2026年招投标法实务笔试试题（含答案）

2026年招投标法实务笔试试题（含答案）一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列哪类项目必须进行招标？A.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目B.全部使用个人独资企业自有资金的项目C.外商投资企业自筹资金建设的厂房项目D.私营企业开发的商品住宅项目答案A解析根据《招标投标法》第三条规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。2.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。3.投标保证金不得超过招标项目估算价的多少比例？A.1%B.2%C.5%D.10%答案B解析《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。4.评标委员会成员人数为几人以上单数？A.3人B.5人C.7人D.9人答案B解析《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起几日内公示中标候选人？A.3日B.5日C.7日D.10日答案A解析《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。6.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起多少日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同？A.15日B.20日C.30日D.60日答案C解析《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。7.投标人认为招标投标活动不符合法律规定的，应当在知道或者应当知道之日起几日内向有关行政监督部门投诉？A.5日B.10日C.15日D.30日答案B解析《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。8.关于联合体投标，下列说法正确的是哪项？A.联合体各方可以自己名义单独参加同一项目的投标B.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任C.联合体中标的，可以由联合体各成员分别与招标人签订合同D.联合体资质等级按成员中资质等级最高者确定答案B解析《招标投标法》第三十一条规定，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体资质等级按成员中资质等级较低者确定。9.下列哪种情形下，评标委员会应当否决投标？A.投标文件密封不符合要求B.投标报价低于成本C.投标文件未按招标文件要求签字盖章D.以上都是答案D解析《招标投标法实施条例》第五十一条规定了应当否决投标的情形，包括投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应等。10.招标人编制的招标文件应当载明什么内容？A.最高投标限价B.最低投标限价C.参考投标限价D.平均投标限价答案A解析《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。11.关于评标专家的抽取，下列哪项说法正确？A.评标专家必须全部从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册中确定B.评标专家可以由招标人自行指定，无需从专家名册中抽取C.评标专家应当从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定D.评标专家可以由投标人推荐产生答案C解析《招标投标法》第三十七条规定，评标专家应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。12.关于中标通知书的效力，下列说法正确的是哪项？A.中标通知书对招标人具有法律约束力，对中标人不具有法律约束力B.中标通知书对中标人具有法律约束力，对招标人不具有法律约束力C.中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力D.中标通知书发出后，招标人有权改变中标结果答案C解析《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。13.依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第几的中标候选人为中标人？A.第一B.第二C.第三D.任意答案A解析《招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。14.关于招标文件的澄清或者修改，下列说法正确的是哪项？A.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改B.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少10日前通知所有获取招标文件的潜在投标人C.澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，也应当在投标截止时间至少15日前通知D.招标文件发出后不得进行任何修改答案A解析《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。15.关于履约保证金，下列说法正确的是哪项？A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金不得超过中标合同金额的5%C.履约保证金不得超过中标合同金额的15%D.履约保证金可以由中标人自愿决定是否提交答案A解析《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《招标投标法》，下列哪些项目必须进行招标？A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.使用私营企业自有资金建设的项目答案ABC解析《招标投标法》第三条规定了必须进行招标的三类项目，不包括使用私营企业自有资金建设的项目。2.下列关于招标代理机构的说法，正确的有哪些？A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜C.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构D.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜答案ABCD解析《招标投标法》第十二条、第十三条对招标代理机构的性质、招标人自主选择招标代理机构的权利以及自行招标的条件作了明确规定。3.下列哪些情形属于投标人相互串通投标？A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标C.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制答案ABCD解析《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定了投标人相互串通投标和视为串通投标的情形，A、B、C项属于相互串通投标，D项属于视为相互串通投标。4.评标委员会成员在评标过程中应当遵守的行为规范包括哪些？A.客观、公正地履行职务B.遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任C.不得私下接触投标人D.不得收受投标人的财物或者其他好处答案ABCD解析《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。5.招标人不得有下列哪些限制、排斥潜在投标人的行为？A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.对潜在投标人采取不同的资格审查标准答案ABCD解析《招标投标法实施条例》第三十二条对招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形作了详细列举。6.下列哪些属于招标公告或者投标邀请书应当载明的内容？A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.招标项目的实施地点和时间D.获取招标文件的办法答案ABCD解析《招标投标法》第十六条规定，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。7.关于开标程序，下列说法正确的有哪些？A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加D.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况答案ABCD解析《招标投标法》第三十四、三十五条规定了开标的时间、地点、主持人和检查投标文件密封情况的程序。8.下列哪些情形下，招标人应当依法重新招标？A.投标人少于三个的B.所有投标被否决的C.经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件要求的D.有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的答案ABC解析《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。第四十二条规定，所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。D项属于评标委员会可以否决全部投标的情形之一，但不必然导致重新招标，招标人也可以依法从其他有效投标中确定中标候选人。9.关于合同签订，下列说法正确的有哪些？A.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同B.合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致C.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议D.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交答案ABCD解析A、B、C项为《招标投标法》第四十六条的内容，D项为《招标投标法实施条例》第五十八条的内容。10.下列关于投标文件的补充、修改与撤回，说法正确的有哪些？A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件B.补充、修改的内容为投标文件的组成部分C.投标人在投标截止时间后撤回投标文件的，招标人可以没收投标保证金D.投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件答案ABCD解析《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标文件不得补充、修改；此时撤回投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。三、判断题（每题1分，共10分）1.招标人可以根据项目需要，要求潜在投标人组成联合体投标。答案错误解析《招标投标法实施条例》第三十七条规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。2.招标文件可以要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。答案错误解析《招标投标法》第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。3.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。答案正确解析《招标投标法》第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。4.招标人可以自行决定是否公开招标信息，不必发布招标公告。答案错误解析《招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。5.投标人不得以低于成本的报价竞标。答案正确解析《招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。6.中标人可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。答案错误解析《招标投标法》第四十八条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。7.招标人和中标人订立书面合同后，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。答案正确解析《招标投标法》第四十八条规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。8.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。答案正确解析《招标投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。9.全部使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。答案正确解析《招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。10.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标。答案错误解析《招标投标法实施条例》第十三条规定，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述招标公告或者投标邀请书应当载明的主要内容。答案招标公告或者投标邀请书应当载明：(1)招标人的名称和地址；(2)招标项目的性质、数量；(3)招标项目的实施地点和时间；(4)获取招标文件的办法等事项。2.简述评标委员会成员的义务和纪律要求。答案(1)评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；(2)评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处；(3)评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；(4)与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。3.简述招标人确定中标人后，应当履行的程序。答案(1)向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；(2)依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告；(3)自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；(4)招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。4.简述投标人相互串通投标的行为表现。答案(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某国有投资的大型基础设施项目依法进行公开招标。招标公告发布后，共有6家投标人购买了招标文件。在投标截止时间前，有2家投标人书面通知招标人撤回投标文件，最终只有3家投标人递交了投标文件。开标后，评标委员会发现其中1家投标人的投标报价明显低于其他投标报价，且不能提供合理说明。评标委员会经评审，否决了该投标人的投标。问题：(1)本案中投标人撤回投标文件的行为是否合法？撤回投标文件后，招标人应当如何处理其投标保证金？(2)评标委员会否决该投标人投标的依据是什么？答案：(1)合法。根据《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。本案中，2家投标人在投标截止时间前书面通知撤回投标文件，符合法律规定。关于投标保证金：撤回投标文件的投标人未在投标截止时间后撤回，不属于可以没收投标保证金的情形。招标人应当在收到撤回通知后，及时退还其投标保证金。(2)依据是《招标投标法实施条例》第五十一条规定，