2026年《中华人民共和国水法》知识竞赛试题附答案

2026年《中华人民共和国水法》知识竞赛试题附答案一、单项选择题（每题只有一个正确答案，每题1分，共20分）1.根据现行《中华人民共和国水法》，本法的立法目的不包括下列哪项？A.合理开发利用和保护水资源B.防治水害C.实现水资源的可持续利用D.建立全国统一的水资源管理体制答案：D解析：《中华人民共和国水法》第一条明确规定，本法立法目的为合理开发利用和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要。建立统一管理体制是水资源管理的制度安排，不属于立法目的范畴。2.《中华人民共和国水法》规定，水资源属于所有，水资源所有权由代表国家行使。A.国家国务院B.全民全国人民代表大会C.集体国务院D.国家水利部答案：A解析：《中华人民共和国水法》第三条明确规定，水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。3.农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归谁所有？A.归农村集体经济组织所有B.归国家所有C.归村民集体共有，乡镇人民政府监管D.归村集体所有，县级水行政部门确权答案：A解析：《中华人民共和国水法》第三条明确规定，农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织所有。4.《中华人民共和国水法》规定，开发利用水资源，应当首先满足用水。A.工业B.农业C.生态环境D.城乡居民生活答案：D解析：《中华人民共和国水法》第二十一条明确规定，开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。5.《中华人民共和国水法》规定，国家对水资源依法实行制度。A.取水许可和有偿使用B.取水审批和无偿使用C.总量控制和定额管理D.统一管理和分级负责答案：A解析：《中华人民共和国水法》第七条明确规定，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。6.国家对水资源实行的管理体制。A.流域管理与行政区域管理相结合B.统一管理与分级管理相结合C.中央管理与地方管理相结合D.行业管理与区域管理相结合答案：A解析：《中华人民共和国水法》第十二条明确规定，国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。7.跨省、自治区、直辖市的水资源配置，应当以什么为基础编制分配方案？A.省域用水定额B.流域综合规划C.全国水资源战略规划D.地方水供求规划答案：B解析：根据《中华人民共和国水法》第四十五条规定，跨行政区域的水量分配方案，应当以流域综合规划为基础编制，统筹兼顾各地区用水需求。8.专业规划由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报批准。A.上级人民政府B.本级人民政府C.本级水行政主管部门D.上级水行政主管部门答案：B解析：《中华人民共和国水法》第十九条明确规定，专业规划由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。9.开发、利用水资源，应当坚持哪项核心原则？A.开源与节流相结合，节流优先B.兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益C.先开源后节流，统筹利用D.优先开发地表水，合理开发地下水答案：B解析：《中华人民共和国水法》第二十条明确规定，开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。10.国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和相适应。A.防洪要求B.生态保护要求C.水环境承载能力D.节水要求答案：C解析：《中华人民共和国水法》第二十三条明确规定，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和水环境承载能力相适应。11.农村集体经济组织修建水库应当经哪一级部门批准？A.县级人民政府B.县级以上地方人民政府水行政主管部门C.乡镇人民政府D.县级以上人民政府自然资源主管部门答案：B解析：《中华人民共和国水法》第二十五条明确规定，农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。12.国家对用水实行总量控制和相结合的制度。A.定额管理B.计划管理C.目标管理D.分级管理答案：A解析：《中华人民共和国水法》第四十七条明确规定，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。13.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，除不需要申请取水许可的情形外，应当按照规定向申请领取取水许可证。A.县级以上水行政主管部门B.县级以上人民政府C.水行政主管部门或者流域管理机构D.流域管理机构答案：C解析：《中华人民共和国水法》第四十八条明确规定，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。14.下列哪种情形不需要申请领取取水许可证？A.为农业灌溉大面积取水B.为工业生产取水C.为城乡集中供水取水D.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水答案：D解析：《中华人民共和国水法》第四十八条明确规定，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的，不需要申请领取取水许可证。15.国家逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由谁制定公布？A.国务院水行政主管部门会同国务院生态环境主管部门B.国务院经济综合主管部门会同国务院水行政主管部门等部门C.国务院水行政主管部门会同市场监督管理部门D.国务院发展改革部门会同生态环境部门答案：B解析：《中华人民共和国水法》第五十一条明确规定，国家逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由国务院经济综合主管部门会同国务院水行政主管部门和有关部门制定并公布。16.在地下水超采地区，谁应当采取措施，严格控制开采地下水？A.县级以上地方人民政府B.县级以上水行政主管部门C.流域管理机构D.省级以上人民政府答案：A解析：《中华人民共和国水法》第五十条明确规定，在地下水超采地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水。17.新建、扩建、改建建设项目应当制订节水措施方案，配套建设节水设施，节水设施应当与主体工程。A.同时设计、同时施工B.同时设计、同时投入使用C.同时设计、同时施工、同时投产使用D.同时施工、同时投产使用答案：C解析：《中华人民共和国水法》第五十三条明确规定，新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。18.单位和个人都有节约用水义务，并有权对浪费水资源的行为进行。A.检举、控告B.制止、罚款C.处罚、举报D.监督、检举答案：D解析：《中华人民共和国水法》第八条规定，任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权对浪费、破坏水资源的行为进行监督和检举。19.违反水法规定，拒不缴纳水资源费的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分多少的滞纳金？A.万分之三B.万分之五C.千分之一D.千分之五答案：B解析：《中华人民共和国水法》第七十条明确规定，拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金。20.不同行政区域之间发生水事纠纷，协商不成的，由哪一级机关处理？A.共同的上一级人民政府B.共同的上一级水行政主管部门C.国务院D.流域管理机构答案：A解析：《中华人民共和国水法》第五十六条明确规定，不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由共同的上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。二、多项选择题（每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国水法》，本法所称水资源包括下列哪些项？A.地表水B.地下水C.大气水D.土壤水答案：AB解析：《中华人民共和国水法》第二条明确规定，本法所称水资源，包括地表水和地下水。2.《中华人民共和国水法》规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当遵循哪些基本原则？A.全面规划B.统筹兼顾C.标本兼治D.综合利用E.讲求效益答案：ABCDE解析：《中华人民共和国水法》第四条明确规定，开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。3.根据《中华人民共和国水法》关于规划层级的规定，下列说法正确的有哪些？A.跨省的区域规划服从全国水资源战略规划B.流域范围内的区域规划服从流域规划C.综合规划服从专业规划D.专业规划服从同级综合规划答案：ABD解析：《中华人民共和国水法》第十四条规定，流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划，全国区域规划服从全国水资源战略规划。4.水资源规划按层级划分，包括以下哪些类型？A.全国水资源战略规划B.流域规划C.区域规划D.专业规划答案：ABC解析：《中华人民共和国水法》第十四条明确规定，国家制定全国水资源战略规划，开发利用水资源应当按照流域或者区域制定统一规划，分为流域规划和区域规划；专业规划属于按规划类型划分，不属于层级划分。5.根据《中华人民共和国水法》规定，下列属于禁止性行为的有哪些？A.在江河、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体B.种植阻碍行洪的林木及高秆作物C.围湖造田D.围垦河道答案：ABCD解析：《中华人民共和国水法》第三十七条、第四十条明确规定，禁止上述四类行为，确需围垦河道的，必须经过科学论证，经省级以上人民政府批准。6.建设水力发电站，开发水能资源，应当符合水法的哪些要求？A.保护生态环境B.兼顾防洪要求C.兼顾供水、灌溉需要D.兼顾航运、渔业等方面的需要答案：ABCD解析：《中华人民共和国水法》第二十六条明确规定，建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。7.下列哪些取水情形，不需要申请取水许可也不需要缴纳水资源费？A.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水B.家庭生活少量取水C.零星散养畜禽少量取水D.抗旱应急临时取水答案：ABCD解析：根据《中华人民共和国水法》及配套法规规定，上述四类取水均属于法定例外情形，不需要申请取水许可和缴纳水资源费。8.根据《中华人民共和国水法》规定，新建、扩建、改建建设项目应当遵守下列哪些规定？A.编制建设项目水资源论证报告书B.符合水功能区划的管控要求C.配套建设节水设施D.安装合格的用水计量设施答案：ABCD解析：水法明确要求，重大建设项目布局应当符合水资源条件，需要取水的建设项目应当开展水资源论证，落实节水设施三同时制度，安装用水计量设施。9.根据《中华人民共和国水法》规定，水资源费应当专项用于下列哪些支出？A.水资源节约保护B.水资源管理C.水资源合理开发利用D.城市市政工程建设答案：ABC解析：《中华人民共和国水法》明确规定，水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发，不得挪作他用。10.县级以上人民政府推动节水型社会建设，应当采取下列哪些措施？A.建立健全节约用水责任制B.推广节约用水新技术、新工艺C.发展节水型工业、农业和服务业D.建立节水设施补贴、水价激励等配套制度答案：ABCD解析：《中华人民共和国水法》第八条明确规定，国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会，各级人民政府应当采取措施推动落实。11.发生严重干旱缺水时，县级以上人民政府可以采取下列哪些应急控水措施？A.压减区域供水指标B.限制或者暂停高耗水行业用水C.临时调度流域内蓄留的水资源D.临时限制居民生活用水答案：ABC解析：《中华人民共和国水法》规定，发生严重干旱时，县级以上人民政府可以采取应急控水措施，保障居民生活用水优先，不得随意限制居民基本生活用水。12.违反《中华人民共和国水法》规定，未经批准擅自取水或者未按取水许可规定取水的，可以给予下列哪些处罚？A.责令停止违法行为B.限期采取补救措施C.处二万元以上十万元以下罚款D.情节严重的吊销取水许可证答案：ABCD解析：《中华人民共和国水法》第六十九条明确规定了上述处罚措施。13.根据《中华人民共和国水法》规定，单位和个人都有保护水资源的义务，禁止下列哪些污染水资源的行为？A.向水体排放油类、酸液、碱液B.向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物C.在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物D.利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水答案：ABCD解析：《中华人民共和国水法》第二十八条、第三十四条明确禁止上述污染水资源的行为。14.根据水法关于水功能区管理的规定，下列说法正确的有哪些？A.县级以上人民政府水行政主管部门应当核定水功能区的纳污能力B.水行政主管部门应当向生态环境部门提出限制排污总量意见C.县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对水功能区的水质状况进行监测D.发现重点污染物排放总量超过控制指标的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施答案：ABCD解析：上述内容均为《中华人民共和国水法》第三十二条明确规定的内容。15.下列关于水权的表述，符合水法规定的有哪些？A.水资源属于国家所有，单位和个人可以依法取得取水使用权B.农村集体经济组织对其所有的水塘和水库中的水享有所有权C.依法取得的取水权可以按照国家规定依法转让D.取得取水权的单位和个人应当依法缴纳水资源费答案：ABCD解析：上述内容均符合《中华人民共和国水法》关于水权的相关规定。三、判断题（正确打√，错误打×，每题1分，共10分）1.农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织水塘、水库中的水，不需要申请取水许可和缴纳水资源费。（）答案：√2.开发利用水资源应当首先满足农业生产用水，兼顾生活、工业和生态用水。（）答案：×解析：开发利用水资源应当首先满足城乡居民生活用水。3.国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。（）答案：√4.新建建设项目的节水设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入生产使用。（）答案：√5.任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。（）答案：√6.饮用水水源保护区内可以设置排污口，只要满足排污总量要求即可。（）答案：×解析：水法明确禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。7.不同行政区域之间发生水事纠纷，协商不成的，任何一方都可以直接向人民法院提起诉讼。（）答案：×解析：不同行政区域之间的水事纠纷属于行政边界纠纷，协商不成的由共同上一级人民政府裁决，不直接适用民事诉讼程序。8.水资源费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理，专款专用。（）答案：√9.对超定额用水实行累进加价收费制度，是水法明确规定的节约用水管理制度。（）答案：√10.违反水法规定，给他人造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）答案：√四、简答题（每题8分，共40分）1.简述《中华人民共和国水法》规定的水资源开发利用的基本原则。答案：根据《中华人民共和国水法》相关规定，水资源开发利用应当遵循以下基本原则：（1）兴利与除害相结合原则。开发利用水资源应当统筹兼顾上下游、左右岸和相关地区的利益，充分发挥水资源综合效益，服从防洪总体安排，兼顾各类用水需求，避免只开发不防洪、只兴利不除害的问题，保障流域整体安全。（2）生活用水优先原则。开发利用水资源应当首先满足城乡居民生活用水需求，在此基础上统筹兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等其他需求，保障民生基本用水权益是水资源开发利用的首要目标。（3）生态保护优先原则。开发利用水资源应当充分预留生态环境基本需水，维持江河湖泊基本生态流量，保护水源涵养区、水生生物栖息地等重要生态空间，避免过度开发导致生态退化，保障水资源可持续利用。（4）节约用水原则。开发利用水资源应当坚持开源与节流并重，节流优先，把节约用水放在突出位置，严格控制用水总量，提高水资源利用效率，抑制不合理用水需求，符合节水型社会建设要求。（5）统一规划有序开发原则。水资源开发利用应当符合流域综合规划和区域综合规划，服从流域水资源统一配置，按照分级管理权限有序开发，禁止无序开发、侵占水资源的行为，保障流域整体开发利用效益最大化。2.简述《中华人民共和国水法》规定的取水许可制度的适用范围及法定例外情形。答案：根据《中华人民共和国水法》第四十八条规定，取水许可制度的适用范围为：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，除法定例外情形外，均应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得合法取水权。任何单位和个人未取得取水许可不得擅自取水。法定不需要申请领取取水许可的例外情形主要包括：一是农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织所有的水塘、水库中的水的；二是家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；三是为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；四是为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；五是为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。上述例外情形均不需要申请取水许可，也不需要缴纳水资源费。3.简述《中华人民共和国水法》对建设项目节水设施“三同时”制度的具体要求。答案：《中华人民共和国水法》第五十三条明确规定了建设项目节水设施“三同时”制度，具体要求如下：（1）同步设计要求：新建、扩建、改建建设项目，应当在项目前期阶段编制符合要求的节水措施方案，设计单位应当将节水设施与主体工程同步设计，明确节水设施的建设标准、工艺参数、节水效率指标，不符合节水标准要求的设计文件不予审批通过。（2）同步施工要求：建设单位应当将节水设施建设纳入项目整体施工计划，保障施工进度、材料质量和工程质量，不得擅自取消、变更节水设施设计内容，不得降低节水设施建设标准，水行政主管部门应当对施工过程进行监督检查。（3）同步投产使用要求：建设项目竣工投入生产或者使用前，水行政主管部门应当组织对节水设施进行专项验收，节水设施经验收不合格或者未经验收的，建设项目主体工程不得投入生产或者使用，取水审批机关不得核发取水许可证，供水单位不得供水。（4）事后监管要求：已建成的建设项目未配套建设节水设施的，水行政主管部门应当责令建设单位限期整改，补建节水设施，逾期未整改或者整改不合格的，依法予以处罚并核减其取水许可额度。4.简述《中华人民共和国水法》规定的不同行政区域之间水事纠纷的处理规则。答案：根据《中华人民共和国水法》第五十六条规定，不同行政区域之间发生水事纠纷，应当按照以下规则处理：（1）协商前置规则：不同行政区域之间发生水事纠纷后，首先应当由纠纷双方的人民政府先行协商，本着尊重历史、兼顾现实、互利共赢、节约保护水资源的原则，自主协商达成一致解决方案，协商达成的协议应当报共同的上一级人民政府备案，双方应当共同执行。（2）上级裁决规则：若双方协商无法达成一致，由纠纷双方共同的上一级人民政府进行裁决，上一级人民政府接到申请后，应当组织水行政主管部门、流域管理机构、生态环境等相关部门开展实地调查，充分听取双方意