《环境资源法》期末考试复习题及参考答案(教学资料)

《环境资源法》期末考试复习题及参考答案(教学资料)一、单项选择题（每题1分，共10分）1.我国《环境保护法》规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的什么负责？A.经济发展质量B.环境质量C.资源开发效率D.污染企业监管答案B2.环境影响评价制度中，对可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制什么文件？A.环境影响登记表B.环境影响报告表C.环境影响报告书D.环境监测报告答案C3.下列哪部法律属于自然资源保护法？A.《噪声污染防治法》B.《森林法》C.《环境影响评价法》D.《清洁生产促进法》答案B4.因污染环境发生纠纷，污染者应当就什么承担举证责任？A.损害事实不存在B.污染行为与损害之间不存在因果关系C.受害人存在故意D.不可抗力存在答案B5.我国环境保护税的纳税人是：A.所有排放污染物的单位和个人B.直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者C.所有使用自然资源的单位D.造成生态破坏的单位答案B6.国家划定生态保护红线，实行严格保护的区域不包括：A.重点生态功能区B.生态环境敏感区和脆弱区C.城市中心商业区D.禁止开发区答案C7.根据《环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。该制度被称为：A.双罚制B.按日计罚C.惩罚性赔偿D.行政拘留答案B8.我国《民法典》规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担：A.过错责任B.过错推定责任C.无过错责任D.公平责任答案C9.下列关于环境公益诉讼的说法，正确的是：A.公民个人可以提起环境公益诉讼B.只有检察机关可以提起环境公益诉讼C.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记、专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的社会组织可以提起D.任何环保组织均可提起答案C10.下列哪项不属于我国环境法基本制度？A.排污许可制度B.环境保护目标责任制C.生态保护红线制度D.企业年度报告制度答案D二、多项选择题（每题2分，共10分，多选、少选、错选均不得分）1.我国《环境保护法》明确规定的环境保护基本原则包括（）。A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.损害担责答案ABCD解析《环境保护法》第5条规定，环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。2.下列属于我国环境资源法渊源的有（）。A.宪法B.环境保护法律C.环境保护行政法规D.地方性环境保护法规答案ABCD解析我国环境资源法渊源包括宪法、环境保护法律、行政法规、地方性法规、规章以及我国缔结或参加的国际条约等。3.根据《环境影响评价法》，我国环境影响评价的法定类型包括（）。A.规划环境影响评价B.建设项目环境影响评价C.政策环境影响评价D.战略环境影响评价答案AB解析我国《环境影响评价法》规定的环境影响评价包括规划环境影响评价和建设项目环境影响评价。政策环评和战略环评尚未成为法定独立类型。4.下列哪些行为可能承担环境侵权责任？（）A.工厂排放废水导致养殖鱼死亡B.非法采矿破坏山体植被C.机动车尾气造成大气污染D.家庭装修粉尘影响邻居答案ABC解析环境侵权责任针对污染环境、破坏生态的行为。工厂排污、非法采矿、机动车尾气均可能构成环境侵权；家庭装修粉尘一般属于相邻关系纠纷，不认定为环境侵权责任。5.我国环境民事公益诉讼的适格原告包括（）。A.人民检察院B.符合法定条件的环保社会组织C.公民个人D.县级以上人民政府答案AB解析根据《民事诉讼法》《环境保护法》等规定，人民检察院和符合法定条件的社会组织可以提起环境民事公益诉讼。公民个人和人民政府一般不能提起环境民事公益诉讼，但政府可以作为生态环境损害赔偿权利人另行起诉。三、名词解释（每题3分，共15分）1.环境资源法答案环境资源法是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境资源活动中所产生的社会关系的法律规范的总称。2.环境影响评价制度答案指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的法律制度。3.排污许可制度答案指环境保护主管部门根据排污单位的申请，经依法审查，准予其按照排污许可证规定排放污染物，并对排污行为进行监督管理的一项环境管理制度。4.生态保护红线答案指在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格保护边界，是保障国家和区域生态安全的底线。5.环境公益诉讼答案指对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和社会组织依法向人民法院提起的诉讼。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述我国环境法的基本原则。答案我国环境法的基本原则包括：保护优先、预防为主、综合治理；公众参与；损害担责。此外，经济社会发展与环境保护相协调、开发者养护、污染者治理等也是环境法的重要原则。2.简述环境影响评价制度的适用范围。答案我国环境影响评价适用于：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的土地利用有关规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等专项规划；建设对环境有影响的项目。即包括规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两大类。3.简述环境侵权责任的构成要件。答案环境侵权责任适用无过错责任原则，其构成要件包括：一是存在污染环境、破坏生态的行为；二是造成损害事实；三是污染环境、破坏生态行为与损害之间具有因果关系。在因果关系的证明上，实行举证责任倒置，由污染者就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。4.简述我国环境公益诉讼的起诉条件。答案环境公益诉讼的起诉条件包括：原告须为符合法定条件的社会组织或者人民检察院；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。其中，社会组织须依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。五、论述题（每题10分，共20分）1.试述“损害担责”原则在我国环境资源法中的具体体现。答案“损害担责”原则是指对环境造成损害的单位和个人，应当依法承担相应的法律责任。其在我国环境资源法中的具体体现主要有：(1)经济调节制度方面：实行排污收费和环境保护税制度，排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者依法缴纳环境保护税。(2)行政处罚方面：对违法排污行为可以处以罚款，并对拒不改正的实行按日连续处罚；情节严重的，可以责令停业、关闭，或者对直接责任人员处以行政拘留。(3)民事赔偿方面：因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担无过错责任，赔偿损失，包括生态环境修复费用、生态环境服务功能损失等。(4)生态损害赔偿方面：违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿生态环境修复费用、期间损失以及调查、鉴定评估等合理费用。(5)刑事责任方面：对严重污染环境、破坏资源的行为，依法追究刑事责任，并处罚金。解析本题考察对“损害担责”原则的理解，需要结合排污收费、行政处罚、民事侵权、生态损害赔偿和刑事责任等多方面展开论述。2.论述我国环境公益诉讼制度的意义及完善方向。答案环境公益诉讼制度的意义在于：一是弥补行政执法不足，当行政机关未依法履行职责时，通过司法途径维护环境公共利益；二是保障公众参与环境保护，为环保社会组织提供法律救济渠道；三是促进企业守法，通过追究污染者的法律责任，提高违法成本；四是有利于受损生态环境的修复和赔偿。完善方向包括：一是适当扩大原告范围，研究赋予公民个人或更多社会组织起诉资格；二是降低起诉门槛，合理分配举证责任，减轻原告的举证负担；三是完善证据规则和鉴定评估机制，解决环境损害鉴定难、费用高的问题；四是健全生态环境损害赔偿资金的管理和使用制度，确保赔偿资金用于生态环境修复；五是完善诉讼激励机制，如诉讼费用减免、律师费转付等；六是加强环境公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼、行政执法之间的衔接协调。解析本题要求从制度价值和完善路径两个层面作答，属于开放性论述题，答题时应结合现行法律规定和实践中存在的问题提出合理建议。六、案例分析题（25分）某市化工厂未取得排污许可证，通过暗管向河流排放含铬废水，导致下游养殖户张某承包的鱼塘大量鱼类死亡，并造成饮用水水源污染。某符合条件的环保组织向人民法院提起环境公益诉讼，要求化工厂停止侵害、恢复原状、赔偿损失。根据上述材料，回答下列问题：1.化工厂的行为违反了哪些环境法律制度？请列举并说明。（10分）答案：化工厂的行为主要违反以下环境法律制度：(1)排污许可制度：化工厂未取得排污许可证即排放污染物，违反排污许可管理规定。(2)水污染防治制度：违反《水污染防治法》关于禁止利用渗井、渗坑、暗管等逃避监管的方式排放水污染物的规定。(3)水污染物排放标准制度：含铬废水属于有毒有害水污染物，未经处理直接排放，可能超过国家或地方规定的排放标准。(4)损害担责制度：化工厂应当对其污染环境造成的损害承担行政、民事乃至刑事法律责任。2.该环保组织提起环境公益诉讼的法律依据是什么？请说明原告资格条件。（7分）答案：法律依据主要是《环境保护法》第58条和《民事诉讼法》第55条。符合条件的环保组织可以提起环境公益诉讼。原告资格条件包括：一是依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；二是专门从事环境保护公益活动连续五年以上；三是无违法记录。本案中该环保组织符合上述条件，具备原告资格。3.养殖户张某能否要求化工厂赔偿损失？在诉讼中举证责任如何分配？（8分）答案：张某能够要求化工厂赔偿损失。化工