【《L市土地集约利用存在的问题及晚上对策》10000字(论文)】_第1页
【《L市土地集约利用存在的问题及晚上对策》10000字(论文)】_第2页
【《L市土地集约利用存在的问题及晚上对策》10000字(论文)】_第3页
【《L市土地集约利用存在的问题及晚上对策》10000字(论文)】_第4页
【《L市土地集约利用存在的问题及晚上对策》10000字(论文)】_第5页
已阅读5页,还剩14页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

L市土地集约利用存在的问题及晚上对策摘要在我国土地资源一直属于稀缺资源,是社会经济发展必不可少的资源之一。近几年世界处于百年变局与及世纪疫情的背景下,而我国进入城市化的步伐正不断加快,与之伴随发生的是我国土地资源数量有限,人多地少导致土地分配情况不均进而加剧了人地矛盾,同时引发生态坏境遭到破坏、土地资源在利用中存在不合理且利用低效率的情况,这样的情况,不仅制约着社会经济的协调发展也使得土地浪费的现象日益严重,因此积极推进土地集约利用已经成为了保障经济可持续发展,提高土地在利用效率方面获得显著成效的有利手段与途径。本文以山西省吕梁市为例,在吸取国内外与前人关于土地集约利用的相关知识的基础上研究吕梁市土地的集约利用,通过马克思主义级差地租、土地报酬递减理论以及土地可持续利用理论对吕梁市土地集约利用进行思考,得出关于吕梁市建设用地与农用地的集约水平的结论,找到解决对策,在实施过程中贯彻落实科学发展观,抓住经济快速发展的重要机遇时期,促进吕梁市土地集约利用的可持续发展,为吕梁市经济发展注入新力量迎来新篇章。关键词:土地集约利用;吕梁市;集约利用研究目录1引言 引言1.1选题背景当前,世界新冠肺病病毒疫情仍在扩散,全球国民经济恢复薄弱,气候机遇挑战凸显,中国经济社会发展各种主要任务极其严峻[1]。土地资源一直是不可再生的稀缺资源,在经济社会发展过程中充当着至关重要的角色,在城乡繁荣战略背景下,土地是推进农业区域经济发展,推进农村经济社会快速发展的主要载体,更是推进农村经济社会管理水平提高的关键。生态化文明管理是新时期的主旋律,自然资源是社会主义生态文明管理的主要物质基础,在当前土地供给矛盾依然比较突出的背景下,节约集约土地资源是提升资源利用强度的重要途经,加强土地集约利用的投入与研究很有必要[2]。1.2选题意义随着山西省吕梁市城镇化速度的加快导致农村人口大量来到城市,造成了农村产生了较多的闲置土地和未得到合理利用的房屋,为了解决这样的问题,政府与社会对土地集约利用做了充分的调研后得出了更合理的土地利用规划体系。即充分利用闲置的土地资源,使得空闲的资源得到最大的使用发挥其最大的价值,带来经济与社会的双重效益。这样的方法不仅可以盘活当地的土地资源而且会提升土地资源利用率,为市场经济的持续发展带来更大的活力。通过对吕梁市集约用地的研究,深入解决吕梁市土地资源化的水平低,城镇用地不合理、资源环境等问题,缓解吕梁市土地资源供需紧张,也可以进一步对吕梁市土地利用存在的问题提出有针对性的解决办法对相关问题加以改善,对吕梁市城市土地集约利用评价提供依据,以提高对城镇用地与农用地规划的实用性与科学性。1.3国内外研究进展1.3.1国外研究进展关于土地集约利用研究,国外的研究理论类型有种类很多,被大众熟悉了解的主要有土地的区位理论、地租地价理论和土地在空间均衡利用方面的理论。这些理论都是在城市地理快速发展和土地经济进一步萌芽时期诞生的[3]。由于经济体制与政治坏境的不同,国外在土地利用领域提出的相关理论时间早于国内,受英国工业革命所带来的经济政治方面的影响DavidRicardo(1772),于19世纪初发表了《政治经济学与赋税原理》[4],打开了政治经济学这一学科的研究之路。而来自19世纪的德国经济学家J.H.VONTHTINEN通过具体的实践研究,发现了在城市发展的进程中存在着一种类似同心圆的城市布局原理,进而继续深入研究后发现了,在农业用地类型中存在的土地集约利用规律[5]。即:在市场经济条件下,以中心城市为同心圆的圆心,根据不同地区与中心圆的距离为半径,在自然经济等因素相同时,根据不同的距离来区分不同地区农业投入的成本,进一步判断了不同地区农产品间收益的差距。随着19世纪世界经济的蓬勃发展,社会对土地的需求也愈加旺盛,于是在1992年的美国,T•Ely的《土地经济学》随着社会经济发展的需要重磅问世,书中阐述了多种社会经济在运行过程中土地问题的解决方法,理论和方法的双重创新标志了土地经济学与政治经济学分离,成为了独立的分支,为土地在国民经济中的分配和使用提供了新的理论基础[6]。在最初的土地评价体系中,土地利用评价对象是农用地,随着社会发展的需要人们对建设用地的需求也随着社会经济的发展不断扩张,土地集约利用的重要性也日益凸显。总的来说,西方世界在发展经济中对土地集约利用的问题相当重视,也有各个不同国家的人投入了大量的人力物力财力做了具体的研究,并加以实践来实现他们解决城市规划、用途管制、农用地保护等多方面的问题,为实现资源可持续利用,促进城镇化做了充足的理论准备[7]。1.3.2国内研究进展随着我国城市社会和经济社会的快速发展,我国国内的土地集约理论也逐渐完善,更多学者也意识到土地集约利用正逐渐成为节约资源和谋求发展的关键节点。在土地集约利用的国内研究方面,我国虽然开始的步伐迟于西方各国,但我国土地集约利用的开展也随着我国19世纪末改革开放的发生而快速发展,我国在土地利用中的问题,例如土地的粗放利用现象严重,农村的耕地资源严重紧缺的问题普遍的引起了研究者和国家政府的高度关注。在2012年中国共产党第十八次代表大会中就明确提出了,在发展国土资源集约利用时,应该注重资源的高效利用,坚持生态文明建设四大战略任务[8],这项政策的出台也验证了国内对集约利用土地重视程度逐渐提高。关于我国城市土地集约利用,国内一些学者也做了很多相关的研究,以山西省内的研究为例,陶运平(2009)以山西省土地集约利用中存在的问题与对策为切入点进行研究,得出了山西省内目前土地集约利用效用不高的观点,根据研究得出的问题得出了可行的解决措施[9]。董慧勃(2016)以土地利用规划为方向,以山西省内各地级市土地集约利用状况为研究目标,得出了优化山西各地级市土地集约利用水平的对策[10]。顾朝林(2020)通过研究城市发展进程中城市土地集约的关系,得出了二者发展互为基础,互相促进的结论[11]。1.4研究内容及方法1.4.1研究内容根据前人以及国内外的调查研究的现状,可将本文的研究内容分为以下几点:一、吕梁市土地利用现状的分析与研究。通过对吕梁市现阶段土地利用现状的分析同时结合国内外与前人的一些研究成果与经验,进一步对吕梁市的土地利用现状进行研究与探索。二、提出吕梁市土地集约利用的问题并提出相关的改正政策。根据对土地集约利用的研究成果,总结吕梁市在土地集约过程中存在的问题,提出可行的具体对策,提高吕梁市土地集约利用程度。1.4.2研究方法本文研究方法可分为以下几点一、经验总结法经验总结法是在研究方法中较为传统的一种方法,是在研究的过程中总结前人研究成果同时在进行系统回顾的基础上结合对实践活动中的具体情况,分析得出结论。近几年来研究成果丰硕,是学者普遍长期运用的有效的方法之一。二、调查法调查法在科研工作中也是普遍被学者所选择的方法,由于其方式的系统性,使得这类调查研究不仅形成了自己的理论体系,而且产生了大量的实证研究结果,具体是指在实验的过程中,通过对大量资料进行分析、综合、比较、归纳,来为研究者展现更有借鉴意义的研究结果。1.5技术路线研究背景与意义研究背景与意义国内外研究及相关理论概念国内外研究及相关理论概念吕梁市土地利用现状分析吕梁市土地利用现状分析吕梁市土地集约利用研究吕梁市土地集约利用研究吕梁市土地集约利用产生的问题及原因吕梁市土地集约利用产生的问题及原因为吕梁市土地集约利用提出解决方案为吕梁市土地集约利用提出解决方案图1.1论文架构内容2土地集约利用及相关理论基础2.1土地集约利用概念土地集约利用的程度和内涵也有多种表达形式,根据前人的研究概括的四种类型分别是农村常见的粗放利用、城市追求的过度集约利用、和达到合适状态的基本集约利用和以及收益最好的最优集约利用。土地利用这一概念产生于人类对社会中各个方面需求不断的增加,具体可分为土地利用的社会特性与经济特性。其最早应用于农业用地方面的研究,具体概念为在同等面积土地下,投入合理的人力物力并且同时采取科学的管理和高效率的技术,以最小成本来获得较高的土地的有效利用率,最后达到满足社会经济发展的目的。顺利解决了19世纪西方国家在资本主义的社会后发展过程中遇到了农用地粗放利用的问题后,农用地土地集约利用这一理论逐渐被人们广泛应用到更多领域。随着城镇化率提高越来越快,现代化的土地集约利用也逐渐成为了优化土地结构,促进经济可持续发展的关键所在。2.2理论基础2.2.1马克思主义地租理论地租是指在一定的社会条件下拥有土地的人依靠出让转让等方式将土地所有权暂时出租来获得收益的一种行为。在马克思看来,地租是土地所有者从土地使用者上获得的一定量的价值[12]。农产品的生产中受外界环境的影响会出现农产品生产时的生产价格,低于社会中农产品价格的现象,通常把这两种价格之间的差距值称为级差地租。绝对地租一般表示个别农业部门产品价值与生产价格之差。垄断地租,是指由商品的垄断定价造成的高额收益而转化成的地租。垄断地租并非来源于农村雇佣工人产生的剩余价值,乃是来源于社会主义任何部分职工创造的价值[13]。在马克思政治经济学中,书中运用地租理论来解释资本主义在剩余价值分配上的普遍规律,同时进一步向人们展示了商品经济中社会土地利用的规律,就是为了解决如何让在土地集约利用中更加提高土地资源配置的优化率、同时探索土地集约利用更有益的价值,研究表明土地在位置、面积、肥沃程度等方面的差异是客观存在的。2.2.2土地报酬递减理论土地报酬递减规律是由古典经济学家威廉配第提出的,是指在规定建筑面积的农村土地上,技术要素与其他生产基本要素固定的前提条件下,对同样建筑面积的农村土地继续追加劳动或资本等其他基本要素,在这种情况下所产生的劳动报酬的增加,即边际劳动报酬[14]。边际回报会分成递增、减速递增和递减3个发展阶段。当农业用地的边际生产成本等于边际利润时,由于投资量的加大,农业用地形成的利润率呈下降态势。正应为土地在报酬递减性这样的特性,所以要使乡村耕地能够实现收益率高的状况,即乡村耕地报酬的第二阶段,在此阶段中乡村耕地的集约度与生产力都是最高的。2.2.3土地可持续利用理论土地可持续利用是以保护生态环境与土地为前提,满足人们对土地的基本需求的同时,又可以保证不影响对以后土地的需求的一种土地利用措施。在《可持续发展的大纲》一书中,明确的指出了土地管理可持续的概念就是要将技术、政策、社会经济原则和环境能力相结合,来实现更有效的生产与服务[15],土地可持续利用理论从经济、科技、技术等多个方面出发,完成人与自然、资源与发展的相互协调,从而达到社会的可持续发展。在人类社会的发展中土地资源一直是必不可少的基础资源与重要基础,土者,万物之本也,任何社会经济活动的开展都需要在土地上施行,随着社会进程的发展加快,资源的重要性与可持续利用性成为了人类社会继续发展的重要依托。3吕梁市土地集约利用分析3.1吕梁市区域概况研究3.1.1自然资源条件吕梁市的地理位置处于山西省的西部,地理坐标介于110°22E—112°19E和36°43N—36°43N之间。图3.1吕梁市在山西省的区位图吕梁市地质地貌体系丰富,地势走向为由东向西、自北向南倾斜。在吕梁市全市的土壤总面积为18653.6平方公里,土壤类型可分为耕作土壤以及自然土壤。全市水资源总体量级达到了13.47亿立方米,水文体系发达。吕梁市煤矿资源种类齐全,全市土地总面积中有42.1%为含煤面积,吕梁市的原煤质量极高不仅煤矿的质量和贮藏量都占山西省煤炭总值的很大一部分,在煤炭开采,煤炭资源利用方面,吕梁市的煤炭资源埋藏深度浅但是本身的煤层厚,在开采中安全系数充分利用后会有重要的经济价值。3.1.2社会资源条件吕梁市辖区内有13个县,具体为离市区(市辖区)、文水县、交城县、兴县、临县、柳林县、石楼县、岚县、方山县、中阳县、交口县、孝义市、汾阳市。202年吕梁市城镇人口180.94万人、乡村人口158.51万人,总人口339.45万人,城镇人口和乡村人口分别占比53.3%和46.7%。在国内环境与省内政策的帮助下近年来吕梁市经济社会也走上了顺利发展的轨迹。现代农村所发展的特色农产品有沙棘、红枣、核桃等,质量好品种佳,为吕梁市打开了新的产业致富之路。2020年地区生产总值15380390万元,其中第一产业748449万元,第二产业9161744万元包括工业8865369万元和建筑业793237万元,第三产业5470197万元,人均地区生产总值45153元,随着吕梁市经济社会的高速发展,人民生活水平在衣、食、住、行各个方方面都有了很大改善。近年来,随着孝柳铁路与夏汾高速公路的建成通车,吕梁市的交通运输网逐渐走向成熟,为吕梁经济社会和都市建设工作的发展打下了关键的基石。3.2吕梁市土地利用现状分析一、农用地现状全市的农用地面积为1486539.56公顷,就分布情况来说,耕地一般多分布于晋中盆地和吕梁市西部的黄土丘陵区,分布于临县、汾阳、柳林等县。随着近些年城镇化的蓬勃发展耕地的面积被大批工程建设土地占据,平均耕地呈现下降的趋势。园地分布较多的有晋中盆地的边缘与周边的丘陵区,原地面积占比较少,多用来资源保护与观赏。林地主要集中在吕梁山脉的两侧,林地资源丰富,有较大的经济效益。受自然环境的影响岚县、文水、方山、中阳等县区的土石山地区有大量的草地分。吕梁市农用地各地类分布范围广,不同类型的农用地的优势还未充分体现出来。二、建设用地现状吕梁市的建设用地面积为75368.96公顷,占吕梁市总面积的5.7%。在国家和政府有利政策的推进下,吕梁市近年来大力建设新型经济开发区。孝义、柳林、文水、汾阳等地区,凭借其地理区域较好,自然资源丰富,人口基数大劳动力充足的优势,大力发展开发区建设,土地集约利用程度占全省总体排名的前列。而在其他周县市区缺乏统一有效的规划出现了大量土地闲置的现象。三、未利用地现状由于吕梁市的气候与地质地貌条件,未利用土地多为裸岩石地另有少量的沼泽地和沙地,多分布于自然环境恶劣经济欠发达地区,如何调整吕梁市未利用地现状也是吕梁市当前需要着重解决的问题之一。表3.1吕梁市土地利用现状表土地利用类型二级地面积(公顷)占土地总面积比重地类代码农用地建设用地未利用地耕地园地林地草地其他农用地居民点工矿用地交通运输用地水利设施用地未利用土地其他土地589475.7115111.07666866.6666457.35148510.9172073.295107.472221.38520094.5727352.9239.6%1%44.9%4.5%10%90.8%6.4%2.8%95%5%D11D12D13D14D15D20D26D27D31D323.3吕梁市土地利用结构分析吕梁市的发展受山西省其他城市发展的带动影响,在山西省城镇化发展的过程中,吕梁市的发展步伐也随之加快,吕梁市有丰富的煤矿资源与自然资源,随着城镇化建设的加快,传统的重工业的发展弊端逐渐凸显,为了为居民提供更多的工作机会与更完善的基础设施建设,吕梁市不断完善其原有的土地集约利用体系,结合当代发展的需要创新产业,向周围地区发展新经济,坚持构造以吕梁市离市区为中心,周边三线为支撑的格局,进一步完善吕梁市的建设体系。打造中心城市离市区与次中心城市汾阳与孝义,发挥次中心城市的经济优势。加快了全市城镇化建设,为吕梁市的发展带来了新的优势与活力。3.4吕梁市土地集约利用存在的问题3.4.1土地在利用结构和布局中存在不合理现象吕梁市位于山西中部,东接省城太原,西邻西安,承担着生产、生活、交通等重要的城市作用。作为一个有机开放式的都市系统,在土地的利用构成和规划格局中必定存有一定的比率关联与客观规律性,同时在土地集约利用中各类工程建设用地的分配和空间布置是否合理,也关乎国土总效益能否达到最大化。由于吕梁市矿产资源丰富,在经济发展中出现了城市生活性建设用地和生产性建设用地比例失调,与此同时城市内部有很多重工业和伴有污染且效率低下的工厂,不仅造成了环境的污染,而且占据了发展城市经济的黄金地段,排斥了商贸和金融用地的合理需求,导致吕梁市的城市基础设施建设不完善的现象加剧更直接的造成了吕梁市土地的低效利用。3.4.2水土流失严重,用养失调在吕梁市的土地利用中,水土流失建筑面积达1469100公顷,约占面积总量的69.5%,吕梁市国土的主体为山区丘陵平原,大规模的山区丘陵平原加之植被的覆盖率低使得吕梁市的土地生态状态较为薄弱,贫瘠的农村土地不但很难接受有效的自然降雨而且会增大土壤蒸发量使得水土的自我调节功用变得更为不良,水土流失现象也变得更加严重。由此会造成土地资源利用结构不够合理的现象。吕梁市受恶劣的自然环境条件与传统落后的经营方式的影响,,虽然有着丰富的人均耕地资源与矿产资源但是一些区域还使用着非常限制的耕作与经营,没有充分利用山区的资源优势,导致资源利用不合理造成了一部分地区仍然贫困的局面。3.4.3优质的耕地资源紧张,滥开滥挖现象普遍近年来在吕梁市的矿产资源受到了严重的人为破坏,因为一些从业者的科技文化素质较低,没有考虑到长远的利益,急功近利在开采资源时没有考虑国土资源的保护与复垦,使得吕梁市的土地资源受到了严重的破坏,另一方面吕梁市的耕地肥力受到水源的影响,分布也不均衡,更加使得吕梁市的耕地资源变得严峻。3.4.4土地利用存在规划存在缺陷随着我国计划经济体制向社会主义市场体制过渡的步伐不断加快,吕梁市土地利用总体规划中存在的缺陷也逐渐显露。从实施力度来看,在吕梁市规划实施的过程中由于缺少实践的经验与调控手段,使吕梁市在城市发展中盲目的追求土地规模的扩大而忽视了对资源的利用,导致在城市建设可持续方面难以做到真正的合理调控。从监管力度来看,由于对总体的法律制度了解不够,法制思维意识和观念淡薄,导致吕梁市有一些地区只重视制定较为科学理性的计划而在实施过程中没有真正落实好对具体规定,有部分的耕地在使用过程中没有达到对乡村用地有效科学合理使用的要求,致使吕梁市耕地资源开发利用内部结构不合理,乡村用地的集约使用管理水平不高。3.5吕梁市土地集约利用存在的问题的原因分析3.5.1法律制度存在漏洞在《中华人民共和国土地管理法》中有明确规定指出,土地的使用权可以通过协议、招标、挂牌、拍卖等方式出让,然而实际上一些土地的所有权被当地的有权官员掌握,地方保护和暗箱操作的现象也依旧存在。通过种种迹象表明在我国的土地市场中法律制度存在漏洞,法制建设的脚步落后,农业用地交易市场是国民经济蓬勃发展的一部分,而经济社会蓬勃发展又属于法律和制度经济社会蓬勃发展的一部分,为了使农业用地在交易过程中更为科学合理,《人民共和国土管法》经过修订日趋成熟,但是与此相配套的国家土地资产监督管理条例、国有土地买卖条例、国土资源保护条例、土地利用规划条例等等,迄今并未颁布,同样,监督也缺少足够的力量,存在执法不严的现象。3.5.2土地市场机制作用有限市场机制对资源起着合理配置的基础性作用,严格的用地规范能够促使土地资源科学合理分配,可行的土地市场机制可以使其分配更趋有效优化。由于土地需求的逐年增加,土地市场日益兴旺。中国现行体制下实施的是国有对土地一级市场的控制,但也有地区分割。按照中国现行法律的规定,农村土地所有权的出让,由当地政府负责管理,按计划、有步骤地完成,这就确定了地块的出让交易市场有着鲜明的地域性特点。由于农村土地交易市场的经济特征还不完善,就构成了在土地利用中尽管各个地区间的农村土地供应从宏观经济上看是统一的,但从微观上看,剧烈的竞争和地区本身经济利益在一些区域招商建设中还占重要因素,吕梁市土地市场机制仍需加强完善。3.5.3传统的土地集约利用观念落后土地资源一直在拉动地方经济的中占重要的组成部分,具体包括经营性土地出让收益、工业用地出让兴办企业带来税收收入,受传统的思想和工作模式的束缚,具体表现为:群众没有意识到土地资源的不可再生性,对利用土地资源时的珍惜与节约的观念尚未树立,只注重眼前的利益不考虑长远的效益。对提高土地效益的后续产出缺乏关注,招商项目落地后没有及时的跟踪,在投资强度、生产经营等合同中约定的条款执行不力。基层政府的这些思想观念和工作方式如果不转变,将会严重制约土地集约利用的工作质量。4吕梁市加强土地集约利用的建议4.1立足区位优势科学合理布局区位的不可替代性,决定了城镇崛起的必然性。在推动吕梁市土地合理利用过程中应着重构建“一市四区”格局,确定离市区的发展核心位置,紧跟国家建设步伐,完善商贸和物流交通体系,珍惜生态环境建设做到可持续建设,建设黄土草原最具特色的风景园林城市同时加快周围各城市和乡镇的区域经济发展建设,,打造县域产业,在县域产业重构的过程中着重吸纳资金,使农民真正得到实惠。提高全市经济化和社会化经济为生态化转型提供基础。4.2充分利用吕梁市优质资源,合理规划产业布局吕梁市的矿产资源丰富,工业化的历史悠久,在很多城市的发展中都是依靠丰富的矿产资源,以新型化工业为基础,进一步实施吕梁市的城镇化,在和谐推动二者蓬勃发展的时候,只有达到良性互动,才能达到共同进步的目的。吕梁市在城市的构建和经济发展中要遵循,板块化构建和经济发展、园区化支撑、群体化推动的经济发展管理模式,建立工业生产综合园区,进一步改善和优化主导产业格局,并且真正转换重工产业发展方法,实行集约低碳绿色经济蓬勃发展。相应的小城镇要积极调适各种功能位置,与产业园区发展相应接,在为企业有效进行资讯、物流配送、研发、住宿、文娱等公共服务时,进一步提升自身的能力,要大力发展现代农业,依靠吕梁丰富多元的特点农产,搞好精深机械加工,延长产业链条,配合三产服务工作,推动有明显地方特点的农村小城镇蓬勃发展。尤其要根据建设我国第一大清香型白酒生产基地和我国知名民族特色农产品加工基地规划,致力构建有吕梁特色的文化产业。4.3统筹城镇生态建设,推进生态宜居城镇化以生态化为导向,生态化必须园林化。要以统筹吕梁市城乡之间生态建设为手段,以通道绿化为依托,围绕提升城市功能,要以满足人民群众“看到绿、闻到香、享受荫”为出发点,以公园、广场建设、社区绿化为重点,大力实施“亲民绿化”工程,通过规划建绿、拆违还绿、见缝插绿,提高城市公用绿地面积,提升城市绿化率;要以园林村建设为补充,大力开发沼气能源等洁净再生能源,明显改善农户生产生活条件;要统筹生态效益和经济性,积极发展经济林,不断增加农民收入,不断增加农民收入;要继续创新营林、造林机制,形成多元化投入机制,为生态可持续发展提供有力保障。4.4建立健全法治和监管体系在推动城市化的进度中,为了更好的实现土地的集约使用,真正做到高效率标准,必须坚决杜绝土地投机行为和土地配置不合理行为的出现,要建立健全完善的法律监管制度。为保障土地集约利用提供法制基础。一方面要加强法制建设,充分发挥司法管理手段强制、统一和规范化的优点,另一方面也要针对不同地区中土地集约利用中的法律缺位,因地制宜的制定建立实施有效的法律规定,在经济手段和行政手段入手真正做到土地集约利用有法可依。在有法可依的前提下,进一步加强土地集约利用的监管和惩戒体系,对于在土地集约利用过程中不合法的现象要严加管控,真正做到公开透明,维护法律的严肃性。5结论随着我国城镇化速度的不断提高,吕梁市也面临着新的历史机遇与发展时期,正确处理好土地产业结构并且正确利用土地资源,对吕梁市的发展有着重要的经济意义,同时客观的评价吕梁市土地集约利用现状也是在为吕梁市的经济发展提供理论基础。本文通过对吕梁市土地集约利用的研究,结合经验总结法和调查法,得出以下结论:1在分析吕梁市土地利用现状时,结合吕梁市当前的社会经济发展状况,可以进一步分析吕梁市当前阶段的土地集约利用水平。2通过研究土地集约利用评价,可以更加系统的分析吕梁市的土地集约情况,得出吕梁市的土地集约利用水平虽然有所波动,但仍然呈现着缓慢增加的状

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论