2026年度风险隐患排查安全生产排查治理方案

2026年度风险隐患排查安全生产排查治理方案为深入贯彻落实国家关于安全生产的各项法律法规及政策要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化企业安全生产主体责任，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保公司生产经营活动的平稳有序进行，结合公司2026年度生产经营计划及安全生产实际情况，特制定本年度风险隐患排查及安全生产排查治理方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以建立健全双重预防机制为核心，以防范化解重大安全风险为主线。通过系统性、全面性、专业性的风险辨识与隐患排查，实现安全风险的全过程管控。坚持问题导向，强化源头治理，做到不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患，切实提升公司本质安全水平，为公司2026年度高质量发展提供坚实的安全保障。二、工作目标2026年度安全生产排查治理工作旨在实现以下具体目标：1.全覆盖、无遗漏：确保所有生产区域、作业环节、设备设施、作业人员及管理制度的排查覆盖率达到100%。2.隐患整改闭环率：一般事故隐患整改率达到100%，重大事故隐患整改率达到100%，并实现挂牌督办、验收销号的闭环管理。3.风险管控能力提升：完成全厂风险分级管控体系建设，风险告知率达到100%，重大风险管控措施落实到位率100%。4.零事故：坚决杜绝重特大生产安全事故，有效遏制一般生产安全事故，减少轻微伤害事故，实现全年“零死亡、零火灾、零爆炸”的目标。5.全员参与：开展全员、全过程、全方位的排查活动，员工隐患排查参与率达到95%以上，安全培训教育覆盖率100%。三、组织领导及职责分工为确保2026年度风险隐患排查治理工作的顺利开展，公司成立专项工作领导小组，统筹协调各项工作。（一）领导小组架构组长：总经理（对公司安全生产排查治理工作负全面领导责任）副组长：分管安全副总经理、总工程师（协助组长开展工作，负责具体方案的审批与督导）成员：各生产车间主任、各部门负责人、安全管理部门全体人员、设备动力部负责人。领导小组下设办公室在安全环保部，由安全环保部经理兼任办公室主任，负责日常排查治理的组织、统计、汇总、上报及考核工作。（二）职责分工1.总经理：负责审批年度排查治理方案，保障隐患治理经费、物资的投入，定期听取工作汇报，解决重大安全问题。2.分管安全副总经理：组织实施排查治理方案，组织开展综合性安全大检查，督促重大隐患的整改落实。3.安全环保部：制定具体排查计划，建立隐患台账，对排查出的隐患进行分级分类，下达整改通知书，并对整改情况进行验收。负责开展季节性、节假日及专项安全检查。4.生产车间/部门：落实“属地管理”原则，负责本区域内的日常巡查、岗位操作人员的隐患排查，建立车间级隐患台账，具体实施隐患整改工作。5.设备动力部：负责全公司设备设施、电气线路、特种设备的专业技术隐患排查，指导车间进行设备维保和隐患整改。6.人力资源部：负责对新入职、转岗人员进行安全培训，将隐患排查治理能力纳入员工绩效考核。四、排查范围及重点内容本次排查治理范围覆盖公司所有生产经营场所、办公区域、后勤辅助区域及外包施工项目。排查内容涵盖基础管理、工艺设备、作业环境、电气安全、消防安全、危化品管理、特种设备、储运设施及职业健康等多个维度。（一）基础管理排查重点排查安全生产责任制是否层层落实，是否签订安全责任书；安全管理制度、操作规程是否齐全有效并定期修订；新改扩建项目“三同时”手续是否完备；特种作业人员是否持证上岗；员工三级教育培训及转岗培训是否落实；应急预案是否备案并定期演练；事故报告及调查处理是否符合规定。（二）工艺设备及设施排查1.机械设备：重点检查各类旋转设备的防护罩、盖、栏是否完备牢固；冲剪压机械等危险设备的光电保护装置、双手操作按钮是否灵敏有效；输送设备的急停装置、防打滑、防跑偏装置是否正常。2.特种设备：对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆进行全面检测。重点核查特种设备使用登记证、定期检验报告是否在有效期内；安全附件（安全阀、压力表、液位计）是否定期校验并铅封完好；设备本体及附属设施是否存在腐蚀、变形、裂纹等缺陷。3.安全联锁装置：严格排查关键装置和重点部位的安全联锁系统，确保联锁逻辑正确，摘除/恢复联锁执行审批制度，严禁擅自摘除联锁。（三）电气安全排查1.线路系统：检查电气线路是否老化、破损，是否存在私拉乱接、过载运行现象；电缆沟、桥架内是否有积水、杂物；防爆区域电气设备是否符合防爆等级要求。2.配电设施：变配电所的绝缘工具、接地线、遮栏等安全设施是否齐全；配电柜、开关箱的前后门是否锁闭，是否张贴“当心触电”警示标识；漏电保护器是否定期试验。3.防雷防静电：厂区防雷设施是否定期检测，接地电阻是否符合要求；易燃易爆场所的法兰跨接、静电接地是否完好有效；员工是否按规定穿戴防静电劳保用品。（四）消防安全排查1.消防设施：检查灭火器、消火栓、消防水带、水枪是否完好有效，压力是否正常，是否在有效期内；火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示标志是否运行正常。2.疏散通道：严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；严禁在疏散通道内堆放杂物或设置障碍物；防火门是否保持常闭状态且闭门器完好。3.动火作业：严格排查动火作业票证审批制度执行情况，作业现场是否配备监火人及灭火器材，是否清除周边可燃物，作业完毕是否确认无火种残留。（五）危险化学品安全管理1.储存环节：检查危化品仓库的通风、防潮、防晒、防雷、防爆、防静电设施是否符合要求；禁忌物是否混放；储量是否超过设计储量；安全设施（洗眼器、围堰、事故收集池）是否完好。2.使用环节：车间领用、使用危化品是否建立台账；现场是否有安全技术说明书（SDS）；输送管道是否有“跑、冒、滴、漏”现象。3.废弃处置：危废储存场所是否符合规范，废弃危化品是否交由有资质单位处置。（六）作业环境与职业健康1.作业环境：厂区道路平整畅通，交通标识清晰；作业场所实行定置管理，物料堆放整齐；采光、通风符合职业卫生标准；梯台、护栏、平台等临边防护符合国家标准。2.职业危害：对产生粉尘、毒物、噪声、高温等职业危害的场所进行监测；检查员工佩戴劳保用品情况；职业危害告知牌和警示标识是否齐全。（七）相关方及外来人员管理排查外包施工单位资质是否合规，是否签订安全生产管理协议；是否对外包人员进行入厂安全教育培训；施工过程是否有专人进行安全监管。访客及外来车辆是否遵守厂区安全管理规定。五、实施步骤与时间节点2026年度风险隐患排查治理工作分为四个阶段进行，各阶段交叉进行，无缝衔接。（一）动员部署与方案制定阶段（2026年1月1日—1月15日）1.召开年度安全生产工作会议，传达上级文件精神，部署2026年排查治理任务。2.各部门、车间结合自身实际，制定具体的实施细则，将排查责任落实到班组、到个人。3.开展全员动员培训，宣贯本方案内容，教会员工“查什么、怎么查、怎么报”，提升全员隐患识别能力。（二）全面排查与自查自纠阶段（2026年1月16日—11月30日）此阶段为常态化工作，采取“日巡查、周检查、月排查”相结合的方式。1.岗位班组日巡查：一线员工在班前、班中、班后进行岗位巡查，重点关注设备运行状态、作业环境变化及违章操作，填写《岗位隐患排查记录表》。2.车间周检查：车间主任及安全员每周组织一次综合性检查，对班组上报的隐患进行核实，并主动查找深层次管理漏洞。3.公司月排查：每月由公司领导带队，开展全厂性大检查。重点检查重大风险源管控措施落实情况、上月隐患整改情况及季节性安全防范措施。4.专项检查：针对春节、“五一”、“十一”等节假日及夏季高温、雷雨、冬季防冻防滑等特殊时段，开展专项安全检查。5.专家诊断：拟于2026年5月和10月，聘请外部安全专家或第三方技术服务机构进行两次深度“体检”，重点解决“查不出、治不好”的疑难杂症。（三）隐患整改与集中治理阶段（2026年全年贯穿）1.隐患分级：对排查出的隐患，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》进行分级。一般事故隐患由车间或部门立即组织整改；重大事故隐患必须由公司主要负责人组织制定隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。2.限期整改：下达《隐患整改通知书》，明确整改完成时限。对于能够立即整改的，必须立即整改；不能立即整改的，要采取可靠的临时防范措施。3.验收销号：整改完成后，责任单位提出验收申请，安全环保部组织专业人员进行现场验收。验收合格后，予以销号；验收不合格的，责令重新整改，并视情节进行考核。（四）总结巩固与持续改进阶段（2026年12月1日—12月31日）1.对全年排查治理工作进行汇总分析，统计隐患数量、整改率、资金投入等数据，评估工作成效。2.查找工作中存在的薄弱环节，分析隐患产生的根本原因（是人的不安全行为、物的不安全状态，还是管理上的缺陷）。3.修订完善安全管理制度和操作规程，优化风险分级管控清单，将隐患排查治理纳入标准化、常态化管理轨道。4.召开年度总结表彰大会，对排查治理工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰奖励。六、隐患治理与闭环管理为确保隐患治理工作取得实效，必须建立科学严密的闭环管理机制。（一）建立隐患台账实行“一患一档”管理。安全环保部负责建立公司级《事故隐患排查治理台账》，各车间建立车间级台账。台账内容应包括：隐患地点、隐患描述、隐患等级、治理措施、责任单位、责任人、整改期限、资金落实、验收人、验收结果等。（二）重大事故隐患督办对于判定为重大事故隐患的，必须立即停产停业整改。公司将在厂区显著位置公示重大隐患信息，接受员工监督。同时，及时向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告，在整改完成后经监管部门同意方可恢复生产。（三）隐患整改资金保障财务部应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，足额提取安全生产费用，优先保障隐患治理资金。2026年预算中应单列隐患整改专项资金，确保整改所需物资、材料、设备的采购供应，严禁因资金问题影响隐患整改。（四）临时措施与监控在隐患未彻底消除前，相关责任单位必须制定并落实切实可行的临时安全防范措施，并安排专人进行24小时监控，严防隐患升级导致事故发生。七、排查治理方法与技术手段为提高排查的精准度和效率，2026年将大力推行科学化、信息化的排查手段。（一）常规排查方法1.直观经验法：依靠人员的经验、感官和简单的工具，通过看、听、闻、摸、测等方式进行排查。2.安全检查表法（SCL）：针对不同的设备、场所、作业活动，制定标准化的《安全检查表》，逐项对照检查，避免漏项。3.作业危害分析法（JHA）：对于动火、受限空间等高风险作业活动，在作业前进行危害分析，识别潜在风险。（二）信息化手段应用1.隐患排查治理信息系统：充分利用公司现有的安全管理信息化平台，实现隐患排查、上报、整改、反馈、销号的全流程线上管理。员工可通过手机APP随时随地上报隐患，系统自动预警提醒整改时限。2.视频监控智能分析：在重点区域（如危化品库、配电室、高处作业平台）引入AI视频监控算法，对人员闯入、未佩戴安全帽、吸烟等违章行为进行实时抓拍和报警，将事后查处转变为过程干预。3.在线监测预警：依托DCS、SIS等生产控制系统，对温度、压力、液位、流量等工艺参数进行实时在线监测，设置报警联锁值，确保工艺安全平稳。八、保障措施（一）强化教育培训，提升全员素质1.辨识能力培训：组织开展风险辨识方法培训，使全员掌握本岗位的风险点及排查标准。2.案例警示教育：定期收集同行业事故案例及本企业历史隐患案例，开展警示教育，举一反三，吸取教训。3.技能比武：举办“隐患排查技能比武”活动，激发员工学习安全知识的积极性，提升实战能力。（二）严格考核问责，落实激励制度将隐患排查治理工作纳入年度安全生产目标责任考核。1.正向激励：设立“隐患排查发现奖”，对及时发现重大隐患、避免事故发生的员工给予物质奖励和表彰。2.负向考核：对未按规定开展排查、排查流于形式、弄虚作假的部门和个人，进行通报批评并扣减绩效工资。对因隐患整改不到位导致事故发生的，严格按照“四不放过”原则进行调查处理，追究相关责任人的行政及法律责任。对应查未查出重大隐患的，追究检查人员的失职责任。（三）完善标准规范，夯实基础工作结合2026年度排查情况，对现有的安全生产规章制度、操作规程、应急预案进行全面梳理和修订。重点完善《风险分级管控清单》、《隐患排查治理清单》和《岗位安全操作规程》，形成一套符合公司实际、具有指导性的安全标准体系。（四）推进安全文化建设，营造浓厚氛围通过悬挂安全横幅、张贴宣传画、开设安全专栏、举办安全知识竞赛等多种形式，广泛宣传风险隐患排查治理的重要性。营造“人人查隐患、处处防风险”的良好氛围，让安全成为全体员工的自觉行动。九、重点专项排查计划表为确保排查工作的针对性，2026年将重点开展以下专项排查活动：序号排查项目名称计划时间责任部门重点排查内容简述1春节节前安全大检查1月下旬安全环保部、各部门消防设施、电气线路、值班值守、应急物资储备2特种设备专项检测2月、8月设备动力部锅炉、压力容器、起重机械、电梯的定期检验及安全附件3防雷防静电专项检测3月设备动力部接地电阻、防雷设施、法兰跨接、静电接地4防汛度夏专项检查5月-6月各生产车间防汛物资、排水系统、防暑降温设施、高大构筑