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文档简介

车辆泊位规划实施计划我作为本次老城片区车辆泊位规划项目的牵头负责人,在过去一个多月里走遍了片区12条街巷、7个老旧小区,挨家挨户听了近三百位居民的诉求,见过下班绕20分钟找不到车位的师傅,接过接孩子放学被堵在巷口挪不动步的阿姨的抱怨,也清楚地知道乱停车堵了消防通道埋下的安全隐患。为了切实盘活现有空间、补齐片区停车缺口,给大家打造安全顺畅的出行停车环境,特制定本实施计划如下。1项目背景与总体目标我们负责的这个片区是建成超过三十年的老旧居住片区,当初规划建设时完全没有预估到私家车的普及速度,现在整个片区常住居民近2000户,登记在册的私家车就有1260辆,而原有配建的公共泊位和小区内部泊位加起来才280个,停车缺口超过70%。这些年大家为了停车,私占公共空间画线、挤上人行便道、堵在小区出入口的情况比比皆是,不仅居民走路得绕着车走,消防车、救护车根本开不进去,每年都能接到十几起相关的投诉。这次我们做泊位规划,不搞大拆大建,就是要挖潜现有闲置空间,解决老百姓最闹心的停车难题。1.1核心规划原则我一直跟团队说,我们做的不是给上级看的纸面规划,是给老百姓用的泊位,所以必须守住三个原则:第一是优先保障居民刚需,不把公共泊位拿来做盈利性经营;第二是不压缩居民步行和休闲空间,所有泊位必须预留足够的人行通道,绝不能让老人小孩走路得擦着车边过;第三是公开透明,所有方案、收费、账目都给居民晒出来,大家同意了我们才干。1.2总体工作目标我们把目标分成短期落地和长效运营两个部分,一步步推进不冒进。1.2.1短期落地目标在8个月内完成全部泊位规划改造,梳理规范原有280个不达标泊位,新增公共泊位不少于420个,整体满足片区80%以上的日常停车需求,彻底清理消防通道违规停车的问题,消除安全隐患。同时按比例设置访客车位、无障碍泊位和新能源充电预留泊位,满足不同人群的停车需求。1.2.2长效运营目标改造完成后,建立适配老城区的低收费停车管理机制,联合周边单位推行错峰共享停车,把片区停车周转率提升30%以上,基本实现居民回家有位停、访客来了停得到,整体提升片区的居住环境舒适度。2实施阶段与具体工作安排明确了目标和原则之后,我们将整个项目分成三个递进阶段推进,每个阶段都卡好时间节点,落实好具体工作,保证每个环节都不留下漏洞,具体安排如下:2.1第一阶段:深化调研与方案公示(第1-2个月)这个阶段是整个规划的基础,差一点后面都会出大问题,所以我们做得格外细。2.1.1空间摸排与权属确认我带着规划团队和社区工作人员,对片区所有可以利用的空间逐一测量、确权,目前已经初步梳理出三块可以利用的闲置空间:一块是废弃多年的原社区居委会小院,大概有800平米,清理出来可以做50个泊位;一块是搬迁后闲置的老农贸市场后场,大概1200平米,可以做80个泊位;剩下就是街巷两侧的边角空地、小区内部的绿化留白、道路拓宽后富余的非机动车道空间,加起来大概能划出290个泊位。所有空间我们都核对了权属,没有产权纠纷,也不会占用已经划定的公共绿地和人行主通道,这点大家完全可以放心。2.1.2民意征集与方案调整我们不搞闭门造车,方案初稿出来之后,我们已经在各个小区门口贴了公示,建了专门的民意征集微信群,还开了三次院坝会,面对面听大家的意见。这段时间收集到不少好的建议,也调整了很多细节:比如一开始有居民提出,楼下画泊位尾气会飘进家里,我们就把靠近居民楼的泊位整体往前挪了5米,留出绿化隔离带;还有人说访客来了没地方停,我们专门划出了总泊位10%的访客车位,保证临时停车需求;有行动不便的残障邻居反映停车难,我们就把所有无障碍泊位都划在了各个小区的主出入口附近,还留了比标准泊位宽1米的空间,方便轮椅上下。截止到目前,我们已经前后调整了五版方案,所有合理诉求都已经落实到方案里了。2.1.3最终方案报批公示调整完成后的方案,会先经过居民代表大会投票表决,超过三分之二同意之后,再上报上级主管部门审批,审批通过后会再次在各个片区出入口、小区公告栏贴出完整的总平面图,每个泊位的位置、类型都标得清清楚楚,公示15天接受大家的最后监督,没有异议就进入下一阶段施工。2.2第二阶段:场地改造与泊位施划(第3-5个月)这个阶段是落地施工阶段,我们会尽量减少对居民日常出行的影响,错峰施工,保质保量完成改造。2.2.1前期清场整理施工前一周,我们会通过社区通知到所有居民,先自行清理私占公共空间的杂物、废弃非机动车和私画的泊位,到期没有清理的物品,我们会统一登记清运,不会随意丢弃居民物品。对于闲置的地块,我们会先清理杂草、建筑垃圾,平整破损地面,原来的软土地面会做简单硬化或者铺植草砖,既保证使用,也兼顾透水绿化,不会破坏片区的生态环境。2.2.2分类施划泊位根据不同场地的条件,我们会用不同的施划方式:闲置大院和市场后场做标准直泊位,方便进出;道路边角空间做斜向泊位,节省空间的同时也不影响车辆通行;靠近绿化带的泊位用植草砖划线,保留绿化面积;所有标线都用反光热熔材料,晚上也能看得清清楚楚,不会蹭到轮胎。除了普通泊位,我们还专门划出了15%的预留充电泊位,提前预埋了管线,方便后期居民装充电桩;总泊位的2%划成无障碍专用泊位,优先给行动不便的居民使用。2.2.3配套设施安装泊位划好之后,我们会在各个片区出入口安装区域指示牌,标明哪里是居民月卡位、哪里是访客车位,消防通道进出口都会刷上醒目的禁停黄线,安装禁停标识,绝对不让任何车堵消防通道。整个片区会新增12个公共监控摄像头,覆盖所有泊位区域,防止车辆刮蹭找不到责任人,进出口会安装简易的车牌识别系统,不用人工收费,降低管理成本,也方便居民进出。2.3第三阶段:试运行与长效机制建立(第6-8个月)改造完成不是结束,我们还要调好运行规则,让泊位长期能用好用。2.3.1免费试运行收集问题所有改造完成后,我们会开放半个月的免费试运行,我和团队成员每天都会泡在片区里,转着听大家的意见,哪个泊位不好进出、哪个标识不清楚、哪里堵路,我们当天记录当天调整,比如之前试点的时候就碰到拐角的泊位大车不好拐,我们直接抹掉标线,改成了两个小型车泊位,还留出了更多的人行空间,绝对不硬推不合理的设计。2.3.2建立低收费管理机制试运行没问题之后,我们会牵头组织居民代表定收费规则,核心就是只收成本费,不盈利:本片区居民办理月卡,收费只够覆盖保洁、维护、设备电费,比周边商业停车场便宜三分之二以上;访客停车前两小时免费,超过两小时只收少量的占道费,所有收费收入都会存入专门的公共账户,每个季度都会在社区公示账目,钱花在了哪里大家都能看得到,绝对不会乱收钱。2.3.3推行错峰共享停车我们已经和片区旁边的学校、机关单位谈好了错峰共享,对方工作时间之外有接近100个闲置泊位,对外开放给居民停车,只收少量的管理费用,这样又能多出来一批泊位,缓解下班和周末的停车压力,相当于不用改造就盘活了周边的闲置资源,双赢的事老百姓都挺支持的。3项目保障措施为了保证项目能顺顺利利落地,让大家真真切切得到好处,我们制定了四方面的保障措施,把每个责任都落到实处:3.1组织保障我们成立了专项工作组,成员包括规划设计人员、社区工作人员、城管交警队员,还有3名居民代表全程参与,每周开一次工作碰头会,遇到问题当天解决,我作为牵头人,手机24小时开机,任何居民有问题都可以随时找我,我一定会第一时间给大家答复解决。3.2资金保障整个项目的资金来自民生改造专项经费,还有街道的配套补贴,不用居民出一分钱,所有施工环节都走公开招投标,价格和资质都公开,每一笔支出都登记造册,接受居民和上级部门的双重监督,绝对不允许出现资金方面的问题。3.3纠纷调解保障改造过程中肯定会有不同的意见,比如有的居民想要离家近的泊位,有的不同意在自家楼下划泊位,我们专门成立了由社区老党员、居民代表组成的调解小组,上门跟大家沟通,换位思考协调,能调整的我们一定调整方案,实在协调不成的也会拿出大家都能接受的折中方案,绝对不强行施工,闹得大家不愉快。3.4后期维护保障泊位改造完成不是就不管了,我们找了本地靠谱的物业团队负责日常维护,路面坏了及时修,车位脏了定期扫,设备坏了24小时之内上门修,每半年我们会做一次泊位使用评估,看看哪个区域泊位不够用,哪个区域闲置,随时调整划线和管理规则,保证泊位一直能用得顺心。总结做城市基层规划这么多年,我一直觉得,好的规划从来不是画在图纸上给上级看

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