应急预案评审备案要求(3篇)

第1篇一、引言应急预案是组织应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，确保应急预案在突发事件发生时能够迅速、有效地得到实施，特制定本预案评审备案要求。二、评审备案原则1.科学性原则：应急预案应遵循科学性原则，以相关法律法规、标准规范和实际情况为依据，确保预案内容的科学性。2.实用性原则：应急预案应紧密结合实际，针对可能发生的突发事件，明确应对措施，确保预案的可操作性。3.可行性原则：应急预案应充分考虑组织资源、技术手段和人员素质等因素，确保预案的实施可行性。4.有效性原则：应急预案应具有前瞻性，能够有效应对突发事件，降低损失，保障人民群众生命财产安全。5.协同性原则：应急预案应与其他相关预案相衔接，形成有机整体，实现资源共享和协同作战。三、评审备案范围1.国家级、省级、市级、县级各类突发事件应急预案。2.行业、领域、单位内部突发事件应急预案。3.应急预案的修订、完善和补充。四、评审备案程序1.提交材料（1）应急预案文本及电子版。（2）应急预案编制说明。（3）应急预案编制依据。（4）应急预案编制单位及编制人员情况。2.审查（1）审查应急预案是否符合法律法规、标准规范。（2）审查应急预案内容是否科学、实用、可行。（3）审查应急预案与其他相关预案的衔接情况。3.评审（1）组织专家对应急预案进行评审。（2）专家评审意见。4.备案（1）根据评审意见，对应急预案进行修改完善。（2）将修改完善的应急预案报上级主管部门备案。5.公示（1）对备案的应急预案进行公示。（2）接受社会监督。五、评审备案要求1.应急预案编制单位应严格按照评审备案程序进行预案编制、评审和备案。2.应急预案编制单位应确保预案内容的真实性和准确性。3.应急预案编制单位应加强对预案的培训和演练，提高预案的可操作性。4.应急预案编制单位应定期对预案进行修订和完善，确保预案的时效性。5.应急预案编制单位应加强对预案的保密工作，防止预案内容泄露。六、评审备案期限1.国家级、省级、市级、县级各类突发事件应急预案的评审备案期限为30个工作日。2.行业、领域、单位内部突发事件应急预案的评审备案期限为20个工作日。七、责任追究1.对未按规定进行评审备案的应急预案，责令限期整改；逾期不整改的，予以通报批评。2.对评审备案过程中弄虚作假、隐瞒事实的，依法追究相关责任。3.对未按期修订和完善应急预案的，责令限期整改；逾期不整改的，予以通报批评。八、附则1.本要求适用于各类突发事件应急预案的评审备案。2.本要求由国务院应急管理部门负责解释。3.本要求自发布之日起施行。注：本预案评审备案要求为参考性文件，具体评审备案要求以国家、地方相关法律法规和标准规范为准。第2篇一、总则为加强应急管理工作，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本预案评审备案要求。二、适用范围本预案评审备案要求适用于各级各类企事业单位、社会组织以及个体工商户等组织编制的应急预案。三、评审备案原则1.科学性原则：应急预案评审备案应遵循科学性原则，确保预案内容科学合理，具有可操作性。2.全面性原则：应急预案评审备案应全面覆盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。3.可操作性原则：应急预案评审备案应确保预案内容具有可操作性，能够有效指导应急处置工作。4.实效性原则：应急预案评审备案应注重实效，确保预案在实际工作中发挥重要作用。四、评审备案内容1.应急预案编制依据：包括法律法规、政策文件、行业标准等。2.应急预案编制单位：明确应急预案编制单位的名称、性质、职责等。3.应急预案适用范围：明确应急预案适用的突发事件类型、地域范围、时间范围等。4.应急组织体系：明确应急组织机构的设置、职责、人员配备等。5.应急响应程序：明确突发事件发生时的预警、响应、处置、恢复等程序。6.应急物资和装备：明确应急物资和装备的种类、数量、储备地点等。7.应急通信保障：明确应急通信保障的方式、手段、设备等。8.应急培训和演练：明确应急培训的内容、方式、频率等；明确应急演练的方案、频率、评估等。9.应急保障措施：明确应急资金、人员、物资等保障措施。10.应急预案管理：明确应急预案的修订、更新、备案等管理要求。五、评审备案程序1.编制单位按照评审备案要求编制应急预案。2.编制单位将应急预案报送上级主管部门或应急管理部门进行评审。3.评审机构对应急预案进行评审，提出评审意见。4.编制单位根据评审意见对应急预案进行修改完善。5.编制单位将修改后的应急预案报送上级主管部门或应急管理部门备案。6.上级主管部门或应急管理部门对备案的应急预案进行审核，审核通过后予以备案。六、评审备案要求1.应急预案编制单位应确保应急预案内容的真实性和准确性。2.应急预案编制单位应确保应急预案的编制符合法律法规、政策文件、行业标准等要求。3.应急预案编制单位应确保应急预案的编制过程公开、透明。4.应急预案编制单位应确保应急预案的评审、备案过程符合规定程序。5.应急预案编制单位应确保应急预案的评审、备案结果及时通知相关部门。七、法律责任1.编制单位未按照评审备案要求编制应急预案的，由上级主管部门或应急管理部门责令改正，并予以通报批评。2.编制单位未按照评审备案要求报送应急预案的，由上级主管部门或应急管理部门责令改正，并予以通报批评。3.编制单位未按照评审备案要求进行应急预案评审、备案的，由上级主管部门或应急管理部门责令改正，并予以通报批评。4.编制单位在应急预案评审、备案过程中弄虚作假的，由上级主管部门或应急管理部门依法予以处理。八、附则1.本预案评审备案要求自发布之日起施行。2.本预案评审备案要求由应急管理部门负责解释。3.各级各类企事业单位、社会组织以及个体工商户等组织应根据本预案评审备案要求，结合实际情况，制定具体的应急预案评审备案实施细则。4.本预案评审备案要求未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。本预案评审备案要求旨在规范应急预案的编制、评审和备案工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。各级各类组织应认真贯彻执行，确保应急预案的有效性和实用性。第3篇一、总则为了提高我国应急预案的编制质量，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等法律法规，特制定本应急预案评审备案要求。二、评审备案范围1.各级各类应急预案的编制、修订和评审备案。2.各级各类应急预案的修订、完善和评审备案。3.各级各类应急预案的评审备案。三、评审备案主体1.各级人民政府及其有关部门。2.各类企事业单位、社会组织。3.应急预案编制单位。四、评审备案程序1.应急预案编制单位应当根据实际情况，按照《突发事件应急预案管理办法》的要求，编制应急预案。2.应急预案编制完成后，编制单位应当组织内部评审，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急预案评审通过后，编制单位应当向同级人民政府应急管理部门提交应急预案评审备案申请。4.同级人民政府应急管理部门收到应急预案评审备案申请后，应当组织专家对应急预案进行评审。5.专家评审组应当对应急预案的编制依据、内容、程序、措施等进行全面审查，提出评审意见。6.同级人民政府应急管理部门根据专家评审意见，对应急预案进行审核。7.审核通过后，同级人民政府应急管理部门应当将应急预案予以备案。五、评审备案内容1.应急预案编制依据是否符合法律法规、政策规定。2.应急预案编制程序是否符合要求。3.应急预案内容是否全面、科学、实用。4.应急预案措施是否具体、可操作。5.应急预案组织机构是否健全、职责明确。6.应急预案应急资源是否充足、合理。7.应急预案应急演练和培训计划是否完善。8.应急预案与其他相关应急预案的衔接是否顺畅。六、评审备案要求1.应急预案编制单位应当确保应急预案的编制质量，严格按照法律法规和政策规定进行编制。2.应急预案评审备案申请应当真实、准确、完整。3.专家评审组应当客观、公正、严谨地开展评审工作，提出具有针对性的评审意见。4.同级人民政府应急管理部门应当认真审核应急预案，确保应急预案的质量。5.应急预案备案后，编制单位应当定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的时效性和实用性。七、评审备案期限1.应急预案评审备案申请应当在应急预案编制完成后30日内提交。2.专家评审组应当在收到应急预案评审备案申请后15日内完成评审工作。3.同级人民政府应急管理部门应当在收到专家评审意见后15日内完成审核工作。4.应急预案备案后，编制单位应当定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的时效性和实用性。八、法律责任1.未按照本要求进行应急预案评审备案的，由同级人民政府应急管理部门责令改正，并给予警告。2.应急预案评审备案过程中，弄虚作假的，由同级人民政府应急管理部门依法予以处理。3.应急预