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文档简介
疏散指示标识管理守则作为从事消防安全管理相关工作快十年的从业人员,我见过太多因为不起眼的疏散指示标识出问题,导致应急疏散时走错路、被困的险情,也深深明白这块巴掌大的发光标识,就是危急时刻帮人找活路的“生命灯塔”。为了规范全流程的疏散指示标识管理工作,明确各个环节的责任和要求,保障所有场所的疏散指示标识在关键时刻能真正发挥作用,特制定本守则,所有涉及疏散指示标识安装、维护、管理的单位和个人都应当严格遵守。1总则1.1制定目的本守则的核心目的,就是改变当前很多场所“重安装、轻管理”“重应付检查、轻实际效用”的现状,明确疏散指示标识从设计安装到报废更新全生命周期的管理标准,落实各级管理责任,杜绝因为标识缺失、故障、位置不对等问题引发的人员伤亡险情,真正把生命安全的防线扎牢。我常跟同行说,我们做安全管理的,就是守着最后一道关,疏散标识就是这道关上最显眼的路标,路标出问题,所有人都可能迷路,所以这个管理不能有半点含糊。1.2适用范围本守则适用于所有有人员常态化活动的建筑和场所,不管是人员密集的商场、影院、学校、医院、写字楼,还是住宅小区、工厂厂房、地下停车场、隧道,哪怕是只有几十平米的临街商铺,只要设置了疏散通道和安全出口,都应当按照本守则落实疏散指示标识的管理要求,没有任何例外。1.3管理基本原则1.3.1生命优先原则所有管理工作都必须把保障人员生命安全放在第一位,任何时候都不能为了节省成本、方便经营,降低管理标准,更不能允许以任何理由损坏、遮挡、拆除疏散指示标识,在经营利益和安全发生冲突的时候,必须无条件让位于安全。1.3.2全流程管控原则管理工作覆盖安装前的质量验收、安装后的位置核查、日常的巡检维护、故障后的维修更换、到期后的整体更新全环节,不能留下任何管理盲区,装完就不管的做法绝对不允许。1.3.3责任到人原则按照“谁产权、谁负责,谁使用、谁管理”的原则明确责任主体,产权单位对标识的设置和更新承担主体责任,使用单位和物业服务企业落实日常巡检维护的具体责任,不能出现责任不清、互相推诿的情况。明确了管理的大方向之后,做好管理的第一步就是从安装设置环节把好关,要是一开始就装错了、装歪了、用了不合格的产品,后面再怎么维护也很难发挥作用,接下来就明确安装设置环节的管理要求。2疏散指示标识安装设置的前期管理2.1安装位置的合规性管理所有疏散指示标识的安装位置必须符合规范要求,普通疏散走道的标识必须安装在距地面一米以下的墙面上,绝对不能为了美观装在天花板或者高处,火灾产生的烟雾会往上飘,低处的能见度才是最高的,装太高了烟雾一挡根本看不见。疏散走道的拐弯处、交叉路口、房间门出口处、楼梯间入口处,这些关键节点必须一个不落的安装标识,每层楼梯的墙面都要设置明确的楼层和疏散方向标识,安全出口的标识必须安装在疏散门的正上方,不能偏、不能歪。任何单位和个人都不允许以任何理由遮挡疏散指示标识,我见过不少商家为了挂自己的广告牌、摆促销堆头、放绿植盆景,把标识挡的严严实实,这种行为本质上就是拿人命开玩笑,一经发现必须马上整改,哪怕影响经营也要挪走遮挡物。2.2进场安装前的质量验收管理所有准备安装的疏散指示标识必须是符合国家标准的合格产品,绝对不能贪便宜买三无小厂生产的劣质产品,验收的时候不光要查产品合格证和检验报告,还要现场做功能性测试,切断主电源后要能自动切换到应急供电,亮度要能满足要求,连续发光时间不能低于国家标准要求的最低时长,不合格的产品直接退回,绝对不能进场安装。我之前碰到过施工队为了多赚差价,偷偷换了劣质的标识,电池用三个月就坏了,不到半年一半都不亮了,这种教训一定要记牢。2.3安装完成后的整体核验管理所有标识安装完成后,不能只对着图纸验收,必须安排人沿着所有疏散通道完整走一遍,从建筑内最远的一个房间出发,顺着标识的指引走,看看能不能连续不中断的走到室外安全区域,有没有走着走着标识就断了的情况,有没有因为建筑改造、隔墙移位,导致标识位置跟实际疏散路线对不上的情况,要是发现不对,马上调整重新安装,直到整个路线通顺才行。我每次验收都要自己走一遍,走一遍才能发现图纸上看不到的问题,这一步绝对不能省。安装合格只是打好了管理的基础,要想标识几年甚至十几年都能正常用,靠的就是日复一日的日常巡检维护,这也是疏散指示标识管理最核心的环节,容不得半点偷懒。3日常巡检与维护管理3.1明确巡检频次和责任划分日常巡检必须分层级落实责任,场所的日常值班安全员每天都要对公共区域的疏散指示标识做一次外观巡查,主要看有没有被遮挡、有没有脱落、有没有明显的不亮情况,每周要组织一次全面的拉网式检查,所有隐蔽位置、偏僻角落的标识都要走到看到,不能漏掉地下室、楼梯间、设备房这些少有人去的地方。每个月要做一次功能性测试,切断主电源,测试所有标识的应急点亮功能和亮度,检查蓄电功能是不是正常。所有巡检必须划片分区责任到人,每个区域明确具体的负责人,谁检查、谁签字、谁负责,绝对不能出现“人人都管、人人都不管”的情况。我见过很多单位的巡检记录写的整整齐齐,实际上半个月都没人去看过,标识坏了一个月都没人发现,这种造假的行为,真出了事就是重大责任,绝对要禁止。3.2常见小问题的及时处理要求日常维护不能只看亮不亮,很多小问题积累起来也会出大事,比如标识表面落灰、积了油污,要及时擦干净,不然黑乎乎的,字都看不清,烟雾大的时候根本分辨不出来;还有标识出现松动、移位的,要马上加固挪回原位,谁都不能私自挪动疏散指示标识的位置,哪怕是临时装修改造,完工之后也要马上把标识恢复到原来的位置,不能随便乱放。3.3巡检记录的规范管理每次巡检都必须如实记录,检查的时间、检查人、发现的问题、处理的结果都要写清楚,记录要存档保留,不能随便涂改销毁。通过巡检记录还能总结规律,比如某个位置的标识总是出故障,就要考虑是不是那个位置潮湿、电压不稳定,提前做好改造或者更换,把问题消灭在萌芽状态。日常巡检再仔细,也难免会出现故障,出了故障能不能及时处置,直接关系到后续的使用安全,接下来就明确故障维修和更新更换的管理要求。4故障维修与更新更换管理4.1故障分级处置要求发现故障之后首先要分级处理,凡是出现标识完全不亮、被遮挡挪位、脱落缺失这些影响正常使用的重大故障,必须在24小时之内完成维修或者更换,要是一时半会拿不到配件不能马上修好,必须在原来标识的位置旁边放置临时的应急发光指示标识,不能空着留空白,不能让大家找不到方向。要是只是表面轻微划痕、亮度稍微降低,不影响正常识别的小故障,可以登记后安排一周之内统一维修,但是绝对不能拖着不处理。4.2维修更换的质量要求维修更换标识或者配件的时候,必须使用符合国家标准的合格产品,跟原来的规格参数保持一致,绝对不能凑合用,比如原来的应急电池能支持90分钟照明,不能随便换成只能支持30分钟的劣质电池,不然火灾时间稍长一点,标识半路灭了,照样会出问题。要是建筑的疏散路线因为改造发生了变化,必须重新按照要求设计布置所有疏散指示标识,不能还沿用原来的旧标识,误导大家走错路。4.3到期整体更新要求疏散指示标识是有使用寿命的,一般来说,使用五到八年之后,哪怕外观看着没坏,内部的电子元件和电池也会老化,蓄电能力、亮度都会大幅下降,所以到了使用年限必须整体更新,不能抱着“还亮就能用”的侥幸心理。我之前检查过一个运营了十几年的老商场,里面的疏散标识还是开业的时候装的,塑料外壳都黄透了,亮度只有新标识的三分之一,一断电不到十分钟就灭了,这种标识跟没有有什么区别?跟人命比起来,更新标识的这点投入真的不算什么,该换的时候一定要换,不能舍不得。所有的管理工作最终都要靠人来落实,所以不管是设备管理还是流程管理,最终都要落到人的身上,做好相关人员的培训,跟应急工作联动起来,才能真正把管理落到实处。5人员培训与应急联动管理5.1专职管理人员的培训要求负责疏散指示标识巡检、维修的专职人员,必须经过专业培训合格才能上岗,要清楚掌握相关的规范要求,会检查、会测试、会处置常见故障,知道什么样的情况是合格的,什么样的是不合格的,不能随便找个不懂行的人应付事。每半年至少要组织一次复训,及时学习新的规范要求,更新管理知识。5.2全员普及性培训要求不光是专职管理人员,建筑内所有的工作人员都要了解疏散指示标识的作用,知道本场所疏散指示标识的位置,日常上班的时候看到标识被挡、坏了,要知道找谁报修,不能看见了当做没看见。新员工入职的安全教育培训,必须把疏散指示标识的相关知识作为必讲内容,每年至少组织一次全员的学习,让每个人都有维护标识的意识。5.3应急场景下的联动管理平时组织应急疏散演练的时候,必须把疏散指示标识的检查作为演练内容之一,看看演练过程中所有标识是不是正常,有没有问题,在演练中发现隐患及时整改。真的发生火灾等应急情况的时候,现场的工作人员在引导疏散的时候,也要随时注意标识的状态,如果发现标识故障,要第一时间在现场引导人员走正确的路线,不能光靠标识,要做好人工引导的补充。总则总的来说,疏散指示标识看起来不起眼,就是一块小小的发光牌,很多人平时根本不会注意到它
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