危险化学品安全管理操作规程

危险化学品安全管理操作规程（新版）1总则1.1编制目的为全面规范危险化学品储存设施建设、场地配置、分区存放、周边防护、人员管理、制度管控、审批备案全流程安全管理，统一危化品仓储硬件设防标准、人员任职标准、作业管控标准、合规审批标准，杜绝设施不达标、混存混放、防护缺失、管理失控、违规作业等隐患，系统性防范火灾、爆炸、中毒、泄漏、环境污染等事故，实现危险化学品储存、管理、作业、监管全过程标准化、合规化、闭环化管控，特制定本规程。1.2适用范围本规程适用于企业所有危险化学品专用仓库、专用场地、专用储存室、储罐区的设施管理、储存管理、周边防护、人员配置、日常运维、制度落实、合规报审备案等全部管理环节，覆盖剧毒化学品、易燃易爆、氧化剂、腐蚀品、毒害品等各类危化品仓储管理工作及全体仓储、安全、作业、管理人员。1.3合规依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《建筑设计防火规范》（GB50016）《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）及地方危化品储存审批、安全评价管理相关规定。1.4通用管理原则危险化学品安全管理严格执行专库专储、设施达标、分区隔离、间距合规、人员持证、制度健全、定期评价、全程溯源的核心原则，做到硬件设防合规、人员管理合规、作业流程合规、审批备案合规。2储存方式和设施安全要求2.1专用储存场地设置要求所有危险化学品必须严格存放于专用仓库、专用场地或专用储存室内，严禁随意堆放、普通库房混存、露天无序存放。剧毒化学品及储存量构成重大危险源的危化品，必须在独立专用仓库内单独存放，严禁与其他物料同库分区存放。剧毒化学品仓库窗户必须加装防盗铁护栏，配套安装机械通风、排毒净化设备，保证通风换气、有毒气体及时排出，杜绝有毒气体集聚。2.2配套安全设施配置与运维根据各类危化品危险特性，库房及储存区域必须配套设置完善的监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤等安全设施设备。所有安全设施、监测装置、报警装置必须按国标定期维护、保养、校验，始终保持完好有效、灵敏可靠，任何情况下均可正常投用。储存场地通风系统、可燃有毒气体报警系统实行24小时待命管控，杜绝失效、停用、带病运行。2.3仓库消防与标识管理危化品专用仓库建设、消防配置、防火间距、耐火等级必须符合国家消防安全标准，库区、库房、货位设置醒目、清晰、规范的安全警示标识、品类标识、禁忌标识。仓库储存设备、安全设施、监测设备、防爆电气设备实行周期性定点检测、校验，留存完整检测台账，确保设施长期合规达标。2.4禁忌物料隔离存放要求理化性质相抵触、灭火方法不同的禁忌危险化学品，严禁同室、同库、同垛混存，必须实行分间、分库、分区独立储存。各储存区域、库房入口醒目位置，必须悬挂对应物料名称、危险特性、禁忌事项、应急处置方法、灭火方式标识，便于作业、巡检、应急人员快速识别处置。2.5库房采暖与堆垛规范确需采暖的危化品库房，必须采用水暖采暖方式，严禁采用蒸汽采暖、机械热风采暖。采暖散热器、供暖管道与库存危化品物料最小距离不小于0.3m，杜绝高温热源近距离接触物料引发升温、分解、燃爆风险。库存危化品严格分类、分垛规范存放，单垛占地面积不大于100㎡；垛与垛间距不小于1m，垛与墙体间距不小于0.5m，垛与立柱间距不小于0.3m；库区主疏散通道宽度不小于2m，保证通风良好、巡检便捷、应急畅通。2.6爆炸危险区域电气设防储存具有火灾、爆炸危险性危化品的仓库全域，所有电气设备、照明灯具、开关线路、接线装置必须严格符合《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》要求，全部采用防爆型配置，严禁非防爆电气、临时线路、普通开关插座入区投用，杜绝电气火花引发事故。2.7库房建筑防火合规要求危化品库房耐火等级、建筑层数、单栋最大允许占地面积，严格执行《建筑设计防火规范》相关条款要求；库房之间、库房与厂区其他建构筑物、库房与铁路道路的防火间距，全部达标合规。储存危险化学品的建筑物严禁设置地下室、地下夹层、地下暗道等地下空间，防止气体沉积、积液留存、隐患隐蔽。2.8库房地面专项设防储存氧化剂、易燃液体、易燃固体、剧毒物品的库房，必须采用可冲洗、耐腐蚀、不燃性地面材质。有防静电、防火花撞击要求的危化品库房，地面必须采用不发火花专用地面，杜绝摩擦、撞击产生机械火花，从源头防控燃爆风险。2.9储存装置安全评价管理严格落实法定安全评价制度，剧毒化学品储存单位每年对储存装置开展一次专项安全评价；其他各类危险化学品储存单位，每两年对储存设施、仓储系统、安全装置开展一次全面安全评价，及时排查隐患、整改闭环，留存完整评价报告及整改台账。3仓库周边防护距离要求储存量构成重大危险源的危险化学品储存设施，与周边各类敏感区域、重点防护区域的安全防护距离，必须严格符合国家标准及行业规范，严禁间距不足、违规布局。重点防护管控区域包含：1、居民区、商业中心、公园等人员密集公共区域；2、学校、医院、影剧院、体育场等公共服务设施；3、城市供水水源、水厂及水源保护区；4、车站、码头、机场及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭与出入口；5、基本农田保护区、畜牧场、渔业水域及各类种养殖生产基地；6、河流、湖泊、风景名胜区、自然生态保护区；7、军事禁区、军事管理区域；8、法律法规、行政规章规定需要重点保护的其他敏感区域。4储存单位人员安全要求1、企业主要负责人、安全管理人员必须通过应急管理部门组织的安全生产知识、安全管理能力考核，考核合格持证后方可任职，严禁无证上岗、未经考核履职。2、危化品仓库必须配备具备专业知识的技术管理人员，实行库房专人专管制度，所有库房管理人员必须经专项安全培训、考核合格后上岗履职。3、设置专职或兼职危化品养护员，专项负责危化品入库养护、日常监测、状态排查、储存管控、异常处置工作，保障库存物料储存稳定、安全可控。4、仓库保管员必须完成岗前培训、定期复训，持证上岗，严格执行一日两检巡检制度，完整记录巡检情况。检查发现物料变质、包装破损、渗漏泄漏、受潮分解等异常问题，第一时间上报、通知相关责任部门，快速落实应急隔离、处置、整改措施。5、危化品专业仓库配备专职消防管理人员，专职消防管理人员、消防队长的任免、更换，按规定征求属地公安消防监督机构意见，保证消防管理队伍专业合规、稳定履职。6、仓库新进员工必须开展仓储业务、危化品特性、消防安全、应急处置全员岗前培训，考试合格后方可上岗作业，未经培训、考核不合格人员严禁从事仓储及相关作业。5仓库安全管理制度与作业要求5.1制度体系建设危化品储存单位必须建立健全全套安全管理制度及岗位操作规程，主要包含：危化品出入库检查登记制度、库存养护及日常巡检制度、消防设施设备管理制度、剧毒化学品专项管理制度、各岗位安全操作规程、库区安全责任制、员工安全教育培训制度、隐患排查整改制度、应急管理制度等，实现全流程制度管控。5.2消防安全责任管理明确仓库主要负责人为库区防火第一责任人，全面统筹负责库区消防安全、设施运维、火源管控、隐患治理、应急管理等各项工作，逐级落实安全责任。5.3夜间值守巡逻制度严格落实仓库24小时值班、夜间巡逻、定时巡查制度，做好值班记录、巡查记录，严防夜间无人值守、隐患失控、偷盗流失等问题。5.4剧毒化学品专项管控严格落实剧毒化学品流向、储存量、用途全程台账记录，做到账物相符、来源可查、去向可追。落实人防、物防、技防安保措施，严防剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用。一旦发生被盗、丢失、流失事故，必须第一时间上报属地公安部门及应急管理部门。剧毒化学品严格执行五双管理制度（双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账）。储存单位将剧毒化学品、重大危险源危化品的储存数量、存放地点、管理人员信息，按规定向属地公安部门、危化品监管部门备案。5.5库区车辆准入管理所有进入库区的机动车辆必须合规安装防火罩、阻火装置。蒸汽机车进入库区必须关闭灰箱、送风装置，严禁在库区内清炉、排渣、动火。车辆入库作业全程安排专人监护。汽车、拖拉机严禁进入甲、乙类高危危化品库房。进入甲、乙、丙类库房的电瓶车、铲车必须为防爆型设备；进入丙类库房的搬运车辆必须配备防火花溅出安全装置。所有机动车辆装卸作业完毕后，严禁在库区、库房、货场内停放、检修、调试。5.6分类装卸作业防护要求1、毒害品装卸：作业过程严禁饮食、饮水、吸烟，全程佩戴专用手套、防毒口罩或防毒面具、防护服。作业结束后及时清洗面部、手部、漱口消毒，做好个人防护消杀。2、易燃易爆品装卸：佩戴防护手套、防尘口罩，穿戴防静电工作服、防静电鞋，全程杜绝摩擦、撞击、拖拽。严禁使用产生火花的工具作业，严禁穿戴带钉鞋进入作业区域。桶装氧化剂严禁在水泥地面滚动、拖拽。3、腐蚀品装卸：穿戴专用工作服、护目镜、胶皮手套、胶皮围裙等防护用品，严禁背负、肩扛作业，杜绝剧烈摩擦、振动、撞击，防止包装破损、介质泄漏灼伤。5.7全域禁火管控危化品储存建筑物、库区全域严禁任何明火、烟火、违规动火作业。库区及外围50m范围内，严禁燃放烟花爆竹、焚烧杂物、产生明火火花，严控外部火源侵入风险。6储存单位设立审批管理6.1审批申请权限设立剧毒化学品储存单位、普通危险化学品储存单位，需分别向省级、设区的市级危化品安全监督管理综合部门提交设立申请，依规办理审批手续。6.2申请必备资料提交申请时必须完整报送以下合规资料：1、项目可行性研究报告；2、危化品燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标资料；3、危化品专项储存技术方案与技术要求；4、合法有效的安全评价报告；5、事故应急救援预案及保障方案；6、储存单位场地、设施、人员、制度符合法定条件的证明文件。6.3审查与审批流程监管部门收到申请及全套资料后，组织专家开展技术审查、现场核查，出具专项审查意见。审查意见报送本级人民政府，由政府作出准予设立或不予批准的最终决定。经政府批准的，由对应层级应急管理、危化品监管部门核发批准证书；不予批准的，出具书面不予许