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文档简介

2026年医院警示教育月活动计划2026年9月1日至9月30日为全院警示教育月统一实施周期,本次活动以“严守纪法底线、筑牢廉洁防线、护航医疗高质量发展”为核心导向,覆盖全院所有行政后勤科室、临床医技科室、规培生、进修生、劳务派遣人员及第三方合作单位驻院工作人员,重点围绕医疗领域腐败问题集中整治要求、卫生健康系统新近通报的违纪违法典型案例、院内行风建设现存风险点开展分层分类警示教育,实现全员参与、全员警醒、全员提升的活动目标。一、总体工作目标本次警示教育月活动严格对标国家卫健委、省卫健委医疗领域腐败问题集中整治工作部署,聚焦医疗系统腐败问题易发多发的重点领域、关键岗位,力争实现三个100%工作目标:一是重点岗位人员廉政谈话覆盖率100%,覆盖所有医药购销、行政审批、临床管理、医保经办岗位工作人员;二是全员警示教育参与率100%,确保所有在职职工、规培进修人员、劳务派遣人员、驻院第三方人员全部参与规定学习教育环节,无遗漏、无死角;三是科室廉政风险点排查整改完成率100%,所有科室完成业务全流程风险梳理,立行立改问题全部整改到位,长期整改问题明确管控措施。活动期间需梳理形成全院20个以上高等级廉政风险点台账,修订完善至少6项行风廉政相关管理制度,查处通报不少于3起院内行风违规典型案例,推动全院工作人员廉洁从业意识明显提升,行风投诉量较2025年同期下降20%以上,全年无重大违纪违法案件发生。二、组织领导架构成立2026年警示教育月活动领导小组,由院党委书记、院长任双组长,承担活动第一责任人职责,统筹活动整体部署、资源调度、成效验收;由院纪委书记任常务副组长,各分管副院长任副组长,负责分管领域活动的组织推进、监督落实;领导小组成员包括党办、院办、纪检监察室、医务科、护理部、财务科、设备科、药剂科、后勤保障科、信息科、人事科、医保科、宣传科、科教处主要负责人,负责本科室职责范围内的活动任务落地。领导小组下设办公室在纪检监察室,配备3名专职工作人员,负责活动方案细化、进度跟踪、资料收集、考核评估、问题线索处置等日常工作,办公室每周发布活动进展通报,及时协调解决活动推进中的各类问题。各科室需指定1名廉政联络员,由科室副职或业务骨干担任,负责本科室活动的上传下达、人员组织、资料报送、台账整理,所有廉政联络员需在9月2日前完成任职报备,参加领导小组办公室组织的专项培训。三、分阶段活动安排(一)动员部署阶段(2026年9月1日-9月5日)9月1日组织召开全院警示教育月动员大会,主会场设在学术报告厅,各科室设置分会场同步直播,参会人员覆盖所有在职职工、规培生、进修生代表、劳务派遣人员代表、第三方合作单位代表。会上首先通报2025年以来全国、本省、本市卫生健康系统查处的8类32起医疗领域腐败典型案例,具体包括医药购销领域收受回扣、不合理检查/用药/治疗、套取医保基金、收受患者红包礼金、人员招聘徇私舞弊、基建工程利益输送、违规泄露统方数据、挪用专项经费等类型,通报本院2025年1月至2026年8月行风投诉处置情况、纪检监察部门收到的17条问题线索处置情况,明确2起院内已查处的行风违规案例的问责结果。院党委书记作动员讲话,明确本次活动的时间节点、责任分工、考核要求,对重点岗位、重点领域的警示教育工作作出专项部署。9月3日前,各科室需召开内部动员会议,由科室主任、护士长牵头传达全院动员大会精神,结合科室业务特点明确本科室活动参与要求,针对临床、行政、后勤不同岗位的风险特性制定个性化参与方案,廉政联络员做好会议签到、记录工作,会议记录及签到表需在9月4日前报送至纪检监察室备案。9月5日前,纪检监察室完成警示教育学习资料包的编制发放,资料包包含《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》解读读本、《XX省医疗领域腐败问题典型案例汇编(2026版)》、《本院行风建设负面清单(2026修订版)》、医保基金使用监管政策汇编、医药代表接待管理办法5类内容,同时上传至院内OA系统、职工微信工作群、智慧医院职工端,方便全员随时下载学习。(二)集中教育阶段(2026年9月6日-9月20日)本次集中教育采用“通用教育+专项教育+特色活动”的分层分类模式,针对不同人群、不同岗位设置差异化教育内容,避免“大水漫灌”式的形式主义教育。1.全员通用教育模块一是开展廉政党课授课,9月8日邀请市纪委监委驻卫健委纪检监察组组长来院授课,课程时长2小时,围绕医疗领域违纪违法问题的表现形式、纪法后果、防控措施展开讲解,结合本市近年查处的5起医院工作人员违纪违法案例,深入分析腐败问题产生的思想根源、制度漏洞,明确纪法红线。所有在职职工需现场参加,因值班、外出学习等原因无法现场参加的需在3日内观看录播视频并提交1000字以上学习心得,心得体会由科室廉政联络员收集后报送纪检监察室审核存档,审核不合格的需重新撰写。二是组织观看警示教育专题片,9月12日组织全员分4批次观看省卫健委拍摄的《医者蠹虫——医疗领域腐败警示录》专题片,片长90分钟,包含6个医疗系统腐败人员的忏悔实录、案件剖析。观看结束后以党支部为单位开展专题研讨,每个支部形成不少于2000字的研讨报告,梳理支部党员存在的思想误区、风险隐患,提出支部廉政建设的具体措施,研讨报告需在9月15日前报送至党办备案。三是开展纪法知识测试,9月18日依托院内线上考核系统组织全员开展纪法知识测试,测试题型包括单选题、多选题、判断题、案例分析题,内容涵盖廉洁从业九项准则、医保监管条例、医疗机构工作人员奖惩办法、党纪政务处分相关规定,测试满分100分,80分合格,不合格人员需在3日内完成补考直至合格,测试成绩纳入个人年度绩效考核、职称评聘、岗位调整的参考指标,占年度绩效考核权重的5%。2.重点岗位专项教育模块针对医药购销、临床医技、行政后勤三类重点岗位开展专项教育,实现风险精准预警。一是医药购销相关岗位专项教育,覆盖药剂科、设备科、物资采购科、后勤保障科全体人员共42人,9月10日组织专项培训,邀请市市场监管局反不正当竞争科负责人授课,讲解医药购销领域商业贿赂的认定标准、法律责任,通报本市近年查处的7起医药代表向医院工作人员行贿的典型案例,明确违规接触医药代表、收受回扣的问责标准。培训结束后组织所有参会人员签订《医药购销廉洁承诺书》,承诺不接受医药生产经营企业及其代理人的礼品、礼金、消费卡,不参加其安排的宴请、旅游、娱乐活动,不违规统方、为其推销药品耗材提供便利,承诺书存入个人廉政档案。二是临床医技重点岗位专项教育,覆盖各临床科室主任、护士长、医疗组组长、检验/影像/病理等医技科室负责人共76人,9月15日组织专项教育,围绕不合理检查、不合理用药、不合理治疗、收受患者红包礼金等问题开展案例解读,通报本院2026年以来查处的2起不合理用药、1起收受患者红包的典型案例,明确上述问题的投诉处置流程、问责标准。所有参会人员签订《廉洁行医承诺书》,承诺严格执行诊疗规范,不诱导患者过度消费,不收受患者及其家属的财物,不向患者推销商品、服务,承诺书在科室公示栏公示,接受患者及家属监督。三是行政后勤重点岗位专项教育,覆盖财务科、人事科、基建办、信息科、医保科全体人员共38人,9月17日组织专项教育,围绕套取医保基金、违规招聘人员、基建工程招投标舞弊、违规泄露统方数据、挪用公款等问题开展培训,邀请市审计局行政事业审计科负责人讲解财经纪律、审计要求,通报本市2起医院套取医保基金、1起基建工程舞弊的典型案例。所有参会人员签订《行政岗位廉洁从业承诺书》,承诺严格遵守财经纪律、人事纪律、招投标管理规定,不利用岗位便利谋取私利,承诺书存入个人廉政档案。四是年轻职工专项教育,覆盖全院35岁以下年轻职工共217人,9月19日组织“青廉护航”专题教育,由院纪委书记授课,围绕年轻职工职业发展中可能遇到的廉政风险、如何守住廉洁底线开展讲解,邀请本院2名廉洁从业先进典型分享从业经验,组织年轻职工签订《青廉承诺书》,开展廉洁从业宣誓活动,引导年轻职工扣好职业发展的第一粒扣子。3.特色警示教育活动一是开展“以案释纪”现场教学,9月12日-9月16日分3批次组织重点岗位人员共156人前往本市廉政教育基地开展现场教学,参观医疗领域腐败案例专题展区,听取2名原医疗系统服刑人员现身说法,现场教学结束后每人提交1500字以上的感悟材料,由纪检监察室审核存档。二是开展廉政风险点大排查,各科室结合自身业务特点,全面梳理本科室医疗服务、物资采购、经费使用、人员管理等各个环节的廉政风险点,每个科室需梳理不少于5个风险点,明确风险等级、责任人员、整改措施,形成科室廉政风险台账,9月20日前报送至纪检监察室,纪检监察室对全院风险点进行汇总梳理,形成全院廉政风险清单,制定统一的防控措施。三是开展廉政谈话全覆盖,按照“分层分级、应谈尽谈”的原则开展廉政谈话,党委书记、院长与领导班子成员、各科室主任开展谈话,分管副院长与分管科室副职开展谈话,科室主任与科室全体工作人员开展谈话,纪委书记与重点岗位全体人员开展专项谈话,谈话内容包括对廉洁从业的认识、自身存在的风险隐患、对医院廉政建设的意见建议,谈话需做好记录,形成谈话台账,9月20日前完成全部谈话工作。(三)整改提升阶段(2026年9月21日-9月30日)一是问题整改落实,各科室针对排查出的风险点,制定具体的整改方案,明确整改时限、责任人员,能够立行立改的要在9月30日前整改完成,需要长期整改的要明确阶段性整改目标,整改方案报送纪检监察室备案。纪检监察室建立整改跟踪台账,每周督查整改进度,对整改不力的科室负责人进行约谈,整改情况纳入科室年度绩效考核。二是制度修订完善,由纪检监察室牵头,联合各职能科室对现有廉政建设、行风建设相关制度进行梳理修订,重点完善医药代表接待管理制度、统方管理制度、医保基金使用监管制度、人员招聘管理制度、基建工程招投标管理制度、行风投诉处置制度6项制度,针对排查出的风险点补充完善制度条款,堵塞制度漏洞,修订后的制度在9月30日前提交院长办公会审议通过后印发实施。三是成效公示及意见征集,9月30日前将本次警示教育月活动的开展情况、排查出的风险点、整改措施、修订的制度在院内公示栏、OA系统进行公示,接受全院职工的监督。同时开展“我为廉政建设献一策”活动,面向全院职工征集廉政建设、行风建设的意见建议,对采纳的意见建议给予500-2000元不等的物质奖励,充分调动职工参与廉政建设的积极性。四是专项线索处置,纪检监察室在活动期间开通廉政问题线索举报专线、线上举报通道,鼓励职工、患者举报违规违纪问题,对收到的问题线索建立专项台账,优先核查处置,对查实的违规违纪问题严肃问责,典型案例在全院通报曝光,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。四、考核评估标准(一)科室考核标准科室考核满分100分,其中活动动员情况占10分,人员参与率占20分,学习心得提交情况占15分,风险点排查质量占25分,整改方案落实情况占20分,制度完善意见报送情况占10分。90分以上为优秀,70-89分为合格,70分以下为不合格。考核结果纳入科室年度绩效考核,优秀科室给予年度绩效考核加3分的奖励,不合格科室扣除年度绩效考核5分,科室主任取消当年评优评先资格。(二)个人考核标准个人考核满分100分,其中活动参与情况占30分,知识测试成绩占30分,学习心得提交情况占20分,承诺书签订情况占20分。80分以上为合格,80分以下为不合格。考核结果纳入个人年度绩效考核、职称评聘、岗位调整的参考指标,考核不合格的个人扣除年度绩效考核2分,取消当年评优评先资格,重点岗位人员考核不合格的调整岗位。规培生、进修生考核不合格的延迟结业,劳务派遣人员考核不合格的退回劳务派遣单位,第三方合作单位人员考核不合格的要求合作单位予以更换。五、长效机制建设要求一是建立常态化警示教育机制,以本次警示教育月活动为契机,将警示教育融入日常工作,每季度开展1次小型警示教育活动,每半年开展1次廉政风险排查,每年开展1次纪法知识测试,常态化开展廉政谈话,每年至少组织1次重点岗位人员廉政教育现场教学,持续强化全院工作人员的廉洁从业意识。二是建立风险动态管控机制,对梳理出的

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