【学习课件】第十三章国际战略和外交政策

Chapter13国际战略和外交政策毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论Contents本章目录把握国际格局演变脉络，理解中国和平外交的战略逻辑01国际形势的发展及特点02独立自主的和平外交政策CHAPTER01国际形势的发展及特点从时代主题判断到世界格局演变，把握中国发展的外部环境时代主题时代主题的内涵与意义时代主题是特定历史时期反映世界基本特征、对世界形势发展具有全局性影响和战略性意义的核心问题，科学认识和准确把握时代主题是制定正确发展战略与内外政策的重要前提。全局性议题：时代主题并非一般性国际议题，而是在一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题，具有全局性和战略性深远影响：时代主题反映世界基本特征，对世界形势发展产生深远影响，是各国制定对外战略的重要参照坐标战略前提：科学认识和准确把握时代主题是制定正确发展战略和内外政策的重要前提，判断偏差将导致战略方向失误历史演变：不同历史时期时代主题不同，从"战争与革命"到"和平与发展"的转变反映了国际格局的深层演变联合国大会会场·国际政治舞台的庄重氛围战后国际形势研判毛泽东对二战后国际形势的分析毛泽东对二战后国际形势的分析坚持辩证唯物主义立场，在战争与和平问题上提出'两点论'，既承认战争危险的存在，又指出和平力量的发展壮大，为新中国外交战略奠定了思想基础。01战争危险的客观存在毛泽东指出世界反动力量确实在准备第三次世界大战，战争危险是存在的，必须保持清醒认识和高度警惕。战争危险02和平力量的发展壮大同时强调世界人民的民主力量超过世界反动力量，并且正在向前发展，必须和必能克服战争危险。民主力量03辩证唯物主义的分析方法这一'两点论'判断体现了辩证唯物主义分析方法，既不盲目乐观也不过度悲观，为外交决策提供了科学依据。两点论04外交政策的理论基础毛泽东对战后国际形势的分析为新中国制定独立自主的外交政策、争取和平建设环境奠定了理论基础。外交政策国际战略思想中间地带理论与三个世界划分毛泽东先后提出"两个中间地带"和"三个世界"划分的战略思想，深刻揭示了战后国际矛盾与力量对比格局，为中国利用大国矛盾、团结发展中国家、维护国家安全提供了重要战略指导。两个中间地带理论01·1946毛泽东在同美国记者斯特朗谈话中指出美苏之间存在极其辽阔的中间地带02第一个中间地带指亚非拉发展中国家，第二个指欧洲、日本等资本主义发达国家03揭示了美苏两极格局下中间力量的战略价值，为团结中间地带国家提供了理论依据三个世界划分理论01·1974毛泽东正式提出三个世界划分：美苏为第一世界，发达国家为第二世界，发展中国家为第三世界02中国明确将自己定位为第三世界国家，坚定站在发展中国家一边，争取第二世界的理解与合作03为中国打破外交孤立、恢复联合国席位、推动与第三世界国家广泛合作提供了战略框架时代主题邓小平关于时代主题的科学判断邓小平在20世纪80年代明确提出和平与发展是当今时代的两大主题，以"东西南北"四个字概括全球性战略问题，这一科学判断取代了"战争与革命"的时代观，为我国改革开放和以经济建设为中心提供了战略依据。邓小平同志01邓小平指出现在世界上真正大的、带全球性的战略问题有两个：一个是和平问题，一个是发展问题02和平问题是东西问题，核心是防止世界大战、维护世界和平；发展问题是南北问题，核心是缩小南北差距03这一判断以"东西南北"四个字高度概括了当今世界的两大核心矛盾，简洁而深刻地揭示了时代特征04和平与发展时代主题的确立，为我国将工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放提供了国际战略依据时代主题邓小平时代主题判断的基本点邓小平关于和平与发展是时代主题的判断包含多个基本点：世界大战在较长时期内可以避免，和平与发展相辅相成，时代主题的确立不意味着问题已经解决，仍需警惕局部冲突与不稳定因素。01世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取到较长时期的和平环境来发展自己。这一判断为改革开放和现代化建设创造了必要的外部条件，使我们能够集中精力于国内发展。02和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，两者相辅相成、密不可分，和平是发展的前提。没有和平稳定的国际环境，发展就无从谈起；而发展又是巩固和平的重要基础，二者辩证统一。03和平与发展成为时代主题并不意味着这两个问题已经解决，世界仍不太平，发展不平衡问题依然严峻。南北差距、贫富差距持续扩大，全球治理体系变革滞后，这些结构性矛盾制约着人类共同进步。04时代主题判断不意味着可以高枕无忧，局部战争、地区冲突和非传统安全威胁仍然频繁发生。恐怖主义、气候变化、公共卫生危机等新型挑战层出不穷，需要国际社会携手应对，维护共同安全。InternationalRelations世界多极化：国际关系发展的必然趋势冷战结束后世界格局从两极对立走向多极化，各种力量既相互借重又相互制衡，多极化格局有利于避免新的大战、遏制霸权主义，并推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序。G20峰会·多极力量齐聚的国际舞台01多极化定义：世界多极化是指对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而形成的国际关系特定结构。02格局演变：冷战后两极格局瓦解，美国、欧盟、中国、俄罗斯、日本等多极力量并存，国际力量对比更趋平衡。03制衡效应：多极化格局使各种力量既相互借重又相互制衡，有利于避免新的世界大战爆发、遏制霸权主义。04秩序重塑：多极化有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，符合世界各国人民的共同利益。GlobalOrder多极化进程的曲折性与现实挑战世界多极化格局的形成是漫长复杂的过程，美国作为唯一超级大国推行单边主义，单极与多极的矛盾依然突出，但新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起正深刻改变国际力量对比。01单边主义与霸权政策美国作为唯一超级大国推行单边主义和霸权政策，试图维持单极世界格局，与多极化趋势形成矛盾。02称霸与反称霸的博弈单极与多极的矛盾、称霸与反称霸的斗争仍然是当前国际关系中的突出问题，多极化进程充满曲折。03新兴力量的群体性崛起新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，金砖国家、东盟等力量不断壮大，深刻改变国际力量对比。04漫长的历史演进周期多极化格局的最终形成将经历较长历史时期，其间充满各种力量的博弈与国际秩序的深刻调整。GLOBALIZATION经济全球化的特征与影响经济全球化是现代科技条件下世界经济活动超越国界形成有机整体的客观趋势，涵盖贸易、生产、资本、科技四个维度的全球化，既促进资源优化配置也加剧南北差距和竞争压力。01—四大特征贸易全球化国际贸易规模持续扩大，全球供应链和价值链深度整合供应链生产全球化跨国公司在全球布局生产基地，形成复杂的国际分工体系国际分工资本全球化国际资本流动加速，金融市场互联互通程度不断提高资本流动科技全球化技术创新和知识传播跨越国界，国际合作研发日益普遍合作研发GLOBALIZATION·IMPACT经济全球化对中国的机遇与挑战经济全球化为中国经济发展提供了重要的外部条件，中国通过深度融入全球经济体系实现了快速发展，但同时也面临外部风险传导、产业竞争压力和经济安全等严峻挑战，需要趋利避害。全球化给中国带来的机遇充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展经济发展空间和市场容量吸引外资、引进先进技术和管理经验，推动产业结构优化升级和技术进步深度融入全球经济体系，加入WTO后对外贸易和利用外资规模大幅增长全球化给中国带来的挑战外部不确定因素增多，国际金融风险传导加快，经济安全面临新考验部分产业面临国际竞争冲击，自主创新能力不足的问题在全球化中更加凸显贸易保护主义抬头，全球产业链供应链重构带来外部环境的复杂变化战略选择·四维解析中国走和平发展道路的必然性中国坚定走和平发展道路是基于历史文化传统、基本国情和时代潮流的必然选择，不是权宜之计而是长期战略，体现了中国对自身发展与世界和平关系的深刻认识和战略自信。01历史文化维度中华民族历来崇尚和平，"和为贵""和而不同"是传统文化的重要理念，和平发展植根于中华文明基因02基本国情维度中国是世界上最大的发展中国家，发展经济改善民生是中心任务，迫切需要和平稳定的外部环境03时代潮流维度和平与发展是当今时代主题，各国相互依存不断加深，走和平发展道路符合时代发展潮流04制度本质维度中国特色社会主义制度决定了中国不走"国强必霸"的老路，而是以和平方式实现现代化长城远景·防御而非进攻的文化传统象征PEACEFULDEVELOPMENT和平发展道路的核心内涵和平发展道路的核心是既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，坚持开放、合作、共赢的发展模式，区别于历史上大国通过殖民掠夺和武力扩张崛起的传统路径。01核心内涵：既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平这一理念强调发展与和平的辩证统一，将自身发展与世界和平紧密结合，形成良性互动。02基本原则：坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，不以牺牲别国利益为代价，不搞殖民掠夺和武力扩张摒弃零和博弈思维，追求互利共赢，在平等互利基础上实现共同发展繁荣。03外交基础：在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动建设新型国际关系以相互尊重、公平正义、合作共赢为核心，构建全球伙伴关系网络，深化国际交流合作。04历史超越：中国的发展是世界的机遇，中国越发展对世界和平的贡献越大，从根本上区别于"国强必霸"的老路打破传统大国崛起模式，以和平方式实现现代化，为世界提供全新发展路径选择。CHAPTER02独立自主的和平外交政策从历史脉络到基本原则，全面理解中国外交政策的形成、发展与核心要义DIPLOMACY·1949新中国三大外交方针新中国成立之初毛泽东提出"另起炉灶""打扫干净屋子再请客""一边倒"三大外交方针，在冷战背景下确立了新中国独立自主的外交立场，彻底清除了旧中国屈辱外交的影响。01"另起炉灶"与"打扫干净屋子再请客""另起炉灶"：不承认国民党政府同各国建立的旧外交关系，在新基础上另行建立新外交关系。"打扫干净屋子再请客"：先清除帝国主义在中国的残余势力和特权，再考虑与西方国家建交。02"一边倒"战略在美苏两大阵营对立的冷战格局中，新中国旗帜鲜明地站在社会主义阵营一边。这一方针使新中国在建国初期获得了苏联等社会主义国家的政治支持和经济援助。三大方针体现了新中国彻底告别旧中国屈辱外交、捍卫国家主权独立的坚定立场。DIPLOMACY·1970s"一条线"外交战略与重大外交突破20世纪70年代毛泽东提出"一条线"外交战略，联合从日本到欧洲再到美国的广泛力量应对苏联威胁，推动了中国恢复联合国席位、中美关系正常化等一系列重大外交突破。0120世纪70年代中苏关系恶化，苏联对中国安全构成严重威胁，毛泽东提出"一条线"外交战略02"一条线"战略联合从日本到欧洲再到美国的广泛力量，共同应对苏联霸权主义的安全威胁031971年中国恢复联合国合法席位，1972年尼克松访华实现中美关系破冰，外交格局发生重大转变04"一条线"战略体现了中国外交的高度灵活性，在维护国家安全的同时拓展了国际战略空间1972年尼克松访华，中美关系实现历史性破冰外交思想演进独立自主和平外交政策的继承与发展改革开放以来几代中国领导人坚持和发展独立自主和平外交政策，从邓小平的'韬光养晦'到江泽民的'国际新秩序'再到胡锦涛的'和谐世界'，外交政策在继承中创新，始终服务于国家发展大局。邓小平的外交思想提出"韬光养晦、有所作为"战略方针，强调不扛旗不当头，集中精力搞经济建设。确立和平与发展时代主题判断，为改革开放营造有利的外部环境。韬光养晦江泽民的外交思想提出推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，倡导世界多极化和国际关系民主化。推动中国与大国关系调整，加入WTO，深度融入国际体系。国际新秩序胡锦涛的外交思想提出推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，倡导互利共赢的开放战略。推动构建新型大国关系，深化与周边国家合作，提升中国在国际事务中的影响力。和谐世界DIPLOMACY·1953和平共处五项原则和平共处五项原则由周恩来于1953年首次完整提出，是中国对国际关系理论的重大贡献，至今仍是外交政策基石。011953年周恩来在接见印度代表团时首次完整提出和平共处五项原则，1954年中印中缅联合声明正式确认02五项原则内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处03和平共处五项原则是中国对国际关系理论的重大贡献，被广泛接受为国际关系的基本准则04五项原则至今仍然是中国外交政策的基石，也是推动建立国际政治经济新秩序的重要基础周恩来总理在外交场合外交政策独立自主和平外交政策的基本原则独立自主和平外交政策的基本原则体系以独立自主为核心，以维护国家主权安全为首要任务，以发展中国家为基本立足点，坚持爱国主义与国际主义相统一，构成了中国外交政策的完整框架。01独立自主是核心原则：不同任何大国或国家集团结盟，不参加军事集团，不搞势力范围独立自主02维护国家主权和安全是首要任务：把国家主权和安全放在第一位，绝不允许任何国家干涉中国内政主权优先03发展中国家是基本立足点：加强与广大发展中国家的团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴南南合作04爱国主义与国际主义相统一：既坚定维护本国利益又促进人类共同进步事业统一兼顾核心立场把国家主权和安全放在第一位把国家主权和安全放在第一位是独立自主外交政策的根本要求，源于中国近代百年屈辱历史的深刻教训，是新中国外交工作的出发点和落脚点，在涉及核心利益的问题上绝不妥协。01历史教训：邓小平多次强调国家的主权和安全要始终放在第一位，这是中国人民从近代百年屈辱历史中得出的深刻教训百年屈辱02外交底线：维护国家主权、安全和发展利益是中国外交工作的出发点和落脚点，是不可逾越的底线不可逾越03核心利益：在台湾、涉藏、涉疆等涉及中国核心利益的问题上，中国政府立场坚定、绝不妥协退让绝不妥协04和平立场：坚持通过和平谈判和对话协商解决争端，但绝不放弃正当权益，绝不吞下损害国家利益的苦果正当权益DIPLOMACY·外交政策中国外交政策的宗旨中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展，体现了中国作为负责任大国的国际担当，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国维和军人执行联合国维和任务01维护世界和平、促进共同发展这一宗旨体现了中国作为负责任大国的国际担当负责任大国02积极参加联合国维和行动是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家维和最多03共建"一带一路"与南南合作设立南南合作援助基金，为发展中国家提供力所能及的帮助一带一路04互利共赢、共同发展不以牺牲他国利益为代价，推动构建人类命运共同体命运共同体核心立场反对霸权主义和强权政治霸权主义和强权政治是当前威胁世界和平与稳定的主要根源，中国坚决反对任何形式的霸权主义，主张各国不论大小强弱都是国际社会平等成员，并庄严承诺永远不称霸、永远不搞扩张。霸权威胁当前威胁世界和平与稳定的主要根源是霸权主义和强权政治，某些大国凭借自身实力优势，肆意干涉别国内政甚至发动侵略战争，严重破坏国际秩序稳定平等主张中国坚决反对任何形式的霸权主义，主张各国不论大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，都应享有平等参与国际事务的权利自主权利各国都有权选择适合本国国情的发展道路和社会制度，任何国家无权将自己的意志强加于人，干涉他国内政是对国家主权原则的公然践踏和平承诺中国庄严承诺永远不称霸、永远不搞扩张，以实际行动践行和平发展理念，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体GlobalSecurity树立新安全观：互信互利平等协作中国倡导的新安全观以互信、互利、平等、协作为核心，超越了以军事联盟和军备竞赛为基础的传统安全观，主张通过对话协商解决分歧，在维护自身安全的同时兼顾他国安全关切。互信超越意识形态和社会制度差异，摒弃冷战思维和强权心态，增进战略互信MutualTrust互利在维护自身安全的同时兼顾他国安全关切，不能以损害别国安全来谋求自身绝对安全MutualBenefit平等国家不分大小一律平等，安全事务应由各国共同参与，反对一国独霸或几国共治Equality协作通过对话协商而非武力威胁解决分歧和争端，以合作促安全CooperationSignificance新安全观是对以军事联盟和军备竞赛为基础的传统安全观的重大超越，顺应了时代发展潮流反映了国际社会的普遍愿望，为推动全球安全治理提供了中国方案和中国智慧外交理念推动建设和谐世界胡锦涛提出的'和谐世界'理念涵盖政治、经济、文化、安全、环保五个维度，是中国外交理论的重要创新。政治维度相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化，反对将一国意志强加于别国。平等协商民主化经济维度相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。均衡普惠合作共赢文化维度相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，促进人类文明共同繁荣进步。文明互鉴包容多样安全维度相互信任、加强合作，坚持用和平方式而非武力手段解决国际争端。和平解决互信合作DIPLOMATICTHOUGHT中国外交思想的发展脉络从毛泽东到胡锦涛，中国外交思想一脉相承又与时俱进，每一代领导人的外交战略都是对当时国际环境的科学回应，不断丰富和发展了独立自主和平外交政策的理论内涵与实践路径。中国历代领导人外交思想对比领导人时代背景核心外交思想主要贡献毛泽东冷战格局，美苏对峙两个中间地带、三个世界划分、一边倒、一条线奠定独立自主外交基础，恢复联合国席位，打开中美关系邓小平冷战末期，和平发展成为潮流和平发展时代主题、韬光养晦有所作为确立时代主题判断，为改革开放营造外部环境江泽民后冷战时期，全球化加速推动国际政治经济新秩序、世界多极化加入WTO，深度融入国际体系，推动大国关系调整胡锦涛21世纪初，多极化深入发展和谐世界、互利共赢、新安全观提出和谐世界理念，提升中国国际影响力和话语权数据概要：中国外交思想在不同历史时期一脉相承又与时俱进，始终服务于国家发展大局外交实践中国维护世界和平的实践中国将维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨转化为具体行动，在联合国维和、对外援助和多边外交等领域积极作为，以实际行动践行负责任大国的国际担当。联合国维和行动自1990年以来累计派出维和人员5万余人次，参与25项联合国维和行动中国是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，为维护地区和平做出重要贡献5万+人次对外发展援助向160多个国家和国际组织提供援助，在非洲、亚洲援建大量基础设施项目设立南南合作援助基金和气候变化南南合作基金，帮助发展中国家提升自主发展能力160+国家多边外交参与积极参与联合国、G20、APEC、金砖国家等多边机制，推动全球治理体系改革倡导共商共建共享的全球治理观，为国际秩序变革贡献中国方案和中国智慧G20·APECCoreConcept和平发展与和谐世界的内在统一和平发展道路是中国自身的发展选择，和谐世界是中国对国际秩序的美好愿景，两者内在统一、相辅相成，共同构成中国特色大国外交的核心理念框架。01和平发展是中国自身的发展道路选择，和谐世界是中国对国际秩序的美好愿景，两者内在统一、不可分割。02中国走和平发展道路是推动建设和谐世界的前提和基础，只有自身坚持和平发展才能树立榜样、赢得信任。03推动建设和谐世界为中国走和平发展道路创造有利外部环境，两者相辅相成、互为支撑、缺一不可。04两者共同构成中国特色大国外交的核心理念，体现了中国对自身发展与世界和平关系的深刻把握。EXAMOVERVIEW本章考核知识点与要求梳理本章考核涵盖国际形势与外交政策两大板块，分为识记、领会、应用三个层次，学生需要掌握时代主题判断、多极化与全球化趋势、和平发展道路以及独立自主外交政策的核心内容。考核知识点与要求一览考核层次国际形势的发展及特点独立自主的和平外交政策识记两个中间地带、三个世界划分、当今时代主题和平共处五项原则、外交政策宗旨、威胁和平的主要根源、新安全观核心、和谐世界领会邓小平对当今时代主题判断的基本点独立自主和平外交政策的基本原则应用中国走和平发展道路的必然性我国应如何维护世界和平、促进共同发展三个层次的考核要求由浅入深，识记是基础，领会是关键，应用是目标ESSAYGUIDE论述题指导：和平发展道路的必然性回答"中国走和平发展道路的必然性"需要从历史文化传统、基本国情、时代潮流、国际环境和制度属性五个维度展开系统论述。01历史文化维度：中华民族五千年文明史孕育了"和为贵""和而不同"的和平文化传统，和平基因深植于民族血脉02基本国情维度：中国仍处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，需要长期和平稳定的外部环境03时代潮流维度：和平与发展是不可阻挡的历史趋势，世界多极化和经济全球化使各国命运紧密相连04国际环境维度：全球化时代各国相互依存加深，传统安全与非传统安全威胁交织，需要合作应对05制度属性维度：