中国人民弥足珍贵的精神财富升华纪念意义，传承红色基因，凝聚推进中国式现代化的精神力量抗战精神的内涵：四个层面的精神力量爱国情怀天下兴亡、匹夫有责面对国家和民族生死存亡，全体中华儿女同仇敌忾、众志成城，奏响气吞山河的爱国主义壮歌民族气节视死如归、宁死不屈赵一曼烈士临刑前留下遗书"母亲是为国而牺牲的"；杨靖宇