2026年度风险隐患排查整治消防安全排查治理工作方案

2026年度风险隐患排查整治消防安全排查治理工作方案为深入贯彻落实国家及地方关于安全生产和消防工作的各项决策部署，切实强化本单位（或本系统/本区域）消防安全风险防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，结合2026年度安全生产工作实际，特制定本方案。一、指导思想与工作目标（一）指导思想坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，紧扣“防大火、控小火、遏亡人”的工作主线。通过构建全方位、全链条、闭环式的消防安全风险隐患排查整治体系，推动消防安全治理模式向事前预防转型。强化底线思维和红线意识，以标准化管理、信息化手段、精准化治理为抓手，着力解决消防安全领域存在的突出问题和薄弱环节，提升本质安全水平。（二）工作目标1.隐患清零目标：对本单位所有区域、所有环节进行全覆盖排查，确保一般火灾隐患整改率达到100%，重大火灾隐患挂牌督办率达到100%，按期销号率达到100%。2.责任落实目标：全面压实消防安全主体责任，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，确保消防工作层层有人抓、事事有人管。3.能力提升目标：显著提升全员消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力），完善微型消防站建设，确保初期火灾有效处置。4.长效机制目标：建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动消防安全管理标准化、规范化、常态化，实现2026年度消防安全形势持续稳定向好。二、组织领导与职责分工为确保排查整治工作有序推进，成立2026年度风险隐患排查整治消防安全排查治理工作领导小组。（一）领导小组组成组长：单位主要负责人（全面负责，统筹部署）副组长：分管安全负责人、分管业务负责人（具体负责，督促落实）成员：各职能部门负责人、各下属单位负责人、安全管理部门全体人员（二）领导小组办公室领导小组下设办公室在安全管理部门（或安委办），由安全管理部门负责人兼任办公室主任。办公室负责日常协调、信息收集、数据统计、督导检查及总结汇报工作。（三）职责分工严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，具体职责如下：责任主体具体职责内容主要负责人对本单位消防安全工作负总责，定期听取工作汇报，研究解决重大消防安全问题，保障消防经费投入。安全管理部门牵头组织制定排查方案，开展日常巡查和专项检查，建立隐患台账，督促隐患整改，组织开展消防宣传教育和应急演练。各业务部门负责本业务管辖范围内的消防安全管理，排查业务流程中的消防风险，落实整改措施，确保设备设施符合消防要求。人力资源/财务部门负责保障消防经费落实，将消防安全纳入员工培训和绩效考核体系。后勤/物业部门负责消防设施器材的维护保养、消防通道的清理、电气线路及燃气管路的日常巡检。三、排查范围与重点内容本次排查整治范围覆盖本单位所有办公区域、生产作业区域、仓储物流区域、生活辅助区域及外包外租场所。排查工作要坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”。（一）消防安全责任落实情况排查1.检查是否建立健全消防安全责任制，是否明确各级、各岗位的消防安全职责。2.检查消防安全管理制度是否健全，包括用火用电用气管理、易燃易爆危险品管理、防火检查巡查等制度。3.检查是否定期召开消防安全工作会议，分析研判消防安全形势。4.检查是否与外包、外租单位签订消防安全管理协议，并纳入统一管理。（二）建筑防火与疏散设施排查1.建筑合法性：检查建筑物是否依法通过消防设计审核、消防验收或备案抽查。2.防火分隔：重点排查防火墙、防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完好有效，是否存在孔洞未封堵、管道穿越处未做防火处理等问题。3.安全疏散：严查疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞、锁闭；疏散楼梯间形式是否符合规范；应急照明灯和疏散指示标志是否完好有效，设置是否符合标准；门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物（如铁栅栏、广告牌）。4.外墙保温：检查建筑外墙保温材料是否符合规范要求，是否存在破损、脱落、裸露现象。（三）消防设施器材排查1.火灾自动报警系统：测试探测器感烟、感温功能，检查报警主机显示功能、联动控制功能（如切断非消防电源、迫降电梯）是否正常。2.自动喷水灭火系统：检查喷头是否被遮挡，管道阀门是否开启，末端试水装置压力、流量是否符合要求，水泵启动是否正常。3.消火栓系统：检查室内外消火栓是否完好，水压是否充足，水带、水枪是否配备齐全且完好有效。4.防排烟系统：测试风机启动、风口开启功能，检查风道是否漏风。5.灭火器：检查灭火器类型、压力、有效期、摆放位置及数量是否符合配置要求。（四）安全用火用电用气排查1.电气线路：严查私拉乱接电线、线路老化、超负荷用电、线路未穿管保护等问题。2.用电设备：检查配电箱（柜）周围是否堆放可燃物，开关、插座是否松动过热；重点排查空调、电脑、打印机等办公设备是否长时间通电无人看管。3.电动自行车管理：严禁电动自行车违规在室内、楼道、门厅停放或充电，严查“飞线充电”行为。4.动火作业：检查电焊、气焊等明火作业是否办理动火审批手续，是否有动火监护人在场，是否清除周边易燃物，是否配备灭火器材。5.燃气安全：检查燃气管道、阀门、连接软管是否老化漏气，燃气报警装置是否正常运行。（五）重点场所及特殊作业排查1.物资仓库：严查“三合一”现象（住宿、生产、仓储混设），检查物品堆放是否符合“五距”要求（顶距、灯距、墙距、柱距、垛距），易燃易爆物品是否专库储存。2.食堂/厨房：检查油烟管道清洗频次是否达标，燃油燃气储存使用是否规范。3.地下空间/设备层：检查是否堆放杂物，防水材料是否为易燃材料，排烟通风是否良好。4.危险化学品使用场所：检查通风、防爆、防静电、防泄漏措施是否落实。（六）智慧消防及信息化管理排查1.检查消防物联网监控系统运行情况，确保数据传输畅通，设备在线率高。2.检查电气火灾监控系统是否实时监测线路温度和剩余电流，报警是否及时处置。3.排查消防控制室值班人员是否持证上岗，是否实行24小时双人值班制度，是否熟练操作应急处置程序。四、实施阶段与时间安排2026年度消防安全排查治理工作分四个阶段进行，贯穿全年。（一）动员部署与自查自纠阶段（2026年1月1日—2026年3月31日）1.召开年度消防安全工作动员大会，印发本方案，层层签订《消防安全责任书》。2.各部门、各班组组织全员学习方案及相关消防法规，开展警示教育。3.对照排查内容，开展全方位自查。对自查发现的隐患，建立台账，制定整改措施，明确整改时限和责任人，能立即整改的必须立即整改。（二）集中排查与重点整治阶段（2026年4月1日—2026年10月31日）1.专项检查：领导小组办公室组织专业力量，对重点部位、关键环节开展“拉网式”排查。2.专家会诊：聘请第三方消防技术服务机构或行业专家，对复杂技术难题和重大隐患进行深度诊断，出具专业整改意见。3.集中攻坚：针对自查和检查中发现的重大火灾隐患，实行挂牌督办，定人、定责、定时间、定资金，限期整改销号。对一时难以整改的，必须落实临时防护措施，确保安全。4.“回头看”：对前期已整改的隐患进行复查，防止反弹回潮。（三）巩固提升与应急演练阶段（2026年11月1日—2026年11月30日）1.总结排查整治经验，分析存在的共性问题和薄弱环节，研究完善制度机制。2.开展全员消防安全技能实操考核，确保员工“一懂三会”。3.组织一次综合性灭火和应急疏散演练，检验预案的科学性和可操作性，提升协同作战能力。（四）总结考评阶段（2026年12月1日—2026年12月31日）1.对年度消防安全排查治理工作进行总结，形成书面报告。2.将各部门排查整治工作情况纳入年度安全生产绩效考核，对成绩突出的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力、隐患整改不到位的严肃问责。五、整治措施与工作要求（一）实行清单化管理，闭环整改对排查出的所有隐患，必须严格执行“清单制+责任制+销号制”管理。建立《火灾隐患排查整治台账》，详细记录隐患部位、隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改资金及复查结果。隐患编号隐患部位隐患描述风险等级整改措施计划完成时间整改责任人复查情况状态YH-2026-001一号仓库西侧堆物遮挡消火栓一般清除周边0.5米内杂物，划线标识2026-01-15张三合格已销号YH-2026-002宿舍楼三楼电气线路私拉乱接重大规范线路敷设，加装短路保护装置2026-02-20李四待复查整改中（二）强化源头管控，严格标准1.严格审批流程。涉及动火作业、进入受限空间等危险作业，必须严格履行审批手续，未经批准严禁作业。2.严格设施维保。委托具有资质的消防设施维护保养检测机构，对建筑消防设施每月进行一次维修保养，每年进行一次全面检测，确保设施完好有效。3.严格易燃品管理。加强油漆、稀料、酒精等易燃易爆危险品的管理，严格执行领用登记制度，严禁在非专用库房存放。（三）推进科技兴安，智慧监管1.加快智慧消防建设。推广应用独立式感烟探测报警器、简易喷淋装置、电气火灾监控系统，提升技防水平。2.利用信息化平台。通过安全管理信息化平台，实现隐患排查数据的实时上传、分析和预警，提高管理效率。3.强化数据分析。定期分析消防物联网监测数据，及时发现电气线路过热、设备故障等异常情况，实现精准预警和精准防控。（四）加强宣传教育，提升素质1.落实全员培训。年度内至少组织一次全员消防安全培训，新入职员工必须进行岗前消防培训，培训不合格严禁上岗。2.开展针对性宣传。利用宣传栏、电子屏、微信群等载体，普及消防安全常识和逃生自救技能。在“119消防宣传月”期间开展系列主题活动。3.建设消防文化。设立消防角、消防体验区，营造浓厚的消防安全文化氛围，增强员工主动参与消防工作的意识。（五）严格督导考核，严肃问责1.建立通报机制。领导小组办公室每月通报各部门隐患排查和整改情况，对进度滞后、工作不力的部门进行预警提示。2.强化责任追究。对未按规定开展排查、隐患整改不到位导致发生火灾事故的，将依据相关规定严肃追究相关责任人的责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。3.实行“一票否决”。对发生重特大火灾事故或年度消防安全考核不合格的部门，实行安全生产“一票否决”，取消年度评优评先资格。六、专项排查治理细化内容为确保排查工作不走过场，针对不同区域和风险点，制定以下专项排查治理细化标准：（一）办公区域专项治理重点排查办公设备长时间待机、插座超负荷、碎纸机过热、文件资料堆积堵塞通道、违规使用大功率电器（如电暖气、电磁炉）等问题。要求下班前必须做到“人走断电”，清理桌面可燃杂物。（二）电动自行车专项治理建设具备充满自动停充、过载保护、短路报警、自动报警等功能的智能充电设施。严禁将电池带入室内充电。在车棚、集中充电点设置灭火器、烟感报警器及简易喷淋系统。（三）电气火灾专项治理1.线路排查：重点检查闷顶、吊顶、地板下、墙体内部等隐蔽线路，杜绝线路老化、绝缘层破损。2.设备排查：检查配电箱内是否积尘、是否有杂物，断路器是否与线路负载匹配。3.防雷排查：检查防雷接地装置是否完好，接地电阻是否符合要求，防止雷击引发火灾。（四）消防控制室专项治理消防控制室必须实行24小时专人值班制度，每班不应少于2人。值班人员必须持有消防设施操作员职业资格证书。值班记录应填写规范，内容包括报警时间、故障部位、处理过程等。严禁值班人员脱岗、睡岗或做与工作无关的事情。（五）出租场所及外包业务专项治理1.准入审查：严格审查承租方或承包方的安全生产资质，签订安全生产管理协议。2.统一管理：将出租场所和外包人员纳入本单位消防安全管理体系，统一标准、统一检查、统一培训。3.日常监督：定期对外包单位进行消防安全检查，督促其落实各项防范措施。七、应急准备与响应机制（一）预案修订与完善根据2026年度人员变动、设施变更及风险评估结果，及时修订《火灾事故应急救援预案》和《专项处置方案》，增强预案的针对性和可操作性。预案应明确报警程序、疏散路线、初期火灾扑救方法、物资抢救方案及伤员救护措施。（二）应急物资装备保障按照标准配足配齐灭火器、消防水带、水枪、防毒面具、自救呼吸器、应急手电筒等应急物资。定期检查应急物资的完好性和有效性，及时补充和更换过期、损坏的物资。确保消防水池、水箱水位充足，消防水泵供电可靠。（三）微型消防站建设按照“救早、灭小、三分钟到场”的要求，加强微型消防站建设。配备必要的消防器材和通讯设备，建立24小时值守制度。微型消防站队员应熟悉单位基本情况，熟练掌握器材性能和操作技能，定期与辖区消防救援站开展联勤联训。（四）多部门联动演练建立与周边单位、社区及辖区消防救援站的应急联动机制。每年至少组织一次包含疏散引导、灭火行动、医疗救护、警戒保卫、后勤保障等小组的综合演练，通过演练检验指挥协调能力和应急队伍的快速反应能力。八、总结与持续改进消防安全工作是一项长期、艰巨的任务，必须常抓不懈。2026年度