抚顺市林航实业矿坑生态修复项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（报批稿）中华人民共和国生态环境部制1/序号经度/°纬度/°序号经度/°纬度/°1124.26100241.79266081124.26124141.791558422124.26062941.79240332124.26139441.791630843124.26036641.79195807124.26148541.791700584124.26034541.79169521124.26160341.791802505124.26044441.79149405124.26171341.791856156124.26031341.79135457124.26171841.791955397124.26026741.79120705124.26166541.792102918124.26059441.7910756220124.26162241.792253119124.26081741.7910756221124.26142041.79242209124.26098341.7912043722124.26128941.79255620124.26106141.7913411623124.26119241.79262594124.26111541.79147259程首次申报项目2//专项评价的类别涉及项目类别本项目及专项设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目属于矿坑生态修复项置地表水专项地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目属于矿坑生态修复项目，不穿越可溶岩地层隧道，因此不需要设置地下水专项涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目对照《建设项目环境影响评价黑色金属矿采选业08~单独的矿石破碎、集运；矿区修复治理工程，该类项目名录中无敏感区要求，另外本项目占地类型为采矿用地，项目周边无殊敏感目标，因此本项目不需要设置生态专项大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、本项目属于矿坑生态修复项3通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目需要设置大气专项公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目属于矿坑生态修复项需要设置噪声专项环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目属于矿坑生态修复项需要设置环境风险专项无复治理和土地复垦力度。第三章统筹矿产资源勘查开发布局中要求：抚顺县-清原县铁矿勘查开发区内重点加强铁矿采选能力建设和已有大中型矿产地周边及深部“勘查增4矿业开发集中度。加强尾矿及矿山废弃物的综合利用。5加强矿山地质环境修复治理。按照“谁破坏、谁治理”、“谁修复、谁受益”6析），表1-2“三线一单”相符性分析“三线一单”项目具体情况判定生态保护红线指生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目选址不在抚顺市生态保护红线范围内，不属于水源涵养红线区、重要生态功能区保护区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区等，符合生态保护红线要求。环境质量底线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用根据《抚顺市生态环境质量报告书》（2023）可知，2023年抚顺县PM10、、PM2.5年均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，其余污染因子7效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据（GB3095-2012）中二级标准限值，区域环境空气质量为不达标区。本项目属于生态修复项目，有利于提成周边环境空气质量，并且项目运行过程中无污染物排放。资源利用上线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目运营过程无资源消耗。环境准入负面清单指基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求本项目位于ZH21042110005抚顺县一般生态空间，满足《抚顺市生态环境准入清单》环发〔2024〕144号)，本项目治理区域位于抚顺县一般生态空间管控单元，单8其他符合性分析ZH21042110005一般管控单元文件文件要求本项目实际情况相符性空间布局约束对于区域生态环境存在一定影响的建设活动，制定相应的限期搬迁计划和还林、还湿方案，明确时间和后续修复方案。严格限制建设大气污染、水污染严重的项目，提倡发展低污染或无污染的行业，以保障城市、人居生态环境，以提升生态环境质量，增加生态空间面积为主，尽量降低人为干扰带来的影响。强化森林资源管理，保护天然林，提升森林质量，改善水源涵养林生态功能；限制无序矿产资源开采，取缔不科学开采，保障生态系统连通性及完整性。本项目属于矿坑生态修复项目，有助于提高露天矿坑生态恢复，项目运行期不涉及污染物排放污染物排放管控科学处置矿渣和废弃矿场，恢复植被。本项目属于矿坑生态修复项目，项目运行期不涉及污染物排放环境风险资源开发效率要求同抚顺市、抚顺县普适性准入要求满足抚顺市、抚顺县普适性要求，详见表1-3.2~3.3同抚顺市、抚顺县普适性准入要求管控要求项目情况布局约束1.禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外；禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理然保护区范围内态保护红线范围内9机构批准。在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。2.生态保护红线区内原则上禁止人为活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。一般生态空间严格禁止开发性、生产性建设活动。3.饮用水水源保护区：准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；禁止法律、法规规定的其他可能污染准保护区内水源的活动。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止设置排污口；禁止建设畜禽养殖场、养殖小区；禁止新设探矿、采矿项目；禁止法律、法规规定的其他可能污染二级保护区内水源的活动。一级保护区内禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止可能造成水体污染的船舶通行以及设置码头；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、种植农作物；禁止采石、挖砂、取土；禁止设置油库；禁止建立墓地和掩埋动物尸体；禁止法律、法规规定的其他可能污染一级保护区内水源的活动。4.新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。5.严格建设项目环境准入，提高挥发性有机物（VOCs）排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增VOCs排放量。对于新建涉VOCs排放的工业企业，应按照建设项目环境影响评价以及产业园区规划环评等要求合理布局。6.加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，市政府已明确的退城企业，要明确时间表，伙房饮用水水源地准保护区，属于矿坑生态修复项目，项目建设有利于改善矿坑及周边生态环境，提高周边环境质量，无废水排放，不属于新建、扩建对水体污染严重的建设项目，不属于法律、法规禁止的其他可能污染水源活动两高项目5、不涉及6、不涉及7、不涉及地下水保护区范围逾期不退城的予以停产。7.新建化工类项目应进入化工园区，要符合园区规划及环保相关要求，不得在化工园区外新建、扩建化工项目。8.地下水保护区参照《抚顺市地下水污染防治重点区划分方案》执行。物排放管控1.推进实行特别排放限值和超低排放。新、改、扩建环评项目执行大气污染物特别排放限值，其中城市建成区燃煤锅炉项目大气污染物排放浓度要求满足超低排放要求（在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不得高于10、35、50毫克/立方米）。2.加快推动实施钢铁等行业超低排放改造，对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控，开展钢铁、建材、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。4.深入推进碳达峰行动。以钢铁、有色金属建材、石化、化工等行业为重点，推动以二氧化碳为主的温室气体减排，严格落实省下达的碳排放达峰行动目标。实施大气减污降碳协同增效行动。5.水环境质量目标要完成省级控制指标。到2025年全市河流水质(Ⅲ类及以上水质）优良比例达100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达100%，全市地下水水质不下降。到2035年，全市河流水质优良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体治理成果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比例成果，全市地下水质量不下降。2025年区域内水环境污染物COD和氨氮排放量较2020年下降，2035年COD和氨氮排放量进一步下降。6.大气环境质量目标要完成省级控制指标。2025年PM2.5平均浓度达到35ug/m3的目标，2035年空气质量进一步得到改善。2025年区域内大气环境污染物二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、VOCs排放量较2020年减少，2035年大气环境污染物排放量进一步减少。7.产生一般工业固体废物或危险废物的单位必须建立产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程管理台账，且保存期限不少于5年。8.国控点位地下水监测点位达到或优于地下水环境质量V类水质要求。定期洒水降尘；运输表土及时平整利用，回填过程洒水降尘，满足《施工及堆料场地扬尘排放标无污染物排放2、不涉及3、不涉及4、不涉及生态修复项目，有利于改善生态环境点定期洒水降尘减少颗粒物排放砂回填过程建立台账管理制度，且保护期限不少8、不涉及环境风险1.严控土壤污染风险，对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业企业高度监管。新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实土壤和地下水污染防治要求。2.定期评估饮用水水源保护区、沿河（湖、库）工业企业、工业聚集区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，按照国家公布的优先控制目录，严格限制其生产、使用和排放，并逐步淘汰替代。3.提高危险废物处置利用企业准入标准，推动产业升级，逐步淘汰规模小、工艺水平低的企业。4.饮用水水源保护区内：尾矿库企业要建立完善在线安全监测系统，湿排尾矿库要实现对浸润线、库水位等在线监测和重要部位视频监控。5.对土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。6.土壤重点监管单位新、改、扩建项目，应当在开展建设项目环境影响评价时，按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库。7.土壤和地下水重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。土壤重点监管单位应建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。土壤和地下水重点监管单位应制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。8.新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目，提出并落实土壤和地下水污染防治要求。物，尾矿砂回填属于《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）提倡的处理方式，不属于土壤污染高风险项目2、不涉及3、不涉及后期监测计划要求5、不涉及土壤污染重大监管单位9.永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。10.严禁未依法完成土壤污染状况调查和风险评估以及未达到风险管控和修复目标的地块开工建土壤、地下水后期监测计划基本农田10、本项目为生态修复项目开发效率1.到2025年，全市生产总值能耗比2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.到2025年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降确保完成辽宁省下达指标。3.除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，城市建成区20蒸吨/小时（或14兆瓦）及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。4.禁燃区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，对于禁燃区内现有的高污染燃料燃用设施，应按照市、区政府规定的期限予以拆除或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料，包括除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。对于新建、扩建燃用高污染燃料设施，销售、燃用高污染燃料以及超标排放大气污染物的，由生态环境、市场监管等部门依法查处。5.2025年区域用水总量比2020年减少，农田灌溉水有效利用系数高于0.587，万元工业增加值用水量比2020年降低，万元GDP用水量比2020年降低。6.严禁未依法完成土壤污染状况调查和风险评估以及未达到风险管控和修复目标的地块开工建7.永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。燃煤2、不涉及3、不涉及无能源消耗用水主要来自矿井涌水，生活用水为桶装水；运营期无用水需求态修复项目，有利于改善土地利用水平基本农田管控要求项目情况布局约束禁止开发建设活动的要求执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；生态保护红线和风景名胜区、森林公园、自然保护区、水源地、重要湿地、湿地公园等各类保护地要严格按照《生态保护红线管理办法》《风景名胜区条例》《辽宁省风景名胜保护管理暂行条例》《中华人民共和国水污染防治法》《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》(2020年3月30日第二次修正)《国家湿地公园管理办法》《辽宁省省级湿地公园管理办法（试行）》《中华人民共和国自然保护区条例》《辽宁省林业厅关于加强自然保护区建设和管理工作的通知》（辽林办字[2008]113号）、《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日修订）等进行管控。根据前文分析，本“三线一单”各类空求，本项目不涉及生态保护红线和各类自然保护地，符合相关产业政策限制开发建设活动的要求执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求本项目符合辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；允许开发建设活动的要求在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。本项目不涉及不符合空间布局要求活动的退出要求执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求；1.全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。2.加快建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目属于生态修复项目，不属于搬迁改造或关闭退出企业。物排放管现有源提标升级改造1.推进实行特别排放限值和超低排放。2.强化工业企业无组织排放管控。开展铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3.加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。4.加快城镇污水处理设施建不涉及控设与改造，城镇污水处理厂要全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造。削减排放量1.水环境质量目标要完成市级控制指标。到抚顺县2025抚顺县年全市河流水质抚顺县(Ⅲ类及以上水质）优良比例达抚顺县100%以上，城市建成区黑臭水体得到消除，城市集中式饮用水水源地水质优良比例达抚顺县100%抚顺县，全市地下水水质不下降。到抚顺县2035抚顺县年，全市河流水质优良比例进一步提高，巩固城市黑臭水体抚顺县抚顺县治理成果，巩固城市集中式饮用水水源地水质优良比例成果，全市地下水质量不下降。2025抚顺县年区域内水环境污染物抚顺县COD抚顺县和氨氮排放量较抚顺县2020年下降，2035抚顺县年抚顺县COD抚顺县和氨氮排放量进一步下降。2.大气环境质量目标要完成市级控制指标。2025年PM2.5抚顺县平均浓度达到抚顺县35ug/m3抚顺县的目标，2035抚顺县年空气质量进一步得到改善。2025抚顺县年区域内大气环境污染物二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、VOCs抚顺县排放量较抚顺县2020抚顺县年减少，2035抚顺县年大气环境污抚顺县染物排放量进一步减少。3.到抚顺县2025抚顺县年，化工行业、工业涂装抚顺县VOCs抚顺县排放量比2020抚顺县年减少，包装印刷行业抚顺县VOCs抚顺县排放量比2020抚顺县年减少。重点工程实施挥发性有机物减排。4.到抚顺县2025抚顺县年重点行业的重点重金属排放量要比抚顺县2020抚顺县年下降。1、本项目无废水排放2、本项目施工期采取围挡、苫布罩盖、洒水降尘等措施减少颗粒物排放，项目营运期无颗粒物排放3、不涉及4、不涉及污染物排放绩效水平准入1.抚顺县至抚顺县2025抚顺县年，城镇污水处理率和县城污水处理率较抚顺县2020抚顺县年明显提高。2.抚顺县大中型矿山达到绿色矿山标准，小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；抚顺县加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。3.抚顺县对县内矿产资源开发活动集中区域，适时抚顺县执行重点污染物特别排放限值。4.抚顺县到抚顺县2025抚顺县年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率较抚顺县20202、本项目对露天矿坑进行生态修复，属于按照绿色向发展抚顺县年明显提高，测土配方施肥技术推广覆抚顺县盖率提高，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。5.抚顺县建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，开展废弃农膜回收利用抚顺县试点；到抚顺县2025抚顺县年，实现废旧农膜全面回收利用。6.抚顺县到抚顺县2025抚顺县年，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例较抚顺县2020抚顺县年明显提高。7.抚顺县到抚顺县2025抚顺县年，秸秆综合利用率较抚顺县2020抚顺县年明显提高。3、本项目属于矿坑生态修复项目4、本项目对植被施加少量化肥保证其成活率5、不涉及6、本项目属于养殖行业7、本项目不属于秸秆综合利用项目环境风险生态环境风抚顺县险防控要求1.抚顺县加强大伙房饮用水水源保护区生态环境监管体系建设，加强大伙房饮用水水源保护区及其水源涵养功能区的保护与生态环境风险防控；完成国抚顺县家要求的受污染耕地治理和修复面积指标。2.抚顺县严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。3.抚顺县已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相抚顺县应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。4.抚顺县严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在抚顺县农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目位于大伙房饮用水水源地准保护区，项目建设完成后有利于境企业环境风抚顺县险防控要求固体废物在贮存、转移、利用、处置固体废物过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目尾矿砂和表土采用车辆运输，要求苫布罩盖，回填过程洒水降尘水资源利用效用水总量降低，农业用水效率提高，农田灌溉水有效利用系数高于抚顺县0.590项目用水外购开发效率率要求抚顺县，万元GDP抚顺县用水量比2020抚顺县年降低。能源利用效率1.抚顺县到抚顺县2025抚顺县年，抚顺县生产总值能耗比抚顺县2020抚顺县年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重抚顺县提高，新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.抚顺县除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，建成区20抚顺县蒸吨/小时（或抚顺县14抚顺县兆瓦）及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。本项目不涉及序号文件名称文件内容本项目实际情况相符性1《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知》（辽委发[2022]8号）（二）深入打好蓝天保卫战4、加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，推进低尘机械化清扫作业，加大城市出入口、城乡结合部等城乡重要路段清扫保洁力度。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。全面推进绿色矿山建设，开展绿色矿山建设三年行动（2022-2024年）。深入开展秸秆“五化”综合利用和禁烧管控。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市实现功能区声环境质量自动监测。项目施工期间要求采用洒水抑尘方式来降低扬尘排放，并设置围挡减少扬尘排放。建设单位拟每日对运输道路进行清扫，并采取加强运输车辆管理、设置车辆轮胎冲洗点、车厢遮盖严密运输、加强道路洒水等抑尘措施降低车辆运输扬尘排放。生产设备和运输车辆优先采用低噪设备，对大型固定设备安装减震基础。2《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》抚委发〔2023〕1号二、重点任务4.深入打好扬尘污染治理攻坚战。实施建筑施工扬尘污染管控行动。建立完善市政基础设施建设、建筑物拆迁、设备安装工程及装饰修缮工程施工工地清单，以基础设施建设施工工地、老旧小区改造施工工地、房地产开发项目建设工地等为重点，加强执法监管，对未达到“六个百分百”要求的工地，依法进行处罚并责令整改，逾期整改不到位的责令停止施工。实施道路扬尘污染管控行动。加大运输车辆监管，未按要求采取密闭式苫盖措施的货车禁止上路行驶，一经发现依法严厉处罚。推行城区机械化湿式清扫作业，加大城市出入口、城乡结合部等城乡重要路段清扫保洁力度，完善考核和检查制度，确保城区道路机械化清扫率达到85%以上；严格道路开挖作业监管，非必要不得进行开挖作业，尽可能减少道路破损，确需开挖的，施工过程中需采取有效抑尘措施，尽量缩短工期，施工结束后必须及时恢复道路原貌。对城市公共区域、长期未开发建设的房屋拆迁闲置地等裸露场地深入排查，建立问题清单，限期完成硬化或绿化措施。实施物料堆场扬尘管控行动。严格物料堆场设置的审批管理，对通过审批的物料堆场需按规定采取密闭、围挡、覆盖等抑尘措施；深入开展物料堆场排查整治，对主要道路两侧、企业内贮存的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易产生扬尘的情况开展执法检查，建立清单，动态管理，对未采取抑尘实施矿山扬尘整治行动。开展绿色矿山建设三年行动（2022-2024年），落实抚顺矿业集团有限公司治理责任，制定实施东、西露天矿和东舍场、西舍场、汪良舍场扬尘污染综合整治方案，有效控制和减少扬尘污染。本项目施工过程要求做到“六个百分百”；建设单位每年对项目使用的运输车辆和移动机械进行检查，保证运输车辆和移动机械满足国家相关标准，机械排放的污染物和尾气满足相应排放标准。本项目干堆尾矿贮存库周边设置抑尘网，定期洒水降尘本项目对露天矿坑进行生态修复，属于矿石扬尘整治行动3《辽宁省推动（三）工作目标本项目利用尾矿库尾砂作为工业资源综合利用实施方案》到2025年，力争大宗工业固体废物综合利用率达到50%以上，新增工业固废综合利用能力3000万吨，建设一批大宗固体废弃物综合利用示范基地和工业资源综合利用基地。培育再生资源综合利用行业规范条件企业10家，打造全国再生资源产业数字化先导示范区。矿坑生态修复填充材料，实现尾矿综合利用的同时，加快露天矿坑生态修复二、主要任务4.提高尾矿综合利用水平。以铁矿、菱镁矿、硼矿尾矿为重点，坚持大掺量、高值化、规模化，扎实推进绿色智慧矿山建设，鼓励企业开展尾矿有价金属组分高效提取、采空区回填、尾矿制砂石等资源化利用，提高资源利用率，实现尾矿减量。加强分类施策和政策资金引导，推动尾矿大宗固废综合开发利用，谋划一批具有示范和引领作用的综合利用产业基地及项目，全力推动综合利用水平提升。4《关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》〔2019〕819号）》依法开展露天矿山整治。对责任主体灭失的露天矿山，因地制宜加强修复绿化，减少和抑制大气扬尘。本项目采用当地物种进行修复绿化加强露天矿山生态修复。按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，引导矿山按照绿色矿山建设行业标准，以环境影响报告书及批复、矿山地质环境保护与土地复垦方案等要求，开展生态修复。对责任主体灭失的露天矿山，按照“谁治理、谁受益”的原则，充分发挥财政资金的引导带动作用，大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境恢复和综合治理新模式，加快生态修复进度。本项目根据企业二合一方案进行生态修复5《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》（国发〔2023〕（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目为矿坑生态修复工程，不在“两高”项目范围内严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。本项目不属于《市场准入负面清单(2022年版)》中的禁止事项（十六）强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动发展新能源和清洁能源船舶，提高岸电使用率。大力推动老旧铁路机车淘汰，鼓励中心城市铁路站场及煤炭、钢铁、冶金等行业推广新能源铁路装备。到2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及重点区域铁路机车“冒黑烟”现象，基本淘汰第一阶段及以下排放标准的非道路移动机械；年旅客吞吐量500万人次以上的机场，桥电使用率达到95%以上。运输车辆及施工机械使用优质汽柴油（十八）深化扬尘污染综合治理。鼓励经济发达地区5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台；重点区域道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程造价。到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达30%；地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达80%左右，县城达70%左右。对城市公共裸地进行排查建档并采取防尘措施。城市大型煤炭、本项目施工点定期洒水降尘；运输客土及时及时平整利用，削坡、开挖过程洒水降尘矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。6《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省空气质量持续改善行动实施方案>的通知》（辽政发〔2024〕11号）（四）大力发展新能源和清洁能源。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。到2025年，非化石能源消费比重达到13.7%左右，电能占终端能源消费比重达到15%左右。实施工业炉窑清洁能源替代，有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。本项目施工期工程机械使用的汽柴油符合国家标准，营运期无能源消耗（十一）加强工地和道路扬尘污染治理。持续强化施工场地、工业企业堆场料场和城市道路、裸地扬尘污染治理。将扬尘污染防治费用纳入工程造价。持续推进装配式建筑发展，到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。地级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到80%左右，县城达到70%左右。项目施工区域周边设置防尘网并采取洒水降尘措施。7《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规（四）压实矿山企业的主体责任。依法从事矿产资源开发的矿山企业，是绿色矿山创建的责任主体，应当牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，严格按照标准规范，在矿产资源开发全过程中，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，建设矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的绿色矿山。矿山企业要落实矿山开发利用、生态修复、环境保护等方案，明确绿色矿山建设任务和进度，落实“边开采、边修复”等要求，及时向社会公开。生态保护红线内、自然保护地核心保护区外依法开采的矿山，要执行最严格标准规范，严格落实绿色开采及矿山环境生态修复相关要求，全面做好减缓生态环境和自然保护地影响的措施。建立申诉回应机制，畅通与受矿山影响的社区等利益相关者的交流互动，主动接受社会监督，树立良好企业形象。本工程为矿坑生态修复项目，恢复露天矿矿坑生态环境，改善矿坑地貌景观，恢复土地的利用价值，提升露天矿区生态保护能力，构建矿坑山水林田湖草和谐统一的生态修复体系，为生态修复地区创新转型发挥引领示范作用（五）分类有序推进绿色矿山建设。自然资源主管部门会同相关部门应当依据法律、法规或党中央、国务院政策文件中关于绿色矿山建设的规定明确要求，对新建矿山，要严格按照绿色矿山标准建设运行，正式投产后1—2年内应通过绿色矿山评估核查，并在采矿权出让时将相关要求和违约责任纳入出让合同。对生产矿山，要加快绿色化升级改造，在办理延续、变更手续时，应明确绿色矿山建设时限和要求。鼓励地方自然资源主管部门与矿山企业签订绿色矿山建设合同。对剩余储量可采年限不足3年的生产矿山，要求按照绿色矿山建设标准加强管理，着重做好闭坑前的污染防治，以及矿山地质环境恢复治理、土地复垦、恢复植被等生态修复工作。（六）加快推动绿色低碳先进适用技术应用。矿山企业要加强绿色低碳技术工艺装备升级改造，在资源开发、综合利用、节能减排、生态修复等环节，鼓励采用《国家重点推广的低碳技术目录》《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录》中的技术，推动矿山绿色低碳转型。加快融合5G、大数据、互联网、人工智能等信息化技术，推动矿山企业数字化、智能化、绿色化发展，提升资源开发利用与生产管理效率。8《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》4矿山生态环境保护与恢复治理的一般要求4.1禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿。禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开采。4.2矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，采取有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。4.3坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则，将矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源开采的全过程。根据矿山生态环境1、本项目不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地内进行生产活动2、本项目属于生态修复项目，符合国家、辽宁省主体功能区划、生态功能区划等3、本项目生态修复工艺按照保护与恢复治理的重点任务，合理确定矿山生态保护与恢复治理分区，优化矿区生产与生活空间格局。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。4.4所有矿山企业均应对照本标准各项要求，编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案。4.5恢复治理后的各类场地应实现：安全稳定，对人类和动植物不造成威胁；对周边环境不产生污染；与周边自然环境和景观相协调；恢复土地基本功能，因地制宜实现土地可持续利用；区域整体生态功能得到保护和恢复。企业“二合一”方案进行4、企业已编制“二合一”方案5、本项目生态修复种植油松和刺槐，与周围自然植被和景观相协调8露天采场生态恢复8.1场地整治与覆土露天采场的场地整治和覆土方法根据场地坡度来确定。水平地和15º以下缓坡地可采用物料充填、底板耕松、挖高垫低等方法；15º以上陡坡地可采用挖穴填土、砌筑植生盆（槽）填土、喷混、阶梯整形覆土、安放植物袋、石壁挂笼填土等方法。8.2露天采场植被恢复8.2.1边坡治理后应保持稳定。非干旱地区露天采场边坡应恢复植被。边坡恢复措施及设计要求应符合GB50433的相关要求。8.2.2位于交通干线两侧、城镇居民区周边、景区景点等可视范围的采石宕口及裸露岩石，应采取挂网喷播、种植藤本植物等工程与生物措施进行恢复，并使恢复后的宕口与周围景观相协调。8.3露天采场恢复与利用露天采场作为内排土场时，场地水土保持与稳定性、植被恢复要求按7.2-7.3执行。露天采场不作为内排土场时，按满足以下要求：8.3.1采矿剥离物含有毒有害或放射性物质时，按照7.1.2的要求执1、本项目露天采矿整治采用尾矿砂回填，表土覆盖工艺，地面坡度小于15º2、本项目植被恢复满足GB50433的相关要求3、本项目不在交通干线两侧及城镇居民周边4、本项目直接对露天采矿进行生态修复，不作为排土场5、本项目露天采矿位于山区，生态修复后与周围山体形状尽量保持一致6、本项目露天采矿修复表土主要依托现有表土场，采用压实、苫布罩盖、洒水降尘等措施，减少水土流失7、生态修复完成后，土壤满8.3.2平原地区的露天采场应平整、回填后进行生态恢复，并与周边地表景观相协调，位于山区的露天采场可保持平台和边坡。8.3.3露天采场回填应做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采场风化物覆盖于表层（覆土要求按7.3.2执行），并做好水土保持与防风固沙措施。8.3.4恢复后的露天采场进行土地资源再利用时，在坡度、土层厚度、稳定性、土壤环境安全性等方面应满足相关用地要求。足《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)要求9《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2025.1.1根据建设、运行、封场等污染控制技术要求不同，贮存场、填埋场分为I类场和II类场。本项目属于露天采坑生态环境恢复工程，回填物质为尾矿砂，属于I类固体废物贮存场。5.1.2贮存场、填埋场的防洪标准应按重现期不小于50年一遇的洪水位设计，国家已有标准提出更高要求的除外。本工程设计防洪标准为50年一遇的洪水位。5.1.3贮存场和填埋场一般应包括以下单元：a)防渗系统、渗滤液收集和导排系统；b)雨污分流系统；c)分析化验与环境监测系统；d)公用工程和配套设施；e)地下水导排系统和废水处理系统。回填材料为尾矿砂，本身不产生渗滤液。当地平均降雨量远小于年平均蒸发量，蒸发量大，不易形成淋溶浸泡条件，不设置渗滤液收集和导排系统及废水处理系统5.1.4贮存场及填埋场施工方案中应包括施工质量保证和施工质量控制内容，明确环保1条款和责任，作为项目竣工环境保护验收的依据，同时可作为建设环境监理的主要内容。本评价要求施工方案中应包括施工质量保证和施工质量控制内容，明确环保工环境保护验收的依据，同时可作为建设环境监理的主要内容。5.1.5贮存场及填埋场在施工完毕后应保存施工报告、全套竣工图、所有材料的现场及实验室检测报告。采用高密度聚乙烯膜作为人工合成材料衬层的贮存场及填埋场还应提交人工防渗衬层完整性检测报告。上述材料连同施工质量保证书作为竣工环境保护验收的依据。存施工报告、全套竣工图、所有材料的现场及实验室检测报告，存档备查5.1.6贮存场及填埋场渗滤液收集池的防渗要求应不低于对应贮存场、填埋场的防渗要求。本次工程要求建设单位按照相关要求做好防渗工作5.2I类场技术要求5.2.1当天然基础层饱和渗透系数不大于1.0×10-5cm/s，且厚度不小于0.75m时，可以采用天然基础层作为防渗衬层。5.2.2当天然基础层不能满足5.2.1条防渗要求时，可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层。本次环评要求企业企业采用改性压实粘土类衬层，渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层6.1进入I类场的一般工业固体废物应同时满足以下要求：a）第I类一般工业固体废物（包括第II类一般工业固体废物经处理后属于第I类一般工业固体废物的）；b）有机质含量小于2%（煤矸石除外），测定方法按照HJ761进行；c）水溶性盐总量小于2%，测定方法按照NY/T1121.16进行根据尾矿砂浸出液监测结果可知，本项目尾矿砂属物，且有机质含量、水溶性盐总量均小于2%，能够满足进入I类场的入场要求8.1第I类一般工业固体废物可按下列途径进行充填或回填作业：a）粉煤灰可在煤炭开采矿区的采空区中充填或回填；本项目尾矿砂回填原矿开采区的露天矿坑b）煤矸石可在煤炭开采矿井、矿坑等采空区中充填或回填；c）尾矿、矿山废石等可在原矿开采区的矿井、矿坑等采空区中充填或回填8.3不应在充填物料中掺加除充填作业所需要的添加剂之外的其他固体废物。本项目仅利用企业产生的他固体废弃物。8.4一般工业固体废物回填作业结束后应立即实施土地复垦（回填地下的除外），土地复垦应符合本标准9.9条的规定。本项目回填结束后，可按照土地规划用途恢复为林9.3I类场封场一般应覆盖土层，其厚度视固体废物的颗粒度大小和拟种植物种类确定。本项目回填结束后，可按照土地规划用途恢复为林地9.5封场后，仍需对覆盖层进行维护管理，防止覆盖层不均匀沉降、开裂。要求企业在封场后，仍需对覆盖层进行维护管理，防止覆盖层不均匀沉降、开裂。9.7封场后渗滤液处理系统、废水排放监测系统应继续正常运行，直到连续2年内没有渗滤液产生或产生的渗滤液未经处理即可稳定达标排放。本项目不设置渗滤液处理系统9.10历史堆存一般工业固体废物场地经评估确保环境风险可以接受时，可进行封场或土地复垦作业。本项目不属于历史堆存一般工业固体废物场地。《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-20依据当地自然环境、采掘坑面积和深度、坑底岩性和地形、表层风化程度、表土资源及灌溉条件，合理确定耕地、林地、草地、建设用地等土地复垦方向。本项目土地复垦方向为林地，与周边环境相协调深度小于1.0m的不积水浅采场，在天然状态下或人工修复后可本项目属于不积水露天采满足地表水、地下水径流条件时，经过削高垫洼，可复垦成耕地。覆土厚度视坑底岩体土风化程度而定，岩体风化程度较高时，自然沉实土壤覆土厚度为30cm以上；岩体较完整，风化程度较低时，自然沉实土壤覆土厚度为50cm以上。覆土层的土壤质地以壤土最佳，确保土壤涵养水分的供给能力。土壤环境质量应达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。坑，周边岩体风化程度较低，土壤覆土厚度在80cm左右，土壤环境质量满足《土地复(TD/T1036-2013)要求不积水露矿深挖损地，含薄覆盖层的深采场、厚覆盖层的浅采场和厚覆盖层的深采场三种，适宜于复垦为林地。根据坑底地形、岩体风化程度、种植树木类型、根系发育状况，确定覆土厚度和配置模式及种植方式。当坑底地势较平坦、岩体风化严重时，易采用整体覆土，自然沉实土壤覆土厚度为30cm以上；当坑底地势起伏较大，岩体较完整，应采用客土穴植方式，减少上覆土方量，降低治理成本。土壤环境质量应达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的三级标准。本项目属于不积水露天采坑，土地类型恢复为林地，土壤覆土厚度在80cm左右，土壤环境质量满足《土地复(TD/T1036-2013)要求浅积水露天采场也可进一步深挖、筑塘坝复垦为渔业（养殖业）用地；浅积水露天采场若位于城镇附近，可复垦为人工水域和公园；积水在3m以上，复垦为渔业（含水产养殖）或人工水域和公园。渔业（含水产养殖）水质符合《渔业水质标准》（GB11607）。本项目属于不积水露天采坑露天采场用于建设用地时，应进行场地地质环境调查，查明场地内崩塌、滑坡、断层、岩溶等不良地质条件的发育程度，确定地基承载力、变形及稳定性指标。本项目露天采矿恢复为林地《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例（2020第八条在准保护区内，禁止下列活动：（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目；（二）在水域内清洗装载过有毒有害物品的车辆、船舶、机械和容本项目属于矿坑修复项目，施工期、回填期生活污水排入环保旱厕定期清掏，废水年修正二）》器等；（三）超过国家或者省规定的污染物排放标准和总量控制指标排放水污染物；（四）法律、法规规定的其他可能污染准保护区内水源的活动。不外排第十一条准保护区所在地的市、县人民政府应当建立节水减污机制，推进循环经济和清洁生产，严格限制高污染、高耗水、高排放行业发展，限期淘汰严重污染水环境的生产技术、工艺、设备和产对准保护区内的超过国家或者省规定的污染物排放标准和总量控制指标的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，按照国家有关规定实施强制性清洁生产审核。审核结果应当报告所在地生态环境主管部门，作为核定企业水污染物排放总量控制指标的依据。除污染防治项目外，在准保护区内重点水污染物排放总量超过区域总量控制指标的，生态环境主管部门暂停审批该区域新建项目的环境影响评价文件。本项目不属于高污染、高耗水、高排放行业；污染物排放满足相关排放标准《辽宁省露天矿山综合整治方案》（辽自然资〔2019〕78(四)强化生态修复治理对有责任主体的露天矿山要按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，加大矿山生态环境修复力度，以环境影响评价报告、矿山地质环境保护与土地复垦方案等设计内容和批复要求，因地制宜开展生态修复，最大限度减少裸露地面，增加绿化面积，减少和抑制矿山扬尘。各市要加强对企业年度治理任务验收，要将《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制质量和治理工程的施工质量，纳入“双随机、一公开”检查，检查不合格的列入矿业权人异常名录或严重违法名单，责令限期整改。整改不到位的，不得批准其申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销，不得批准其申林航铁矿按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则对现有露天矿坑进行生态修复，最大限度减少裸露地面，增加绿化面积14000m2，有效减少矿山扬尘满足请新的建设用地。(六)加快推进矿山升级改造新建露天矿山要按照绿色矿山标准要求进行规划、建设和运营管理，已设露天矿山要积极升级改造，逐步达到绿色矿山建设要求。生态环境部门在环境影响评价文件及批复中，引导矿山按照绿色矿山建设行业标准，开展生态修复。矿山企业在按照绿色矿山建设标准加快企业升级改造时，应安排专项资金，倒排建设工期，在开采、加工、装运、储存等主要环节，积极采用先进高效、节能环保的加工设备和技术工艺，严格落实生态环境、地质环境、土地复垦、水土保持、安全生产的主体责任。企业对露天积极升级改造，逐步达到绿色矿山建设要求，按照“二合一”方案进行露天矿坑生态修复，有效减少水土流失，使其满足土地复垦需求满足由上表可知，本项目符合《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》（辽委发[2022]8号）、《抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（抚委发[2023]1号）、《辽宁省推动工业资源综合利用实施方案》、《关于加快推进露天的通知》（国发〔2023〕24号）、《辽宁省人民政府关于印发<辽宁省空气质量持续改善行动实施方案>的通知》（辽地理位置序号经度/°纬度/°序号经度/°纬度/°1124.26100241.79266081124.26124141.791558422124.26062941.79240332124.26139441.791630843124.26036641.79195807124.26148541.791700584124.26034541.79169521124.26160341.791802505124.26044441.79149405124.26171341.791856156124.26031341.79135457124.26171841.791955397124.26026741.79120705124.26166541.792102918124.26059441.7910756220124.26162241.792253119124.26081741.7910756221124.26142041.79242209124.26098341.7912043722124.26128941.79255620124.26106141.7913411623124.26119241.79262594124.26111541.79147259项目组成及规模相关环保手续（附件7），根据采矿许可证（附件6），矿区位于上马镇窑沟村，），），），林航实业公司委托辽宁睿铂生态环保科技有限公司承担了项目的环境影响评价工项目类型建设内容主体工程尾矿砂回填露天矿坑目前地表物质以碎石为主，无植被立地生长条件，需要重新构建生态系统，采取生态重建修复模式，生态修复方向主要为林地，修复面积14000m2，回填材料选用尾矿砂，来自林航实业公司尾矿库，分块作业、分层碾压回填；修复后区域地面坡度设计小于表土回填来源现有表土场，回填厚度0.8m生态绿化表面呈“品”字型种植树木，恢复成林地，主要种植刺槐和油松；同时边坡治理后应保持稳定，边坡恢复措施及设计要求符合GB50433的相关要求。养护工程维护期3年，定期施肥、洒水，林木修剪、病虫害防治、补植等生态管护，保证成活率95%以上临时工程工程临时占地主要为施工场地、施工道路占用的土地，项目不设置施工营地，人员办公依托滚马岭采区办公区施工场地施工场地及为露天矿区域，项目不设机械修配厂、施工机械维修保养等，均依托现有县区已有设施，场地内布置的施工临时设施包括车辆停放场、临时施工材料等，占地500m2施工道路对外交通以公路运输为主，场内运输道路利用采区原有运输道路，能够满足生态修复工程施工需要临时料场工程不单独设置料场，所需要基础回填材料来自林航铁矿尾矿库，表土均来自采区现有表土场，不得未经允许自行开采砂石料公用工程施工用水施工用水主要为洒水降尘和车辆冲洗用水，利用滚马岭采矿区矿井涌水，通过车辆拉运至项目区，生活用水外购桶装水施工用电利用滚马岭采区现有供电设施截排水系统依托露天采坑四周现有截排水系统，当地蒸发量大于降雨量，回填区内的降水能够自然蒸发，且碾压后的尾矿砂有较高的密实度和不透水性，本身含水率较低，基本不会形成坑内积水生态环境施工完成后对施工区域进行生态绿化、植被恢复；运行期重点监测植被成活和长势情况。本方案设计植物措施管护期为3年，管护措施为灌溉、施肥、病虫害防治、林木修剪、补植等工作。声环境合理安排施工时间和施工场地等管理措施，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；运输车辆合理安排运输时间。水环境施工过程产生的车辆冲洗废水经沉淀池（10m3）处理后回用于施工场地洒水降尘；施工人员的生活污水通过临时化粪池（10m3）处理后，定期清掏大气环境配备洒水车对运输道路施工作业场地进行洒水降尘；对非作业采用苫布罩盖和洒水降尘措施；车辆限速，物料运输时适当加湿或盖上蓬布，避免漏撒；选用环保型施工机械、车辆，选用质量较好的燃油固废环境生活垃圾集中收集定期外运提升抚顺露天矿坑生态保护能力，构建矿坑山水林田湖草和谐统一的生态修复体复垦方向指标类型基本指标东北山丘平原区控制标准本项目土地复垦质量要求林地有林地土壤质量有效土层厚度(cm)≥30土壤容重(g/m3)≤1.45土壤质地砂土至砂质粘土砂土至砂质粘土沙石含量(%)≤2020PH值6.0—8.57.0有机质(%)≥22配套设施道路达到当地本行业工程建设标准要求满足复垦区工程实施生产力水平定植密度(株/公顷)2500株/公顷2500株/公顷郁闭度≥0.300.30灌木土壤质量有效土层厚度(cm)≥30土壤容重(g/m3)≤1.45序号工程名称及治理内容计量单位设计工程量1土地平整m2140002土石方工程，尾矿砂回填万m322.683表土覆盖，表土运输量万m34生态绿化工程，栽植乔木(裸根)裸根胸径(在4cm以内)（刺槐、油松等）株35005购买有机肥t3.57养护后期养护管理及病虫害防治落叶乔木胸径株3500树木支撑树棍桩四脚桩株3500后期养护管理及病虫害防治防寒涂白胸径6-10cm以内株3500治理区域采坑容积（万m3）填方尾矿砂回填（万m3）合计（万m3）滚马岭采区露天矿坑23.822.6823.8来源/形成原因露天开采林航尾矿库滚马岭采区表土场/），项目1#尾矿12#尾矿23#尾矿3标准限值标准名称有机质（%）2%《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）水溶性盐（%）0.480.50.492%pH（无量纲）7.137.166~9《污水综合排放标准》（GB8978氟化物（mg/L）0.3610.0860.073六价铬（mg/L）ND(<0.004)ND(<0.004)ND(<0.004)0.5苯并[a]芘（ng/L）ND(<1.0)ND(<1.0)ND(<1.0)30烷基汞（ng/L）NDNDND不得检出总汞(µg/L）0.480.280.3550总砷(µg/L）500总硒(µg/L）0.4ND(<0.4)ND(<0.4)总镉(µg/L）ND(<1)ND(<1)ND(<1)总铬（mg/L）ND(<0.03)ND(<0.03)ND(<0.03)总铅(µg/L）ND(<10)ND(<10)ND(<10)总镍（mg/L）0.060.09总铜（mg/L）ND(<0.05)ND(<0.05)ND(<0.05)0.5总锌（mg/L）ND(<0.05)0.080.082.0总锰（mg/L）0.190.500.362.0总铍(µg/L）0.560.630.655.0总银（mg/L）ND(<0.03)ND(<0.03)ND(<0.03)0.5对外交通以公路运输为主，场内运输道路利用采区原有运输道路，工程总占地序号机械名称规格数量1单斗挖掘机油动斗容(m3)1台22蛙式夯实机功率(kw)2.8台43柴油型载重量18t辆204压路机台15洒水车辆16推土机功率(kw)74台27拖拉机载重5t台1①植被绿化用水：根据《辽宁省行业用水定额》（DA21/T1237-2020）抚顺市用水系数78m3/亩，本项目植被绿化面积为14000m2，经计算植被绿化用水量为②洒水抑尘用水：根据《辽宁省行业用水定额》（DA21/T1237-2020）环境卫），④生活用水：本项目平均施工人数为10人，施工时间按250(集中供水点取水或水龙头入户，无洗涤池和其他卫生设施)”用水定额为45L/则生活污水排放量为90m³/a,生活污水排入防渗化粪池处理后，定期清掏。水平衡见下图。损失327.6 矿井涌水 桶装水损失4900洒水降尘损失20车辆冲洗损失22.5生活用水90化粪池90定期清掏图2-1本项目施工期水平衡图单位：m³/a本工程施工场地布置的原则如下：以工程所在地区便施工、交通便利、减少干扰、利于生活、方便生产、处的地理优势，减少工程投资和不必要的物料运转及工程占地，提高生产效(1)施工场地在露天矿坑内附近设置1个施工场地，场地内布置的施工临时设施包括车辆停放场、施工材料等，占地500m²。(2)施工交通对外交通以公路运输为主，场内运输道路利用滚马岭采区原有运输道路，能够满足生态修复工程施工需要。(3)供水设施施工用水主要为植被绿化用水、道路洒水及生活水等，自滚马岭采区矿井涌水，由于施工工期相对较短，生活用水采用桶装水，能够满足施工生产需要。(4)供电本工程施工用电利用滚马岭采区原有供电设施。(5)现场围护本工程施工现场位于滚马岭采区内，施工现场围护均利用滚马岭采区原有设施，施工现场施工纳入林航实业公司管理，并建立完善的门卫制度并认真执行，外施工方案本项目实施区域面积14000m²,恢复林航实业露天矿坑生态环境，提升露天矿施工测量场地平整尾矿砂回填表土覆盖生态绿化绿化养护施测前的准备工作：熟悉图纸，根据图纸上的工期和质量要求，合理组织施测进度及施测方法，依据项目总平面图计算放样数据，做好数据标注。定位放线测量：根据施工平面图中的坐标作为定点依据，进行定点放线工作；场地平整时采用仿自然地貌技术，根据当地原有生态系貌，场地平整后，与当地自然景观相协调，构建出适宜的微件，建设出自然式缓坡地。裸露面积，每天回填作业结束时在作业面进行洒原地形尾矿砂利用滚马岭采区现有表土场作为客土土源，现有表土以棕壤性土为主，为第四系冲洪积粉质粘土及少量坡积物与风化残积物，土壤pH值6.0~7.0,多为细沙壤土，粒状或屑粒状结构，疏松，多根。对露天采坑分区域进行分层土地平整、分层压实工程，单层控制深度偏差为±50cm；主要利用推土机进行碾压，并辅以夯土机、人工对局部区域进行修正，压实系数为不小于0.9。对于顶部土壤利用轻型推土机进行推松，保持土壤墒）；能力强、覆盖能力强、根系发达、抗逆性（抗旱、热、寒、贫瘠、病虫害等）强；一年生或多年生，易通过风力传播种子或根茎蔓延，迁入、定居到待修复边坡上。边坡陡峻、坡面结构脆弱、岩面裸露等恶劣条件，适应粗放管理；种源容易获取，流失、保持水土的作用；乔、灌结合，丰富生物多样性，构建立体生态防护体系，平台处挖穴、槽必须垂直下挖，上口下底相等，“品”字形相错排列，株行距1.5m×1.5m,穴坑规格0.5m×0.5m×0.5m,施用农家肥，适它绿化养护工程主要是针对生态绿化区林地及行道树绿化管护，管护期限为3生态绿化工程实施后，通过灌溉、施肥、病虫害控制、林木修建、松土除草、补植、时段类别污染物污染因子施工期废气尾气生活污水冲洗废水噪声设备噪声等效连续A声级固废生活垃圾生活垃圾工程施工本工程总工期大约为12个月，其中从2025年6月中旬开始施工准备工作，包括现场放样测量、定线，施工临时道路及场地平整、施工水电通讯系统及施工附属企业招标等，从2025年8月初开始各项工程的施工，直到在2026年6月完成全部其他无生态环境现状11号），第七章重点生态功能区中，抚顺县属于省级重能定位和类型为“保障全省生态安全的重要行封山禁牧，恢复退化植被。加强对矿产资态修复力度。”本项目为矿坑生态修复工程，通过对露天矿坑进行环境治理，实施面积14000m2，恢复滚马玲采区露天矿坑矿坑生态环境，改善矿坑地貌景观，恢复土地的利用价值，提升露天矿坑生态保护能力，构建矿修复体系，打造与区域环境特征相适应的多东北地势高峻，而西部、西南、西北稍平缓，滚马岭采区露天采坑周围形成由废石和尾矿堆积而成的人工地貌，坑壁陡峭，矿区内出露地层除第四系外均为太古宙石棚厚度不等，0.5m-3m之间，冲积层主要分布于沟谷中，由卵石、砾石、粉质粘土该岩石在矿区内分布最广、常与黑云角闪片③黑云角闪斜长片麻岩(ArsBiHb)该岩石出露较少，主要见于钻孔中，常与角同断续定向分布构成。主要矿物有斜长石(50～6(15～20%±)、黑云母(5～10%)。次要矿物有石榴石、微斜长石。副矿物以磁铁矿为主，有少量磷灰石、锆石。原岩相当于安该岩石零星在钻孔中见到，岩石呈白色，细该岩石出露在西沟北部和滚马岭东南部，岩似层状，产状基本与围岩一致，二者界线清楚。矿英(50～70%)组成，二者分别聚集构成黑白相间该区构造岩浆活动比较频繁，岩体规模巨大该岩体在勘查区内不发育，多零星分布在深不规划状平行或斜切片麻理侵入，两者的界线有时清晰，有时渐变过渡(或称混合2023年，抚顺市各区(县)生态质量指数(EQI)在45.07~81.89之间，生态质量处于一比例高，人类干扰强度低，系统稳定，生态主，爬行类以有鳞目壁虎科、蜥蜴科为主，均种及特有种。工程区域鸟类较少，以伴人居型主体工程未占用基本农田，符合国家保护耕根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求，本次评价收集价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准，区域空污染物平均时间现状浓度标准值达标情况PM10年平均μg/m3647091.43达标μg/m3100.67超标PM2.5年平均μg/m34135超标μg/m375137.33超标SO2年平均μg/m36028.33达标μg/m329达标NO2年平均μg/m3294072.5达标μg/m35670达标O3（第90%位数）μg/m395达标CO24小时平均（第95%位数）mg/m3435达标满足（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求。因此，根据《环境影响评价），），检测项目采样日期检测结果(μg/m3）标准浓度(μg/m3）达标情况TSP2025.01.18300达标2025.01.1992300达标2025.01.2097300达标境质量报告书》（2023年），2023年抚顺市昼间城市区域声环境平均等效声级为目对地下水环境影响的程度，将建设项目分为四类，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项项目行业类别属于采矿Ⅲ类建设项目，工程所在地土壤为不敏感，故根据导则表2与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题前露天开采已完成，形成露天采矿坑，露天开采导本次生态修复的露天采坑东西长112m,南北宽175m,垂直深度平均17m,损毁土地面积14000m2,损毁土地类型为采矿用地、林地，露天开采使原有的地表状态受到改变与破坏，直接或间接导致生态系统的退化，造成生态系统生产力降低，对矿区内植被、土壤造成不可逆转的损毁。企业对露天采坑天矿坑生态环境，改善矿坑地貌景观，恢复土地的利用价值，提升矿坑周边生态保护能力，打造与区域环境特征相适应的多元化的矿坑生态系统。生态环境保护目标(1)大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)可知，本项目运营期无大气污染物排放，大气评价等级为三级，无需设置评价范围。参考《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,调查厂区周边500米范围内无大气环境敏感目标。(2)地表水本项目车辆冲洗水沉淀处理后循环使用，不外排；生活污水排入化粪池处理后定期清掏，不外排；根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ