2026年12月国际志愿者日 志愿精神与公民责任

2026年国际志愿者日：志愿精神与公民责任志愿同心·世界同行2026年12月内容导览01全球共识从国际志愿者日到2026国际志愿者年02精神解码奉献、友爱、互助、进步的深层意蕴03责任建构公民责任视角下的志愿服务价值04中国实践志愿服务发展的成就与创新05行动赋能2026国际志愿者年的参与路径全球共识每一份志愿力量，都是推动世界前行的微光从1985年联合国决议到2026国际志愿者年，志愿服务已成为全球共识01国际志愿者日的由来：1985年联合国决议40/212决议编号1985年设立年份10亿人全球志愿者规模1985年12月17日联合国大会通过40/212号决议正式设立国际志愿者日1986年12月5日首次纪念国际志愿者日志愿服务从民间自发行为上升为全球共识2025年12月5日全球庆祝第40个国际志愿者日参与国家超过100个从二战重建到全球共识：志愿服务的国际演进志愿服务从战后自发行动，走向制度化与全球化发端：二战重建各国志愿者义务参与家园重建、经济恢复核心特征自愿、无偿、服务社会联合国志愿者组织1970年12月成立，总部日内瓦中国加入1981年起建立合作关系里程碑：2001志愿人员国际年1997年11月20日，联合国大会第52/17号决议宣布加强认知认知便利参与参与促进发展发展志愿人员网络网络2001年：首个志愿人员国际年的里程碑"志愿精神的核心是服务、团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念"—科菲·安南，联合国前秘书长四项目标加强认知提升公众对志愿服务的认识便利创造有利的志愿参与环境促进推动志愿服务可持续发展志愿人员网络构建全球协作体系中国行动与时代意义中国青年志愿者协会成立1994年12月5日，在人民大会堂成立从民间自发到全球制度化志愿服务在全球范围内形成制度化的趋势和成果时代意义标志着中国志愿服务事业进入新阶段2026年：国际志愿者年的全新纪元点滴贡献，皆为力量决议依据联合国大会第78/127号决议全球主题点滴贡献，皆为力量战略定位可持续发展、和平建设、人道主义响应的战略赋能者核心理念推动志愿服务融入各国发展政策，强化社区韧性志愿服务从"补充性善举"向"社会凝聚力核心政策"战略转型全球启动盛况与中国同步呼应全球启动核心文献

《2026年世界志愿服务状况报告》2025年12月5日

北京时间23时联合国总部开幕联合国大会主席与秘书长古特雷斯共同主持行动倡议五大机构联合发布覆盖164个国家、近1.4万人全球对话，聚焦认可、支持、保障三大领域中国响应中国在第一时间完成从政策响应到品牌发布的完整布局2025年12月4日宣布组建国家委员会战略发布发布主题“志愿同心·世界同行”推出CIVI国家品牌“在危机和不确定时期，你可以成为你希望看到的改变。”精神解码志愿精神是联合国精神的最终体现奉献、友爱、互助、进步——八个字承载着人类对美好世界的共同信念02安南定义：志愿精神是联合国精神的最终体现"志愿精神的核心是服务、团结的理想和共同使这个世界变得更加美好的信念。"——科菲·安南，2000年历史原点1994年12月中国青年志愿者协会成立大会2001年联合国"国际志愿者年"启动理论内核个人层面利他主义价值观的体现社会层面社会文明进步的重要标志八字精神奉献无私付出友爱关怀他人互助携手共进进步共同发展奉献：志愿服务的精髓与根基奉献精神是志愿服务的基石——不计报酬、不求名利、不要特权，自愿为社会与他人提供帮助的崇高境界。自觉性源于内在的道德信念与价值驱动纯粹性利他行动的自觉选择，非外力所迫文化根基与"仁者爱人""舍生取义"一脉相承，契合社会主义道德风尚奉献不是牺牲，而是志愿者在利他中实现自我价值的最高形式。友爱：跨越一切界限的平等之爱爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之欣赏他人以善意眼光看待每一个人与人为善主动传递温暖与关怀有爱无碍消除隔阂与偏见平等尊重基于人性尊严的相互对待本质辨析志愿者的友爱不是居高临下的施舍，而是基于人性尊严的平等关怀。跨越界限：国界、种族、职业、贫富差距实践体现：志愿者与受助者建立平等、尊重、关怀的关系社会价值：促进人与人之间的理解与信任，让社会充满阳光般的温暖平等之爱，跨越一切界限，这正是志愿精神的内核所在。互助："助人自助"的共同成长之路互相帮助、助人自助双向赋能志愿者与受助者相互学习、共同成长文化根基中华民族"守望相助"的精神传承社会效应唤醒更多人内心的仁爱和慈善，形成良性循环"守望相助"是中华民族的精神传承，志愿者在实践中传递这一智慧。进步：个人与社会的协同发展个人维度提升能力沟通协作、组织协调与危机应对等综合能力彰显价值生命意义在真实情境的问题解决中得以实现自我认同青春梦想与实际行动的统一社会维度促进公平推动资源均衡与文化发展缓解矛盾化解基层问题，注入社会活力推动进步文明程度在志愿服务中持续提升希望你们弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。——习近平2013年给华中农业大学"本禹志愿服务队"回信志愿精神与中华传统文化的深度契合志愿精神并非舶来品，而是中华美德的当代延续文化根基仁者爱人、舍生取义先公后私、公而忘私传统美德与奉献内核高度契合精神传承推己及人"老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼"的思想一脉相承实践验证汶川地震志愿者的无私奉献赢得国内外广泛赞誉"老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼"志愿服务让中华传统美德在新时代焕发出新的生命力责任建构人人有责、人人尽责、人人享有志愿服务是公民参与社会治理、践行社会责任的核心途径03公民责任：法律义务与道德责任的双重维度公民责任是公民在社会生活中应当承担的义务和使命，是公民意识的集中体现法治维度遵守法律法规履行法定义务道德维度关心公共事务参与社会建设服务他人志愿服务是公民道德责任最直接的实践形式，是从抽象理念到具体行动的重要桥梁当公民选择成为一名志愿者，本质上是在用行动回应"我与社会的关系"这一根本命题志愿服务与公民责任的内在统一志愿服务与公民责任的深层逻辑统一性，体现在实践途径与内在驱动两个维度实践途径志愿者通过无偿服务，将个人时间、技能和资源贡献给公共利益公民从被动的社会治理对象，转变为主动的社会建设主体公民责任从理念走向实践的关键一步内在驱动公民责任意识是志愿行为的动力源泉回应"我与社会的关系"这一根本命题现代公民意识成熟的标志志愿精神是公民责任的最高表达，行动是最好的回答社会治理共同体：人人有责、人人尽责、人人享有2024年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《健全新时代志愿服务体系的意见》核心理念人人有责理念基石人人尽责行动路径人人享有终极目标制度创新体制整合中央社会工作部统筹整合社会工作职责战略升级志愿服务从爱心帮扶提升到社会治理战略高度志愿服务成为凝聚服务群众、促进有效社会治理的重要内容政策顶层设计：志愿服务融入国家治理体系服务方向邻里守望矛盾化解普法宣传心理疏导平安建设体系目标弘扬志愿精神奉献、友爱、互助、进步健全志愿服务体系具有中国特色的志愿服务体系助力提升社会治理效能推动志愿服务高质量发展志愿服务正从"补充性善举"向"社会治理核心抓手"转变志愿服务在提升社会治理效能中的多元作用志愿服务已成为社会治理不可或缺的重要力量志愿服务为社会治理的理念更新、目标达成和模式创新提供核心支撑理念更新以志愿精神培育社会治理新理念无私奉献团结互助面向进步模式创新以志愿服务创新社会治理模式社工+志愿者联动基层治理成效显著服务补位以志愿行动弥补公共服务短板社区服务应急救援文化传承中国实践2.3亿注册志愿者的中国答卷从制度保障到技术创新，中国志愿服务走出了一条特色发展之路042.3亿注册志愿者：中国志愿服务的规模成就2.3亿注册志愿者

全民参与120万志愿组织

组织化运营45亿年服务时长

小时注册志愿者突破

2.3亿人组织数量超过

120万家年服务时长累计达

45亿小时人口占比每万人约

1544人

注册，占比

15.4%1791亿元：志愿服务的经济价值跃升1791.39亿元志愿服务经济价值

↑8.3倍0.1421%占GDP比重

经济贡献度39%占公益资源总量

第一大组成部分志愿服务经济价值十年跃升7658万活跃志愿者，34.71亿小时服务时长，相当于为社会无偿提供173.55万名全日制雇员活跃志愿者十年翻倍增长7658万活跃志愿者（2023年）↑11.8%年均年份活跃志愿者（万人）2013年35692023年7658结构特征大专以上学历女性占比显著较高老年女性志愿者达男性2.5倍"一小一老"志愿者持续增长十年增长活跃志愿者从3569万增长至7658万年均增长率11.8%价值贡献十年累计志愿服务价值超万亿元超越"无偿服务"单一认知形成五位一体多元价值体系超越"无偿服务"单一认知，形成五位一体多元价值体系——经济价值、社会价值、文化价值、生态价值、治理价值制度保障：志愿服务法治化进程加速中国志愿服务法制体系正在加速完善立法进展《志愿服务法》有望2026年前颁布明确权益保障、组织规范、促进措施保险制度全国统一意外伤害保险制度保费财政补贴70%标识规范2026年5月发布试行标准中央社会工作部办公厅印发地方立法18个省（区、市）通过法规含13个较大市时长积分优惠个税抵扣+公共服务试点留存率提升35%数字化创新：技术赋能志愿服务新形态技术赋能创造人人可志愿、时时可志愿新形态区块链时长认证记录不可篡改人工智能需求与供给精准匹配元宇宙虚拟志愿服务场景拓展服务边界时间银行·互助养老积分兑换缓解养老压力数字化救援·应急效率灾情评估+无人机救援社区治理与应急体系：从"15分钟服务圈"到"半小时响应圈"90%覆盖率15分钟服务圈半小时应急圈20人持证志愿者/社区志愿服务正从"锦上添花"走向社会治理的"毛细血管"社区治理：15分钟服务圈服务站覆盖率：90%以上2026年目标15分钟志愿服务圈形成便捷高效的社区服务网络志愿者转型"社区合伙人"参与网格化管理、矛盾调解、环境监督应急体系：半小时响应圈半小时应急响应圈：覆盖城乡全域应急响应体系建成持证应急志愿者：每社区至少20名配备标准化应急包"邻里守望"志愿小组模式全面推广社区互助网络全覆盖行动赋能点滴贡献，皆为力量2026国际志愿者年，每个人都可以成为改变的一部分05全球行动倡议：认可、支持、保障三大行动领域2025年12月5日，全球志愿服务论坛等五大机构联合发布《全球志愿服务未来行动倡议》，通过164个国家、近1.4万人的全球对话形成，聚焦"认可、支持、保障"三大行动领域认可将志愿服务纳入国家发展政策支持建立系统性投入机制，提供资金、培训和基础设施保障完善志愿者权益保护法律框架，确保安全可持续全球正推动志愿服务从"象征性认可"转向"系统性支持"CIVI品牌与中国主场：志愿同心·世界同行主场活动：2026年11月底至12月初·上海构建内外联动、规范专业的国际合作新格局CIVI品牌的推出，标志着中国志愿服务国际化进入新阶段。志愿同心·世界同行CIVI

中国国际志愿者行动教育科技文化卫生地方实践：志愿精神在基层落地生根制度化常态化品牌化从一线城市到县域基层，志愿精神正在中国大地生根发芽2026年，全国各地以国际志愿者年为契机，开展丰富多彩的主题活动北京顺义3月3日学