危险化学品运输安全技术操作规程

——危险化学品运输安全技术操作规程1总则1.1编制目的为规范危险化学品道路、水路、铁路全品类运输安全管理，统一运输单位资质、从业人员、托运申报、运输工具、行车路线、剧毒专项运输等全流程操作标准，杜绝无证运输、违规托运、超限超载、路线违规、防护缺失等隐患，有效防范危化品运输泄漏、燃爆、中毒、环境污染、丢失被盗等事故，保障运输作业、道路通行及周边公共安全，特制定本规程。1.2适用范围本规程适用于所有从事危险化学品营业性、非营业性、一次性临时运输的单位及从业人员，覆盖公路、水路、铁路各类危化品运输作业，包含运输单位资质管理、人员持证上岗、托运申报管理、运输车辆及容器设备管理、行车路线管控、剧毒化学品专项运输、应急处置等全部运输环节，适用于运输企业、托运单位、驾驶人员、押运人员、装卸人员及安全管理人员。1.3合规依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《危险货物道路运输安全管理办法》《汽车危险货物运输规则》《铁路剧毒品运输跟踪管理暂行规定》及公安、交通、海事行业运输管理相关规定。1.4通用运输原则危险化学品运输严格执行资质合规、人员持证、专车专用、依规托运、限量装载、路线受控、全程押运、应急到位的核心原则，做到无资质不承运、无证件不上岗、无防护不发车、无审批不通行。2危险化学品运输单位开业与资质管理2.1公路运输企业资质认定标准公路危险货物运输企业资质审查严格依据《道路危险货物运输管理规定》执行，必须满足以下硬性条件：1、设备条件：配备能够保障危化品安全运输的专用车辆、防护设备、应急器材、监测设备，设施设备齐全完好、合规达标。2、经营规模与管理能力：具备10辆及以上危化品专用运输车辆的经营规模，拥有5年以上危化品运输经营管理经验，配置专职专业技术管理人员，具备成熟运维管理能力。3、制度体系条件：建立完善的安全操作规程、岗位安全责任制、车辆设备保养维修制度、安全质量教育培训制度、隐患排查及应急管理制度，实现制度化、规范化管理。4、人员资质条件：从事危化品运输、装卸、设备维修、业务管理的所有人员，必须经市级以上道路运政管理机关考核合格，取得《道路危险货物运输操作证》，持证上岗。5、车辆设备资质：运输车辆、储运容器、装卸机械及工具符合《汽车危险货物运输规则》标准，经道路运政管理机关审验合格，取得一级车辆标准合格证书。2.2运输单位申请与审批程序1、从业申请：拟从事道路危险货物运输的单位，向属地交通运政管理机关提交书面从业申请及全套资质材料。2、官方审验：交通运政管理机关对企业资质、车辆设备、人员证件、制度体系、场地设施开展全面审验核查。3、营业资质核发：审验合格后，核发《道路运输经营许可证》及车辆《道路运输营运证》，准予经营性危化品运输。4、非营业运输核准：企事业单位自有非营业性危化品运输，必须提前向属地运政机关申请，审查合格后核发《道路危险货物非营业运输证》，方可开展内部运输作业。5、一次性临时运输审批：单次、临时性危化品运输作业，须经县级以上道路运政管理机关审查核准，取得《道路危险货物临时运输证》后方可作业，严禁无证临时运输。6、水上运输资质：除剧毒化学品外的水上危化品运输单位，运营资格由国务院交通主管部门按专项规定统一办理审批。2.3易燃易爆化学品准运证办理条件《易燃易爆化学物品准运证》由公安部门统一核发，申办单位必须满足以下条件：1、资质材料齐全：具备主管单位有效证明、车辆年检合格证明、驾驶员及押运员有效上岗证件。2、运输工具合规：运输车辆、船舶符合消防安全标准，随车配备足量、合格、适配的消防器材。3、应急物资完备：配备齐全的应急处理器材、堵漏工具、个人防护用品，满足突发泄漏、火情处置需求。4、人员培训合格：驾驶员、押运员经专项消防安全、危化品应急处置培训，考核合格、持证上岗。3危险化学品运输从业人员管理要求危化品运输驾驶员、船员、装卸作业人员、押运人员必须熟练掌握危化品安全运输专业知识，熟知所载物料理化性质、危险危害特性、包装使用要求、异常应急处置措施。所有人员必须经设区的市级交通部门（船员经海事管理机构）考核合格，取得法定上岗资格证后方可上岗作业。危化品装卸作业必须在持证专职装卸管理人员的现场指挥、监护下开展，严禁无指挥、无证人员私自装卸。4危险化学品托运安全管理要求4.1通用托运规范1、资质承运要求：公路、水路危化品运输，托运人必须委托具备合法危化品运输资质的企业承运，严禁委托无资质单位、个人非法运输。2、信息告知要求：托运时必须如实向承运人告知危化品品名、规格、数量、危险特性、危害风险、应急处置方法；需添加抑制剂、稳定剂的危化品，托运前必须按标准添加到位，并明确告知承运人管控要点。3、严禁夹带谎报：严禁在普通货物中夹带危化品，严禁匿报、谎报危化品为普通货物托运、邮寄；任何单位及个人严禁在邮件、快递中夹带各类危险化学品。4.2铁路托运资质申报条件1、主体资质：铁路危化品托运单位必须为经国家审批、具备独立法人资格的危化品生产、储存、使用、经营合法单位。2、生产资质：危化品生产企业必须持有国务院质检部门核发的《危险化学品生产许可证》。3、经营资质：剧毒及其他高危危化品经营、储存单位，必须持有省级或市级危化品监管部门核发的经营许可证及市场监管部门核发的营业执照。4、人员资质：配备固定的专业技术管理人员及铁路运输专职经办人员，经办人员熟练掌握铁路危化品运输规范，经专项考核合格，持培训合格证书上岗。4.3剧毒化学品专项运输要求1、公路运输通行证管理：公路运输剧毒化学品，托运人必须提前向目的地县级公安部门申请办理《剧毒化学品公路运输通行证》，如实提交物料信息、运输起止地、行驶路线、运输时间、承运单位、驾驶及押运人员、供需双方资质等全套材料，审批通过后方可发车运输。2、途中异常处置：剧毒化学品运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等险情，承运人员、押运人员必须第一时间上报属地公安部门，同步设置警示警戒、落实应急管控措施，防止风险扩大。公安部门接报后立即通报相关职能部门，联动开展处置。3、水域运输禁令：严禁利用内河及各类封闭水域航运渠道运输剧毒化学品及交通部明令禁止运输的危化品。4、铁路专项管控：铁路发送剧毒化学品，严格遵照《铁路剧毒品运输跟踪管理暂行规定》执行，全程跟踪、全程溯源、闭环管控。5、卸后清洁要求：装载剧毒化学品的车辆、船舶卸货完毕后，必须彻底清刷、消毒、检测，合格后方可再次投入使用，杜绝残留物料引发次生风险。5运输工具与容器安全要求5.1运输车辆通用要求1、专车专用：危化品运输车辆实行专车专用，车身喷涂规范危险警示标识、品类标识，严格符合交管、运管部门车辆设备标准。2、固定防护：装运集装箱、大型气瓶、移动式槽罐的车辆，必须配备牢固有效的紧固、防滑移装置，防止运输颠簸导致移位、碰撞、泄漏。3、车型禁令：三轮机动车、全挂汽车、人力三轮车、自行车、摩托车严禁装运爆炸品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级易燃品；自卸汽车仅可运输二级固体危化品，严禁承运其他类别危化品。4、载体防火：易燃易爆危化品严禁使用铁帮、铁底车辆、船舶运输，全程落实防火、防爆、防静电安全措施。5.2槽罐及储运容器要求1、外观与配置：运输压缩气体、液化气体、易燃液体的槽罐车，罐体颜色符合国家色标标准，必须规范安装静电接地装置、阻火装置、泄压装置等安全附件。2、生产资质：危化品运输槽罐、容器必须由国家定点专业企业生产，经检测检验合格、取得资质后方可投入使用，质检部门定期、不定期开展质量抽查。3、密封承压：槽罐容器密封严密、无破损、无变形，可承受运输过程温度、压力、颠簸变化，杜绝渗、漏、跑、冒现象。4、适配防护：槽罐结构、材质适配所载物料特性，强度达标，按需配备泄压阀、防爆板、遮阳防护、压力表、液位计、静电导除装置等安全设施；罐体外部附件防护可靠，阀口设置积漏装置，全面防范泄漏风险。6行车路线与途中作业安全管理1、全程押运管控：公路运输危化品必须全程配备专职押运人员，全程监督作业、管控风险，严禁超装、超载、违规装载。2、禁行区域管控：严格遵守危化品运输车辆禁行区域规定，禁行区域由设区的市级公安部门划定并设置醒目警示标识。确需驶入禁行区域的，必须提前向属地公安部门报备，按公安部门指定时间、指定路线通行。3、途中异常报备：运输途中需停车住宿、遇恶劣天气、道路故障、设备异常等无法