ISOIECIEEE 24748-102026 系统和软件工程 生命周期管理 第10部分系统工程敏捷性指南标准立项发展报告

系统和软件工程生命周期管理第10部分：系统工程敏捷性指南标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Systemsandsoftwareengineering–Lifecyclemanagement–Part10:Guidelinesforsystemsengineeringagility摘要随着全球数字化转型的深入推进，系统工程领域正经历从传统计划驱动范式向敏捷迭代范式的深刻变革。为应对复杂系统开发中需求动态变化、技术不确定性加剧及交付周期压缩等挑战，国际电工委员会（IEC）于2026年2月17日正式发布ISO/IEC/IEEE24748-10:2026《系统和软件工程生命周期管理第10部分：系统工程敏捷性指南》。该标准作为ISO/IEC/IEEE24748系列标准的重要组成部分，为在系统工程环境中应用敏捷实践提供了系统化、可操作的方法论框架。本报告全面梳理了该标准的研制背景、编制原则、核心技术内容及预期应用价值。标准明确了敏捷系统工程的定义边界，构建了涵盖组织准备、过程适配、实践应用与持续改进的四层实施框架，并针对系统级敏捷与软件敏捷的本质差异，提出了基于技术成熟度与需求稳定度的混合生命周期选择模型。标准的发布将有效弥合系统工程传统流程与敏捷开发实践之间的鸿沟，为军工防务、交通运输、智能制造、医疗设备等高复杂性行业提供权威指导，推动组织级敏捷能力成熟度提升，促进国际工程实践的深度互认与技术协同。关键词：系统工程敏捷性；生命周期管理；ISO/IEC/IEEE24748；敏捷方法论；系统集成；过程适配；混合生命周期AbstractAsglobaldigitaltransformationadvances,thefieldofsystemsengineeringisundergoingaprofoundparadigmshiftfromtraditionalplan-drivenapproachestoagileiterativemethodologies.Inresponsetochallengessuchasdynamicallyevolvingrequirements,increasingtechnicaluncertainty,andcompresseddeliverycyclesincomplexsystemdevelopment,theInternationalElectrotechnicalCommission(IEC)officiallyreleasedISO/IEC/IEEE24748-10:2026onFebruary17,2026.AsacrucialcomponentoftheISO/IEC/IEEE24748series,thisstandardprovidesasystematicandactionablemethodologicalframeworkforapplyingagilepracticeswithinthesystemsengineeringcontext.Thisreportcomprehensivelyreviewsthestandard'sdevelopmentbackground,formulationprinciples,coretechnicalcontent,andanticipatedapplicationvalue.Thestandarddefinestheboundaryofagilesystemsengineering,establishesafour-layeredimplementationframeworkcoveringorganizationalreadiness,processadaptation,practiceapplication,andcontinuousimprovement,andproposesahybridlifecycleselectionmodelbasedontechnicalmaturityandrequirementsstabilitytoaddresstheessentialdifferencesbetweensystem-levelagilityandsoftwareagility.Thepublicationofthisstandardwilleffectivelybridgethegapbetweentraditionalsystemsengineeringprocessesandagiledevelopmentpractices,providingauthoritativeguidanceforhigh-complexityindustriessuchasdefense,transportation,intelligentmanufacturing,andmedicaldevices,therebypromotingorganizational-levelagilecapabilitymaturityandfacilitatinginternationalengineeringpracticemutualrecognitionandtechnicalcollaboration.Keywords:Systemsengineeringagility;Lifecyclemanagement;ISO/IEC/IEEE24748;Agilemethodology;Systemintegration;Processadaptation;Hybridlifecycle第一章引言1.1研究背景系统工程作为复杂系统研发的组织与管理方法论，自20世纪中期形成以来，始终以需求工程、系统架构设计、集成验证与风险管理为核心支柱。传统上，系统工程遵循"V字模型""瀑布模型"等计划驱动型生命周期范式，强调阶段门评审、文档完备性与可追溯性管理。这一范式在大规模、高可靠性系统（如航空航天、国防装备、核能设施）的研制中发挥了不可替代的作用。然而，进入21世纪第三个十年，系统工程面临的外部环境发生了根本性变化：用户需求迭代速度显著加快、新兴技术（人工智能、云计算、数字孪生）持续注入系统架构、软件定义系统的比例大幅提升、跨组织协同开发成为常态。在此背景下，源自软件工程的敏捷方法论（AgileMethodology）凭借其快速响应变化、持续交付价值、紧密协作等优势，逐步向系统工程领域渗透。但系统工程与纯软件工程在物理复杂性、多学科耦合度、验证确认成本、安全合规约束等方面存在本质差异，简单照搬敏捷软件实践难以奏效，亟需专门的标准予以规范和指导。1.2标准定位与意义ISO/IEC/IEEE24748-10:2026正是在上述行业需求驱动下应运而生的国际标准。该标准隶属于国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）与国际电气与电子工程师协会（IEEE）三大国际权威标准化机构联合制定的软件与系统工程系列标准体系，是ISO/IEC/IEEE24748《系统和软件工程生命周期管理》系列标准的第10部分。该标准的发布填补了国际标准体系中"系统级敏捷实施指南"的空白。相较于ISO/IEC/IEEE24748-1（生命周期管理框架）、24748-2（生命周期管理指南）以及ISO/IEC/IEEE12207（软件生命周期过程）、ISO/IEC/IEEE15288（系统生命周期过程）等基础性标准，24748-10聚焦于"如何在系统工程环境中有效实施敏捷"这一实践性命题，实现了从"做什么"到"怎么做"的关键跨越。第二章标准编制原则与研制历程2.1编制原则ISO/IEC/IEEE24748-10:2026的编制遵循以下核心原则：（1）通用性与适用性并重。标准面向航空航天、国防、交通运输、医疗健康、能源、通信等多行业领域，确保所提供指南既具有跨领域的普遍适用性，又能通过裁剪（Tailoring）机制适配特定行业或组织的具体情境。（2）与既有标准体系高度一致。标准与ISO/IEC/IEEE15288（系统生命周期过程）、ISO/IEC/IEEE12207（软件生命周期过程）和ISO/IEC/IEEE24748系列保持概念术语和过程框架的一致性，确保用户能够在既有标准体系内无缝衔接。（3）以实证为基础。标准编制充分吸收学术界与工业界在敏捷系统工程领域的最新研究成果和最佳实践案例，包括来自美国国防部、欧洲航天局（ESA）、洛克希德·马丁、波音、西门子、博世等机构在大型复杂系统敏捷转型中的经验教训。（4）前瞻性与可扩展性。标准充分考虑数字工程、模型化系统工程（MBSE）、人工智能赋能开发等新兴趋势，为未来扩展预留了接口和空间。2.2研制历程该标准经历了系统而严谨的国际标准研制流程。从新工作项目提案（NWIP）获投票通过正式立项开始，标准编制历经工作组草案（WD）、委员会草案（CD）、国际标准草案（DIS）和最终国际标准草案（FDIS）等关键阶段，经各成员国投票表决后获得最终批准。在历时数年的研制过程中，来自全球数十个国家的数百名专家参与了多个版本的草案讨论、意见征集与修改完善工作，确保标准的严谨性与广泛代表性。最终于2026年2月17日由IEC正式发布，该版本为第一版。第三章标准核心技术内容3.1范围与适用领域ISO/IEC/IEEE24748-10:2026为在系统工程环境中应用敏捷实践提供了详细指南。其适用范围涵盖：-从概念设计到退役处置的全生命周期各阶段中敏捷原则与实践的应用；-单项目敏捷实施到组织级规模化敏捷（ScalingAgile）的多个层级；-大型复杂系统、系统之系统（SystemofSystems）、软硬件混合系统等多种系统类型；-与合同管理、供应链协同、合规认证等外部环境的交互场景。标准明确界定了其不适用领域：不规定具体的敏捷工具、软件平台或认证要求，不取代ISO/IEC/IEEE15288中的过程定义，也不为特定的敏捷方法论（如SAFe、LeSS、ScrumofScrums等）提供背书或排斥。3.2关键术语与概念框架标准系统定义了敏捷系统工程的核心术语体系，包括：敏捷性（Agility）：组织或项目在保持效能和效率的同时，响应内部或外部环境变化的能力。敏捷系统工程（AgileSystemsEngineering）：将敏捷原则与实践系统化应用于系统工程过程，在动态变化的环境中持续交付满足利益相关方需求的系统解决方案。价值流（ValueStream）：从概念到交付所需的一系列活动和决策，侧重价值交付的精简与加速。技术就绪水平（TechnologyReadinessLevel）：用于评估系统或技术成熟度的分级指标。需求基线（RequirementsBaseline）：经过批准的需求集合，作为系统开发和验证的基础依据。此外，标准还构建了"组织-项目-团队"三层敏捷性成熟度模型，为组织自我评估提供参考框架。3.3系统工程敏捷性实施框架标准的核心贡献在于提出了系统工程敏捷性实施的四层架构：第一层：组织战略与治理层。该层聚焦于组织的敏捷转型战略规划，涵盖敏捷文化塑造、治理结构调整、资源配置机制改革以及跨部门协同机制建立。标准强调，组织高层承诺和治理模式适配是系统工程敏捷转型成功的先决条件。第二层：项目过程适配层。该层涉及生命周期模型选择、过程裁剪与方法论适配。标准提出基于技术成熟度、需求稳定度、系统复杂性三个维度进行生命周期选择的决策模型，推荐了"计划驱动-混合-敏捷"的连续谱系。第三层：工程实践应用层。该层提供贯穿需求工程、架构设计、集成验证和运维演进各阶段的敏捷实践工具集，包括高频次需求梳理、渐进式架构确立、持续集成与持续交付（CI/CD）等关键技术实践。第四层：度量与持续改进层。该层聚焦于敏捷性度量指标体系的构建，以及基于量化反馈的持续优化机制建设。3.4与传统标准的关系与映射为方便标准使用者有效衔接既有体系，标准提供了与ISO/IEC/IEEE15288各技术过程和管理过程的详细映射矩阵。以需求分析过程为例，标准给出了需求梳理节奏、需求优先级动态调整机制、验收标准协同制定具体指南，帮助组织精准识别哪些过程最适合引入敏捷实践、哪些过程仍需保持计划驱动的严谨控制。3.5主要创新与突破ISO/IEC/IEEE24748-10:2026的核心创新体现在：首次从国际标准层面系统定义了"敏捷性与系统性风险的平衡机制"；引入"混合生命周期"概念并给出可操作的决策模型；将系统工程传统强项（如技术风险管理、严格验证、架构治理）与敏捷优势（如快速反馈、增量交付、利益相关方持续参与）形成互补融合，而非相互替代。第四章主要参与标准研制的企事业单位4.1国际电工委员会（IEC）概述国际电工委员会（InternationalElectrotechnicalCommission，IEC）成立于1906年，总部位于瑞士日内瓦，是世界上成立最早的国际性电工标准化机构。IEC负责有关电气工程和电子工程领域的国际标准化工作，与ISO（国际标准化组织）和ITU（国际电信联盟）并称为国际三大标准化组织。IEC现有成员国覆盖全球绝大多数国家和地区，其制定的标准和合格评定体系是全球电工电子领域贸易和技术合作的重要基础设施。4.2技术归口与管理ISO/IEC/IEEE24748-10:2026由IEC/ISO联合技术委员会JTC1（信息技术）下设的SC7分技术委员会（软件与系统工程）归口管理。SC7分技术委员会负责软件工程和系统工程领域的标准化工作，其工作范围涵盖软件生命周期过程、系统生命周期过程、过程评估、产品工程、质量管理、术语等领域。ISO/IECJTC1/SC7自成立以来已发布数百项国际标准，其中包括ISO/IEC/IEEE12207、ISO/IEC/IEEE15288等核心标准。SC7汇集了来自全球数十个国家的标准化专家，各国通过本国标准化机构（如中国的国家标准化管理委员会）派出专家代表团参与标准制修订工作。SC7的工作模式遵循ISO/IEC导则的规定，强调基于协商一致的原则进行标准研制，确保标准反映国际工程实践的广泛共识。第五章标准应用前景与影响5.1行业应用价值ISO/IEC/IEEE24748-10:2026的发布将为多个行业带来显著的实践价值。在航空与防务领域，该标准有助于在满足严格安全合规要求的前提下提升研制效率；在汽车与交通运输行业，面对软件定义汽车和自动驾驶技术快速迭代，标准和指南为软硬件协同开发提供指导；在智能制造与工业自动化领域，标准支持产线系统在持续运营中实现渐进式升级。5.2国际协调与互认标准的发布同时推动了全球范围内系统工程敏捷化进程的协同。其统一术语框架有利于跨国团队协作，其过程映射和裁剪机制有利于供应链上下游的协同开发，其组织治理指南则为不同国家的承包商和采购方之间建立信任基础。5.3对标准化体系的贡献该标准的发布进一步完善了ISO/IEC/IEEE24748系列标准体系架构。24748-10与24748-1（生命周期管理框架）、24748-2（生命周期管理指南）、24748-3（软件应用指南）、24748-4（系统应用指南）、24748-5（敏捷开发指南）等标准构成了层层递进的有机整体，形成了从概念框架到实施指南的完整闭环。第六章结论与展望ISO/IEC/IEEE24748-10:2026的正式发布，标志着系统工程敏捷化从分散实践走向标准引领的新阶段。该标准以系统化、结构化、可操作的方式，为全球组织和项目团队提供了在系统工程环境中实施敏捷的权威指南，有效弥合了传统系统工程与敏捷软件开发之间的方法论鸿沟。其构建的四层实施框架、混合生命周期选择模型以及与既有标准体系的映射关系，构成了标准的核心学术价值和实践指导意义。展望未来，随着人工智能、数字孪生、模型化系统工程等技术的持续深入应用，系统工程敏捷性将不断获得新的赋能手段。ISO/IEC/IEEE24748-10:2026的发布只是一个开端，未来有望看到更多配套标准和工具指南的推出，以及该标准在各行业领域的深入落地与持续演进。可以预见，该标准将在推动全球系统工程实践向更敏捷、更高效、更适应不确定性的方向发展中发挥日益重要的作用。参考文献[1]ISO/IEC/IEEE24748-10:2026,Systemsand