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文档简介
校外培训机构消防安全管理措施及演练方案第一章总则与指导思想为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关法律法规,切实加强校外培训机构的消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障师生员工的生命财产安全,维护机构正常的教学秩序,特制定本管理措施及演练方案。本方案坚持“预防为主,防消结合”的方针,确立“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,将消防安全工作纳入机构日常管理的核心内容,构建全员参与、全过程控制、责任明确的消防安全管理体系。校外培训机构作为人员密集场所,学生群体普遍自我防护能力较弱,一旦发生火灾,疏散难度大,社会影响恶劣。因此,必须建立高于一般场所的消防安全标准,实施严格的网格化管理,确保消防设施完好有效,疏散通道畅通无阻,并定期开展实战化的应急演练,提升初期火灾扑救和组织疏散逃生的能力。第二章消防安全责任体系建设一、逐级消防安全责任制机构必须落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。机构的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。分管安全工作的负责人协助消防安全责任人分管消防安全工作。各部门负责人及教职员工为本部门或本岗位的消防安全责任人。二、消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的教学、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定各级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队(微型消防站)。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。三、消防安全管理人职责机构可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实消防安全管理工作。具体职责包括:1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效。6.组织管理专职消防队、义务消防队(微型消防站)。7.组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。9.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。四、教职员工岗位职责每一位教职员工,无论是授课教师、前台接待还是保洁人员,都应遵守消防安全制度和操作规程,了解本岗位的火灾危险性,掌握初期火灾扑救及疏散逃生技能。授课教师在上课期间必须承担该班级的临时安全引导员职责,确保发生紧急情况时能第一时间组织学生疏散。第三章建筑与设施消防安全标准一、场所设置要求校外培训机构的安全出口数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家工程建设消防技术标准。严禁在居民住宅楼、地下或半地下室、工业建筑内设置培训机构。培训机构所在楼层原则上不得超过3层(具体参照当地地标或国标,针对儿童不宜超过3层)。场所内严禁设置学生集体宿舍。二、安全疏散设施管理1.疏散通道与安全出口:疏散通道、安全出口必须保持畅通,严禁占用、堵塞、锁闭。严禁在疏散通道、安全出口处堆放杂物、设置障碍物。安全出口的门应向疏散方向开启,且不得采用卷帘门、转门、吊门或侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。2.疏散指示标志:应在安全出口和疏散门的正上方设置灯光型疏散指示标志,并在疏散走道及其转角处距地面高度1米以下的墙面上设置灯光型疏散指示标志。标志的指示方向应与实际疏散方向一致,且完好有效,断电后应能持续发光。3.应急照明:疏散走道、楼梯间、防烟前室等部位应设置应急照明灯具,其地面最低水平照度不应低于1.0lx,连续供电时间不应少于30分钟(具体视建筑高度和性质而定)。4.门窗防护:教学用房的外窗严禁安装金属封闭栅栏,确需安装防盗窗的,必须开设从内部易于开启的逃生窗,且尺寸不小于1m×0.8m。三、消防设施与器材配置1.灭火器:应根据场所的危险等级配置相应类型和数量的灭火器(一般配置ABC干粉灭火器)。一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具,且每个设置点的灭火器数量不宜多于5具。灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点,且不得影响安全疏散。2.消火栓系统:设有室内消火栓系统的场所,应保证供水压力充足,水带、水枪配置齐全,消火栓箱内配件完好,消火栓不应被遮挡、圈占。3.自动报警与喷淋系统:位于高层建筑内或建筑面积较大的培训机构,应按规范要求设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,并确保处于自动状态。4.其他辅助设施:建议在重点部位安装独立式感烟火灾探测报警器,并配备简易防毒面罩、手电筒等辅助逃生器材。第四章日常防火巡查与检查制度一、防火巡查机构应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。营业期间应当至少每两小时巡查一次,营业结束时对营业现场进行检查,消除遗留火种。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。防火巡查主要内容:1.用火用电有无违章情况。2.安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好。3.消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。4.常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用。5.消防安全重点部位的人员在岗在位情况。6.其他消防安全情况。二、防火检查机构应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3.消防车通道、消防水源情况。4.灭火器材配置及有效情况。5.用火用电用气有无违章情况。6.重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。7.消防安全重点部位的管理情况。8.易燃易爆危险物品和场所防爆防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。9.消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况。10.消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。11.其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。三、火灾隐患整改对防火检查、巡查中发现的火灾隐患,应当立即予以整改;不能立即整改的,应当下达《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改期限、整改措施,并采取防范措施,确保整改期间的安全。对于确无能力解决的重大火灾隐患,应当向当地消防救援机构报告。在火灾隐患未消除之前,应当落实防范措施,保障消防安全。第五章用火用电用气安全管理一、电气消防安全管理1.严禁私拉乱接电气线路,严禁超负荷用电。电气线路的敷设应由具备电工资格的人员操作,并采用穿金属管或阻燃硬质塑料管保护。2.不得使用未经国家CCC认证的电器产品。严禁在教室、宿舍等部位使用“热得快”、电炉、电热毯等大功率电热器具。3.定期对电气线路、设备进行安全检测和维护保养,老化、破损的线路应及时更换。下班或长时间离开时,必须切断非必要电源。4.配电箱、开关板应安装在非燃烧材料上,并采取防雨、防潮措施,周围不得堆放可燃物。二、用火安全管理1.严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。因特殊需要进行电、气焊等明火作业的,动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。2.动火施工结束后,应当彻底清理现场,消除遗留火种。3.节假日期间应加强用火管理,严禁在机构内燃放烟花爆竹。三、用气安全管理1.食堂等使用燃气的部位,应符合燃气安全管理规定,设置可燃气体报警装置。2.燃气管道应采用金属管道,并设有紧急切断阀。定期检查燃气管道、阀门、接头,防止泄漏。3.燃气使用完毕后,应立即关闭阀门。第六章消防安全宣传教育培训一、员工培训机构应当对每名员工(包括新入职场的员工、在岗员工、特殊工种人员)进行消防安全培训。1.培训频次:对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训;每年对全体员工进行至少一次消防安全培训。2.培训内容:有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;组织、引导在场群众疏散的知识和技能。3.培训方式:通过讲座、观看视频、现场演示、知识竞赛等多种形式进行,确保培训效果。员工必须经消防安全培训合格后方可上岗。二、学生及家长教育机构应当将消防安全教育纳入教学内容,针对学生年龄特点,通过主题班会、宣传栏、发放手册等形式,开展消防安全常识教育。1.教育学生不玩火,不携带火种进入校园。2.教会学生识别安全出口和疏散指示标志,掌握基本的逃生自救方法。3.定期组织学生开展消防体验活动,如参观消防科普教育基地、体验模拟逃生等。4.利用家长会、微信群等渠道,向家长宣传家庭防火知识和接送孩子时的消防安全注意事项。第七章灭火和应急疏散预案一、预案制定原则机构应当制定灭火和应急疏散预案,预案应具有针对性、实用性和可操作性。预案应根据人员变动、设施变化等情况及时修订。二、预案核心内容1.组织机构:明确火场指挥部、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等机构的构成及职责。灭火行动组:负责利用现场灭火器材、设施扑救初起火灾。通讯联络组:负责报警(119)、联络相关部门、迎接消防车、传达指挥部指令。疏散引导组:负责引导人员从安全出口、疏散通道有序疏散,清点人数。安全防护救护组:负责协助抢救受伤人员,划定警戒区,维护现场秩序。2.报警和接警处置程序:发现火情后,第一时间大声呼救,通知附近人员,并按下手动报警按钮。通讯联络组立即拨打119报警,讲清起火单位、地址、燃烧物、火势大小、报警人姓名电话。3.初起火灾扑救程序:灭火行动组立即切断非消防电源,利用灭火器、消火栓进行灭火。优先切断着火区域的电源。4.应急疏散程序:疏散引导组迅速到达指定位置,打开疏散通道,引导学生通过最近的安全出口撤离。疏散时应遵循“先近后远、先下后上”的原则,严禁使用电梯。5.通讯联络、安全防护救护程序:持续保持与消防部门的联系,引导消防车到达火场。设立警戒线,防止无关人员进入,配合医护人员救护伤员。第八章消防演练实施方案一、演练目的与原则通过定期组织消防演练,检验机构灭火和应急疏散预案的科学性、实用性和可操作性,提高各应急小组的协同作战能力,增强全体师生的消防安全意识和自救互救技能。演练应坚持“实战导向、安全第一”的原则,杜绝形式主义。二、演练频次机构应当至少每半年组织一次全员消防演练。属于人员密集场所的,应适当增加演练频次。演练应在非教学高峰期或专门安排的时间进行,并提前告知所有人员。夜间演练应至少每年进行一次。三、演练准备1.制定演练脚本:明确演练的时间、地点、参演人员、模拟火情(如:教室因电器短路引发火灾)、演练流程、各小组职责及分工。2.物资准备:准备模拟火源(如发烟罐)、警报器、灭火器、疏散指示标志、急救包、扩音器等物资。3.安全评估:对演练现场进行安全检查,清除可能造成伤害的障碍物,确保疏散通道畅通。4.宣传动员:召开演练预备会,向员工和师生讲解演练目的、流程、注意事项,特别是要强调防止踩踏、摔倒等次生事故。四、演练实施流程1.情景模拟与报警:演练总指挥下达演练开始指令。假设某教室发生火灾,发现人(可由值班员扮演)立即大声报告:“XX教室发生火灾,快来人!”并按下手动报警按钮。通讯联络组迅速拨打119报警(模拟)。2.启动预案与初期扑救:消防安全管理人接到报告后,立即启动灭火和应急疏散预案。灭火行动组携带灭火器、铺设水带迅速赶赴“火场”,进行初期火灾扑救(模拟操作)。3.紧急疏散:警报声响起(或广播通知紧急疏散)。正在上课的教师立即停止教学,成为疏散引导员,指挥学生用湿毛巾或衣袖捂住口鼻,弯腰低姿,按照预定疏散路线,快速、有序地撤离到指定的安全集合点(如操场)。关键动作:教师在离开教室前,必须确认最后一名学生离开,并切断电源。在楼梯拐角处,应有引导员值守,防止拥挤踩踏。4.集合与清点:到达安全集合点后,各班级教师立即清点人数,并向现场总指挥报告:“XX班应到XX人,实到XX人,全部安全撤离(或报告失踪人员情况)”。5.安全防护与救援:安全防护救护组在集合点设立临时救护区,对模拟受伤人员进行简单包扎处理。同时,在建筑入口处设立警戒,引导模拟消防车进入。6.演练结束:总指挥确认“火情”已扑灭、人员全部疏散完毕后,宣布演练结束。五、演练总结与改进演练结束后,应立即召开总结评估会。1.自我评估:各应急小组汇报履行职责情况,发现问题(如:报警不及时、疏散路线拥堵、灭火器使用不熟练等)。2.讲评:总指挥对演练进行全面讲评,肯定成绩,指出不足。3.整改:针对演练中暴露出的问题,制定整改措施,修订完善预案,并记录在案。演练记录表示例:演练时间演练地点模拟火情参演人数总指挥演练情况简述存在问题改进措施记录人2023-XX-XX教学楼二楼203教室电器短路起火全员200人XXX报警及时,疏散有序,用时3分20秒个别学生未弯腰低姿加强疏散动作训练XXX...........................第九章消防安全档案管理机构应当建立健全消防档案,保障消防安全管理工作的连续性和可追溯性。消防档案应包括以下内容:1.消防安全基本情况:单位基本概况和消防安全重点部位情况。建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人、管理人、专职(义务)消防队、微型消防站人员名单及其职责。消防安全制度、保障消防安全的操作规程。消防设施、灭火器材配置情况。专职消防队、义务消防队(微型消防站)人员及其消防装备配备情况。与消防安全有关的重点工种人员情况。新增消防产品、防火材料的合格证明材料。灭火和应急疏散预案。2.消防安全管理情况:防火检查、巡查记录。消防设施定期检查记录、维修保养记录及检测报告。火灾隐患及其整改情况记录。消防安全培训记录。灭火和应急疏散预案的演练记录。消防控制室值班记录。燃气、电气设备检查记录。消防安全奖惩记录。档案应当统一保管、备查,有条件的宜建立电子档案。重要的技术资料、图纸、审核意见等应永久保存;日常检查、巡查记录、培训记录等应至少保存1-2年。第十章奖惩制度为强化消防安全责任落实,机构应建立消防安全奖惩机制。一、奖励对于在消防安全工作中成绩突出,具备下列条件之一的部门或个人,应当给予表彰和奖励:1.模范执行消防法规和消防安全制度,消防安全工作成绩显著的。2.及时组织扑救初起火灾,避免重大损失的。3.在火灾隐患整改、消防设施维护保养方面提出合理化建议,被采纳并取得显著成效的。4.在消防宣传教育培训工作中表现突出的。5.避免火灾事故发生或在事故处置中有功的其他情形。二、惩处对于违反消防安全规定,造成火灾隐患或火灾事故的,应视情节轻重给予处罚:1.未履行消防安全职责,未落实消防安全制度的,给予通报批评。2.擅离职守、违章操作,造成轻微火灾事故或重大火灾隐患的,给予经济处罚或行政处分。3.对于造成火灾事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十一章特殊场景应对与注意事项一、针对不同年龄段的疏散策
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