2026年全民健身场地设施课件

2026年全民健身场地设施建设政策解读——深入学习贯彻《全民健身计划（2026—2030年）》2026年8月内容导览01政策引领解读《全民健身计划》出台背景与总体部署02目标锚定明确2030年场地设施核心指标与差距03路径落地拆解场地设施建设的重点任务与保障机制04智慧赋能展示AI赋能与智慧体育公园的创新实践05展望未来总结成效并展望全民健身高质量发展蓝图01政策引领以人民为中心，推动全民健身和全民健康深度融合解读《全民健身计划（2026—2030年）》出台背景与总体部署政策重磅出台，指引全民健身新航向2026年7月，国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》，全民健身事业进入"十五五"新阶段国发〔2026〕26号成文2026年7月19日·发布7月23日政策核心信息依据《中华人民共和国体育法》等法律法规制定对"十五五"时期推动全民健身事业高质量发展作出系统部署同期部署与《体育强国建设十五五规划》同期印发两份文件共同绘就发展蓝图坚持人民为中心，构建全民健身大格局以人民为中心，推动全民健身和全民健康深度融合指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想推动全民健身和全民健康深度融合，不断完善全民健身公共服务体系，进一步提升全民健身基本公共服务均衡性、可及性工作格局6大主体党委领导政府主导部门联动社会协同多元参与法治保障统筹推进县级以上地方人民政府应将全民健身事业发展与本地区国民经济和社会发展规划实施有效衔接构建全民健身公共服务体系，建设体育强国、健康中国十大任务系统布局全民健身事业场地设施建设是落实全民健身战略的基础支撑和先导任务十大任务全景10项任务群众身边5项1不断完善全民健身制度体系2进一步加强群众身边健身场地设施建设3开展丰富多彩的群众赛事活动4健全全民健身组织服务网络5提高科学健身指导服务能力多元价值5项6运用人工智能赋能全民健身发展7满足不同人群差异化健身需求8普及全民健身文化9发挥全民健身多元功能和综合价值10强化全民健身安全管理政策创新亮点，回应民生新期待首次关注新就业群体1条要点政策一推动在网约车司机、网络主播等工作场所、休息站点配建便捷健身设施严控大型场馆建设1条要点政策二严控新建大型体育场馆，严禁豪华装修，把钱花在群众身边AI赋能独立成项1条要点政策三运用人工智能赋能全民健身发展，提升科学健身指导服务能力开放共享加力推进1条要点政策四加力推动学校、机关、事业单位体育场地设施向社会开放共享，并向青少年、老年人等重点人群倾斜02目标锚定人均体育场地面积4平方米，全民健身触手可及明确2030年场地设施核心指标与当前差距2030核心指标，勾勒全民健身蓝图到2030年，更高水平的全民健身公共服务体系日益完善4平方米人均体育场地面积3.3名每千人拥有社会体育指导员40%经常参加体育锻炼人数比例国民体质水平持续提高群众身边的场地设施更加充裕优质各地人均场地面积稳步提升五省人均体育场地面积对比单位：平方米/人数据解读全国均值多数省份已超3平方米，三级公共健身设施实现全覆盖区域差距四川3.07最高，西藏2.26最低，西部提升空间较大目标差距距2030年4平方米目标仍有提升空间15分钟健身圈全面覆盖初见成效全国成效2025年县（市、区）、乡镇街道、行政村（社区）三级公共健身设施和社区

15分钟健身圈

实现全覆盖。央视2026年8月专题报道《15分钟健身圈初见成效》，健身场地供给再定新目标。江西亮点99.55%城市社区"15分钟健身圈"覆盖率109万首批40个"口袋体育公园"惠及群众北京亮点518座公园配备健身场地25处2026年将陆续升级公园运动设施从有没有到好不好，补齐短板再出发区域差距不足凸显区域差距明显西藏人均

2.26平方米，与全国超3平方米、2030年

4平方米

目标差距明显结构矛盾供需失衡结构矛盾突出优质设施供给不足，群众身边

"小而美"

设施仍有缺口期待升级需求跃迁期待升级从

"有没有"

向

"好不好"

转变，需更智能、更便捷、更优质的健身服务03路径落地盘活存量空间，建设群众身边"小而美"的健身设施拆解场地设施建设的重点任务与保障机制纳入国土空间规划，科学布局健身设施将全民健身场地设施建设纳入地方国土空间规划，科学布局健身设施规划衔接要点01衔接人口趋势推动场地设施布局建设与常住人口

总量、结构、流动趋势

相衔接精准配置要点02优先倾斜区域新增资源优先向

人口密集、供需矛盾突出

的区域倾斜协同推进要点03协同更新建设保障设施建设与

城市更新、社区生活圈建设

协同推进盘活金角银边，建设小而美设施案例：成都青羊区金沙天空森林体育公园焕新亮相，运动场馆区域面积由2700平方米增至5874平方米，入选住建部《城市更新典型案例集（第二批）》金角银边实施群众运动空间扩容计划，充分利用城市金角银边。存量空间盘活工业厂房、仓储用房、商业用房、高架桥下、建筑屋顶等存量空间。全龄友好因地制宜打造全龄友好健身空间，建设更多群众身边"小而美"的设施。新建改扩建多元设施，补齐供给短板设施扩容小（微）型体育公园小型健身中心多功能运动场小型足球场地群众滑冰场供给优化增加球类运动人口增长较快项目的场地设施供给增加冰雪运动人口增长较快项目的场地设施供给便民配建持续在城市社区配建乒乓球台等小型健身设施在公园绿地配建乒乓球台等小型健身设施需求覆盖满足不同年龄群众的多元化健身需求满足不同运动偏好群众的多元化健身需求严控大型场馆，提升器材质量安全资金优先用于群众身边设施，严把建设与质量安全关方向一·严控建设严控大型场馆资金优先用于群众身边设施严禁新建大型体育场馆豪华装修建设资金优先投向群众身边设施，满足日常健身需求方向二·质量提升提升器材质量严把质量关，加大维修更新和升级换代力度健身器材选用和安装须符合GB19272-2024强制性国家标准质量落实GB19272-2024严控标准执行，杜绝不合规器材流入场地落实安全管理制度与体育规范行为标识，保障群众安全放心使用推动开放共享，扩大设施服务半径政策要点完善公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助政策，鼓励创新开放模式，在公益性开放基础上提供优质优价服务加力推动学校、机关、事业单位体育场地设施向社会开放共享，向青少年、老年人等重点人群倾斜湖南湘江新区中小学校体育场馆寒假开放76所中小学校体育场馆寒假期间免费开放推动"15分钟健身圈"融入市民生活四川2025年场馆补助开放310个公共体育场馆补助开放137所学校场馆向群众开放6000万人次惠及补助标准明细，资金保障落在实处先建后补、先评后补，推动设施建得好、管得住、用得上项目类型补助标准健身广场（新建）一次性补助

12万元多功能运动场（新建）一次性补助

15万元城市百姓健身房（新建）一次性补助

6万元农村百姓健身房（新建）一次性补助

3万元百姓健身房（运行·每年）最高不超过

1万元健身路径（更新·每套）最高不超过

2万元分类定额补助，精准支持基层健身设施建设与长效运维分类精准支持新建项目：按类型定额补助运行项目：按年度上限补助更新项目：按套数限额补助地方实践成效显著，惠民举措落地生根“地方实践成效显著，惠民举措落地生根。”—全民健身设施建设多元主体协同发力，政策路径可落地可推广。江西40个口袋体育公园全部建成开放109万惠及群众99.55%15分钟健身圈覆盖率覆盖率99.55%四川巴中10个体育运动公园建成342片球类场地建成15分钟健身圈

已然成形银川团结路全民健身中心设4片

国际标准网球场精准补齐城北片区设施短板广东饶平6.5亿元累计投入健身广场

53个·体育公园

55个足球场

30个·篮球场

350多个396个行政村体育设施全覆盖04智慧赋能科技赋能全民健身，让运动更科学更智能展示AI赋能与智慧体育公园的创新实践AI赋能独立成项，智慧健身新部署《全民健身计划（2026—2030年）》将“运用人工智能赋能全民健身发展”列为独立任务智能设备实时监测人脸识别基于生物特征的智能身份认证运动数据实时监测全过程运动数据采集与动态追踪智能体测一体机集成化体质测试与评估终端智慧平台一站式服务场馆信息查询场地预约赛事报名专业教练查找发展方向科学智能让普通爱好者也能享受专业赛事级的科学智能运动体验福州西河智慧公园，科技点亮运动生活15个智慧体育公园3万余个各类体育场地智能健身器材电子屏30多套智能健身器材整齐排列，实时显示运动时长、次数、消耗热量等数据太阳能光伏板器材配备太阳能光伏板，运动产生的动能也可为电子设备充电智能体测智能体测一体机：扫码启动，几秒获身高、体重、BMI值，辅助制定运动计划数字化管理控制中心智能体育控制中心：实时监测客流、器材运行、场地使用及温湿度AI鹰眼引入AI鹰眼系统提供动作分析武汉沙湖智慧公园，全龄友好生态运动2026年1月正式开放，以"一环五区"布局构建人、水、城、科技、运动、健康共生格局01智慧跑道1.7公里智能慢跑道弹性路面、荧光灯带及智能监测系统，形成运动全流程服务闭环。全流程服务闭环02AI竞赛AI互动竞赛区整合虚拟骑行、传统养生等智能设备，通过人脸识别与高清大屏实现沉浸式运动与线上PK。沉浸式运动与线上PK03AI体测智慧体技赋能区依托AI视觉识别技术为青少年提供精准体测与科学指导。精准体测大连莲之湾智慧公园，人文关怀无微不至项目投资200余万元，将现代科技与滨海生态完美融合，填补该区智慧化全民健身场地空白五大功能主题健身区智能步道区智能步道区LED大屏与智能信息采集柱形成运动数据监测系统，通过人脸识别和大数据分析提供实时运动数据五大功能主题健身区青壮年区青壮年区配置配重式推肩训练器、智能斜躺健身车等专业器材五大功能主题健身区残疾人健身区残疾人健身区定制智能健身器材，充分体现无障碍设计理念与人文关怀惠安博爱同步推进，智慧公园多点开花从沿海到内陆，智慧体育公园加速推广福建惠安案例预计

2026年5月

开放，融合运动、智能、生态、休闲于一体配备智慧公园云管理系统、人脸识别智能健身设备、智能体测一体机夜间智能照明系统根据人流自动调节亮度，兼顾节能与运动安全坚持"公益惠民、免费开放"原则，面向全年龄段市民开放河南博爱案例覆盖

3岁至80岁以上

全年龄段人群，五大功能区域全场景覆盖智慧化服务水平提升

85%以上最多可同时容纳

1000人

安全舒适运动上绿下冰创新模式，巧解城市空间之困上绿下冰——地下人防工程变身冰上运动空间，地上生态公园交相辉映落地实践与规划上海桃浦中央绿地：地下2.7万平方米人防工程改造为冰上运动空间上海普陀冰上运动中心：举办"政府开放月"活动，近50位市民代表体验家门口的冰雪世界上海"十五五"规划：到2030年人均体育场地面积达2.9平方米左右，健身设施纳入15分钟社区生活圈健全四级全民健身赛事体系健全"市—区—街镇—居村"四级全民健身赛事体系推动冰雪运动触达全年龄段全民健身05展望未来让体育运动成为群众广泛参与的生活方式总结成效并展望全民健身高质量发展蓝图十五五开局稳中向好，成效斐然从"有没有"迈向"好不好"，全民健身服务提质升级全国层面均衡性、可及性全面提升全覆盖超3平方米江西省体育场地面积0.94亿→1.36亿平方米人均体育场地2.08→3.03平方米经常参加体育锻炼人数比例39.8%四川省累计建成体育场地34.39万个近5年人均体育场地面积增幅居全国第一锚定高质量发展，重点工作方向明确以五大重点工作方向，推动全民健身迈向更高质量发展公共服务构建更高水平全民健身公共服务体系高质量建设城市社区"15分