扬尘治理监理实施细则

扬尘治理监理实施细则一、总则（一）编制目的与依据为有效控制工程项目施工过程中的扬尘污染，保护和改善施工现场及周边生态环境，保障施工人员及周边居民的身体健康，依据国家及地方相关的法律法规、标准规范，结合本工程项目的实际情况及合同文件要求，特制定本监理实施细则。本细则旨在明确扬尘治理监理工作的职责、内容、方法和程序，确保各项扬尘控制措施得到有效落实。编制依据主要包括但不限于：国家及地方现行的大气污染防治法律法规、扬尘污染防治技术规范、施工组织设计、项目环境影响评价文件及其批复、施工合同及监理合同中关于环境保护的相关条款等。（二）适用范围本细则适用于本工程项目的施工全过程，包括施工准备阶段、各分部分项工程施工阶段及竣工验收阶段的扬尘污染防治监理工作。参与本项目建设的施工单位、监理单位及相关责任人员均应遵照执行。（三）监理工作原则扬尘治理监理工作应坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，强化源头控制，注重过程监管。监理工程师应本着独立、公正、科学、诚信的职业准则，严格履行监理职责，对施工过程中的扬尘污染防治措施落实情况进行监督、检查和评价，及时发现并督促整改问题，确保扬尘污染控制达到预期目标。二、监理工作准备（一）熟悉文件资料监理工程师在开工前，应认真熟悉与扬尘治理相关的法律法规、政策文件、技术标准及项目文件。重点研读施工组织设计中关于扬尘污染防治的专项方案，了解施工单位针对各施工环节制定的扬尘控制措施、投入的资源（人力、物力、财力）计划、应急处置预案等内容。同时，应掌握项目所在地环保部门对扬尘排放的具体要求和标准。（二）审查施工单位扬尘治理专项方案监理工程师应对施工单位报送的扬尘治理专项方案进行严格审查。审查内容主要包括：1.方案的完整性和针对性：是否结合工程特点、施工工艺、周边环境等因素进行编制，措施是否具体、可行。2.组织机构与职责：是否成立了专门的扬尘治理管理小组，明确了各岗位的职责分工。3.控制措施：针对施工各阶段（如土方开挖、材料堆放、混凝土搅拌、结构施工、装饰装修、建筑垃圾清运等）可能产生的扬尘，是否制定了相应的降尘、抑尘、防尘措施。4.设备与物资：拟投入的扬尘控制设备（如雾炮机、洒水车、洗车平台、围挡、覆盖材料等）的种类、数量、性能是否满足施工需求，物资储备是否充足。5.管理制度：是否建立了扬尘治理检查制度、教育交底制度、奖惩制度及应急响应机制等。6.经费保障：扬尘治理措施的经费是否纳入工程预算，是否有明确的保障措施。对审查中发现的问题，应及时向施工单位提出书面意见，要求其修改完善，直至方案符合要求后方可批准实施。（三）编制监理实施计划或监理细则补充根据已批准的施工单位扬尘治理专项方案和项目监理规划，监理工程师应针对性地编制扬尘治理监理实施计划或在现有监理细则中补充完善相关内容。明确监理工作的具体流程、检查频率、检查内容、验收标准、监理记录要求以及对违规行为的处理程序等。三、施工阶段扬尘治理监理工作内容与方法（一）施工场地围挡与出入口管理1.围挡设置：监理工程师应检查施工场地围挡（围墙）的设置是否符合规范要求。围挡应坚固、连续、密闭，高度达标，材质应符合规定（如砌体、彩钢板等）。围挡顶部可根据需要设置喷雾降尘装置。围挡外侧应保持清洁，严禁乱涂乱画。2.出入口设置与管理：施工场地主要出入口应设置洗车平台，配备高压冲洗设备、沉淀池（多级），确保出场车辆车身、轮胎得到有效冲洗，严禁带泥上路。洗车平台周边地面应进行硬化处理，并设置排水沟。出入口处应设置车辆冲洗管理制度牌，并配备专人负责车辆冲洗和场地保洁。运输车辆必须覆盖严密，经冲洗干净后方可驶出工地。（二）施工场地内道路及场地硬化与保洁1.道路硬化：施工场地内主要通道、材料堆放区、加工区等应进行混凝土硬化处理，路面强度和厚度应满足通行要求，并设置排水坡度和排水沟，确保排水畅通，无积水、无泥泞。2.场地保洁：监理工程师应监督施工单位建立日常保洁制度，配备足够的保洁人员和清扫工具，对施工场地内道路及作业区域进行定期清扫和洒水降尘，保持场地整洁。清扫出的尘土、垃圾应及时清运，严禁在场地内焚烧。（三）裸土及物料堆放管理1.裸土覆盖：对施工场地内裸露的地面、土方（包括临时堆土、弃土、待开挖土方），监理工程师应要求施工单位采取覆盖（如防尘网、密目网）、绿化、固化等措施进行封闭或固化处理。覆盖物应完好无损，覆盖严密，达到“不露土”的标准。2.物料堆放：建筑材料（如水泥、砂石、粉煤灰、石灰等）应集中堆放，设置围挡，并采取覆盖、封闭等措施，防止扬尘。易产生扬尘的物料应储存在封闭库房内或进行严密覆盖。物料装卸过程中应采取降尘措施，如洒水、喷淋等。（四）施工过程扬尘控制1.土方作业：土方开挖、回填、转运等作业时，应采取湿法作业，边施工边洒水降尘。当遇到大风天气（风力达到预警级别时），应停止土方作业，并对作业面和土堆进行强化覆盖。2.拆除作业：对于建筑物、构筑物拆除工程，应采用湿法作业，设置围挡，必要时采取雾炮机等设备进行降尘。拆除的建筑垃圾应及时清运或覆盖。3.结构施工与装饰装修：混凝土搅拌应尽量采用商品混凝土，确需现场搅拌时，应设置封闭搅拌站，并采取降尘措施。切割、打磨、钻孔等作业应采取局部遮挡、喷淋等降尘措施。脚手架拆除时，应先行洒水湿润，并采取分段拆除、及时清运等措施。4.建筑垃圾与工程渣土清运：建筑垃圾、工程渣土应分类堆放，及时清运出场。清运前应进行洒水湿润，装载不宜过满，运输车辆必须覆盖严密，严禁遗撒。（五）车辆运输扬尘控制监理工程师应监督施工单位加强对运输车辆的管理，确保运输车辆证照齐全、车况良好，严格按照规定路线和时间行驶。运输易产生扬尘物料的车辆必须采取密闭措施，严防物料遗撒和扬尘。（六）扬尘在线监测与信息化管理对于规定需要安装扬尘在线监测设备的项目，监理工程师应监督施工单位按要求安装PM10、PM2.5、噪声、风速、风向等在线监测设备，并与当地环保部门监控平台联网，确保监测数据真实、准确、有效。监理工程师应定期检查监测设备的运行状况和数据记录。四、监理工作方法与措施（一）日常巡查与专项检查监理工程师应将扬尘治理纳入日常巡视检查范围，每日对施工现场扬尘控制措施落实情况进行巡查，并做好巡查记录。根据施工进展情况和扬尘污染特点，定期或不定期组织扬尘治理专项检查，重点检查关键环节和薄弱部位。（二）监理通知单与报告在巡查或检查中发现施工单位未按要求落实扬尘治理措施，或存在扬尘污染隐患时，监理工程师应及时口头通知施工单位进行整改。对口头通知后未及时整改或整改不到位的，应签发《监理通知单》，明确整改内容、整改要求和整改期限，并跟踪检查整改结果。对于严重违反扬尘治理规定，可能造成严重环境污染或影响周边居民生活的，应立即要求施工单位暂停相关作业，并及时向建设单位和当地环保主管部门报告。（三）监理例会与协调在监理例会上，应将扬尘治理情况作为一项重要议题进行讨论和总结，通报存在的问题，提出整改要求。针对扬尘治理工作中出现的难点和争议问题，应及时组织相关单位进行协调解决。（四）资料管理监理工程师应做好扬尘治理监理资料的收集、整理和归档工作。主要包括：扬尘治理专项方案审查记录、监理通知单及回复、巡查检查记录、会议纪要、监测报告、影像资料等。五、扬尘污染应急处置监理工程师应监督施工单位制定扬尘污染应急预案，并定期组织演练。当出现重污染天气预警或突发扬尘污染事件时，应要求施工单位立即启动应急预案，落实相应的应急响应措施，如停止土石方作业、加强洒水降尘、强化覆盖等，最大限度减少扬尘排放。监理工程师应对应急处置措施的落实情况进行监督。六、监理资料管理扬尘治理监理资料是监理工作的重要成果，应随工程进度及时整理，做到真实、准确、完整、规范。监理资料应包括但不限于：1.扬尘治理相关法律法规、标准规范及文件清单；2.施工单位扬尘治理专项方案及审查意见；3.监理规划、监理实施细则（含扬尘治理内容）；4.监理通知单、监理报告及回复单；5.扬尘治理巡查、检查记录及照片、视频等影像资料；6.