高校招投标采购业务测试卷（带答案）2026年

高校招投标采购业务测试卷（带答案）2026年一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.公开透明B.公平竞争C.择优录取D.诚实信用答案C解析《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。"择优录取"不属于法定原则。2.高校采购项目达到公开招标数额标准的，应当采用何种采购方式？A.竞争性谈判B.公开招标C.竞争性磋商D.询价答案B解析根据《政府采购法》第二十六条及其实施条例，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准属于中央预算的由国务院规定。达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式，因特殊情况需要采用其他方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。3.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当如何处理？A.继续参与采购活动，但需向监管部门报告B.自行回避C.由采购人决定是否回避D.无需回避答案B解析《政府采购法》第十二条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。4.招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的多少比例？A.1%B.2%C.5%D.10%答案B解析根据《政府采购法实施条例》第三十三条，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的多少？A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析根据《政府采购法》第四十九条，采购人可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日答案C解析根据《政府采购法》第五十二条，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。7.采购人应当自政府采购合同签订之日起多少个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案？A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案D解析根据《政府采购法》第四十七条，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。8.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的多少？A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析《政府采购法实施条例》第三十九条规定，评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人代表不得担任评标委员会主任。9.下列哪种采购方式适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目？A.询价B.竞争性谈判C.单一来源D.公开招标答案A解析根据《政府采购法》第三十二条，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。10.高校采购进口科研仪器设备时，下列哪种说法是正确的？A.可以直接采购进口产品，无需任何审批B.应当进行进口产品论证，经主管部门审核后报财政部门审批C.必须委托外贸代理公司采购D.只能在指定的外国品牌中进行选择答案B解析根据《政府采购进口产品管理办法》，采购人需要采购进口产品的，应当在采购活动开始前组织专家论证，填写《政府采购进口产品申请表》，经主管部门审核后，报设区的市级以上财政部门审核批准。11.招标公告的公告期限自招标文件开始发出之日起，不得少于多少个工作日？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案B解析根据《政府采购法实施条例》第三十一条，招标公告的公告期限为5个工作日。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。12.在评标过程中，投标文件出现下列哪种情形时，评标委员会应当否决其投标？A.投标报价偏低B.投标文件未密封C.投标文件载明的技术方案较简单D.投标有效期短于招标文件要求的期限答案D解析根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者投标有效期不满足招标文件要求的，评标委员会应当否决其投标。投标文件未密封属于拒收情形而非否决投标情形。13.政府采购招标项目，评标委员会成员中采购人代表不得超过成员总数的多少？A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之一答案B解析评标委员会成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，即采购人代表不得超过成员总数的三分之一。14.下列关于政府采购合同的说法，哪一项是错误的？A.政府采购合同适用合同法B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同可以采用口头形式D.经采购人同意，政府采购合同可以采取分包方式履行答案C解析根据《政府采购法》第四十三条和第四十四条，政府采购合同应当采用书面形式。口头合同不符合法定形式要求。政府采购合同可以分包履行，但中标、成交供应商不得将合同转包。15.关于竞争性磋商采购方式，首次提交响应文件截止之日起至磋商结束，磋商小组根据磋商情况可能调整采购需求，磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当通知所有参加磋商的供应商。这种说法是否正确？A.正确B.错误C.视项目金额而定D.视供应商数量而定答案A解析根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条，磋商小组在磋商过程中可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。16.供应商有下列哪种情形的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动？A.投标文件中出现错别字B.提供虚假材料谋取中标、成交C.投标报价高于预算金额D.投标文件装订不符合要求答案B解析根据《政府采购法》第七十七条，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。17.高校的下列哪项采购活动，可以不适用政府采购法？A.使用财政性资金采购教学实验设备B.使用自筹资金采购后勤服务C.使用财政性资金采购办公用计算机D.使用财政性资金采购物业管理服务答案B解析高校属于事业单位，其使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购范围。使用完全自筹且非财政性资金，且不在集中采购目录或限额标准以下的采购，可以不适用政府采购法。但需要注意，高校科研经费中来自财政性资金的部分仍属于政府采购管理范围。18.下列哪项不属于政府采购方式？A.公开招标B.邀请招标C.协议供货D.单一来源采购答案C解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价，以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（如竞争性磋商）。协议供货是采购组织形式而非采购方式。19.招标人应当在收到评标报告之日起多少日内公示中标候选人，公示期不得少于多少日？A.3日内公示，公示期不少于3日B.5日内公示，公示期不少于3日C.3日内公示，公示期不少于5日D.5日内公示，公示期不少于5日答案A解析根据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。20.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起多少个工作日内，发出中标、成交通知书？A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案A解析根据《政府采购法实施条例》第四十三条，采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列哪些属于必须进行招标的项目？A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.高校教师个人科研课题自筹经费采购小型设备答案ABC解析《招标投标法》第三条规定了三类必须招标的项目：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。高校教师个人自筹经费采购不属于法定强制招标范围。2.下列哪些情形下，可以采用竞争性谈判方式采购？A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.因采购人不可预见的原因急需采购，且不能等待公开招标所需时间的D.采购金额较小、供应商充足的日常办公用品答案ABC解析根据《政府采购法》第三十条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。选项D适合询价方式而非竞争性谈判。3.关于政府采购评审专家的管理，下列说法正确的有？A.评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取B.评审专家对本单位的采购项目可以参加评审C.评审专家名单应当在评审前公开D.技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家答案AD解析根据《政府采购法实施条例》第三十九条，除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。评审专家对本单位的采购项目不得作为评审专家参与评审活动（选项B错误）。评审专家名单在评审结果公告前应当保密（选项C错误）。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家（选项D正确）。4.下列哪些行为属于串通投标？A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件相互混装D.两个以上投标人自愿组成联合体共同投标答案ABC解析根据《招标投标法实施条例》第四十条，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。选项D是合法的联合体投标行为。5.政府采购中，供应商参加政府采购活动应当具备下列哪些条件？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录D.参加政府采购活动前五年内，在经营活动中没有重大违法记录答案ABC解析根据《政府采购法》第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。选项D中"五年"应为"三年"。6.下列哪些情形下，投标人的投标将被评标委员会否决？A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件中有个别错别字但不影响实质性内容答案ABC解析根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。选项D属于细微偏差，不影响投标有效性。7.关于政府采购中的回避制度，下列哪些人员需要回避？A.采购人员与供应商的法定代表人系直系亲属B.采购代理机构工作人员曾在供应商处任职但已离职三年C.评标委员会成员与供应商存在经济利益关系D.采购人代表与供应商的监事系近亲属答案ACD解析根据《政府采购法》第十二条及其实施条例第九条，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B已离职三年，不属于回避范围。8.高校采购中，以下哪些情形可以采用单一来源采购方式？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采购金额较小且市场上有多家供应商可供选择的答案ABC解析根据《政府采购法》第三十一条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。9.下列关于政府采购程序的说法，正确的有？A.公开招标应当发布招标公告B.邀请招标应当发布资格预审公告C.竞争性谈判应当发布谈判公告D.询价采购不需要发布任何公告答案ABC解析根据《政府采购法实施条例》及财政部相关规定，公开招标应发布招标公告；邀请招标应发布资格预审公告；竞争性谈判和竞争性磋商均应发布公告；询价采购也应当发布询价公告（《政府采购非招标采购方式管理办法》第八条规定，询价小组在采购活动开始前应当发布询价公告）。选项D说法错误。10.政府采购投诉处理中，财政部门应当在收到投诉后多少个工作日内作出处理决定？下列哪些情形属于应当驳回投诉的情形？A.受理投诉后，发现投诉人不是所投诉政府采购活动的直接参与人B.投诉事项未经质疑程序C.投诉人对采购过程提出投诉但缺乏事实依据D.投诉人捏造事实、提供虚假材料进行投诉答案ABCD解析根据《政府采购法实施条例》第五十七条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。投诉人不是所投诉政府采购活动的直接参与人、投诉事项未经质疑程序、缺乏事实依据或捏造事实提供虚假材料的，均应当驳回投诉。三、判断题（每题1分，共20分）1.高校使用纳入预算管理的资金采购集中采购目录以内的货物，必须委托集中采购机构代理采购。答案正确解析根据《政府采购法》第十八条，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。2.招标文件中可以要求投标人缴纳投标保证金，也可以要求中标人缴纳履约保证金，保证金金额均不得超过合同金额的10%。答案错误解析投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。两者比例要求不同。3.在政府采购中，采购人可以要求投标人提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品和服务。答案错误解析根据《政府采购法实施条例》第十一条，采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。4.竞争性磋商采购方式中，提交首次响应文件截止之日前，磋商小组可以对磋商文件进行修改。答案正确解析根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条，提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。5.评标委员会成员收受投标人财物或者其他好处的，其评审意见无效，并依法给予处分。答案正确解析根据《招标投标法实施条例》第七十二条，评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.高校采购科研设备时，如果投标人不足三家，采购人可以直接改为竞争性谈判方式继续采购，无需任何审批。答案错误解析招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，采购人采用竞争性谈判方式前，仍需按规定获得设区的市级以上人民政府财政部门或政府有关部门的批准（属于政府采购项目的需经财政部门批准）。7.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复。答案正确解析根据《政府采购法》第五十一条，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复（询问的答复时限为3个工作日，此项为判断题故判断正确）。8.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。答案正确解析根据《政府采购法》第二十四条，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。9.联合体各方中至少一方应当具备承担采购项目的相应资质条件。答案错误解析根据《政府采购法》第二十二条及《招标投标法》第三十一条，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。10.政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的货物和服务采购项目，采购人可以自主选择采购方式。答案错误解析采购人选择采购方式应当根据项目具体情况和法定适用条件确定，而非"自主选择"。达到公开招标数额标准的必须公开招标；公开招标数额标准以下、采购限额标准以上的项目，可以在法定方式中选择，但仍需符合各方式的适用条件，并非随意"自主选择"。11.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。答案正确解析根据《政府采购法》第五十五条，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。12.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。答案正确解析根据《招标投标法》第四十五条，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。13.采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零，或者以其他任何方式规避公开招标采购。答案错误解析根据《政府采购法》第二十八条，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。该行为属于违法行为，将被责令限期改正、给予警告，并处罚款。14.政府采购合同履行中，中标供应商经采购人同意，可以将合同的主要部分转让给第三方履行。答案错误解析根据《政府采购法》第四十八条，经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。但合同主要部分的转让属于转包行为，是明确禁止的。根据《招标投标法》第四十八条，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。15.询价采购中，询价小组可以自行指定供应商进行询价。答案错误解析根据《政府采购法》第四十条，询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。供应商应当从符合资格条件的供应商中随机确定或通过发布公告邀请，不得随意指定。16.在招标采购中，出现影响采购公正的违法、违规行为的，采购人应当废标。答案正确解析根据《政府采购法》第三十六条，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。17.中标供应商因不可抗力不能履行政府采购合同的，可以依法免除责任，但应当及时通知采购人。答案正确解析根据《民法典》第五百九十条关于不可抗力的规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。18.高校实验室仪器设备的采购，可以不执行政府采购程序，由院系自行采购。答案错误解析高校实验室仪器设备采购，凡使用财政性资金且属于集中采购目录以内或采购限额标准以上的，均必须执行政府采购程序。仅对于科研急需的设备和耗材，国家有特殊规定的，可以依法采用特事特办、随到随办的采购机制，但仍需履行相应审批程序。19.在政府采购中，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，必须以书面形式提出质疑，口头质疑无效。答案正确解析根据《政府采购法》第五十二条，供应商提出质疑应当以书面形式。质疑书应当包括供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目名称及编号、具体质疑事项和与质疑事项相关的请求及事实依据等。20.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。答案正确解析根据《招标投标法》第四十条，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述政府采购的基本程序（以公开招标为例）。答案（1）编制政府采购预算；（2）确定采购需求并编制采购实施计划；（3）选择采购方式（公开招标）；（4）发布招标公告、发售招标文件；（5）接收投标文件、组织开标；（6）组建评标委员会进行评标；（7）确定中标供应商、发布中标公告、发出中标通知书；（8）签订政府采购合同；（9）合同履行与验收；（10）支付资金；（11）采购文件归档及合同备案。2.简述废标的法定情形。答案根据《政府采购法》第三十六条，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人，并重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。3.简述政府采购中供应商质疑与投诉的流程及时限。答案（1）供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；（2）采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密；（3）质疑供应商对答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；（4）政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。4.简述高校采购中必须采用公开招标的情形以及经批准可采用其他方式的特殊情形。答案公开招标是政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。可以采用其他方式的特殊情形包括：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的，可申请邀请招标；（2）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，可申请竞争性谈判或竞争性磋商；（3）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，可申请竞争性谈判或竞争性磋商；（4）只能从唯一供应商处采购的，可申请单一来源采购；（5）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，可申请单一来源采购或竞争性谈判。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某高校委托采购代理机构对实验楼维修改造工程进行公开招标，项目预算金额为600万元。招标过程中发生了以下情形：（1）招标文件要求投标人提交投标保证金20万元；（2）开标时发现某投标人的投标文件未按要求密封；（3）评标委员会共5人，其中采购人代表2人、评审专家3人；（4）中标结果公示后，落标供应商B向采购人提出书面质疑，称中标供应商A在投标文件中提供的业绩证明材料系伪造。请逐一分析上述情形是否符合法律规定，并说明理由。答案：（1）投标保证金20万元不符合法律规定。根据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算为600万元，投标保证金最高不得超过12万元。收取20万元超过了法定限额。（2）投标文件未按要求密封的，应当拒收而非进入开标程序。根据《招标投标法实施条例》第三十六条，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。采购代理机构应当在开标前拒收该投标文件。（3）评标委员会组成不符合法律规定。根据《政府采购法实施条例》第三十九条，评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会共5人，评审专家应当不少于4人（5×2/3