财会员安全生产责任制考核标准培训

财会员安全生产责任制考核标准培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全生产责任制概述02考核目的与基本原则03考核内容与指标体系04考核扣分标准详解CONTENTS目录05考核方法与实施流程06考核结果应用与持续改进01安全生产责任制概述

安全生产责任制的定义与重要性01安全生产责任制的定义安全生产责任制是明确各级组织和人员在安全生产中职责分工，规范安全管理行为，构建权责清晰、分级负责、全员参与的责任机制，是安全生产管理的核心制度。

02财会员安全生产责任制的内涵财会员安全生产责任制特指财务人员在安全生产中需履行的职责，包括安全经费保障、资金监管、保险落实等，确保财务活动与安全生产要求相匹配。

03落实安全生产责任制的核心原则遵循“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全”“预防为主、综合治理”“权责对等、失职追责”原则，将财务安全责任融入业务全流程。

04安全生产责任制的重要性：企业安全发展基石通过明确责任，可有效防范财务领域安全风险，保障企业资产、资金和信息数据安全，促进企业持续健康发展，是实现安全生产目标的重要保障。财会员安全生产责任的法律依据国家安全生产基本法律依据《中华人民共和国安全生产法》是财会员安全生产责任的根本法律依据，明确了生产经营单位的安全生产主体责任，要求财务部门在安全投入、经费保障等方面履行职责。财务会计相关法律法规依据《中华人民共和国会计法》规定财务人员需保证会计信息真实、完整，为安全生产责任考核提供准确的财务数据支持，确保安全经费核算规范。企业内部控制规范依据《企业内部控制基本规范》及其实施细则，要求财务部门建立健全财务安全风险控制机制，防范资金使用风险，保障安全生产经费的合规使用与管理。安全生产资金保障者财会员在安全生产中的角色定位财会员负责安全经费的预算、拨付与管理，确保安全措施经费、安全教育培训经费、职工意外伤害保险费等及时足额到位，保障专款专用，杜绝挪用。安全制度执行监督者财会员需监督安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施经费使用等制度的执行情况，对执行不力或违规行为按考核标准进行扣分处理。安全风险防控参与者参与安全检查与整改工作，审查安全技术措施经费使用的合规性与有效性，对发现的问题配合制定整改措施，从财务角度防范安全风险。安全绩效评价支撑者通过考核记录、经费使用数据等财务信息，为安全生产责任制的民主评议、群众监督及考核结果应用提供客观依据，助力提升安全管理水平。02考核目的与基本原则

考核目的：提升安全管理水平

发现管理问题与不足通过考核，系统梳理财会员在安全生产责任制执行过程中的薄弱环节，如责任制落实不到位、安全经费管理不规范等问题，为后续改进提供精准方向。

完善安全管理制度措施依据考核结果，针对性优化财务安全相关制度，如明确安全经费专款专用标准、规范工伤事故处理流程等，提升制度的科学性和可操作性。

强化全员安全责任意识通过考核机制，促使财会员深刻认识自身在安全生产中的职责，增强执行国家安全生产方针政策的主动性，形成“人人重安全、人人抓安全”的良好氛围。

推动企业安全长效发展将考核结果与企业安全投入、管理改进挂钩，引导企业持续加强财务对安全生产的保障能力，从根本上提升整体安全管理水平，助力企业实现安全可持续发展。强化安全投入保障考核目的：促进企业安全发展

通过考核引导企业按标准落实安全措施经费、安全教育经费及职工意外伤害保险费，确保专款专用，避免挪用，为安全发展提供资金支持。完善安全管理制度

促使财会员严格执行安全生产责任制、目标管理制度等，发现并整改制度执行中的问题，提升制度的有效性和执行力，构建规范的安全管理体系。提升全员安全意识

推动财会员配合安全教育与培训工作，及时拨付经费，确保员工接受必要的安全知识和技能培训，增强整体安全防范意识和应对能力。防范化解安全风险

通过对安全检查、隐患整改、工伤事故处理等环节的考核，促使财会员有效履行相关职责，及时识别和处置安全风险，减少事故发生，保障企业生产经营稳定。考核原则：公平公正公开

公平原则：标准统一，一视同仁考核标准、程序、结果对所有财会员保持一致，不因岗位、职级等因素区别对待，确保考核起点公平，维护考核的平等性。

公正原则：客观评价，杜绝主观依据财会员安全生产责任制的实际执行情况和量化指标进行评价，避免个人主观臆断和片面性，以事实为依据，确保考核结果真实可靠。

公开原则：过程透明，接受监督考核标准、流程、结果等信息向财会员公开，允许财会员查询和反馈，接受员工群众监督，确保考核过程透明化、规范化。

考核原则：客观评价与持续改进客观评价原则依据财会员安全生产责任制考核标准中的具体条款，如责任制落实、目标管理等8项考核项目及扣分标准，对财会员实际工作表现进行量化评分，避免主观臆断和片面性。

公平公正原则确保考核标准、程序、结果对所有财会员一视同仁，不偏袒任何一方，严格按照总得分85分及以上为优良、70分及以上为合格、70分以下为不合格的标准评定，维护考核的公正性。

公开透明原则将考核标准、考核过程及结果向所有财会员公开，接受监督，如在职代会上汇报财会工作中对安全措施经费的管理和使用情况，确保考核的透明度和公信力。

持续改进原则通过考核发现财会员在安全生产管理中存在的问题和不足，如安全检查与整改不到位、安全教育经费拨放不及时等，促使其改进和完善安全管理制度和措施，提升整体安全管理水平。03考核内容与指标体系

责任制落实考核（15分）安全生产责任制制定情况考核标准分15分，无安全生产责任制的情况将直接扣15分。

国家安全生产方针政策执行不认真执行国家有关安全生产的方针、政策，此项考核扣15分。

规章制度执行力度执行各项规章制度力度不够的，根据实际情况扣2-10分。

考核记录完整性与规范性考核无记录或记录不全、不认真的，将视情况扣2-15分。目标管理考核（15分）年度安全管理目标制定情况考核标准分15分，无年度安全管理目标的此项扣15分，确保安全管理工作有明确方向与指引。目标工作制度建立与执行考核标准分15分，不制定目标工作制度扣15分；对财会目标工作制度执行不严格的，将视情况扣2-10分。管理目标达成度评估考核标准分15分，若未达到所制定的管理目标，将根据实际情况扣2-15分，以此衡量目标的实现效果。

责任分解考核（10分）责任分解完整性考核考核企业是否对财会员安全生产责任进行分解，无责任分解的情况将直接扣10分。

责任人落实到位情况检查责任人是否落实到位，若存在落实不到位的问题，将根据实际情况扣2-10分。

安全经费分账明确性考核各项安全经费分账是否明确，分账不明确的情况将扣2-10分。

安全经费专款专用情况检查安全经费是否做到专款专用，未专款专用的将扣5-10分。01安全检查与整改考核（10分）安全检查制度执行情况（10分）不认真执行安全检查制度，将直接扣10分。财会员需严格按照企业规定的频次和标准开展安全检查工作。02安全技术措施经费使用审查（5-10分）不审查安全技术措施经费使用情况，扣5-10分。财会员需对安全技术措施经费的投入、使用明细及效果进行严格审查。03问题整改措施制定与落实（2-8分）对安全检查中查出的问题，不制定相应整改措施或措施不得力，扣2-8分。需确保整改措施明确、责任到人、时限清晰并有效落实。安全教育与培训考核（15分）配合度考核标准对安全教育与培训不配合的，扣15分；需积极参与并支持企业组织的各项安全教育与培训活动。经费保障考核标准安全教育经费拨放不及时或经费不到位的，扣2-15分；应确保经费按时足额拨付至指定账户。经费使用规范考核标准随意挪用安全教育经费的，扣10分；安全教育经费需专款专用，不得挪作他用。

保证安全的措施考核（15分）安全措施经费使用标准掌握情况考核财会员对安全措施经费使用标准的熟悉程度，不熟悉相关标准的扣10分。

安全措施经费专款专用情况严禁随意挪用安全措施经费，若发生挪用行为，直接扣10分。

安全措施经费按计划支付情况需严格按照计划支付安全措施经费，未按计划支付的扣5-15分。

工伤事故处理考核（10分）职工意外伤害保险费缴纳职工的意外伤害保险费不到位扣10分；随意挪用职工的意外伤害保险费扣5-10分。

事故抢救费用保障发生事故抢救费不到位扣5-10分。民主评议群众监督考核（10分）

职代会安全经费管理汇报情况在职代会上汇报工作时，未汇报财会工作中对安全措施经费的管理和使用情况，此项考核指标扣10分。职工合理化建议听取与采纳对职工提出的关于财务安全生产的合理化建议不听取的，扣2-8分；积极采纳并有效改进的，可酌情加分或不扣分。04考核扣分标准详解

责任制落实扣分细则01无安全生产责任制的扣分标准若未建立安全生产责任制，直接扣15分。

02国家安全生产方针政策执行不到位的扣分标准不认真执行国家有关安全生产的方针、政策，扣15分。

03规章制度执行力度不足的扣分标准执行各项规章制度力度不够，扣2-10分。

04考核记录不规范的扣分标准考核无记录或记录不全、不认真，扣2-15分。目标管理扣分细则

无年度安全管理目标未制定年度安全管理目标，一次性扣15分，直接影响考核结果合格线。

未制定目标工作制度未建立安全管理目标相关的工作制度，缺乏执行依据，扣15分。

目标工作制度执行不严格已制定制度但未有效执行，存在敷衍落实等情况，视情节扣2-10分。

未达成制定的管理目标未完成年度安全管理目标设定的具体指标，根据差距程度扣2-15分。

责任分解与经费管理扣分细则责任分解扣分标准无安全生产责任分解扣10分；责任人落实不到位，根据情节严重程度扣2-10分。

安全经费分帐管理扣分标准各项安全经费分帐不明确，扣2-10分；未做到安全经费专款专用，扣5-10分。

安全检查与整改措施扣分细则安全检查制度执行情况不认真执行安全检查制度，此项标准分10分将全部扣除。

安全技术措施经费审查未审查安全技术措施经费使用情况，将依据规定扣5-10分。

问题整改措施制定与落实对检查出的问题未制定整改措施，或制定的措施不得力，将扣2-8分。安全教育经费管理扣分细则安全教育与培训不配合对安全教育与培训工作不配合的，扣15分。安全教育经费拨放不及时或不到位安全教育与经费拨放不及时或经费不到位的，扣2-15分。随意挪用安全教育经费随意挪用安全教育经费的，扣10分。

安全措施经费使用扣分细则不熟悉安全措施经费使用标准财会员若不熟悉安全措施经费的使用标准，将直接扣10分。

随意挪用安全措施经费存在随意挪用安全措施经费行为的，扣10分。

不按计划支付安全措施经费未按计划支付安全措施经费的，将根据实际情况扣5-15分。

工伤事故处理相关扣分细则职工意外伤害保险费不到位未按规定为职工足额缴纳意外伤害保险费，此项扣10分。

职工意外伤害保险费挪用存在随意挪用职工意外伤害保险费的情况，扣5-10分。

事故抢救费不到位发生工伤事故后，相关抢救费用未能及时足额到位，扣5-10分。

民主评议与群众监督扣分细则职代会安全经费管理汇报要求在职代会上汇报工作时，未汇报财会工作中对安全措施经费的管理和使用情况，此项扣10分。

职工合理化建议听取要求对职工提出的关于财务安全生产的合理化建议不听取的，扣2-8分，具体分值根据建议重要性及不听取原因评估。05考核方法与实施流程

考核部门及人员组成

考核组织部门由企业安全生产管理部门牵头，会同财务部门共同组织实施财会员安全生产责任制考核工作，确保考核的专业性与公正性。

考核小组成员构成考核小组一般包括安全生产管理部门负责人、财务部门负责人、人力资源部门代表、职工代表，必要时可邀请外部安全生产专家参与。

被考核人员范围适用于企业总部及所属各部门、各子公司（含全资、控股企业）的财务部门负责人、资金管理、会计核算、税务管理等所有涉及财务活动的岗位人员。

考核实施步骤与时间安排01考核准备阶段成立考核小组，明确成员职责与分工；收集财会员安全生产责任制落实相关资料，包括责任书、经费台账、检查记录等；制定详细考核实施细则，确保考核标准统一。

02考核执行阶段依据考核标准对财会员责任制落实、目标管理、责任分解等8项内容进行逐项检查评分；查阅相关记录文件，核实安全经费使用、安全教育培训等情况；与财会员进行沟通确认，确保考核数据准确。

03考核结果评定与反馈阶段汇总考核得分，按总得分85分及以上为优良、70-84分为合格、70分以下为不合格的标准评定等级；形成考核报告，向财会员反馈考核结果，指出存在问题并提出整改建议。

04时间安排每年12月上旬完成考核准备工作，12月中旬开展考核执行，12月下旬完成结果评定与反馈，次年1月5日前将考核结果报送企业安全生产管理部门备案。考核记录与材料要求考核记录的完整性要求考核记录需全面反映责任制落实、目标管理、责任分解等所有考核项目的执行情况，无记录或记录不全、不认真的，将按考核标准扣2-15分。考核材料的规范性要求需提交安全生产责任制文件、年度安全管理目标及制度、安全经费分账凭证、安全检查与整改记录、安全教育培训经费拨付凭证等材料，确保真实有效。材料存档与查阅要求所有考核材料应统一存档，保存期限不少于3年，且需建立查阅登记制度，便于监督检查与追溯，确保考核过程可验证、结果可复核。考核结果评定标准（优良/合格/不合格）

01优良标准总得分85分及其以上为优良，表明财会员在安全生产责任制落实、目标管理、经费保障等各方面表现突出，有效履行了财务安全管理职责。02合格标准总得分70分及其以上为合格，说明财会员基本完成了安全生产责任制要求的各项工作，但在部分环节可能存在需要改进的空间。03不合格标准总得分70分以下为不合格，意味着财会员在安全生产责任制执行中存在较为严重的问题，如责任制不落实、经费管理混乱或安全检查整改不到位等，需立即采取措施整改。06考核结果应用与持续改进

考核结果与奖惩措施挂钩明确考核等级对应的奖惩标准依据考核总得分划定优良（85分及以上）、合格（70-84分）、不合格（70分以下）三个等级，并制定差异化奖惩措施。

正向激励：表彰与奖励机制对考核结果优良的财会员，给予通报表扬、现金奖励或评优评先资格，激励其持续提升安全管理效能。

负向约束：整改与问责办法考核不合格者，责令限期整改并扣减绩效；对因责任落实不到位导致安全事故或重大隐患的，追究相关人员责任。

奖惩结果与职业发展关联将考核奖惩结果纳入财会员年度绩效考核档