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文档简介

一、工作简况

(一)任务来源

根据2020年全国标准化工作要点,大力推动实施标准化战略,持续

深化标准化工作改革,加强标准体系建设,提升引领高质量发展的能力。

依据《中华人民标准化法》,以及《团体标准管理规定(试行)》相关规

定,金丝猴食品有限公司计划立项并联合相关单位共同制定《儿童果蔬营

养软糖》团体标准。计划于2025年9月,中国食品药品企业质量安全促

进会发布《儿童果蔬营养软糖》团体标准立项通知,并正式立项,本文件

由中国食品药品企业质量安全促进会归口。

(二)编制背景及目的

《儿童果蔬营养软糖》标准化文件的编制背景在于:营养性软糖市场

随公众健康意识提升持续扩张,相关监管调整将其纳入特定备案范畴后,

行业发展加速,但因缺乏统一规范,导致产品品质参差、普通与营养软糖

分类模糊、成分及功能同质化,消费者权益保障不足;国际上部分国家和

地区已针对软糖制定相关标准,部分内容涉及儿童果蔬营养软糖领域,一

些国际组织亦有相关食品营养标识准则可参考,国内虽有生产主体依据国

家相关法律法规及参照多项标准制定内部规范,相关行业协会也在推进标

准化进程,但现有标准在统一性和细化程度上仍有提升空间,且存在差异。

其目的是提升儿童果蔬营养软糖产品多样性与质量与安全性,为生产主体

提供明确生产规范,确保营养成分添加科学合理,保障儿童通过食用获得

—2—

有效营养补充,规避不规范生产引发的质量问题与安全隐患,以契合市场

发展需求、保障儿童健康,推动行业规范化与标准化发展。

(三)编制过程

1、项目立项阶段

标准工作组根据标准制修订计划和团体标准制修订要求,就儿童果蔬

营养软糖进行了深入的调查研究,同时广泛搜集相关标准和国外技术资

料,进行了大量的研究分析、资料查证工作,确定了标准的制定原则,结

合现有实际应用经验,为标准的起草奠定了基础,也由此确定了标准框架

和标准主要内容,形成标准草案,并向中国食品药品企业质量安全促进会

标评委提交立项申请。

2、项目申报阶段

2025年9月11日,中国食品药品企业质量安全促进会标评委召开标

准立项评审会,评审专家组认真听取了标准工作组的立项汇报,对团体标

准的立项必要性、适用范围、主要技术内容和国内外情况等进行了质询与

讨论,一致同意该标准立项。并于2025年9月17日,中国食品药品企业

质量安全促进会发布《儿童果蔬营养软糖》团体标准立项公告。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案稿之后,起草组召开了多次专家研讨会,从标准框架、

标准起草等角度广泛征求包括向行业协会、专家学者等意见,从理论完善

—3—

和实践应用方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证修

改完善草案,形成了《儿童果蔬营养软糖》(征求意见稿)。

(四)主要起草单位及起草人所做的工作

本文件主要起草单位:金丝猴食品有限公司等。

起草人所做的工作:

(1)资料收集:收集相关资料、文件和信息,以便于在起草过程中

进行参考和引用。

(2)标准起草:根据问题分析和资料收集,开始编写草稿,初步表

达出工作的内容和思路。整理草稿内容,进行合理的编排和组织,确保逻

辑清晰、条理分明。

(3)组织研讨会议:组织标准研讨会,对标准内容进行讨论。

(4)标准修改:根据研讨会议反馈问题,对草稿进行修改,确保表

达准确、通顺,同时避免语法错误和格式问题。

二、标准编制原则和主要内容

(一)标准制定原则

《儿童果蔬营养软糖》的制订工作以自主编写的方式完成,按照GB/T

1.1-2020进行编写。本文件在制定过程中遵循以下原则:

1、编制内容系统、科学、经济、适用。结合儿童果蔬营养软糖客观

生产加工实际,既要反映近年来的技术成果与积累的经验。同时,也应满

足经济性、可持续发展性的要求。

—4—

2、制订相关工作目标要明确、计划合理。聚焦产品生产现场,重点

把握各项指标数据情况。规范编制过程工作进度安排合理,保证需求调研、

资料收集、规范编制的质量。

3、与相关规范、标准相协调。与国家标准和行业有关标准协调一致。

(二)标准主要技术内容

本文件规定了儿童果蔬营养软糖有关基本规定、技术要求、试验方法、

检验规则、标志、包装、运输和贮存的要求。

主要技术内容如下:

1.范围

2.规范性引用文件

3.术语和定义

对儿童果蔬营养软糖进行了明确的定义,并对相关的术语进行了解

释,以方便标准的理解和应用。

4.基本规定

明确了儿童果蔬营养软糖有关生产环境、生产人员、生产工艺、原辅

料等方面的各项基本规定。

5.技术要求

从感官指标、理化指标、污染物限量、真菌毒素限量、微生物限量、

净含量等方面明确了儿童果蔬营养软糖的各项技术要求。

6.试验方法

—5—

明确了儿童果蔬营养软糖有关感官指标、理化指标、污染物限量、真

菌毒素限量、微生物限量、净含量等方面的各项试验方法。

7.检验规则

从检验分类、组批、抽样、出厂检验、型式检验等方面明确了儿童果

蔬营养软糖的检验规则,包含合格品与不合格品的判定规则。

8.标志、包装、运输、贮存

明确了儿童果蔬营养软糖有关标志、包装、运输和贮存等方面的具体

措施。

三、先进性

项目先进性

明确了营养软糖涉及的果蔬类别及生产过程中的其他

原辅料

辅料要求,优化产品成分

感官指标细化儿童果蔬营养软糖的各项指标,明确质量表现

四、主要评价指标体系及试验(或验证)情况

本文件不涉及试验(或验证)。

五、标准中涉及专利的情况

本文件不涉及专利。

六、预期达到的效益(经济、效益、生态等),对产业发展的作用的情

—6—

在经济效益上,标准的统一与规范有助于企业提升产品质量,降低次

品率,减少生产过程中的资源浪费与成本损耗。凭借高质量产品,企业可

拓展市场份额,吸引更多消费者,增加销售额,同时减少因产品质量问题

引发的售后成本与潜在风险,实现利润增长。从行业层面看,标准化促进

产业集中度提升,吸引资本流入,激发创新活力,推动产品多元化与高端

化发展,进而带动整个产业经济规模扩张,创造更多就业机会与经济效益。

社会效益方面,该标准化文件为儿童提供安全、营养、质量可靠的软

糖产品,满足儿童成长所需营养,助力儿童健康发育,提升全民身体素质。

家长在选购产品时,因标准明确而更具信心,降低了选择风险,同时也促

使家长关注儿童营养软糖的科学食用,培养儿童健康饮食习惯。此外,标

准的推广能增强全社会对儿童食品质量安全的重视,营造良好的食品安全

环境,提升社会整体福利水平。

在生态效益方面,标准可能对包装材料、生产工艺的环保性提出要求。

企业为符合标准,会倾向选用可降解、可回收的环保包装材料,优化生产

工艺以降低能耗与废弃物排放,这将有效减少包装废弃物对环境的污染,

推动儿童营养软糖产业向绿色、可持续方向发展,契合当下生态环保理念。

对产业发展而言,标准化文件为儿童营养软糖产业的规范化发展筑牢

根基。它明确产品定义、分类、原料要求、生产工艺、质量控制等关键环

节,使企业生产有章可循,减少市场乱象,如虚假宣传、质量参差不齐等

问题,净化市场竞争环境。同时,激励企业加大研发投入,提升产品品质

—7—

与创新能力,开发更符合儿童营养需求与口味偏好的产品,推动产业从同

质化竞争向差异化、创新型竞争转变,促进产业结构优化升级,提升产业

整体竞争力,为产业长期健康、可持续发展提供坚实保障。

七、与国内、国外对比情况

(一)、国内标准情况

国内标准以基础国标、特殊膳食标签标准和团体标准为核心构建体

系,GB17399-2016作为糖果通用标准,规定了儿童果蔬营养软糖的污染

物和微生物基础限值,添加剂使用遵循GB2760-2024,未对儿童群体单

独设限。GB13432-2013明确声称“儿童营养”的产品需标注营养成分表、

适宜人群及食用方法,禁止疾病相关宣称。

(二)、国外标准情况

国外标准呈现分地区精细化管控特征,美国FDA将产品分为膳食补

充剂和普通食品,儿童款铅限量≤0.05ppm,强制加粗标注8大类过敏原,

人工色素需批批认证;欧盟EFSA自2025年起禁止0-3岁儿童食品使用

人工色素、甜味剂,麦芽糖醇设每日摄入量限制,营养声称需基于科学依

据且禁止误导性表述;日本对婴幼儿食品仅允许12种添加剂,用量比成人

低30%,市场主流“无添加”产品,标签推荐标注11类以上过敏原;韩国

要求儿童食品标注“添加剂追溯码”,进口抽检率达30%,严管禁用添加

剂使用,各国普遍在添加剂限制、重金属管控、过敏原标注等方面形成更

—8—

严格的针对性要求。

八、在标准体系中的位置,与现行相关法律、法规、规章及相关标准,

特别是强制性标准的协调性

本文件的制定将与现行法律、法规、规章及相关标准协调一致。

九、重大分歧意见的处理经过和依据

十、标准性质的建议说明

建议作为团体标准发布。

十一、贯彻标准的要求和措施建议

(一)要求:

1.遵守标准:所有涉及儿童果蔬营养软糖的生产和销售的企业和个体户

应严格遵守《儿童果蔬营养软糖》标准,确保儿童果蔬营养软糖生产和质量。

2.质量保证:企业和个体户应建立健全的质量保证体系,强化质量检验

和监督,确保产品生产过程符合标准要求。

3.科技创新:鼓励企业和个体户加大科技创新力度,增大生产技术的创

新和投入生产,提高产品品质和附加值。

4.品牌建设:儿童果蔬营养软糖产品的品牌建设,提升品牌知名度和美

誉度,增强用户对产品的信任度和忠诚度。

(二)、措施建议:

—9—

1.加大宣传力度:通过各种渠道宣传《儿童果蔬营养软糖》标准,提高

企业和个体户对标准的认识和重视程度,增强其遵守标准的自觉性。

2.强化培训和指导:组织专业的培训和指导活动,帮助企业和个体户掌

握标准要求和产品生产技术,提高其生产水平和质量意识。

3.建立监督机制:建立健全的监督机制,对企业和个体户的生产过程进

行定期检查和抽查,确保其符合标准要求。

4.促进产业升级:鼓励企业和个体户加大技术改造和设备更新力度,提

高生产效率和产品质量。同时,推动产业与其他相关产业的融合发展,提升

整个产业的竞争力。

5.加强国际合作与交流:积极参与国际相关标准的制定和修订,加强与

国外企业和组织的合作与交流,引进先进的生产技术和理念,推动产品走向

世界。

通过以上措施的实施,可以更好地贯彻《儿童果蔬营养软糖》标准,提

高产品技术和市场竞争力,促进产业发展和企业增收。

十二、废止现行有关标准的建议

十三、其他应予说明的问题

《儿童果蔬营养软糖》标准起草组

—10—

2025年11月

—11—

《儿童果蔬营养软糖》

团体标准编制说明

标准起草组

2025年11月

1

一、工作简况

(一)任务来源

根据2020年全国标准化工作要点,大力推动实施标准化战略,持续

深化标准化工作改革,加强标准体系建设,提升引领高质量发展的能力。

依据《中华人民标准化法》,以及《团体标准管理规定(试行)》相关规

定,金丝猴食品有限公司计划立项并联合相关单位共同制定《儿童果蔬营

养软糖》团体标准。计划于2025年9月,中国食品药品企业质量安全促

进会发布《儿童果蔬营养软糖》团体标准立项通知,并正式立项,本文件

由中国食品药品企业质量安全促进会归口。

(二)编制背景及目的

《儿童果蔬营养软糖》标准化文件的编制背景在于:营养性软糖市场

随公众健康意识提升持续扩张,相关监管调整将其纳入特定备案范畴后,

行业发展加速,但因缺乏统一规范,导致产品品质参差、普通与营养软糖

分类模糊、成分及功能同质化,消费者权益保障不足;国际上部分国家和

地区已针对软糖制定相关标准,部分内容涉及儿童果蔬营养软糖领域,一

些国际组织亦有相关食品营养标识准则可参考,国内虽有生产主体依据国

家相关法律法规及参照多项标准制定内部规范,相关行业协会也在推进标

准化进程,但现有标准在统一性和细化程度上仍有提升空间,且存在差异。

其目的是提升儿童果蔬营养软糖产品多样性与质量与安全性,为生产主体

提供明确生产规范,确保营养成分添加科学合理,保障儿童通过食用获得

—2—

有效营养补充,规避不规范生产引发的质量问题与安全隐患,以契合市场

发展需求、保障儿童健康,推动行业规范化与标准化发展。

(三)编制过程

1、项目立项阶段

标准工作组根据标准制修订计划和团体标准制修订要求,就儿童果蔬

营养软糖进行了深入的调查研究,同时广泛搜集相关标准和国外技术资

料,进行了大量的研究分析、资料查证工作,确定了标准的制定原则,结

合现有实际应用经验,为标准的起草奠定了基础,也由此确定了标准框架

和标准主要内容,形成标准草案,并向中国食品药品企业质量安全促进会

标评委提交立项申请。

2、项目申报阶段

2025年9月11日,中国食品药品企业质量安全促进会标评委召开标

准立项评审会,评审专家组认真听取了标准工作组的立项汇报,对团体标

准的立项必要性、适用范围、主要技术内容和国内外情况等进行了质询与

讨论,一致同意该标准立项。并于2025年9月17日,中国食品药品企业

质量安全促进

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