2026年医德医风建设专题培训课件（完整版）

专题培训2026年医德医风建设专题培训政策·规范·警示·考核·践行培训对象：全体医务人员培训时间：2026年培训内容导览01政策引领明方向2026年纠风工作要点与行业新形势02职业精神铸根基医务人员职业道德准则与行为规范03九项准则划红线廉洁从业九项准则逐条深度解读04典型案例敲警钟违规违纪真实案例剖析与警示05考核评价建长效2026版医德考评体系与实施路径06知行合一践初心从认知到行动的转化与庄严承诺CHAPTER政策引领明方向方向比努力更重要，读懂政策才能守住底线解读2026年纠风工作要点，把握行业治理新趋势012026年纠风工作总体要求14部委联合发文，医药反腐进入全链条治理时代国卫医急函〔2026〕123号总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神核心基调以严的纪律、严的措施、严的氛围，健全长效机制，堵塞制度漏洞治理目标持续深化医药领域腐败问题集中整治，切实维护人民群众健康权益战略定位为实现"十五五"卫生健康事业良好开局起步提供保障2026年是"十五五"开局之年，纠风工作力度空前、范围更广、措施更严力度空前11项重点任务全景概览14联合部委11项重点任务任务领域核心要点坚持党建引领行风全面落实党委领导下的院长负责制，基层党组织参与重大决策强化医德医风建设贯穿职业生涯始终，增加资格考试和继续教育比重加强正向宣传引导加大先进典型宣传，及时回应社会关切防范化解风险隐患运用新时代"枫桥经验"，查处暴力伤医和网络医闹严守医疗数据安全全流程监管，严禁泄露倒卖，遏制数据牟利纠治失德失范行为落实职业道德准则和九项准则，整治违规多点执业规范行业购销秩序推进集中带量采购，挤压虚高价格水分整治涉税违法行为严打虚开增值税发票、篡改套打等涉税犯罪维护医保基金安全打击欺诈骗保，保障基金合理使用整治行业不法乱象治理医疗设备采购"关键少数"违规干预积极推进系统治理健全长效机制，多部门联动协同治理11项任务覆盖党建、医德、安全、购销、税务、医保六大治理维度，形成全链条闭环2026年三大新增亮点与2025年相比，2026年纠风工作要点首次新增三项独立任务，释放强烈治理信号严守医疗数据安全强化医疗数据全流程监管，完善数据使用审查与追溯机制，严禁泄露、倒卖及非授权使用，坚决遏制数据牟利。重点治理借助第三方以科研名义变相实施"带金销售"数据安全整治涉税违法行为严厉打击医疗器械领域"篡改套打"、虚开增值税发票、隐匿收入偷逃税款等涉税违法犯罪，对接受虚假开具发票的机构进行追踪，强化发票全链条风险防控税务合规"网络医闹"首次列入清理对象依法查处"暴力伤医""网络医闹"等案事件，学习运用新时代"枫桥经验"，推进涉医矛盾纠纷人民调解，维护医患双方合法权益网络秩序数据安全、税务合规、网络秩序——2026年三大新增治理维度，标志着医药反腐向纵深领域全面延伸党建引领行风建设2026年纠风工作将党建引领置于首位，明确党组织在行风建设中的领导核心作用系统加强党的领导充分发挥党组织领导作用全面落实院长负责制确保行风建设有坚强组织保障完善基层党组织决策采购、项目合作纳入组织监督强化社会组织党建消除监管盲区党建与业务深度融合以高质量党建引领优良行风建设医院重大事项决策、采购、项目合作将面临更强的组织监督和制度约束，从源头预防腐败风险防范风险与维护秩序2026年纠风工作强调从被动应对转向主动预防，构建风险防控与秩序维护双重屏障风险防控风险监测预警落实行业主管部门工作提示部署查究整改早发现、早预警、早处置数据安全完善数据使用审查与追溯机制，防范数据泄露风险秩序维护枫桥经验推进涉医矛盾纠纷人民调解依法查处暴力伤医、网络医闹等案事件，维护医患双方合法权益信息公开及时客观有序公布热点事件调查进展、结论和处理结果，真诚回应社会关切依法解决确保各方依法依规解决矛盾纠纷，维护医疗服务正常秩序从"事后灭火"到"事前预防"，构建和谐的医疗环境需要制度保障与人文关怀并重购销秩序与医保安全规范行业购销秩序集中带量采购推进制度化常态化，扩大品种覆盖面直接结算研究推进医保与医药企业直接结算，压缩中间环节价格治理加强药品耗材价格治理，挤压虚高价格水分关键少数问题点名违规干预采购、拆分项目规避招标、"明招暗定"等维护医保基金安全打击欺诈骗保严厉打击，保障基金合理使用发票与信用防控强化发票全链条风险防控，加强购销信用评价价格行为查处查处不按规定明码标价、价格欺诈、串通操纵价格违规行为打击依法打击租借证照、虚假交易、商业贿赂采购透明化、价格合理化、基金安全化——三化并举构建医药购销新秩序CHAPTER职业精神铸根基医者仁心，德术并举学习职业道德准则，筑牢从业思想根基02准则出台背景与意义📅2025年7月24日🏛️

国家卫健委等四部门📋

国卫医政发〔2025〕9号📖

《医务人员职业道德准则（2025年版）》出台背景医学技术快速革新、公众健康需求不断变化，医德内涵被赋予更丰富的时代特质核心定位引导医务人员明大德、遵医德、守公德、严私德适用范围全体卫生专业技术人员；管理人员、科研教学人员、工勤人员参照执行五大转变趋势向全生命周期医疗服务转变向技术与人文融合转变向医患共同决策模式转变向社会共治角色转变向高线引领标准提升新时代医务人员职业道德建设是培育社会主义核心价值观、推进健康中国建设的必然要求十项准则逐条解读（上）《医务人员职业道德准则（2025年版）》共十项，以下为前五项核心内容解析坚定政治方向拥护党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把个人理想融入卫生健康事业，担负推进健康中国建设的神圣使命爱国遵纪守法忠于祖国、忠于人民，坚持人民至上、生命至上，恪守宪法原则，依法履行医务人员职责弘扬崇高精神践行敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神，传承大医精诚、仁心仁术，尊重患者人格与权利主动担当作为听从号令、不惧艰险，勇担社会责任，完成指令性医疗任务，积极投身社会公益性活动爱岗敬业钻研严谨求实、精益求精，钻研医术，遵循医学科学规律，不断更新专业理念和知识，提升服务质量前五项准则从政治方向、法律底线、职业精神、社会责任、专业追求五个维度，构建了医务人员的价值坐标体系十项准则逐条解读（下）后五项准则聚焦伦理、作风、关系、诚信、廉洁，从执业规范到个人修养，形成完整的职业道德闭环恪守伦理/作风正派恪守伦理规范遵守伦理要求，尊重患者知情同意权与隐私权，依法保护个人信息坚持作风正派举止端庄，语言文明，公平、公正使用医疗资源共建和谐/诚信/廉洁共建和谐关系提高人文素养，加强沟通，密切同行协同，互学互尊坚守诚信原则合理检查、合理用药、合理治疗，规范收费，坚守学术良知，抵制学术不端践行廉洁自律筑牢思想防线，坚守廉洁底线，弘扬清风正气，主动接受监督基本行为规范八大准则医疗机构从业人员须遵守八大基本行为规范宗旨与法治/患者与和谐01以人为本，践行宗旨患者至上，全心全意为人民健康服务02遵纪守法，依法执业自觉遵守法律法规和行业规章制度03尊重患者，关爱生命尊重人格与权利，一视同仁04优质服务，医患和谐举止端庄，语言文明，关心体贴病人廉洁与精进/协作与奉献05廉洁自律，恪守医德自觉遵纪守法，不以医谋私06严谨求实，精益求精不断更新知识，提高技术水平07爱岗敬业，团结协作互学互尊，正确处理同行同事关系08乐于奉献，热心公益积极承担社会责任，服务社会大众医德医风核心内涵"医德医风的好坏是社会风气好坏的反映，是全社会的道德建设重点"医德核心要义救死扶伤实行社会主义人道主义，时刻为病人着想，千方百计解除病痛一视同仁尊重病人人格与权利，对待每位患者同等待遇保守医密实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密医风建设关键文明服务举止端庄，语言文明，态度和蔼，礼貌待人廉洁奉公自觉遵纪守法，不以医谋私，坚守职业底线精益求精严谨求实，奋发进取，刻苦钻研医术服务规范要求四性语言礼貌性、解释性、安慰性、保护性，"您"字打头，"请"字开口文明用语语调和蔼，禁用忌语，百问不厌，慎言守密通俗易懂易懂易记，通俗文雅，注重沟通效果医德滑坡原因分析"医生要把解除病人的病痛作为最大的乐趣和安慰"——王振义医德核心动摇宗旨背离市场经济冲击下，部分人员将医疗行为等同于商业交易，背离"救死扶伤"根本宗旨医德价值失衡利益至上过度追求物质利益，忽视职业荣誉感，滋生过度医疗、开单提成等行为医德义务污染行业污染行业不正之风蔓延，个别人员以权谋私，形成负面示范，污染医疗行业纯洁性分配不平等付出失衡劳动价值未充分体现，收入与付出失衡，驱使部分人员寻求不正当补偿CHAPTER九项准则划红线知红线、守底线，方能行稳致远逐条解读廉洁从业九项准则及实施细则03九项准则出台背景制定目的与重大变化制定目的增强责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代职业精神，引导形成风清气正的行业环境重大变化从“不准”的禁止性规定升级为“准则”的正面引导，更强调价值引领和行业自律适用范围与核心特点适用范围覆盖医疗机构内全部工作人员——卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员及其他社会从业人员核心特点每项准则均包含正面要求和严禁行为两部分，既划底线红线，又指明正确方向从“九不准”到“九项准则”，不仅是字面变化，更体现了从被动约束到主动引领的治理理念升级准则一至三深度解读准则一：合法按劳取酬，不接受商业提成依法依规按劳取酬严禁开单提成、统方禁止指定购药、推销谋利禁止接受互联网企业处方配药费用准则二：严守诚信原则，不参与欺诈骗保依法依规合理使用医疗保障基金告知医保支付范围严禁诱导、协助冒名虚假就医禁止虚假证明、串通虚开费用单据前三项准则聚焦收入合规、医保诚信、诊疗规范，是执业行为的基础底线准则三：依据规范行医，不实施过度诊疗严格执行各项规章制度向患者说明病情和医疗措施禁止以增收或谋利为目的严禁过度治疗、过度检查三项准则共同构成廉洁行医、规范执业的制度基石VS准则四至六深度解读三项准则聚焦捐赠规范、隐私保护、转诊合规，是日常执业中容易触碰的高风险领域高风险领域04准则四·捐赠规范正面要求依法依规接受捐赠严禁行为以个人名义或假借单位名义接受利益相关者的捐赠资助，并据此区别对待患者05准则五·隐私保护正面要求确保患者院内信息安全严禁行为违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在医疗机构内所提供的个人资料和医疗信息06准则六·转诊合规正面要求客观公正合理地根据患者需要提供医学信息、运用医疗资源严禁行为以谋取个人利益为目的，通过网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊（医联体正规转诊除外）准则七至九深度解读后三项准则聚焦公平就医、医患和谐、企业交往，是廉洁从业的关键防线，也是2026年重点整治领域准则七：维护诊疗秩序坚持平等原则，共建公平就医环境严禁行为：利用号源、床源、紧缺药品耗材等医疗资源或检查、手术等诊疗安排收受好处、损公肥私准则八：共建和谐关系恪守医德、严格自律严禁行为：索取或收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券等财物；参加其安排或支付的宴请、旅游、健身、娱乐等活动准则九：恪守交往底线遵纪守法、廉洁从业严禁行为：收受回扣；接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等生产经营企业或经销人员以任何名义、形式给予的回扣；参加其安排或支付的宴请、旅游、健身、娱乐等活动2026年重点整治领域——公平就医、医患和谐、企业交往三条红线不可触碰九项准则落实要求九项准则不仅是纸面规范，更有一套全链条的落实保障机制主体责任各级领导班子切实承担，纳入"管行业必管行风""谁主管谁负责"核心内容核心要求学习培训纳入岗前、业务、晋升等全部培训，确保全体动员、全员知晓全面覆盖督查落实建立常态化监督机制，结合巡查、医保检查，畅通反馈渠道，公开举报方式常态监督查处违规视情节依法处理；违反党纪政纪的移交纪检监察机关；涉嫌犯罪的移送司法机关；典型案例定期通报刚性结果刚性考核列入评审、巡查、年度考核、医德考评、医师定期考核；落实不彻底的追究相关人员责任刚性结果九项准则的落实不是"选择题"而是"必答题"——培训、考核、监督、查处、问责五环相扣CHAPTER典型案例敲警钟以案为鉴知敬畏，防微杜渐守底线剖析违规违纪真实案例，敲响廉洁从业警钟042026年私导患者警示案2026年4月17日

山西医科大学第二医院通报：退休返聘专家李某私导患者至私立门诊拿取高额提成处理结果立即停止所有诊疗活动终止聘用关系，纳入全国医疗失信名单2026年以来，全国已有上百名医生因"私转患者、收受回扣"被开除或吊销执照警示意义退休、返聘、调岗、离职一律不豁免，倒查3年只要查实，一律顶格处理，绝不姑息医德档案全国联网、终身记录，违规后不能应聘、晋升、多点执业私导患者=直接开除；2026年不再有"罚酒三杯"，只有终身追责VS2026年三条红线新规2026年医疗整治最大变化：从内部处分升级到法律严惩、刑事追责红线一：严禁私导患者开除+吊销执业证除医联体正规转诊外，严禁以牟利为目的引导患者到院外私立机构检查、治疗、购药一经查实：立即开除、没收违法所得、罚款1-3万、暂停执业6个月至1年情节严重直接吊销证书、终身禁业；退休、返聘、调岗、离职一律不豁免，倒查3年红线二：回扣3万直接入刑5月1日起执行，最高判无期2026年4月10日"两高"新规：医生收受回扣、提成、好处费累计满3万元，直接刑事立案公立医生定受贿罪，最高判无期；私立医生定非国家工作人员受贿罪现金、转账、礼品、旅游、股份全部累计计算，任何形式都逃不掉红线三：终身追责+全国联网一处违规，处处受限医德档案全国联网、终身记录，违规后不能应聘、晋升、多点执业科室、院领导连带追责，影响医院评级、医保资格患者举报必查、快查、公开结果，医保、卫健、纪检、公安联合办案三条红线——碰就丢饭碗，没有侥幸，没有例外行政处罚典型案例行政处罚典型案例违规单位/个人违规事实处罚结果科尔沁区第一人民医院未按规定实施医疗质量安全管理制度、未按规定填写保管病历警告+罚款

5万元代某（个人）未严格执行首诊负责制，未按药品说明书合理用药警告+停止执业活动

10个月张某（个人）未经亲自诊查患者，通过电话让医师开具医嘱并签署医嘱单警告+罚款

2万元库伦舜鑫精神卫生医院未按规定填写病历警告+罚款

1万元杨平原（个人）无《医师执业证》从事诊疗活动罚款

2万元+没收违法所得罗某（个人）未取得医师执业证书开展医疗美容服务注射肉毒毒素按违法所得

2-10倍

罚款病历书写、首诊负责、依法执业——这些"基础操作"的违规代价同样沉重，勿以恶小而为之违反八项规定典型案例（一）收受1888元即被双开——金额不在大小，性质决定后果案例一西安市长安区中医医院原院长

史轲2018-2023年收受礼品礼金1.75万元2021年违规接受安排赴重庆旅游开除党籍、开除公职移送检察机关案例二西安急救中心原主任

李强2014-2021年收受礼品礼金6万余元疫情防控期上班时间玩网络游戏开除党籍、开除公职移送检察机关案例三甘肃临夏州人民医院

鲁海军多次接受宴请收受"生日祝福"礼金1888元开除党籍、开除公职移送检察机关医疗领域违纪"零容忍"，无论金额大小，性质恶劣即触及"双开"红线违反八项规定典型案例（二）499万受贿与30万回扣，金额悬殊，结局同一——伸手必被捉案例四：杜继宇499万余元医疗设备采购招标、耗材供应中收受财物开除党籍、开除公职，移送检察机关案例五：蒲飞30万余元药品采购中收受回扣用于个人开支开除处分，判处有期徒刑2年，罚金15万元案例背后的纪律红线条款核心违纪行为处分阶梯《条例》第九十七条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等较轻→警告/严重警告；较重→撤销党内职务/留党察看；严重→开除党籍《条例》第一百零一条接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排较重→警告/严重警告；严重→撤销党内职务/留党察看伸手必被捉案例教训与反思"小节"不守，"大节"难保鲁海军收受1888元礼金即被双开，蒲飞从收受回扣到被判刑——腐败往往从"小意思"开始，逐步滑向深渊退休不是"保险箱"山西三甲医院退休返聘专家李某被查，证明退休、离职、调岗均不豁免，终身追责侥幸心理是最大敌人每起案件当事人都曾认为"不会被发现"——但大数据监管、患者举报、多部门联合办案让侥幸无处遁形连带责任不容忽视科室主任、院领导因管理不力被连带追责，影响医院评级和医保资格——个人违规，全科全院买单"廉洁是医生的本分，贪财图利、乘人之危，根本不配当医生。"——华益慰CHAPTER考核评价建长效以考促建，以评促改掌握2026版医德考评体系与实施路径052026版考评体系总览四大核心考评维度政治素养与职业信仰政治理论学习≥40学时/年，行风专题≥10学时/年，公益服务≥16学时/年执业行为规范依法执业、合理诊疗、技术伦理、医患沟通人文关怀与患者权益保障尊重患者人格尊严，保障知情同意权、隐私权廉洁自律遵守九项准则，无违规违纪行为核心变化趋势从"定性模糊"向"定量精准"升级新增数字化医疗场景考核指标AI辅助诊疗人工审核覆盖率100%考评结果与切身利益直接挂钩职称晋升、评优评先、绩效工资2026版考评体系的最大特点：可量化、可追溯、可问责政治素养与职业信仰政治素养不再是"软指标"，而是有学时、有次数、有加分的硬杠杠拥护方针政策拥护党的卫生健康工作方针政策，践行以人民为中心的发展思想政治理论学习每年不少于40学时，行风建设专题不少于10学时医德医风研讨完成不少于2次医德医风主题研讨或分享活动公益服务时长每年不少于16学时，突发应急时长双倍计入医德践行心得每年不少于1篇，被采纳推广可获额外2分加分岗位差异化指标行政后勤人员：主动落实惠民政策，无推诿群众办事行为乡村医生：每月完成不少于4次村级健康科普讲座全体人员：主动学习南丁格尔、吴孟超等先进典型事迹执业行为规范（上）依法执业严格按照执业注册范围无超范围执业、无证执业行为首诊负责制落实率

100%三级查房、交接班、病历书写等制度执行率不低于

95%按时完成法定要求执业医师定期考核、护士延续注册岗位细化指标执业医师手术安全核查制度执行率

100%注册护士分级护理制度执行率不低于

98%医技人员检查报告出具时效符合临床要求行政后勤医疗设备采购、耗材管理等流程符合法律法规合理诊疗严格遵循临床诊疗指南无过度诊疗、大处方、滥检查行为药品耗材使用合规符合医保政策和临床路径要求AI辅助人工审核覆盖率

100%不得完全依赖AI系统替代临床决策每月抽查合理率不低于

95%不合理诊疗行为单次扣减

3分首诊负责制100%、AI审核100%——两个百分百是执业规范的生命线。执业行为规范（下）技术伦理伦理审查基因编辑、细胞治疗、AI辅助诊断等新兴技术，严格落实伦理审查知情同意率

100%充分告知技术风险、获益及替代方案特殊治疗

扣减10分未签署知情同意书开展特殊治疗，判定不合格红线不得诱导患者接受未经批准试验性治疗，不得将患者作为技术试验对象技术越先进，伦理越重要——知情同意100%是新兴技术应用不可逾越的底线医患沟通书面知情同意书有创操作、特殊治疗均需签署专属沟通服务针对老年、残障、语言障碍患者隐私保护禁止在社交媒体、短视频平台等公开渠道披露患者隐私满意度调查≥90分每月患者沟通满意度调查得分不低于90分投诉扣分

单次扣减5分因沟通不当导致投诉并核实属实人文关怀与廉洁自律医者温度·人文关怀与患者权益保障禁止歧视侮辱为老年、残障、少数民族等特殊群体提供个性化关怀保障四项权益知情权、选择权、隐私权、投诉权满意度调查纳入考评作为服务质量核心依据日常考核观察服务态度、语言文明、行为规范"叙事医学"实践提升医患共情能力医者底线·廉洁自律遵守九项准则《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》禁止违规违纪行为收受红包、药品回扣、企业好处费等主动接受监督纪检监察和群众监督，如实报告个人重大事项净化社交圈"朋友圈""社交圈"，不参与影响公正执行公务的活动一票否决违反廉洁纪律直接判定考评不合格严重违反者移交处理依法依规移交纪检监察机关或司法机关人文关怀体现医者温度，廉洁自律守住医者底线——两者缺一不可考核结果应用与长效机制医德考评不是"走过场"，而是与每一位医务人员的职业发展深度绑定考核结果应用场景01职称晋升考评结果作为应聘、提薪、晋升的首要条件，不合格者不得晋升02评优评先优秀者优先推荐，不合格者一票否决03绩效工资与绩效工资直接挂钩，奖优罚劣04医师定期考核纳入定期考核重要内容，严重违反者判定不合格05个人医德档案建立终身档案，全国联网、可追溯考核评价方法01四维评价自我评价、社会评价、科室考核、上级考核02社会评价优先经常听取患者和社会各界意见，接受群众监督03奖优罚劣高尚者表彰奖励，违反者批评教育，严重不改者处分核心目标10%医德医风有效投诉同比下降以上95%患者满意度提升至以上100%核心制度知晓率达到考核的目的不是惩罚，而是以考促建、以评促改，让医德医风建设从"运动式"走向"常态化"CHAPTER知行合一践初心内化于心，外化于行从认知到行动的转化与庄严承诺06从认知到行动的转化培训的终点不是考试，而是行为的改变010203知而不行，只是未知。知行合一，才是真正的学习成果认知内化——让准则入脑入心将准则打印张贴于办公区域，时刻提醒自己每月重温培训核心内容，关键条款烂熟于心遇模糊地带主动查阅制度原文，不凭经验判断行为外化——让规范成为习惯每日三问：一视同仁？守住廉洁？患者满意？培养红线思维：每笔处方、每次诊疗前先问——是否触碰红线？践行"四性"文明语言，让患者感受尊重与温暖反思固化——让优秀成为常态每月撰写医德践行日志，记录感悟与反思主动参与科室医德讨论，分享经验、互学互鉴发现违规行为敢于提醒、及时报告，共同守护行业清风医患沟通的语言艺术沟通规范"四性"原则礼貌性尊重患者人格，使用文明用语，杜绝冷漠、生硬、命令式语气解释性耐心解答患者疑问，用通俗易懂的语言说明病情和治疗方案安慰性关注患