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文档简介
企业安全生产专家管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范和加强企业安全生产专家(以下简称“专家”)的遴选、聘任、使用和管理,充分发挥专家在企业安全生产工作中的技术支撑和决策咨询作用,提升企业本质安全水平,防范和遏制生产安全事故发生,依据国家有关法律法规及企业实际,特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本企业及所属各单位(以下统称“各单位”)安全生产专家的选聘、管理、使用及相关活动。第三条基本原则专家管理工作遵循以下原则:(一)公开、公平、公正:专家遴选过程透明,标准统一,确保选聘结果的公正性。(二)专业对口、注重实绩:根据企业安全生产实际需求,选聘在相关领域具有深厚专业素养和丰富实践经验的人员,强调解决实际问题的能力。(三)动态管理、优胜劣汰:建立专家库动态调整机制,定期考核评估,对不适应工作要求的专家及时进行调整。(四)权责明确、规范有序:明确专家的权利、义务和责任,确保专家工作规范、高效开展。第四条组织管理企业安全生产管理部门(或指定牵头部门,下同)是专家管理工作的归口管理部门,负责专家的遴选、聘任、日常管理、考核评价及解聘等工作。各相关业务部门应积极配合,根据工作需要推荐专家人选并合理使用专家资源。第二章专家选聘第五条选聘条件应聘专家应具备以下基本条件:(一)政治素养与职业道德:拥护党的基本路线、方针、政策,具有良好的政治素质和职业道德,作风正派,坚持原则,廉洁自律,愿意为企业安全生产事业服务。(二)专业能力:1.具有相关专业领域的高级专业技术职称,或同等专业水平,在本专业领域有较深造诣和一定的知名度。2.熟悉国家和地方有关安全生产的法律法规、政策标准及技术规范。3.具有不少于一定年限的相关行业或专业领域安全生产实践经验,能够独立解决本专业领域复杂、疑难的安全生产技术问题。4.具备较强的分析判断、文字表达和沟通协调能力。(三)身体状况:身体健康,能够胜任现场检查、技术咨询等工作要求。(四)廉洁承诺:承诺遵守企业廉洁从业相关规定,恪守职业道德,保守企业秘密。第六条选聘范围与类别专家选聘范围应覆盖企业主要生产经营领域及关键环节,可根据专业特长分为若干类别,如:工艺安全、设备安全、电气安全、消防安全、职业健康、应急管理、危险化学品管理、建筑施工安全等。第七条选聘程序专家选聘一般按以下程序进行:(一)发布通知:企业安全生产管理部门根据工作需要,发布专家选聘通知,明确选聘条件、类别、数量及申报要求。(二)推荐与自荐:各单位、相关部门可推荐符合条件的人选,也可由个人自荐。推荐单位或个人需提交《企业安全生产专家申请表》及相关证明材料。(三)资格审查:企业安全生产管理部门对申报材料进行初步审查,确定符合基本条件的候选人名单。(四)评审遴选:组织相关领导、现有专家代表及业务骨干组成评审小组,对候选人的专业能力、业绩经验等进行综合评审和遴选,必要时可进行面试或专业测试。(五)公示与聘任:评审结果在一定范围内进行公示,公示期不少于一定工作日。公示无异议后,由企业颁发聘任证书,纳入企业安全生产专家库管理。第三章专家职责与权利第八条专家主要职责受聘专家应履行以下主要职责:(一)参与企业安全生产发展规划、规章制度、操作规程、应急预案等文件的制修订与评审。(二)参与企业组织的安全生产检查、专项整治、隐患排查治理等活动,对发现的问题提出整改建议。(三)为企业重大生产经营决策、新建改建扩建项目安全设施“三同时”、重大危险源管理等提供技术咨询和论证。(四)参与企业生产安全事故的调查分析,提供技术支持,提出防范措施建议。(五)参与企业安全生产培训教材编写、授课及技术比武、案例分析等活动。(六)跟踪国内外安全生产先进技术、管理经验及相关法规标准动态,为企业提供信息参考。(七)承担企业委托的其他安全生产相关技术服务工作。(八)定期向企业安全生产管理部门反馈工作情况,提出工作改进建议。第九条专家权利受聘专家享有以下权利:(一)根据工作需要,查阅与工作内容相关的企业文件资料(涉及企业核心商业秘密的,需按规定审批并签署保密协议)。(二)在履行职责时,独立发表专业意见,不受任何单位或个人的非法干预。(三)获得与所承担工作任务相应的劳务报酬和交通、食宿等必要补助。(四)参加企业组织的专家业务交流、培训等活动。(五)对企业安全生产管理工作提出批评和建议。(六)有权拒绝承担与自身专业领域无关或不符合规定程序的工作任务。(七)法律、法规和本办法规定的其他权利。第四章专家管理与考核第十条日常管理(一)企业安全生产管理部门负责建立专家档案,记录专家基本信息、聘任期限、参与工作情况、考核结果等。(二)专家库实行动态管理,通过信息化手段实现专家信息查询、任务指派、结果反馈等功能。(三)专家联系方式、工作单位等信息发生变化时,应及时告知企业安全生产管理部门。第十一条工作纪律专家在履行职责时,应遵守以下纪律:(一)严格遵守国家法律法规和企业各项规章制度。(二)坚持客观公正、实事求是,独立出具专家意见,并对所提意见的真实性、科学性负责。(三)保守在工作中知悉的企业商业秘密和技术秘密,不得擅自泄露。(四)不得利用专家身份从事与履行职责无关的活动,不得为企业或第三方谋取不正当利益。(五)与被服务对象存在利害关系时,应主动申明并回避。(六)接受企业的管理和考核,遵守工作安排。第十二条考核评估(一)企业安全生产管理部门定期(一般为每年一次)对专家的履职情况进行考核评估。考核内容包括工作态度、业务能力、任务完成质量、廉洁自律等方面。(二)考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果作为专家续聘、解聘、评优评先的重要依据。(三)对考核优秀的专家,可给予适当表彰或奖励;对考核不合格的专家,进行约谈提醒,限期改进,连续两次考核不合格的,予以解聘。第五章专家待遇与保障第十三条工作报酬企业应根据专家参与工作的类型、难度、工作量等因素,按照有关规定或协议标准,及时足额支付专家劳务报酬。第十四条权益保障企业应为专家开展工作提供必要的条件和保障,包括但不限于:(一)提供必要的工作资料和信息支持。(二)保障专家在履行职责时的人身安全和合法权益。(三)对在工作中做出突出贡献的专家,给予表彰奖励。第六章退出机制第十五条退出情形专家出现下列情形之一的,应予以解聘或自动退出:(一)聘期届满,本人不再申请续聘或企业不再续聘的。(二)因健康原因、工作调动等无法继续履行专家职责的。(三)本人书面申请辞去专家职务的。(四)考核不合格,经提醒教育仍不改进的。(五)无正当理由多次拒绝承担工作任务或无故不参加相关活动的。(六)违反本办法规定的工作纪律,或存在滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假等行为,造成不良影响或损失的。(七)受到党纪政纪处分、刑事处罚的。(八)其他不适宜继续担任专家的情形。第十六条退出程序对于需要解聘的专家,由企业安全生产管理部门提出意见,按程序报批后,通知本人并收
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