2026年门店监控录像留存期限规定

2026年门店监控录像留存期限规定目录第一章总则1.1制定目的1.2制定依据1.3适用范围1.4基本原则第二章职责划分2.1归口执行部门职责2.2门店现场管理职责2.3监督部门职责2.4协同部门职责第三章具体管理内容3.1监控点位设置边界3.2分档留存期限标准3.3存储与权限管理要求3.4录像调取与使用流程3.5日常运维巡检要求第四章违规约束与处理4.1正向激励标准4.2违规行为分级与处理4.3责任认定规则第五章申诉机制5.1申诉受理范围5.2申诉核查流程5.3权益保障要求第六章附则第七章附件第一章总则1.1制定目的为规范各门店视频监控系统的录像存储、留存、调取全流程管理，保障门店经营安全、消费者人身财产安全、员工合法劳动权益，确保监控录像在安全防范、纠纷处置、事件举证中的作用合法合规，防范数据安全与隐私侵权风险，结合公司门店运营实际，制定本规范。1.2制定依据依据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国消费者权益保护法》及公共安全视频图像信息系统管理相关规定，经公司职工代表大会讨论、与工会平等协商履行民主程序后，发布本规范。1.3适用范围本规范适用于公司旗下所有直营实体门店、与公司签订品牌授权协议的特许经营门店，覆盖所有视频监控系统的安装、存储、留存、调取、运维全流程管理；适用场景包含门店经营区域内的公共开放空间、经营配套功能区、与门店经营边界直接衔接的外围3米范围内公共区域，不适用于门店租赁范围内涉及自然人核心隐私的封闭私密空间。所有涉及门店管理的正式员工、劳务派遣人员、外包服务人员、加盟门店经营人员均需严格遵守本规范要求。1.4基本原则（1）合法合规原则：所有监控安装、存储、使用行为严格遵守法律法规要求，不得损害国家利益、社会公共利益，不得侵犯员工、消费者的人格权与合法财产权益；（2）最小必要原则：监控点位设置仅限保障经营安全的必要公共区域，视频采集内容仅限用于安全防范、纠纷举证的必要用途，不超范围采集、不超期限留存、不违规使用；（3）公开透明原则：所有监控点位均设置统一制式的明显提示标识，不安装隐蔽式采集设备，充分保障员工、消费者的知情权；（4）权责对等原则：明确各岗位管理权限与责任，对合规履职的给予激励，对违规操作的追究对应责任，做到奖惩清晰、有据可依。第二章职责划分2.1归口执行部门职责公司行政运维部是门店监控管理的归口执行部门，具体职责包括：负责监控系统的选型、安装、参数设置、日常运维、故障处置、技术支撑；按照本规范要求预设各点位的留存期限参数，定期开展设备巡检，保障系统稳定运行、留存时长符合标准；负责在获得有效审批后开展录像调取、导出操作，建立操作台账记录全流程信息；每季度牵头开展一次全门店监控设备现场维护。2.2门店现场管理职责各门店店长是本门店监控管理的第一责任人，具体职责包括：落实日常巡检要求，组织门店员工学习本规范内容；及时上报设备故障，严格审核本门店的录像调取申请；监督门店员工不触碰、不违规操作监控设备；发现特殊场景需延长录像留存的，第一时间登记台账并报备行政运维部。当班值班主管负责每日开店前的设备状态检查，如实填写巡检记录，及时发现、上报摄像头遮挡、设备离线等异常情况。门店安保值守人员仅可通过监控显示终端实时查看公共区域画面，无权限操作主机回放、存储、导出、删除功能。2.3监督部门职责合规部是本规范执行的核心监督部门，负责定期抽查各门店监控留存合规性、调取流程合规性，每季度抽查比例不低于门店总数的30%；对违规行为开展调查核实，牵头开展年度规范合规评估，结合法律法规更新提出修订建议。人力资源部负责监督涉及员工权益的条款落实，核查是否存在侵犯员工隐私的监控设置；负责受理员工涉及劳动权益的录像查看申请，参与违规行为调查与申诉核查；将本规范内容纳入新员工入职培训体系。公司工会负责对规范执行过程中的员工权益保障情况进行民主监督，参与申诉核查工作，代表员工对违规管理行为提出整改意见。2.4协同部门职责客服部负责协同处理消费者申请查看录像的相关诉求，引导消费者按照流程提出申请，核实消费者身份与申请事由的关联性。品牌管理部负责督促特许经营门店落实本规范要求，对加盟门店的违规行为按照特许经营合同约定追责。第三章具体管理内容3.1监控点位设置边界（1）允许设置监控点位的区域：收银结算区、门店出入口、客用主通道、开放式商品陈列区、高值商品仓储区、员工上下班打卡通道、消防疏散通道、外卖/自提商品交接区、门店外围与经营边界衔接的3米范围内公共区域、无封闭门锁的开放式服务位。所有点位需在覆盖区域入口或醒目位置张贴提示牌，标注“您已进入视频采集区域，请注意人身财产安全”字样。（2）禁止设置监控点位的区域：员工更衣室、带独立门锁的员工个人储物间、公共卫生间隔间、母婴哺乳室内部、需要消费者脱卸外衣接受服务的封闭独立服务空间、其他按照公序良俗涉及自然人私密活动的区域。上述区域已安装监控设备的，需在2025年12月20日前全部拆除，所有涉及私密区域的历史录像经合规部核查后统一删除。除公安机关明确要求的防暴点位外，所有门店监控设备不得开启音频采集功能，不得收录自然人对话内容。3.2分档留存期限标准所有点位录像留存期限实行四档分类管理，留存周期自录像生成次日零点起计算，无特殊审批不得人工干预系统自动覆盖流程：（1）第一档（常规公共区域）：客用主通道、开放式商品陈列区、门店外围衔接区域的录像，留存期限不得少于30自然日，到期后由系统自动循环覆盖。（2）第二档（重点经营区域）：收银结算区、高值商品仓储区、员工打卡通道、消防通道、外卖交接区、开放式服务位的录像，留存期限不得少于90自然日，采用本地硬盘+加密云端双备份模式存储。（3）第三档（特殊场景延长留存）：当监控记录到以下情形时，门店店长需在事件发生后24小时内登记台账，通知行政运维部将对应时段、对应点位的录像单独导出加密存储，留存期限自事件全部处置完毕之日起不得少于3年：一是涉及治安事件、消防安全事故、人员人身/财产损害事件的；二是涉及消费投诉、服务纠纷、单案商品损耗金额超过500元、单笔收银资金对账差异超过200元的；三是涉及员工劳动争议、考勤异议、工伤认定申请的；四是其他可能引发法律纠纷需要留存证据的场景。（4）第四档（涉法事件专项留存）：若监控记录内容涉及涉嫌违法犯罪行为、已经由有权机关立案调查的，相关录像片段需长期留存，直至案件办结、有权机关出具明确的留存期满通知后，方可按照要求销毁，不得在案件办理期间擅自覆盖、删除。所有点位的留存参数由行政运维部统一预设，任何门店、个人不得擅自调低留存时长；因存储设备损坏、扩容需要临时调整参数的，需提前向行政运维部提交申请，经合规部审核同意后方可调整，调整期间需安排专人每2小时对重点区域开展一次现场巡查并做好记录，设备修复后12小时内必须恢复原留存设置。3.3存储与权限管理要求监控系统实行三级权限分级管理，严禁越权操作：（1）系统管理员权限：仅由行政运维部指定的2名专职运维人员持有，负责系统参数设置、存储设备维护、故障排查；账号需设置长度不低于12位的强密码（包含数字、字母、特殊字符），每3个月更换一次，不得转借他人；系统管理员仅可在设备运维需求下操作系统，无正式审批不得私自调取、导出录像内容。（2）审批权限：门店店长、合规部负责人拥有日常运营类录像调取的审批权限，人力资源部负责人仅可审批涉及员工劳动权益的录像查看申请；审批人需对申请事项的合理性、合规性负责，不得审批与工作无关的调取申请。（3）操作权限：仅系统管理员可在获得有效审批后进行录像调取、导出操作，其他所有人员（含店长、安保人员）均无直接操作存储设备、导出/删除录像的权限。所有存储的视频数据不得接入公共互联网，除经审批的调取操作外，不得与外部网络进行数据传输；单独存储的延长留存录像需采用AES256级别加密，存储设备放置在带锁的专用机柜中，钥匙由行政运维部专人保管。3.4录像调取与使用流程根据申请主体不同，严格执行三类调取流程：（1）内部运营核查调取：因商品盘点、运营检查、损耗核查需要调取录像的，由申请人填写《门店监控录像调取/导出审批单》，明确调取事由、涉及点位、时段、用途、使用范围，经门店店长签字确认后提交行政运维部，由系统管理员按照审批内容导出对应片段，交付申请人时做好签收记录；申请人拿到录像后仅可用于申请载明的用途，不得复制、传播、剪辑用于其他无关场景，使用完毕后需在7日内删除本地拷贝并在审批单上签署销毁确认记录。（2）权益相关方申请调取：员工因核对考勤、核实工作场景事件、主张劳动权益需要查看涉及本人的录像内容的，可向人力资源部提交申请，说明查看事由、涉及时段，人力部在3个工作日内审核通过后，协调行政运维部安排员工在指定办公场所查看，不得将录像直接拷贝给员工个人；消费者因财产遗失、人身损害等事由申请查看相关录像的，需经门店店长、客服部共同审核，确认申请事由与消费者权益直接相关的，可安排消费者在门店现场查看涉及自身权益的片段，不得允许消费者查看其他无关人员的画面内容，不得将录像拷贝给消费者。（3）有权机关执法调取：公安、市场监管、消防等法定有权机关因执法工作需要调取录像的，门店店长需第一时间核验执法人员的工作证件、加盖公章的执法文书，立即报备合规部，经合规部确认执法程序合法后，配合执法人员做好调取工作并留存执法文书复印件、做好调取记录，不得在无合法手续的情况下向任何外部单位、个人提供录像内容。3.5日常运维巡检要求（1）门店日常巡检：当班值班主管每日开店前需对监控系统进行一次检查，查看所有摄像头是否在线、画面是否清晰、有无遮挡、存储设备是否正常运行、剩余存储空间是否满足留存要求，检查结果填入《监控设备日常巡检记录表》，发现异常第一时间通过运维工单系统上报。（2）运维部远程巡检：行政运维部每10天对全部门店的监控系统进行一次远程巡检，重点核查留存参数是否正确、设备是否离线、存储是否正常，对发现的问题24小时内安排人员处置。（3）季度现场维护：行政运维部每季度安排运维人员对所有门店的监控设备进行一次现场维护，清理摄像头镜头灰尘、检查硬盘健康状态、测试存储周期是否符合要求，维护记录留存备查，保存期限不低于3年。第四章违规约束与处理4.1正向激励标准每自然年度结束后，由合规部牵头对所有门店的监控管理情况进行考核，对连续12个月无设备断录超过2小时、无私自调整点位/参数、无违规调取记录、留存期限100%符合规范要求的门店，给予门店管理团队800-1200元的合规奖励，奖励资金从公司年度合规奖励基金中列支，纳入门店当月绩效奖金统一发放。4.2违规行为分级与处理所有绩效扣减严格按照公司依法制定的绩效考核制度执行，扣减后员工当月应发工资不得低于公司所在地最低工资标准，确保符合劳动法规要求。根据违规情节轻重分为三级：（1）一般违规：有下列行为之一、未造成不良后果的，认定为一般违规，对直接责任人给予口头警告，扣减当月绩效分值的5%，对门店管理责任人给予提醒谈话：未按要求每日开展监控设备巡检，或未如实填写巡检记录的；未在监控覆盖区域醒目位置张贴统一提示标识的；非授权人员触碰监控主机但未进行功能操作的；设备故障上报不及时，导致单点位断录时长不足2小时的。（2）较重违规：有下列行为之一的，认定为较重违规，对直接责任人给予书面记过，扣减当月绩效分值的20%，对门店管理责任人扣减当月绩效分值的10%，取消门店当季度合规评优资格：擅自调整监控摄像头拍摄角度，导致监控拍摄到禁装区域或偏离监控责任范围的；人为遮挡监控摄像头镜头，影响画面采集的；未按规定设置留存参数，导致录像留存期限短于规定标准，但未造成举证损失的；未经审批擅自操作监控主机回放录像，或允许无关人员查看监控画面但未造成信息泄露的；设备故障未及时上报，导致单点位断录时长超过2小时、不足24小时的。（3）严重违规：有下列行为之一的，认定为严重违规，对直接责任人按照《中华人民共和国劳动合同法》及公司规章制度相关规定，按严重违反劳动纪律处理，公司有权解除劳动关系且不支付经济补偿；造成公司经济损失或第三方权益损害的，公司有权依法追究其赔偿责任；涉嫌违反行政或刑事法律规定的，移交相关有权机关处理：在禁装区域私自安装视频采集设备，侵犯员工或顾客隐私的；故意删除、篡改、损毁存储的录像内容，或故意破坏监控设备导致系统无法正常运行的；未经审批私自拷贝、导出录像内容，或通过社交平台、公共网络传播录像内容，泄露员工、顾客个人信息或造成不良社会影响的；利用监控采集的内容对员工、顾客进行侮辱、诽谤、敲诈勒索或实施其他违法违规行为的；无合法手续向外部单位或个人提供录像内容，造成信息泄露或权益侵害的；因录像留存不合规、录像丢失，导致公司在纠纷处置、诉讼、行政执法检查中举证失败，造成公司经济损失或品牌声誉影响的；对申诉人、举报人进行打击报复的。对于特许经营门店违反本规范要求的，由品牌管理部按照特许经营合同约定追究违约责任，视情节轻重采取扣除履约保证金、要求限期整改、暂停品牌授权直至解除加盟合作的处理措施；因加盟门店违规造成公司品牌损失或第三方索赔的，公司有权向加盟门店追偿全部损失。4.3责任认定规则违规行为责任认定坚持“谁操作谁负责、谁管理谁担责”的原则，直接实施违规行为的人员承担直接责任，门店店长、当班主管承担现场管理责任，归口管理部门未按要求开展巡检、维护的承担相应管理责任。领导授意、指使员工实施违规行为的，由授意领导承担主要责任，具体操作人员承担次要责任。第五章申诉机制5.1申诉受理范围员工对违规处理结果有异议的，认为公司监控点位设置、录像管理行为侵犯自身合法权益的，发现其他人员存在监控管理违规行为的，均可以按照本章节规定提出申诉或举报。5.2申诉核查流程（1）提交申请：申诉/举报人可在收到处理通知或发现违规事实之日起7个自然日内，向合规部或人力资源部提交书面材料，说明申诉/举报的具体事项、相关事实依据，明确自身诉求；（2）核查开展：合规部在收到材料后2个工作日内，联合人力资源部、公司工会组成3人核查小组，通过调取操作记录、询问相关人员、现场核查等方式开展核实工作，整个核查过程在5个工作日内完成，核查期间不得向无关人员透露申诉人信息与核查内容；（3）结果反馈：核查结束后，核查小组出具书面核查结论，若认定原处理决定有误、或确实存在违规管理行为侵犯员工权益的，要在3个工作日内纠正错误处理决定，补发对应绩效奖励，对存在的管理问题立即整改，并将整改结果书面反馈申诉/举报人；若认定原处理决定合规、举报事项不属实的，要向申诉/举报人书面说明核查过程、事实依据，做好解释工作。5.3权益保障要求公司严格保护申诉人、举报人的合法权益，所有申诉、举报材料安排专人专柜保管，不得泄露申诉人、举报人的相关信息；申诉处理期间，原处理决定不停止执行，但核查确认原决定错误的，立即纠正并消除影响，不得在员工绩效考核、岗位调整中对申诉人设置歧视性条件。第六章附则6.1本规范自2026年1月1日起正式实施，此前发布的涉及门店监控管理的相关规定与本规范不一致的，以本规范为准。6.2本规范实施前，由行政运维部牵头，联