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2026年度医院纪检监察工作计划(2篇)第一篇2026年度医院纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届中央纪委三次、四次全会精神,紧扣国家卫生健康委、省市区纪委监委及卫健系统纪检监察工作部署,锚定医院“十四五”发展规划收官阶段核心任务,聚焦医疗卫生领域腐败问题集中整治长效机制建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为医院高质量发展提供坚强纪律保障。一、强化政治监督,压实全面从严治党政治责任(一)聚焦“两个维护”开展精准政治监督。将习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神落实情况作为政治监督首要任务,重点监督党委贯彻落实公立医院公益性导向、医保基金监管责任、公共卫生应急体系建设、医学伦理审查、重大疫情平急结合防控机制等核心政策的执行情况,每季度开展1次专项督查,全年覆盖所有政策落地环节,对执行偏差、落实不到位的事项建立问题台账,实行销号管理。严格监督“三重一大”决策制度执行,全程参与医院重大项目立项、大额资金使用、重要人事任免、重大医疗政策调整的决策过程,重点核查决策前是否履行充分论证、风险评估程序,决策中是否严格执行民主集中制、末位表态制,决策后是否按既定方案推进落实,全年排查“三重一大”决策事项不少于120项,坚决杜绝“一言堂”、违规决策等问题。强化意识形态工作责任制监督,每半年排查一次学术会议、科室培训、医院宣传平台的内容导向,严肃查处传播涉医不当言论、否定公立医院改革成效等问题,坚决防范意识形态领域风险。(二)压实管党治党“两个责任”。协助党委制定2026年度全面从严治党责任清单,明确党委主体责任18项、书记第一责任人责任7项、班子成员“一岗双责”12项、纪委监督责任15项,细化责任落实的具体措施、完成时限和责任主体。每季度开展一次责任落实情况督查,通过查阅台账、个别谈话、满意度测评等方式,核查各科室、各党支部责任落实情况,对落实进度滞后、成效不明显的科室负责人进行约谈提醒,全年约谈不少于20人次。完善“一岗双责”述职述廉机制,年底组织所有中层干部、班子成员围绕分管领域党风廉政建设情况进行述职述廉,将评议结果与干部绩效考核、职称晋升、评先评优直接挂钩,对评议排名后5%的干部取消当年评先资格。(三)严明政治纪律和政治规矩。严肃查处“七个有之”问题,重点排查在重大医疗保障任务、应急救援任务中阳奉阴违、推诿扯皮,以及对党不忠诚不老实、搞两面派做两面人的干部,发现一起严肃处理一起。严格执行重大事项请示报告制度,监督领导干部、中层干部按要求如实报告个人重大事项,对瞒报、漏报的按规定给予党纪政务处分。严禁医务人员参与医药企业组织的非学术性聚会、违规接受媒体采访发布不实涉医信息,对违反规定的人员按情节轻重给予通报批评、岗位调整、暂停执业等处理。二、深化专项整治,纠治医疗卫生领域突出顽瘴痼疾(一)巩固拓展医药领域腐败问题集中整治成果。建立专项整治“回头看”长效机制,2026年第一季度完成2023-2025年整治发现问题的全覆盖核查,重点核查问题整改是否到位、有没有反弹回潮的情况,对整改不力、虚假整改的科室严肃问责。持续强化带量采购执行情况监督,每月排查国家、省组织集中带量采购中选药品、耗材的使用占比,对规避使用中选产品、优先采购非中选高值耗材的科室和个人进行约谈,查实存在利益输送的严肃追责问责。完善“红包”“回扣”治理机制,在门诊、住院部所有病区公布“红包”回扣举报电话,设立主动上缴专户,对收到的相关线索优先处置、快查快办,全年线索处置率达到100%,查实的收受红包、回扣人员按规定给予吊销执业证书、移送司法机关等处理,对主动上缴的依规从轻处理。(二)聚焦关键领域开展精准专项监督。药品耗材采购环节,2026年上半年开展采购领域专项巡察,覆盖近3年所有采购项目,重点排查招采文件设置倾向性参数、投标企业关联交易、明招暗定、围标串标等问题,对发现的问题线索严肃核查,涉嫌违法的移送司法机关处理。大型设备采购环节,全程参与设备购置论证、招投标、验收全流程,重点核查设备购置的必要性、报价的合理性,严禁为追求经济效益采购非必需的高端设备,严禁采购过程中接受供应商宴请、礼品礼金。基建工程环节,推行嵌入式监督,从项目立项、招投标、施工、监理、验收、结算等各个环节安排专人跟进,定期核查工程进度、质量、资金拨付情况,严肃查处施工方与管理人员勾结偷工减料、虚增工程量、吃拿卡要等问题。医保基金使用环节,联合医务科、医保科每月开展医保稽核,抽查不少于10%的出院病案,重点查处过度诊疗、过度检查、分解住院、高靠诊断、虚增服务项目等套取医保基金的行为,全年追回违规医保资金不少于50万元,对相关责任人按规定问责。(三)整治群众身边的微腐败和不正之风。每季度开展一次窗口服务专项督查,重点查处挂号、收费、取药、门诊分诊等窗口人员推诿扯皮、生冷硬推、优亲厚友等问题,对患者投诉集中的窗口人员进行岗位调整。整治医疗服务中的不合理行为,每月排查医生开单数据,对同一药品、同一检查项目开单量异常增长的医生进行约谈,查实存在开单提成、过度医疗的按规定处理。聚焦民生服务领域,重点查处出生医学证明违规办理、疫苗接种优亲厚友、慢性病开药违规限购、特需服务挤占普通医疗资源等问题,对侵害群众利益的行为零容忍。完善患者投诉处置监督机制,对12345政务服务热线、医院投诉平台收到的患者投诉,全程监督处置过程,确保24小时响应、7个工作日反馈,对处置不及时、群众不满意的相关责任人进行问责,全年患者投诉办结率达到100%,满意度不低于95%。三、做实日常监督,提升监督全覆盖质效(一)完善协同监督机制。建立“室组地院”联动监督机制,每季度与派驻纪检监察组、属地纪委监委、卫健系统纪检机构召开一次会商会议,共享问题线索,联合开展专项检查、联合办案,提升监督效能。完善医院内部监督联席会议制度,每两个月组织纪检监察、医务、医保、财务、审计、人事、药学、设备、基建等部门召开一次会议,互通各领域发现的问题线索,形成监督合力,全年联合开展专项检查不少于6次。(二)盯紧“关键少数”和重点岗位。为院领导班子成员、中层干部、药剂科、设备科、财务科、基建办、高值耗材使用科室主任等重点岗位人员建立廉政档案,档案包含个人重大事项报告、廉政谈话记录、信访核查情况、奖惩情况等内容,每年12月统一更新,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。开展常态化廉政谈话,新任中层干部任前廉政谈话覆盖率达到100%,重点岗位人员每半年开展一次廉政提醒谈话,领导班子成员每年与分管科室负责人开展廉政谈话不少于2次,对发现有苗头性问题的人员及时开展约谈提醒,全年谈话不少于80人次。严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录制度,对领导干部插手招采、人事、工程等事项的,相关工作人员要如实记录,及时上报纪检监察室,作为问责的重要依据。(三)深化运用“四种形态”。坚持严管与厚爱结合,用好用足第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,全年运用第一种形态处理人数占比不低于70%,让红脸出汗成为常态。对轻微违纪的人员运用第二种形态及时处理,防止小错演变成大错,对严重违纪违法的人员运用第三、第四种形态严肃处理,保持反腐败高压态势。落实“三个区分开来”,对医务人员在医疗技术创新、应急医疗救援、疑难病例诊治中出现的失误错误,符合容错条件的予以容错纠错,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的医务人员澄清正名,保护医务人员干事创业的积极性。(四)强化巡视巡察反馈问题整改监督。对上级巡视巡察、专项督查反馈的问题,建立整改台账,明确整改责任、整改时限、整改措施,每周跟进整改进度,每半个月向党委和派驻纪检监察组汇报整改情况,对整改不力、虚假整改的责任人严肃问责,确保所有问题在规定时限内清零见底。针对反馈问题深挖根源,督促相关科室完善制度、堵塞漏洞,建立整改长效机制,防止同类问题再次发生。四、加强廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线(一)常态化开展纪律教育。把党章党规党纪、医疗卫生行业行风建设“九项准则”、廉洁从业相关规定作为党委理论学习中心组、科室周会、新职工岗前培训的必学内容,每月组织各科室开展一次廉政学习,每季度开展一次全院性纪律教育学习,全年组织学习不少于20次。每季度举办一次“廉政大讲堂”,邀请纪委监委、卫健部门、司法机关的专家授课,解读行业廉政风险、违纪违法典型案例,提升医务人员的纪律意识。(二)分层分类开展廉政教育。对领导干部重点开展政治纪律、廉洁从政教育,每年组织到廉政教育基地参观学习1次,开展廉政读书活动不少于4次,提升领导干部的廉洁自律意识。对重点岗位人员重点开展岗位廉政风险教育,每半年开展一次岗位廉政培训,结合岗位典型案例讲解风险点和防控措施,全年培训不少于40学时。对普通医务人员重点开展行风教育、职业道德教育,每年组织一次医德医风专项培训,学习先进人物事迹,引导医务人员树立正确的职业观。(三)推进廉洁文化建设。打造医院廉洁文化阵地,在门诊大厅、住院部、办公楼设置廉洁文化宣传栏、廉政标语,在医生办公室、护士站张贴行风建设“九项准则”宣传海报。在医院公众号、内网开设廉洁文化专栏,定期推送廉政文章、案例警示、先进事迹,每月更新不少于2次。组织开展廉洁文化作品征集、廉洁行医演讲比赛、廉政知识竞赛等活动,全年不少于3次,营造风清气正的就医环境和工作氛围。五、强化自身建设,打造过硬纪检监察队伍(一)强化政治建设。纪检监察干部带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头践行“两个维护”,严格执行“第一议题”制度,每月开展一次政治理论学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。(二)提升业务能力。定期组织纪检监察干部参加上级纪委监委组织的业务培训,全年参加上级培训不少于12学时,每年组织纪检监察干部到先进医院纪检监察部门交流学习1次,开展案件查办、监督检查、信访处置等业务练兵,每季度开展一次案件复盘、业务研讨,提升履职能力。(三)强化内部监督。健全纪检监察工作制度,规范线索处置、案件查办流程,严格执行回避、保密制度,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题。对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,发现一起严肃查处一起,坚决清理门户,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。六、工作要求一是压实工作责任。纪检监察室每月梳理工作进度,建立工作台账,明确责任人与完成时限,每季度向党委和派驻纪检监察组汇报工作进展,确保各项任务按计划推进。二是强化结果运用。将监督检查结果、廉政表现与科室绩效考核、干部评先评优、职称晋升、绩效分配直接挂钩,对存在违纪违规问题的科室和个人实行“一票否决”。三是畅通监督渠道。在门诊、住院部、办公楼设置6个举报箱,公布24小时举报电话、举报邮箱,安排专人受理信访举报,及时处置反馈,保障群众监督渠道畅通。第二篇2026年度医院纪检监察工作紧扣深化医药卫生体制改革核心任务,以推动公立医院高质量发展为目标,聚焦纪检监察工作与医院运营管理、医疗服务、学科建设的深度融合,运用全周期管理理念完善“惩、治、防”协同工作体系,着力破解医疗卫生领域腐败治理深层次问题,切实保障患者权益、维护公立医院公益性。一、构建全链条政治监督体系,保障医改政策落地见效(一)聚焦医改重点任务开展全过程监督。将DRG/DIP支付方式改革落地情况作为监督重点,每月抽查不少于10%的出院病案,重点排查有没有篡改病案数据、高靠诊断、分解住院、虚增服务项目等套取医保基金的行为,严肃查处医务人员为规避DRG付费限额推诿重症患者、降低服务标准的问题,全年医保违规问题处置率达到100%。严格监督国家组织药品耗材集中带量采购政策执行,每月统计中选产品使用占比,对中选产品使用率低于规定标准的科室进行约谈,查实存在刻意规避使用中选产品、优先采购非中选产品的,严肃追究科室负责人和相关人员的责任,确保中选产品使用率不低于95%。加强医联体建设监督,重点核查医联体内部资源下沉、双向转诊、检验结果互认、人员培训等政策落实情况,严禁在医联体合作、专科联盟建设中搞利益输送、关联交易,严禁要求患者到指定民营医疗机构就诊、检查,严禁截留医联体下转患者。聚焦民生医疗政策落实,监督分级诊疗、家庭医生签约、老年人健康管理、孕产妇和儿童保健、慢性病长期处方等惠民政策落地,每季度开展一次专项督查,对政策落实不到位、损害群众利益的问题严肃问责。(二)完善重大决策全流程监督机制。对医院“三重一大”决策实行事前风险评估、事中全程参与、事后跟踪问效的全链条监督,事前纪检监察室参与决策事项的可行性论证,对决策事项的廉洁风险进行排查,出具廉政评估意见,对存在较高廉洁风险的事项提出调整建议,未通过廉政评估的不得提交党委会议决策。事中监督决策过程,重点核查是否严格执行民主集中制、主要领导是否落实末位表态制,有没有提前定调、压制不同意见的情况,对决策程序不合规的及时叫停。事后对决策执行情况进行跟踪督查,每季度核查一次决策执行进度、执行效果,发现执行不到位、偏离决策目标的及时督促纠正,造成国有资产损失、群众利益受损的严肃问责,全年重大决策监督覆盖率达到100%。(三)强化党建与业务融合监督。监督“党建引领业务发展”要求落实情况,每半年对各党支部党建工作开展一次督查,重点核查党支部有没有把廉政建设、行风建设融入日常医疗工作,有没有开展“党员先锋岗”“廉洁行医示范岗”创建,有没有在重大医疗任务、学科建设、公共卫生应急处置中发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对党建业务“两张皮”的党支部书记进行约谈,限期整改,整改不到位的按规定调整。严格执行党政同责要求,监督行政科室、临床科室负责人落实“一手抓业务、一手抓廉政”的责任,年底将廉政建设成效作为科室负责人考核的核心指标,占比不低于30%。二、健全重点领域廉政风险防控机制,实现源头治理(一)开展廉政风险动态排查。2026年第一季度组织全院所有科室、所有岗位开展新一轮廉政风险点大排查,重点针对互联网医院线上诊疗、特需医疗服务、科研经费使用、药物临床试验、医疗成果转化、人员招聘、职称评审等新增业务场景和高风险领域,逐一排查风险点,按照风险等级分为高、中、低三级,建立风险台账,制定针对性防控措施,对高风险岗位制定专门的防控预案。每半年开展一次风险排查“回头看”,根据业务调整、政策变化动态更新风险点和防控措施,确保风险防控无死角。(二)完善权力运行制约机制。针对药品耗材采购、设备购置、基建工程、人事招聘、职称评审、科研经费管理等重点权力事项,制定标准化权力运行流程图,明确每个环节的责任主体、操作规范、监督要求,在医院内网公开,接受全院职工监督。推行“权力清单+负面清单”制度,明确各岗位的权力边界,列出禁止性事项,让医务人员清晰知晓哪些事能做、哪些事不能做。对高风险权力事项实行双人负责制、交叉审核制,比如药品采购计划由药学部、医务科双人审核,设备招标参数由设备科、临床科室、纪检监察室三方联合审核,防止权力寻租。(三)运用信息化手段提升监督效能。2026年6月底前上线医院廉政风险智能监控系统,对接医院HIS系统、招采系统、医保系统、财务系统、OA系统,设置3大类27项预警指标,包括同一医生同一药品月开单量超过警戒线、高值耗材使用量异常增长、采购价格高于同期市场均价5%以上、医保费用异常上涨、科研经费报销不符合规定等,系统实时监控数据,自动触发预警,纪检监察室在预警触发后3个工作日内启动核查,核实存在问题的及时处置,实现监督从“人盯人”向“数据盯人”转变,提升监督精准度和时效性。三、严肃执纪问责,保持反腐败高压态势(一)拓宽线索收集渠道。除传统的举报箱、举报电话、邮箱之外,建立患者满意度调查线索收集机制,在患者出院随访、满意度调查问卷中设置行风问题反馈模块,对患者反映的收受红包、服务态度差、过度诊疗等问题,第一时间转纪检监察室核查。建立医务人员内部举报奖励制度,对举报身边腐败和行风问题查实的,给予500-5000元的奖励,严格保护举报人信息,鼓励医务人员主动反映问题。加强与市场监管、医保、公安、审计等部门的线索互通,每季度召开一次线索共享会议,及时获取医药企业行贿、套取医保、商业贿赂等问题线索,拓宽线索来源。(二)加大案件查办力度。对收受药品耗材回扣、收受患者红包、套取医保基金、基建工程腐败、人事招聘中徇私舞弊、科研经费造假、医疗成果转化中利益输送等问题实行“零容忍”,发现一起查处一起,严肃追责问责,对涉嫌违法的及时移送司法机关处理。实行“一案双查”,不仅要查处当事人的责任,还要追究科室负责人、分管领导的管理责任,对管理失责的按规定给予党纪政务处分。对查处的典型案例在全院通报曝光,每年至少通报2批典型案例,形成强大震慑。(三)做好案件查办“后半篇文章”。对查处的案件实行“一案一剖析、一案一整改、一案一教育”,深入分析案件发生的深层次原因,查找制度漏洞,向相关科室发出纪检监察建议书,督促完善制度、堵塞漏洞,全年发出纪检监察建议书不少于6份,跟踪整改到位率达到100%。针对案件暴露出的共性问题,在全院开展专项警示教育,用身边事教育身边人,实现“查处一起、警示一片、治理一域”的效果。四、深化行风建设,提升患者就医获得感(一)常态化开展行风整治。严格落实医疗卫生行业行风建设“九项准则”,每季度开展一次行风专项督查,重点查处医务人员接受医药企业宴请、旅游、礼品礼金,参与医药企业组织的付费学术会议,开单提成,诱导患者到指定药店购药,推诿拒收患者,泄露患者隐私等问题,全年开展明察暗访不少于12次。建立医务人员行风档案,将行风问题记录在档,与职称晋升、评先评优、绩效分配、岗位聘用直接挂钩,对存在严重行风问题的人员实行“一票否决”,情节严重的吊销执业证书。(二)完善医患沟通和投诉处置机制。畅通患者投诉渠道,实行“首诉负责制”,对患者投诉的问题24小时内响应,7个工作日内反馈处置结果,纪检监察室对投诉处置情况进行全程监督,对处置不及时、不到位的严肃问责,全年患者投诉办结率达到100%,满意度不低于96%。每季度梳理患者投诉的共性问题,形成分析报告,督促相关科室制定整改措施,推动服务质量持续提升。(三)强化正向激励引导。每年开展“最美医生”“最美护士”“廉洁行医先进个人”“行风建设先进科室”评选,对先进个人给予5000元奖励,先进科室给予2万元奖励,在职称晋升、岗位聘用中给予加分倾斜。加大正面典型宣传力度,在医院公众号、宣传栏、地方媒体宣传先进事迹,发挥示范引领作用,在全院营造崇尚先进、廉洁行医的良好氛围。建立医务人员关爱机制,每半年开展一次医务人员心理健康疏导,落实医务人员薪酬待遇、休息休假、职业防护等权益,及时解决医务人员的实际困难,提升医务人员的职业荣誉感和归属感,从源头上减少行风问题的发生。五、完善协同监督机制,形成治理合力(一)完善内部协同监督机制。建立纪检监察、审计、财务、医务、医保、人事、药学、设备、基建等部门组成的协同监督工作专班,明确各部门的监督职责,每月调度各部门监督工作开展情况,每两个月召开一次协同监督会议,互通监督信息,共享问题线索,联合开展专项检查,对跨部门的问题联合处置,形成内部监督合力,全年联合开展专项检查不少于8次。(二)强化外部协同监督。加强与派驻纪检监察组、属地纪委监委、卫健局纪检机构、医保局、市场监管局、公安局等部门的协作配合,建立定期会商、线索移
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