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2026年人大机关公开遴选公务员笔试试题及答案解析(笔试时间:180分钟满分:100分)一、客观题(共15题,每题1分,总计15分)(一)单项选择题(共10题,每题1分)1.2025年10月召开的中央人大工作会议明确,新时代人大工作的首要政治原则是()A.坚持全过程人民民主B.坚持中国共产党的全面领导C.坚持以人民为中心D.坚持依法治国答案:B解析:2025年中央人大工作会议重申,坚持党的全面领导是人大工作的最高政治原则,是确保人大工作正确政治方向的根本前提,全过程人民民主是本质属性,以人民为中心是根本立场,依法治国是基本方式。2.根据2024年修正的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》,全国人民代表大会会议每年至少举行()次,由全国人大常委会召集。A.1B.2C.3D.4答案:A解析:2024年修正的《全国人大组织法》维持了“每年至少举行1次会议”的规定,会议通常于每年第一季度召开,遇有特殊情况可临时召集会议。3.人大机关公文处理中,适用于向上级机关请求指示、批准事项的文种是()A.报告B.请示C.议案D.函答案:B解析:请示为上行文,用于请求指示、批准;报告用于汇报工作、反映情况、回复询问,上级无需专门批复;议案是各级政府、监委、法检等向同级人大提请审议事项的文种;函是不相隶属机关之间商洽工作、询问答复的文种。4.依据《立法法》(2023年修正),下列事项中只能制定法律的是()A.基层治理的具体事项B.对非国有财产的征收征用C.地方公共服务供给D.行业发展规划答案:B解析:2023年修正的《立法法》明确,对非国有财产的征收、征用属于法律保留事项,必须由全国人大及其常委会制定法律,其余选项可通过行政法规、地方性法规作出规定。5.人大常委会开展执法检查的核心目标是()A.考核相关部门执法业绩B.推动法律法规有效实施C.查处执法违法案件D.制定修改法律法规答案:B解析:执法检查是人大行使监督权的法定形式,核心目的是推动“一府一委两院”落实法定职责,确保法律法规落地见效;执法检查不直接考核业绩、查处个案,可为立法修订提供实践依据,但并非直接立法行为。6.截至2025年底,全国县乡两级人大代表中,一线工人、农民、专业技术人员占比约为(),代表结构持续优化。A.42%B.55%C.68%D.74%答案:B解析:根据全国人大常委会2026年发布的县乡人大换届选举工作总结报告,新一届县乡人大代表中一线工人、农民、专业技术人员占比达55.1%,较上一届提升2.3个百分点,基层代表比例稳步提高。7.人大代表提出议案的法定联名人数,全国人大层面为()A.10名以上代表联名B.20名以上代表联名C.30名以上代表联名D.50名以上代表联名答案:C解析:根据《全国人大组织法》规定,一个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案。8.下列属于人大预算审查监督重点的是()A.预算编制的格式规范性B.重点支出和重大投资项目的政策适配性C.单位内部财务报销流程D.机关运行经费的具体列支科目答案:B解析:《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》明确,审查重点包括支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付、政府债务等,重点关注政策与资金的匹配度,其余选项属于部门内部财务管理范畴。9.人大信访工作的核心定位是()A.直接办理群众诉求案件B.转送反映问题、推动依法解决C.替代司法机关开展裁判D.对信访事项作出实体处理答案:B解析:人大信访不直接处理具体案件,主要职责是受理群众对人大工作、“一府一委两院”工作的建议批评和意见,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则转送相关部门,跟踪推动问题依法解决。10.全过程人民民主的主渠道、主阵地是()A.人民代表大会制度B.基层群众自治制度C.政治协商制度D.信访接待制度答案:A解析:人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,是全过程人民民主实践的主渠道、主阵地,涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节。(二)多项选择题(共5题,每题1分,多选、少选、错选均不得分)11.人大机关干部必须具备的核心能力包括()A.政治把握能力B.依法履职能力C.调查研究能力D.群众工作能力答案:ABCD解析:人大是政治机关、权力机关、工作机关、代表机关,干部首先要具备过硬的政治把握能力,同时要熟练掌握宪法法律、提升依法办事能力,深入基层开展调研、掌握真实情况,密切联系代表和群众、畅通民意表达渠道。12.下列属于全国人大常委会法定职权的有()A.解释宪法、监督宪法实施B.制定和修改除基本法律以外的其他法律C.任免国家监察委员会副主任D.审查和批准国民经济和社会发展计划答案:ABC解析:审查和批准国民经济和社会发展计划是全国人民代表大会的职权,全国人大常委会可在全国人大闭会期间审查和批准计划的部分调整方案,其余选项均为全国人大常委会法定职权。13.人大开展专题询问的基本要求包括()A.问题导向聚焦民生关切和法治建设痛点B.询问主体为人大常委会组成人员、列席代表C.应询主体为“一府一委两院”相关负责人D.询问事项必须当场答复、不得延后答案:ABC解析:专题询问中,对于涉及复杂情况的问题,应询人经主持人同意可以在询问结束后约定时限内书面答复,并非必须当场答复。14.代表建议办理工作的“三见面”要求是指()A.办前沟通见面,了解代表提出建议的初衷B.办中协调见面,共商解决问题的具体路径C.办后回访见面,反馈办理结果并征求意见D.年度考核见面,通报办理成效并评定等次答案:ABC解析:代表建议办理“三见面”机制是提升办理质效的重要举措,核心是在办理全流程加强与代表的直接沟通,不包含年度考核见面环节。15.下列公文发文字号格式规范的有()A.全国人常办〔2026〕3号B.人大法工委发〔2026〕12号C.人代联字(2026)7号D.人大监司函〔2026〕18号答案:ABD解析:党政机关公文发文字号中的年份应使用六角括号“〔〕”标注,C选项使用圆括号属于格式错误。二、案例分析题(共2题,每题15分,总计30分)案例一材料:2025年某省人大常委会在开展《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查中发现三个突出问题:一是部分地区养老服务机构存在消防验收手续不全、护理人员持证率不足30%的问题,部分社区养老服务场地被挤占挪用;二是有的基层部门认为养老服务是民政部门专属职责,医保、住建、人社等部门政策衔接不畅,针对失能老人的长护险待遇覆盖范围仅为符合条件人群的41%;三是执法检查组收到群众反映,部分乡镇没有固定的人大代表联系老年人的工作站点,老年人的养老诉求难以通过人大代表渠道及时反映。执法检查组初步形成的检查报告拟笼统提出“提升养老服务质量”的建议,省人大常委会领导要求对报告进行修改完善,切实提升监督刚性。问题:假如你是省人大社会委工作人员,负责本次执法检查的文稿起草工作,你将如何完善执法检查环节、优化检查报告内容,确保监督取得实效?(15分)参考答案:1.优化检查方式,做实问题核查。打破提前踩点、预设路线的传统检查模式,采取“四不两直”方式暗访养老机构、社区养老点,同步委托第三方机构对养老服务质量开展独立评估,逐一核查消防隐患、人员资质、场地挪用等问题的具体点位、涉及单位、整改责任,建立问题清单、责任清单,避免问题空泛化。(4分)2.深化报告内容,提升建议精准度。报告内容分为三部分:一是客观反映执法现状,准确列明持证率、长护险覆盖率、场地挪用比例等具体数据,不回避部门协同不足、政策落地“最后一公里”堵点;二是深入剖析问题根源,重点指出基层政府养老服务主体责任未压实、部门权责边界不清、人大代表联系群众机制存在盲区等深层次原因;三是提出可量化、可考核的整改建议,明确“6个月内完成养老机构消防验收清零、12个月内护理人员持证率提升至60%以上、2026年底长护险覆盖符合条件失能老人比例不低于80%、每个乡镇至少设立1个人大代表养老诉求联络点”的刚性要求,避免笼统表述。(6分)3.强化跟踪问效,压实整改责任。在执法检查报告经常委会会议审议后,形成审议意见连同问题清单一并移交省政府,明确3个月的整改时限,整改情况需向省人大常委会专题报告;针对社区养老场地被挤占、长护险政策落地慢等突出问题,适时开展专题询问,对整改不力的部门依法启动质询程序;同步推动整改情况向人大代表通报、向社会公开,接受群众监督。(3分)4.健全长效机制,打通民意渠道。推动建立人大代表固定联系老年群体机制,每个乡镇(街道)人大代表家站设置老年人诉求反映专属窗口,定期收集养老领域问题线索,为后续修订地方养老服务条例、持续开展监督提供民意支撑。(2分)案例二材料:某市人大常委会办公室收到市公安局提交的《关于对市人大代表李某采取刑事拘留强制措施的请示》,文件显示李某因涉嫌交通肇事罪,公安机关拟对其采取刑事拘留措施,同时在材料中发现:一是该请示未附带案件证据目录、违法事实认定材料等核心附件,仅简要提及“涉嫌犯罪”;二是根据《代表法》规定,对县级以上人大代表采取限制人身自由措施需经本级人大主席团或常委会许可,但文件未说明是否已向李某所在的选举单位报备;三是办公室年轻干部小张认为代表涉嫌犯罪应当“先许可再审查”,第一时间拟办同意意见提交领导签批。问题:结合人大工作法定程序,指出上述办理过程中存在的问题,并说明正确办理流程。(15分)参考答案:存在问题(6分)1.申请材料不符合法定要求。公安机关提交的许可申请缺乏核心事实证据,仅笼统表述涉嫌犯罪,不符合《代表法》关于许可申请需明确涉嫌违法犯罪事实、拟采取强制措施种类、法律依据的要求,不具备审查基础。2.许可权限认定存在偏差。李某是市级人大代表,对其采取限制人身自由强制措施的许可主体是市人大主席团(会议期间)或市人大常委会(闭会期间),不需要向选举单位报备;若李某为上级人大代表,市级人大常委会需层报对应层级人大常委会许可,办理权限认知错误。3.审查程序存在疏漏。工作人员小张未对申请材料的完整性、事实依据、证据链进行初步审核,仅依据申请文件直接拟办同意意见,不符合人大许可程序的规范性要求,存在程序风险。正确办理流程(9分)1.收件初审,补正材料。办公室收件后第一时间开展形式审查,向公安机关出具补正材料告知书,要求提供立案决定书、案件基本事实证据材料、对代表履职影响的评估说明等必备材料,材料不全的不予进入下一办理环节。2.实质审查,依法研判。闭会期间将申请材料交由市人大常委会代表工作机构会同监察和司法机构开展实质审查,重点核实是否存在对代表依法执行职务进行打击报复的情形、事实证据是否达到采取强制措施的法定标准,必要时可以约见代表本人、听取其陈述申辩,形成审查意见。3.集体审议,作出决定。将审查意见提请市人大常委会主任会议研究后,提交常委会会议审议,按照少数服从多数原则表决是否许可,形成正式决定文书。若认定申请证据不足、存在打击报复情形的,依法不予许可;若符合法定条件的,作出许可决定,第一时间送达申请机关,同时告知代表本人及其所在代表小组。4.后续跟进,动态掌握。及时将许可决定及案件进展向代表原选举单位通报,跟进案件办理情况,保障代表在诉讼过程中的法定权利,案件办结后及时更新代表履职档案相关信息。三、公文写作题(共1题,总计20分)材料:2026年是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布实施20周年,全国人大常委会办公厅拟于2026年第二季度在京召开“新时代人大监督工作质效提升”专题座谈会,参会人员包括各省(区、市)人大常委会分管监督工作的副主任、监督工作机构负责人,部分全国人大代表、基层人大工作者。会议主要议程为:总结监督法实施以来的工作成效,交流地方人大监督创新经验,部署下一阶段增强监督刚性、践行全过程人民民主的重点任务。问题:请以全国人大常委会办公厅名义起草一份会议通知,要求格式规范、要素齐全、表述准确,字数控制在500字左右。参考例文:全国人民代表大会常务委员会办公厅关于召开新时代人大监督工作质效提升专题座谈会的通知全国人大各专门委员会、各省(自治区、直辖市)人大常委会办公厅:2026年是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布实施20周年,为系统总结人大监督工作经验,梳理基层创新实践,研究部署下一阶段增强监督刚性、提升监督实效的重点任务,经全国人大常委会领导同志批准,定于2026年4月16日至17日在北京召开新时代人大监督工作质效提升专题座谈会。现将有关事项通知如下:一、会议内容:深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,总结监督法实施20周年以来各级人大开展监督工作的成效经验,交流执法检查、专题询问、预算审查监督、国有资产监督等领域的创新做法,部署2026—2027年人大监督重点工作,推动全过程人民民主在监督领域落地落实。二、参会人员:各省(区、市)人大常委会分管监督工作的副主任1名、监督工作机构负责人1名;邀请15名全国人大代表、10名基层人大工作代表参会。三、相关要求:请各单位于2026年4月5日前将参会人员名单、3000字以内的监督工作经验交流材料报送全国人大常委会办公厅秘书局;参会人员食宿由会议统一安排,往返交通费用按规定回本单位报销。联系方式:010-8308××××,邮箱:jiandu@全国人大常委会办公厅2026年3月20日评分说明:格式规范(含发文机关标志、发文字号、主送机关、正文、发文机关、成文日期)占6分;要素齐全(会议时间、地点、参会人员、会议内容、材料要求、报名方式)占10分;表述准确、符合人大公文规范占4分。四、大作文(共1题,总计35分)材料:习近平总书记在中央人大工作会议上指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,要不断发展全过程人民民主,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。2025年全国人大常委会工作报告显示,近年来全国人大常委会共建立22个基层立法联系点、36个预算审查联系点,邀请1200余人次全国人大代表列席常委会会议,推动1.2万余件群众意见转化为法律法规和政策举措,全过程人民民主的实践机制不断完善。问题:结合人大机关工作实际,以“立足人大职能定位践行全过程人民民主”为主题,写一篇议论文,要求:观点鲜明、结构完整、逻辑清晰、贴合实际,字数1000—1200字。参考例文:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是发展全过程人民民主的主渠道、主阵地。人大机关作为人大及其常委会的履职参谋助手,必须牢牢把握“四个机关”定位,将全过程人民民主的要求贯穿立法、监督、代表工作全链条,把民意诉求转化为制度优势、治理效能,确保人民当家作主落地生根。践行全过程人民民主,要筑牢政治忠诚的根本前提。人大是政治机关,坚持党的全面领导是发展全过程人民民主的根本保证。人大机关干部要始终把“两个维护”作为最高政治原则,在履职过程中及时将党的主张通过法定程序转化为国家意志,将党关于发展全过程人民民主的部署要求落实到每一次立法调研、每一场执法检查、每一件建议办理中,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进,从根本上保障人民当家作主的权利。践行全过程人民民主,要畅通民意表达的全链条渠道。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。人大机关要搭好民意“直通车”,在立法工作中持续拓展基层立法联系点覆盖范围,健全法规草案公开征求意见、公众意见采纳反馈机制,开门立法、广纳民意,让“小人物的意见”也能走进国家立法殿堂;在监督工作中建立“群众点题、人大监督、政府答题、群众评议”的闭环机制,围绕群众反映强烈的教育、医疗、养老、就业等民生痛点确定监督议
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