城镇燃气输配工程施工及验收规范

城镇燃气输配工程施工及验收规范本规范适用于新建、扩建、改建的城镇设计压力不大于4.0MPa的天然气、液化石油气、人工煤气及混合燃气输配工程的施工及验收，不适用于燃气矿井井口至集气站集输管道、工业企业生产工艺专用燃气管道、沼气、氢气等特种燃气输配工程的施工验收，城镇燃气门站、储配站、加气站内部输配管道施工验收除执行本规范外，还应符合国家现行相关专项规范要求。第一部分施工基本规定1.1资质与人员要求施工单位必须具备市政公用工程施工总承包资质或燃气工程专业承包相应等级资质，资质范围覆盖所承揽工程的压力等级、管径要求，严禁超越资质承揽工程、转包或违法分包工程。项目负责人必须具备市政公用工程或机电工程相应级别注册建造师执业资格，且具备3年及以上燃气工程施工管理经验，无重大质量安全事故记录；项目技术负责人必须具备燃气相关专业中级及以上职称，且具备5年及以上燃气工程技术管理经验。专职安全生产管理人员必须持有燃气行业主管部门核发的安全生产考核合格C证，每5000万元施工产值配置不少于1名专职安全员，单个项目配置不少于2名专职安全员。特种作业人员包括焊工、起重工、电工、高处作业人员、无损检测人员必须持有对应特种作业操作资格证，且证件在有效期内；焊工的合格项目必须覆盖实际施焊的管材材质、管径、壁厚、焊接工艺类型，无证或合格项目不匹配的人员不得上岗施焊；无损检测人员Ⅱ级及以上资格方可出具检测报告，Ⅲ级资格方可负责审核检测报告及缺陷评定。1.2施工技术准备工程开工前必须完成设计交底与图纸会审，设计交底由建设单位组织，设计单位就管道压力等级、防腐等级、焊缝检测要求、特殊地段施工措施、附属设备参数、安全保护要求等内容进行交底，图纸会审记录需经建设、设计、监理、施工四方签字确认，作为正式施工依据，设计变更必须出具正式设计变更文件，严禁擅自变更设计内容。施工单位必须编制施工组织设计，内容涵盖工程概况、施工部署、施工工艺、质量安全保障措施、进度计划、资源配置计划、应急预案等，施工组织设计经施工单位技术负责人审批后报监理单位、建设单位审核确认后方可实施。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，包括穿越铁路、高速公路、城市主干路、通航河流的工程，管径≥DN300且压力≥1.6MPa的管道吊装工程，定向钻穿越长度≥500m的工程，顶管深度≥5m的工程，必须编制专项施工方案，并由施工单位组织5名及以上燃气工程相关专业专家进行论证，论证通过后经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可实施。1.3材料设备进场验收所有进场的管材、管件、阀门、防腐材料、调压设备、计量设备、安全附件必须具备出厂质量合格证、性能检测报告，进口材料设备还需提供商检报告、原产地证明及中文说明书，无质量证明文件或检测不合格的材料设备不得进场使用。1.3.1管材验收钢制燃气管道必须符合GB/T3091《低压流体输送用焊接钢管》、GB/T9711《石油天然气工业管线输送系统用钢管》的要求，材质证明书的化学成分、屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、冲击韧性等指标必须符合设计要求，同规格、同炉批号、同交货状态的钢管每批抽检2%且不少于1根，检测外观、壁厚、圆度，外观无裂纹、折叠、结疤、轧折等缺陷，壁厚负偏差≤0.5mm，圆度偏差≤公称外径的1%为合格。PE燃气管道必须符合GB15558.1《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：管材》的要求，材质为PE80或PE100级，SDR值符合设计要求，同规格、同批次、同生产日期的PE管每批抽检1%且不少于3根，检测公称外径、壁厚、外观，公称外径偏差±1%以内，壁厚偏差≥公称壁厚的90%，外观无裂纹、凹陷、鼓包、划痕，划痕深度≤壁厚的5%为合格，严禁使用非燃气专用PE管材。1.3.2管件验收钢制管件的壁厚不得低于相连管材的壁厚，弯头、三通、异径管等管件的压力等级与管道一致，同批次管件抽检0.5%且不少于2件进行尺寸核验，焊缝无裂纹、气孔等缺陷为合格。PE管件必须符合GB15558.2《燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第2部分：管件》的要求，熔接面无划痕、油污、变形，同批次管件抽检0.5%且不少于2件进行尺寸核验，标识清晰、尺寸偏差符合要求为合格。1.3.3阀门验收公称压力≥1.6MPa的阀门每批100%进行壳体压力试验和密封试验，壳体压力试验压力为公称压力的1.5倍，稳压时间≥5min，无渗漏、无变形为合格；密封试验压力为公称压力的1.1倍，稳压时间≥2min，密封面无渗漏为合格。公称压力<1.6MPa的阀门每批抽检10%且不少于1个进行试验，抽检不合格的加倍抽检，仍不合格的整批退换。阀门的启闭灵活性检测100%覆盖，启闭无卡涩、阀杆无弯曲为合格。1.3.4防腐材料验收三层PE防腐层的环氧粉末、胶粘剂、聚乙烯材料必须配套供应，同批次材料抽检3组进行性能检测，剥离强度≥50N/cm，阴极剥离强度（60℃，30d）≤15mm为合格。环氧煤沥青防腐层的涂料附着力采用划格法检测，等级达到1级为合格，干膜厚度符合设计要求。热收缩套、补伤片等补口材料的性能必须符合SY/T0413《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》的要求，同批次抽检2组进行剥离强度检测，合格后方可使用。1.3.5附属设备验收调压柜、调压器进场时必须核对型号、规格、参数，符合设计要求，每台设备附带出厂检测报告，内容包括调压精度、关闭压力、密封性检测数据，进口调压设备还需附带报关单、中文操作手册，同批次设备抽检10%且不少于1台进行性能测试，调压精度偏差≤±5%、关闭压力≤1.2倍工作压力为合格，不合格的整批退换。计量器具包括燃气表、流量计必须经过法定计量检定机构检定合格，检定证书在有效期内，铅封完好，民用燃气表准确度等级不低于1.5级，工商用燃气表准确度等级不低于1.0级，同批次计量器具100%核对检定信息，无有效检定证明的不得使用。安全阀、紧急切断阀等安全附件必须经过校验合格，安全阀的起跳压力为管道工作压力的1.1-1.2倍，回座压力≥0.9倍工作压力，紧急切断阀的响应时间≤1s，每台安全附件100%核验校验报告，合格后方可安装。第二部分土方工程施工及验收2.1沟槽开挖沟槽开挖前必须采用人工开挖探坑探明地下管线、构筑物的位置、走向、埋深，探坑间距≤50m，路口、老旧小区、管线密集区探坑间距≤20m，探坑深度≥2m，探明的地下管线必须采取悬吊、加固等保护措施，经产权单位签字确认后方可继续开挖，严禁损坏现有地下管线。沟槽底部宽度必须满足管道安装和夯实作业要求：管道公称外径≤DN200的，底部宽度为管外径+0.4m；DN300-DN600的，底部宽度为管外径+0.6m；DN700及以上的，底部宽度为管外径+0.8m；有地下水的地段，沟槽宽度额外增加0.2m排水沟宽度。沟槽边坡坡度必须符合土质稳定性要求：粉质黏土、黏土地段，沟槽深度<3m时坡度≥1:0.33，深度3-5m时坡度≥1:0.5；砂土、粉土地段，深度<3m时坡度≥1:0.5，深度3-5m时坡度≥1:0.75；碎石土、风化岩地段坡度≥1:0.25。沟槽深度≥5m的必须采取边坡支护或分层开挖措施，分层开挖的每层深度≤2m，层间留台宽度≥0.8m，边坡支护采用钢板桩、土钉墙等形式，支护结构必须经过承载力验算，满足稳定性要求，施工过程中每2h监测一次边坡位移，位移速率>3mm/d或累计位移>30mm的必须停止施工，采取加固措施。机械开挖沟槽时必须预留0.2-0.3m的原状土层由人工清理至设计标高，严禁超挖或扰动基底原状土，如发生超挖，必须采用级配砂石或素土分层夯实回填，压实度≥90%，不得采用腐殖土、冻土、砖块、石块回填超挖区域。地下水位高于沟槽底的地段必须采取井点降水或明沟排水措施，降水后地下水位低于沟槽底0.5m以下方可开挖，施工过程中持续降水，避免沟槽受水浸泡，受水浸泡的基底必须将松软土层全部清除，采用级配砂石回填压实。2.2沟槽回填管道安装、焊缝检测、防腐检测合格后必须及时回填，避免管道长时间暴露或沟槽坍塌，回填前必须将沟槽内的积水、杂物、松软土层全部清理干净，回填土不得含有冻土、砖块、石块、有机物等，粒径>10cm的硬块必须剔除。沟槽回填分三个阶段实施：第一阶段为管底基础至管顶以上0.5m范围，必须采用人工回填，严禁机械推土碾压，管道两侧对称回填，两侧回填高差≤0.3m，管顶0.5m范围内不得使用重型压实设备，压实度要求：管底基础部位≥95%，管道两侧≥95%，管顶以上0.5m范围内≥85%；第二阶段为管顶0.5m以上至地面以下0.3m范围，可采用机械回填碾压，压实度≥90%；第三阶段为地面以下0.3m至地面，位于城市机动车道范围内的压实度≥95%，非机动车道、人行道范围内≥92%，绿化带、无荷载区域≥90%。回填每层虚铺厚度控制为：人工夯实≤0.2m，轻型压实机械≤0.3m，重型压实机械≤0.4m，每层压实后采用环刀法或灌砂法检测压实度，每100m检测不少于3点，不足100m的按100m计，各检测点压实度全部合格后方可进行上层回填。位于道路范围内的沟槽回填完成后，必须进行弯沉检测，弯沉值符合道路工程设计要求后方可进行路面恢复。第三部分钢制管道安装施工及验收3.1管道焊接焊接前必须按照NB/T47014《承压设备焊接工艺评定》的要求完成焊接工艺评定，焊接工艺评定报告覆盖所有焊接类型、管材材质、壁厚范围，焊工必须按照评定合格的工艺参数施焊，严禁无评定焊接。焊前准备：管材、管件的坡口采用机械加工，坡口角度为30°±5°，钝边厚度1-2mm，对口间隙2-3mm，坡口两侧20mm范围内的油污、锈迹、氧化皮必须清理干净，露出金属光泽，对口错边量≤壁厚的10%且≤3mm，严禁强行对口。焊接材料选择：Q235B钢管采用E43系列焊条焊接，L245、L290等管线钢采用E50系列焊条焊接，氩弧焊采用ER50-6焊丝，二氧化碳气体保护焊采用ER50-6焊丝，纯度≥99.9%。焊条使用前必须烘干，烘干温度350℃，恒温1.5h，烘干后放入100-150℃保温筒随用随取，现场存放时间超过4h的必须重新烘干，重复烘干次数≤2次。焊接工艺要求：管径≤DN100、壁厚≤4mm的钢管可采用全氩弧焊或氩弧焊打底、手工电弧焊盖面；管径>DN100的钢管必须采用氩弧焊打底、手工电弧焊或二氧化碳气体保护焊盖面，氩弧焊打底焊缝厚度≥3mm，确保根部焊透。每层焊缝焊接完成后必须清理焊渣，检查有无气孔、裂纹、夹渣等缺陷，缺陷未清理干净不得进行下层焊接，焊缝层数≥壁厚/3mm，每层厚度≤4mm。焊缝外观质量要求：焊缝余高0-2mm，焊缝宽度比坡口每侧宽1-2mm，表面不得有裂纹、气孔、夹渣、未熔合等缺陷，咬边深度≤0.5mm，连续长度≤100mm，累计长度≤焊缝总长度的10%，焊缝表面不得低于母材表面。焊缝无损检测要求：次高压及以上压力等级管道的焊缝100%进行射线检测，检测质量等级不低于AB级，Ⅱ级合格；中压管道焊缝抽检比例≥15%，低压管道焊缝抽检比例≥5%，射线检测Ⅲ级合格；穿越铁路、道路、河流、建筑物的管道焊缝100%进行射线检测，Ⅱ级合格，同时100%进行超声波检测复验，Ⅰ级合格。不合格焊缝必须进行返修，同一部位返修次数≤2次，返修后必须重新进行无损检测，合格后方可进行下道工序。3.2管道防腐埋地钢制管道防腐层施工必须在管道焊接、无损检测合格后进行，施工环境温度宜为5-35℃，相对湿度≤85%，雨雪、大风、沙尘天气不得进行露天防腐施工。三层PE防腐层结构为底层环氧粉末、中间层胶粘剂、外层聚乙烯，总厚度要求：高压、次高压管道≥3.0mm，中压管道≥2.5mm，低压管道≥2.0mm。防腐层施工完成后必须进行三道检测：外观检测100%目测，表面平整、无气泡、无划痕、无破损；厚度检测采用磁性测厚仪，每10根管道抽检1根，每根检测不少于3个截面，每个截面检测4点，厚度达标率100%为合格；电火花检测，检测电压25kV，无击穿为合格；剥离强度检测，每20根管道抽检1根，常温下剥离强度≥50N/cm为合格。现场补口补伤要求：焊缝补口采用热收缩套，补口前焊缝表面必须采用喷砂除锈达到Sa2.5级，补口处原防腐层的坡口角度≤30°，热收缩套加热均匀，无褶皱、无气泡、无翘边，粘结牢固，每个补口100%进行电火花检测，检测电压25kV无击穿为合格。补伤面积≤10cm²的采用补伤片修补，>10cm²的采用热收缩套修补，补伤后必须进行电火花检测和剥离强度检测，合格后方可下管。管道下管前必须进行二次电火花检测，发现防腐层破损及时修补，下管采用宽度≥150mm的柔性吊带，严禁使用钢丝绳直接捆绑管道，避免损伤防腐层，下管时管道不得与沟槽壁碰撞，就位后核对管道中心线、标高，偏差符合设计要求。3.3架空管道安装架空钢制管道的支吊架间距符合设计要求，DN100钢管支吊架间距≤6m，DN150≤8m，DN200≤10m，DN300≤15m，支吊架采用C25混凝土基础或钢结构支架，钢结构支架防腐采用环氧富锌底漆+聚氨酯面漆，总干膜厚度≥120μm。管道安装坡度符合设计要求，一般≥3‰，最低处设置凝水缸，架空管道与建筑物的净距符合要求：与住宅建筑的水平净距≥0.5m，与生产建筑的水平净距≥1.0m，跨越道路的架空管道底部距路面高度≥4.5m，跨越铁路的≥6.0m。第四部分PE燃气管道安装施工及验收PE燃气管道材质为PE80或PE100级，SDR系列符合设计要求，管道连接采用热熔对接或电熔连接，严禁采用螺纹连接、粘接或明火加热连接，公称外径≤De63的管材优先采用电熔连接。4.1管道连接热熔对接焊接参数符合CJJ63《聚乙烯燃气管道工程技术标准》要求，PE100级管材焊接温度210℃±10℃，吸热时间为壁厚（mm）×10s，切换时间≤壁厚（mm）×1s，冷却时间为壁厚（mm）×1min，环境温度低于5℃时，吸热时间增加20%，冷却时间增加30%。焊接前管材端面采用铣刀铣平，错边量≤壁厚的10%且≤3mm，焊接完成后进行翻边外观检查，翻边均匀对称，翻边高度≥壁厚的1/10，翻边底部无气孔、裂纹，切除翻边后无裂纹、分层为合格，每批次同规格、同焊工焊接的接头抽检1%且不少于3个进行翻边切除检验，不合格的加倍抽检，仍不合格的该批次接头全部返工。电熔连接要求：连接前管材插入端必须采用专用刮刀刮去氧化层，刮除厚度0.1-0.2mm，插入深度符合管件标识要求，焊接参数按照管件生产厂家提供的参数执行，焊接完成后观察孔的熔料突出高度符合要求，管件表面无变形、无过热痕迹、无渗漏，每个电熔接头100%进行外观检查，合格后方可进行下道工序。4.2管道敷设PE燃气管道埋深要求：机动车道下≥0.9m，非机动车道下≥0.6m，绿化带下≥0.5m，水田下≥0.8m，冰冻地区管道必须埋设于冰冻线以下0.2m。管道穿越道路、铁路时必须加设钢套管，套管内径比管道外径大100mm以上，套管两端采用柔性密封材料封堵，套管伸出路基边缘≥1m。PE管道不得直接穿越建筑物基础、承重墙，必须穿越的需设置钢套管，套管与建筑物基础之间的间隙采用柔性材料封堵。PE管道与其他地下管线的净距要求：水平净距与给水管≥0.5m，与排水管≥1.0m，与电力电缆≥0.5m，与通信电缆≥0.5m，与热力管道≥1.5m；垂直净距与给水管≥0.15m，与排水管≥0.2m，与电力电缆≥0.5m，与通信电缆≥0.15m，与热力管道≥0.2m，净距不足的必须采用硬质隔离板进行隔离，隔离板宽度≥1m，隔离板与管道的间距≥0.1m。架空PE管道必须采用防紫外线专用PE管材，或在普通PE管道外包覆防紫外线保温层，支吊架间距符合要求：De63≤1.5m，De110≤2.5m，De160≤3.5m，De200≤4.0m，管道与支吊架之间采用橡胶垫片隔离，避免磨损管道外壁。第五部分附属设备安装施工及验收5.1阀门安装阀门安装前必须已经过压力试验合格，安装方向与介质流向一致，法兰连接的阀门，法兰平行度偏差≤法兰外径的1.5‰且≤2mm，螺栓对称紧固，紧固后螺栓露出螺母2-3丝扣，螺纹连接的阀门，螺纹处采用聚四氟乙烯生料带密封，严禁使用麻丝作为密封材料。DN300及以上的阀门必须设置独立的混凝土支墩，支墩承载力满足阀门荷载要求，不得采用管道承重，阀门安装位置符合设计要求，阀杆高度便于操作，离地高度≥1.2m的阀门必须设置操作平台。5.2调压设备安装调压柜（箱）基础采用C25混凝土浇筑，基础高度≥0.3m，水平偏差≤2mm/m，调压柜安装垂直度偏差≤3‰，进出口管道与调压柜连接采用柔性接头，避免管道应力传递至调压设备。调压柜接地电阻≤4Ω，柜内布线整齐，标识清晰，调压器、安全阀、过滤器安装前必须进行性能检测，调压器的出口压力偏差≤±5%设计值，安全阀起跳压力符合设计要求，紧急切断阀动作灵敏、无卡涩。5.3计量装置安装燃气表、流量计安装方向与介质流向一致，垂直度偏差≤2‰，罗茨流量计、涡轮流量计前后的直管段长度符合要求，上游直管段≥10倍管径，下游直管段≥5倍管径，直管段内无焊缝、无管件，避免影响计量精度。计量装置安装位置通风良好、便于抄表和维护，民用燃气表安装高度距地面1.4-1.7m，工商用流量计安装高度距地面≥0.3m，计量装置的接地电阻≤10Ω，铅封完好。5.4凝水缸安装凝水缸必须安装在管道的最低处，排水立管引出地面高度≥0.5m，排水阀完好无渗漏，钢制凝水缸焊接完成后100%进行无损检测和防腐检测，铸铁凝水缸的防腐等级与主管道一致，寒冷地区的凝水缸必须采取保温措施，避免冻裂。第六部分穿越工程施工及验收6.1定向钻穿越定向钻穿越前必须进行详细地质勘查，探明穿越段的土层、岩层、地下管线分布，导向孔轨迹符合设计要求，入土角10°-20°，出土角8°-15°，曲率半径≥1500倍管道外径。扩孔次数根据管径确定：管径≤DN300的扩孔2-3次，DN400-DN800的扩孔4-5次，DN800以上的扩孔6-8次，最终扩孔直径为管道外径的1.2-1.5倍，扩孔完成后进行清孔，确保孔内泥浆比重≤1.2g/cm³。管道回拖前必须对防腐层进行100%电火花检测，合格后方可回拖，回拖速度≤0.5m/s，回拖力不得超过管道允许拉力的70%，回拖过程中实时监测回拖力、管道扭转情况，避免损伤管道。回拖完成后进行管道中心线复测，偏差≤0.5m，两端露出地面的管道长度≥2m，穿越段两端设置明显的管道标识桩。6.2顶管穿越顶管工作井和接收井采用钢筋混凝土结构，承载力满足顶进设备的荷载要求，井壁预留洞的直径比套管大50-100mm，顶管曲率半径≥100倍管道外径，顶进速度控制在10-30mm/min，顶进过程中实时监测管道的轴线偏差，水平偏差≤50mm，高程偏差≤±30mm，偏差超过允许值的必须及时纠偏，严禁强行顶进。顶管完成后套管与主管道之间的间隙采用柔性阻燃材料填充，两端封堵严密，套管伸出道路路基边缘≥1m。6.3明挖穿越明挖穿越城市道路、公路前必须征得道路管理部门同意，采用分段施工，施工段设置警示标识、夜间警示灯，临时便道的承载力≥10MPa，满足通行要求。穿越的管道必须加设钢套管，套管内的管道无接头，套管两端密封，施工完成后路面恢复质量符合道路工程验收标准，压实度≥原路面的98%，弯沉值符合设计要求。第七部分压力试验与吹扫管道安装完成、回填至管顶以上0.5m（留出焊缝位置）后进行压力试验，试验介质采用压缩空气，严禁采用氧气、易燃易爆气体或水作为试验介质（湿燃气管道设计有特殊要求的除外）。试验前编制专项试验方案，报监理单位审批，试验区域设置警戒线，安排专人值守，无关人员不得进入，试验用压力表经过检定合格，精度不低于1.6级，量程为试验压力的1.5-2倍，压力表不少于2块，分别安装在试验段的两端，温度表精度不低于±1℃。7.1强度试验中压及以下管道强度试验压力为设计压力的1.5倍，且≥0.4MPa；次高压管道强度试验压力为设计压力的1.5倍，且≥0.6MPa；高压管道强度试验压力为设计压力的1.5倍。试验时缓慢升压，首先升压至试验压力的50%，稳压30min，检查无渗漏、无异常声响后继续升压至试验压力，稳压1h，然后降压至设计压力，稳压30min，无压力降、无渗漏为合格。试验过程中发现渗漏的必须泄压后修补，严禁带压作业。7.2严密性试验严密性试验在强度试验合格后进行，试验压力：中压及以上管道为设计压力的1.15倍，且≥0.1MPa；低压管道为0.1MPa。试验稳压时间为24h，每小时记录一次压力、温度，修正后的压力降≤1%试验压力为合格，压力降修正公式为：ΔP=P1-P2×(273+t1)/(273+t2)，其中ΔP为修正后压力降（MPa），P1为试验初始表压（MPa），P2为试验终了表压（MPa），t1为初始温度（℃），t2为终了温度（℃）。7.3管道吹扫压力试验合格后必须进行管道吹扫，吹扫介质为压缩空气，吹扫流速≥20m/s，吹扫压力≤管道设计压力，吹扫顺序按照主管、支管、庭院管依次进行，每次吹扫长度≤500m，超过500m的分段吹扫。吹扫口设置在开阔地带，高度≥2m，设置警示标识，吹扫时采用白布或白漆靶板放在吹扫口处检查，5min内靶板上无尘土、水分、杂质为合格，每个吹扫段100%检查，合格后方可进行后续作业。第八部分竣工验收8.1验收条件工程已按照设计文件和合同约定完成全部施工内容，压力试验、吹扫合格，施工资料齐全，包括开工报告、图纸会审记录、设计变更文件、材料设备合格证及检测报告、隐蔽工程验收记录、焊接记录、无损检测报告、防腐检测报告、压力试验及吹扫记录、竣工图纸等。8.2验收组织竣工验收由建设单位组织，设计、施工、监理、燃气运营单位、属地燃气管理部门参加，验收分为资料审查和实体检查两个环节：资料审查核查所有施工资料的完整性、真实性、准确性，签字盖章齐全；实体检查包括管道埋深检测、标识设置检查、附属设备安装质量检查、阀门启闭测试、调压设备参数核验、安全保护措施检查等。功能测试环节对调压装置、计量装置、安全阀、紧急切断阀进行现场测试，参数符合设计要求为合格。8.3验收备案验收合格的工程由各方共同签署竣