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文档简介

(2026年)医疗行业作风自检自查报告第一篇为深入贯彻落实国家卫生健康委《2026年全国医疗卫生行风建设重点工作安排》要求,推动医疗卫生行风建设“九项准则”落地见效,切实解决群众反映强烈的医疗领域作风突出问题,我院于2026年5月至7月组织开展了覆盖全院所有临床科室、医技科室、行政职能部门、后勤服务岗位及外包合作机构的医疗行业作风全面自检自查,现将自查情况、问题查摆及整改方向梳理如下。本次自检自查坚持“谁主管谁负责、全覆盖无盲区、边查边改”的原则,医院党委切实履行行风建设主体责任,成立了由党委书记、院长任双组长,纪委书记、分管医疗副院长任副组长,各职能部门负责人为成员的行风自检自查工作领导小组,结合我院实际制定了《2026年医疗行业作风自检自查工作实施方案》,明确了10大类36项具体自查内容,细化了个人自查、科室互查、领导小组抽查、信访线索倒查四步工作流程。自查启动阶段,组织全院1268名在岗医务人员开展了行风建设专题动员,集中学习了国家卫健委通报的12起医药领域腐败和作风问题典型案例,统一思想认识,要求所有人员对照“九项准则”逐一查摆自身问题,不回避、不遮掩。自查实施阶段,共收回个人自查表1268份,科室自查报告47份,领导小组对18个重点临床科室、采购中心、信息科、收费处等关键岗位开展了专项抽查,抽查比例达到38%,同时梳理了2025年7月至2026年4月的127件患者投诉、信访举报线索,逐一倒查核实,确保问题查摆不留死角。从自查整体情况来看,我院近年来始终把行风建设摆在医院发展的突出位置,建立了党委统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其责的行风建设工作机制,每年年初逐级签订行风建设责任书,落实“九项准则”总体情况较好,患者满意度连续两年保持在92%以上,未发生重大行风违纪违法案件,但对照上级要求和群众期待,仍然存在不少突出问题,具体查摆如下:一、行风建设责任落实层面的问题。一是部分科室负责人“一岗双责”落实不到位,本次抽查的47名科室负责人中,有12名负责人存在重业务轻行风的倾向,明确表示“科室业务任务重,行风学习可以往后推”,认为行风建设是纪检监察部门的事,只要业务指标完成、不出重大医疗事故就可以,对科室人员日常作风问题提醒不及时、监管不到位。有3个临床科室近半年仅开展了1次行风学习,学习记录存在补抄、照搬文件的情况,没有结合科室实际问题开展讨论,学习完全流于形式。二是行风建设考核约束力度不足,以往我院行风考核占个人年度考核的权重仅为8%,占科室考核的权重仅为10%,考核结果与职称晋升、绩效工资、评优评先的挂钩力度不足,部分科室和人员对行风建设重视程度不够,普遍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。三是行风建设压力传导不到位,对行政后勤、外包服务岗位的行风建设存在监管空白,以往的行风建设要求主要针对临床医生,对导诊、陪护、收费、后勤维修等外包岗位的教育监管几乎没有覆盖,本次自查就发现了多起外包人员私下收取患者小费的问题,暴露出监管漏洞。二、廉洁从业九项准则执行层面的问题。对照“九项准则”逐项核查,共查出来各类违规问题29项,具体情况如下:一是收受患者红包礼品方面,近一年来我院共登记上交患者红包187笔,总金额26.3万元,全部退还患者或充抵患者住院费,总体执行情况较好,但仍存在多个具体问题:有3名医生收受患者红包后未在规定的24小时内登记上交,最长的拖延了3个月,直到患者投诉才查实,其中1名外科副主任医师收受患者5000元红包未上交,已经初步查实;有2个科室没有在病房醒目位置张贴拒收红包提示,患者不知道医院有主动上交退还的渠道,导致部分患者误以为医生收红包是行业常态;还有5名外包导诊、陪护人员私下收取患者小费,最高的单笔收取200元,由于外包人员不属于我院正式职工,以往没有将其纳入行风监管范围,本次已经督促外包公司对涉事人员作出辞退处理。二是收受医药器械企业回扣方面,我院建立了医药代表院内接待备案制度,要求所有医药代表进入医院必须提前备案、在指定地点会见医务人员,本次自查发现,有2名主任医师私下在院外会见医药代表,没有履行备案手续,无法确认交往内容;有1个骨科科室在耗材选用上,连续6个月优先选用非中选耗材,占比达到72%,远远超出合理范围,经初步核实,科室负责人认为非中选耗材质量更好,但未按规定履行院内特殊耗材审批手续,存在倾向性选用的嫌疑,暴露出廉政风险;采购中心今年开展的3批小型设备询价采购中,有1批没有公开所有竞标企业的报价信息,仅公示了中标结果,信息透明度不足,容易引发权力寻租。三是违规参与推销和发布医疗广告方面,本次自查梳理了我院医务人员在抖音、小红书、视频号等社交平台的公开账号,发现有4名医生在个人账号发布医疗科普内容时,存在夸大治疗效果的问题,其中1名医美科主治医师宣传“自体脂肪填充,永久存活不反弹”,使用了“永久”“100%有效”等医疗广告违禁词;还有1名退休返聘内科医生私下和第三方体检机构合作,介绍患者到体检机构体检,从中收取每人100到300元不等的介绍费,累计获利12000余元,已经查实并按规定作出处理。四是统方和患者信息安全方面,我院信息系统对统方权限进行了严格限制,本次自查发现,信息科对离岗人员的系统权限清理不及时,有7名已经调离我院、退休或者辞职的人员,系统账号仍然没有注销,其中2名原药房工作人员仍然可以登录处方系统查询单病种用药数据,存在违规统方的风险;另外,有3名医生在全国性同行交流群讨论疑难病例时,没有对患者的姓名、住院号、联系方式等个人信息进行打码处理,造成患者隐私泄露,引发患者投诉;还有12块存储历年患者信息的移动硬盘没有进行加密处理,存放在普通办公室,一旦丢失会造成大规模患者信息泄露,存在重大安全隐患。五是开单提成和违规收费方面,我院早在2018年就取消了开单提成制度,绩效考核不与业务收入挂钩,但仍然存在变相过度医疗的问题,本次抽查了1000份普通门诊处方和出院病历,发现有6.2%的普通感冒患者做了胸部CT检查,3.8%的轻度原发性高血压患者做了不必要的内分泌全面筛查,存在过度检查的问题,个别医生为了提高科室绩效分值,下意识给患者开不必要的大检查;收费方面,抽查了500份住院收费清单,发现有8份清单存在多计费问题,其中3份是一次性耗材重复计费,5份是特需护理费未提前告知患者就计入账单,引发患者投诉,另外,我院外包的停车场今年以来私自上涨停车费,没有公示也没有报物价部门审批,属于违规收费,已经责令退还多收费用。针对本次自查出来的所有问题,我院党委组织专题会议分析根源,认为问题产生的核心原因主要有三点:一是思想认识不到位,部分医务人员对行风建设的长期性、复杂性认识不足,经过多年的行风整治,部分人员产生了麻痹松懈思想,认为不会出什么大问题,放松了对自身的要求,尤其是35岁以下年轻医务人员,占我院总人数的52%,入职后的医德医风教育大多走流程,没有入脑入心,受社会上拜金主义、功利主义等不良风气的影响,部分人价值观出现偏差,对收受小红包、介绍患者拿提成等行为习以为常,不认为是违规违纪。二是制度执行不严格,我院虽然建立了覆盖行风建设各方面的制度,但很多制度停留在纸面上,落地执行打折扣,比如系统权限清理制度,明确要求每季度清理一次离岗人员权限,但实际执行中,信息科一年才集中清理一次,导致权限长期存在漏洞;红包登记制度要求24小时内上交,但纪检监察部门没有建立定期核查机制,导致部分医生隐瞒不交也没人发现。三是监督执纪宽松软,以往对行风问题的处理,大多是内部批评教育,很少有实质性的处罚,违规成本太低,导致部分人员不把行风规定当回事,另外,我院纪检监察部门原有专职工作人员3名,要负责全院的纪检监察、行风监督、信访处理等多项工作,人手严重不足,难以做到日常全覆盖监督,外部监督渠道虽然已经建立,但很多患者担心后续就医被区别对待,不敢实名举报真实问题,监督实效大打折扣。本次自检自查共梳理出各类问题42项,其中立行立改问题27项,长期整改问题15项,目前已经完成27项立行立改问题的整改,剩余15项问题已经建立整改台账,明确了责任领导、责任科室和整改时限,下一步我院将重点从五个方面推进整改,构建行风建设长效机制:一是压实各级主体责任,严格落实“一岗双责”,重新签订行风建设责任书,明确科室负责人是科室行风建设第一责任人,发生重大行风问题,首先问责科室负责人,将行风建设在个人和科室年度考核中的权重提高到20%,考核结果直接与职称晋升、绩效工资、评优评先挂钩,实行行风问题一票否决制,凡是发生重大行风违规问题的科室和个人,取消当年所有评优评先资格,暂缓职称晋升,每季度召开一次行风建设形势分析会,对问题突出的科室,由党委书记、纪委书记对负责人进行约谈,层层传导压力,同时将行风建设要求延伸到所有外包岗位,要求外包公司落实管理责任,我院每季度对其人员作风进行检查,检查结果纳入外包合同考核,对问题多发的外包公司,直接终止合作。二是深化医德医风思想教育,把医德医风教育纳入医务人员终身培训体系,要求所有医务人员每月参加不少于1次的行风学习,每季度开展一次警示教育,结合系统内通报的典型案例和我院自查出来的问题,开展讨论,举一反三,避免同类问题发生,新入职医务人员必须完成不少于40学时的医德医风培训,考核合格才能上岗,每年组织一次医德医风知识考试,考试不合格的暂缓执业注册,同时挖掘宣传我院医德高尚的先进典型,发挥示范引领作用,引导医务人员树立“以患者为中心”的服务理念,自觉抵制不正之风。三是完善制度体系,扎紧制度笼子,针对自查出来的问题,修订完善11项核心行风管理制度:修订《医药代表院内接待管理制度》,明确所有医务人员与医药器械企业人员的接触必须提前备案,在指定场所进行,并有第三人在场,严禁私下接触,违规接触的直接按违规违纪处理;修订《患者红包上缴管理制度》,明确所有红包必须24小时内上缴,纪检监察部门每月核查所有执业医师的红包登记情况,对隐瞒不上缴的,按收受红包严肃处理;修订《患者信息安全管理制度》,明确系统权限一人一号,每季度清理一次离岗人员权限,所有患者信息必须加密存储,讨论病例必须隐去个人可识别信息,违规泄露隐私的按规定严肃处理;修订《医疗宣传内容审核制度》,明确所有医务人员在公共平台发布的医疗相关内容,必须经过医院宣传部门和行风部门审核,严禁夸大宣传,严禁私下与第三方机构合作介绍患者获利;修订《收费管理制度》,明确所有收费必须明码标价,特殊收费项目必须提前告知患者签字确认,每季度抽查一次收费清单,及时纠正多计费乱收费问题。四是强化监督执纪问责,配齐配强纪检监察工作力量,新增2名专职纪检监察工作人员,分片区负责各个科室的日常行风监督,每半年开展一次全院行风拉网式检查,对重点临床科室、采购、信息、收费等重点岗位每季度抽查一次,畅通监督渠道,在门诊大厅、每个住院病区醒目位置公布举报电话和举报邮箱,在医院官方公众号设置一键匿名举报窗口,对举报人的信息严格保密,对举报的问题15个工作日内必须反馈查处结果,对查实的违规问题,严格按照“九项准则”和相关法律法规处理,该通报的通报,该扣绩效的扣绩效,该吊销执业证书的吊销,绝不姑息,对落实责任不到位的科室负责人,严肃问责,提高违规成本,形成有效震慑。五是深化源头治理,铲除不正之风滋生的土壤,严格落实国家药品耗材集中带量采购政策,完善院内耗材选用管理制度,优先使用中选产品,确需使用非中选产品的,必须履行科主任、医务部、分管院长三级审批手续,完善院内采购公开制度,所有采购项目的竞标信息、中标结果全部在院内官网公开,接受全院职工和社会监督,深化薪酬制度改革,落实“两个允许”要求,合理提高医务人员的合法收入,完善绩效考核方案,绩效考核重点考核医疗质量、医疗安全、患者满意度,不与业务收入挂钩,从根源上杜绝过度检查、过度医疗的问题,持续推进医药领域腐败问题专项治理,每半年开展一次廉政风险排查,对采购、信息等关键岗位每三年轮换一次,从源头上防范廉政风险和作风问题。本次自检自查共收集到患者对行风建设的意见建议21条,主要涉及服务态度、收费透明度、候诊时间长等方面,我们已经对这些意见建议进行了梳理,对应落实了整改,比如针对患者反映的门诊候诊时间长的问题,我们增加了出诊医生数量,推行分时段预约挂号,将患者平均候诊时间从原来的42分钟缩短到21分钟,针

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