在XX单位煤矿智能化建设工作推进会上的讲话

—PAGE1——PAGE2—在XX单位煤矿智能化建设工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次专题会议，主要任务是深入分析当前煤炭产业变革形势，全面盘点我市煤矿智能化建设进展，查摆问题短板，安排部署下一阶段重点工作。刚才，相关县区和部分企业汇报了工作情况，总体看，有进展、有亮点，但差距依然突出，压力依然巨大。煤矿智能化建设已不是“选择题”，而是关乎生存与发展的“必答题”。下面，我讲几点意见。一、站位再提高，深刻把握煤矿智能化建设的战略考量和时代要求加快煤矿智能化建设，是推动煤炭产业实现高质量发展的核心支撑，也是保障能源安全稳定供应的现实选择。当前，新一代信息技术与工业生产加速融合，驱动传统煤炭开采方式向更安全、更高效、更集约的方向深刻变革。我们必须清醒认识到，这不仅是技术升级，更是发展理念、生产方式、管理模式的革命性重塑。从宏观政策导向看。根据国家层面规划，到当前阶段，全国要建立完整的矿山智能化标准体系，煤矿智能化产能占比不低于百分之六十，智能化工作面常态化运行率不低于百分之八十，危险繁重岗位智能装备或机器人替代率不低于百分之三十，打造一批单班入井人员不超过五十人的智能化示范矿山。这些量化指标是刚性约束，更是明确方向。省级层面，《煤矿智能化建设指导手册》于今年年初发布，系统规定了信息基础设施、地质保障等九大系统的技术标准与配置路线。《煤矿智能化常态化运行管理规定》也明确要求，智能化不能做成“花架子”，必须真建真用、常态运行。同时，《推进数字经济全面发展实施方案》把“人工智能

+煤炭”摆在了核心抓手的地位。这些密集出台的政策文件，释放出的信号非常清晰：推进智能化建设，时间紧、标准高、要求严。从产业发展态势看。截至目前，全省已累计建成369座智能化煤矿，约占全国总量的三分之一。先进省份和兄弟地市都在你追我赶，建设步伐明显提速。就我市而言，虽然年产120万吨及以上煤矿已实现智能化全覆盖，煤炭先进产能占比达到86.5%，建成了一批智能化采掘工作面，部分矿井实现了远程集控与5G融合应用，但放眼全国、对标一流，我们在全域推进的系统性、技术装备的适配性、人才培养的支撑性等方面，短板依然明显。煤炭行业已经从增量竞争转向存量竞争、从要素驱动转向创新驱动，不抓智能化，就走不出一条安全、高效、绿色的发展新路，势必在行业洗牌中掉队。从安全生产底线看。我市煤矿地质条件复杂，瓦斯、水害、顶板等灾害耦合叠加，安全生产这根弦须臾不可放松。智能化建设通过“科技减人、自动换人”，可以将一线矿工从危险繁重岗位中解放出来，实现重大灾害风险的智能感知、智能预警、智能处置。省政府明确要求，发生过较大及以上事故的煤矿，必须完成智能化建设方可复工复产。这说明，抓智能化就是抓安全，就是保护矿工兄弟的生命尊严，是我们必须扛牢的政治责任。面对这样的形势，全市各级各部门各企业必须进一步增强紧迫感，坚决摒弃“等靠望”心态，变“要我做”为“我要做”，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排上来。二、审视再深入，客观研判当前建设进展中的突出问题和深层症结过去几年，我市在煤矿智能化建设上取得了一定成绩，但越是向前推进，越要清醒审视自身的短处。会前，相关部门梳理了情况，我在调研中也发现了一些带有共性的深层次问题，这里必须点出来，请大家对号入座、深入反思。一是建设进度与既定目标存在差距。部分县区对辖区内煤矿智能化建设统筹力度不足，推进节奏不快。一些灾害严重、采深较大的矿井，本应是智能化改造的重点，反而推进缓慢，“最需要改的最难改”现象比较突出。个别企业满足于完成政策要求的最低标准，对标2027年具备条件的生产煤矿基本实现智能化的目标，剩下的时间已经不多，任务压头，必须全力冲刺。二是建成系统常态化运行效果不佳。有些矿井虽然通过了验收，智能化系统挂上了牌，但实际运行中时常因为技术故障、维护缺失而被迫退回老路。重建设、轻应用，重硬件、轻软件的问题在全市范围内还不同程度存在。智能化采煤、掘进系统没有真正融入日常生产流程管理，常态化运行率距离百分之八十以上的要求尚有不小差距。三是关键技术和高端人才支撑薄弱。煤矿智能化是跨学科系统工程，涉及采掘工程、地质保障、物联网通信、人工智能等多个领域。目前来看，企业与高校、科研院所的合作还不够紧密，技术方案“水土不服”时有发生。同时，既懂采矿又懂

ICT的复合型人才紧缺，一线操作维护人员培训周期长、流失率较高，导致智能化装备的运维能力跟不上，系统功效打折扣。四是数据互通和标准统一仍未破局。部分矿山各子系统之间存在严重的数据孤岛现象，不同厂家设备协议不互通，数据采集、处理、应用标准不统一，未能形成真正意义上的矿山“智慧大脑”。这与国家标准《煤矿智能化体系架构要求》中关于信息平台、网络和业务架构明确的规范相比，还有很大整合空间。这些问题说到底，根子在思想认识不够到位，责任感不够强，缺乏破釜沉舟的决心。大家务必保持清醒，直面问题不回避，敢于动真碰硬去解决。三、攻坚再提速，全力打造高质高效的智能化建设区域样板下一阶段，我们要紧扣全国和全省煤矿智能化建设总体目标，以建用结合、质效双升为主线，集中力量突破瓶颈，推动我市智能化建设尽快迈入全省第一方阵。一要全面实施对标提标工程。各生产煤矿要严格对照《煤矿智能化标准体系建设指南》和新版《煤矿智能化建设评定管理办法》，找准自身定位，分类分级编制实施方案。高瓦斯、突出矿井和水文地质条件极复杂的矿井，必须优先在灾害预警、通风压风、瓦斯抽采、探放水等环节实现智能感知与联动处置，优先应用巡检机器人替代危险岗位。年产120万吨以上矿井要瞄准高级智能化水平，不仅实现采掘工作面智能化，更要向全矿井、全系统、全流程的智能联动方向深化，构建统一的综合管控平台和信息基础设施。二要全面提升常态化运行效能。智能化建设验收不是终点，而是新的起点。各矿井要严格执行《煤矿智能化常态化运行管理规定》，建立健全智能化装备使用、维护、考核闭环管理制度。能源、应急等监管部门要把常态化运行率作为日常巡查、监管执法的重点检查指标，发现“建而不用”“用而不精”的，坚决责令整改，并运用约谈、通报、考核扣分等手段传导压力。同时，要依托工业互联网平台，推动各矿井数据上云、管理上平台，实现市级层面对各矿智能化运行状态的在线监测和动态评估。三要全面强化技术装备适配创新。面对我市煤层赋存条件复杂多变的情况，鼓励大型煤炭主体企业联合科研机构，针对薄煤层、大倾角、构造复杂块段开采等特定场景，揭榜挂帅，攻关研制适用的智能化采掘装备和机器人群。要加大与电信运营商、ICT头部企业的合作，推进井下

5G专网应用场景落地，解决远程实时操控的带宽与延迟瓶颈。推动数字孪生、透明地质等前沿技术从点状示范转向面上推广，让科技真正服务于解决井下实际问题。四要全面夯实人才队伍根基。与省内高校、职业院校合作建立煤矿智能化人才实训基地，采取订单培养、新型学徒制等方式，加快培育一批精通智能装备操作维护的“数字矿工”。各煤炭企业要完善技术技能人才薪酬激励政策，畅通晋升通道，做到引得进、留得住、用得好。市、县两级部门要常态化组织技术会诊，帮助基层一线解决系统优化、故障处理等燃眉之急。五要全面落实投入保障责任。智能化建设需要真金白银的持续投入。煤炭主体企业必须端正态度，足额提取和规范使用安全生产费用，充分用好技术装备购置企业所得税优惠等财税扶持政策，多渠道筹措改造资金。对于完成智能化改造成效突出的矿井，要在产能指标、资源配置等方面予以优先支持。对资金投入不到位、敷衍应付的，一律纳入重点监管名单，倒逼主体责任归位。四、责任再压实，凝聚协同作战强大合力推进煤矿智能化建设是一项系统工程，必须全市一盘棋，上下一条心，打好整体战。职能部门要强化业务指导与精准服务。市能源局要发挥好牵头抓总作用，统筹协调应急管理、矿山监察、工信等各部门力量，完善定期调度、通报曝光、考核评估等工作机制。各部门要主动研究解决企业在标准理解、技术选型、安标申办等方面的困惑，通过政策解读会、现场观摩会形式，把先进经验送上门。要用好政府专项债券等政策工具，支持公共性、基础性的矿区网络改造项目。各县区政府要强化属地督导和要素保障。各县（市、区）要将煤矿智能化建设纳入属地督导和要素保障体系，党政主要负责同志要亲自上手抓，分管负责人要具体抓落实。要逐项建立工作台账，实行挂图作战，对建设进度滞后的矿井，要认真剖析原因，实行一矿一策，尽快迎头赶上。要积极协调解决智能化建设项目中遇到的用地、供电、通信等要素问题，为矿井改造创造良好的外部环境。各煤炭企业要强化主体责任与攻坚意识。各主体企业主要负责同志要亲自审定建设方案，亲自调度项目进度，亲自协调解决投入、人才等难题。要自觉摒弃重生产、轻改造的短期行为，算好安全账、长远账、综合效益账。各在建矿、生产矿井矿长要把智能化融入日常生产管理，层层传导压力，把责任压实到科室、区队和班组，形成全员参与、人人有责的浓厚氛围。同志们，煤