2026年公务员国考《申论》题库及答案

2026年公务员国考《申论》题库及答案给定资料给定资料1：S市深入推进“一网通办”改革，围绕企业群众高频办理事项，持续推动数据共享和流程再造。市级政务服务平台与公安、人社、市场监管等部门业务系统互联互通，过去需要提交身份证、营业执照等纸质材料的事项，现在通过电子证照库自动调取。该市还推行“智能审批”“无感申办”，在符合条件的申请中由系统自动比对、自动办结，并依托大数据为符合条件的企业群众提供“免申即享”服务。在全市政务服务中心设置“跨省通办”专窗和“办不成事”反映窗口，企业和群众在外地也能办理本地事项，遇到堵点有专人协调解决。给定资料2：走进Z区枫桥街道锦绣社区，几乎每个楼道口都张贴着“微网格”二维码。居民扫码即可反映问题，网格员第一时间上门核实，并通过“社区智理”小程序上报处置。近年来，社区依托“居民议事会”，先后解决了加装电梯、停车位改造、公共空间更新等一批难题。小区改造方案由居民共同商议，施工过程由居民代表监督，项目验收邀请居民参与。社区还引入物业企业、社会组织、党员志愿者等多元力量，形成“党建引领、数智支撑、多方参与”的治理格局。给定资料3：H县地处山区，特色农产品丰富。当地大力发展直播电商，一批“新农人”通过短视频和直播带货，让腊肉、菌菇、山茶油等产品走出大山。但与此同时，部分商家缺乏统一生产标准和品控体系，以次充好、夸大宣传，消费者复购率不高；山区物流成本高、冷链设施不足，生鲜产品损耗率居高不下；不少留守老人和农户不会使用智能手机，难以直接对接线上渠道，增收效果有限。给定资料4：在基层减负专项调研中，一些乡镇干部反映，各类报表、台账、打卡仍然不少。有的乡镇每周要向多个部门报送十余种报表，数据口径不一、多头重复；有的村（社区）为迎接检查，反复整理照片、制作展板，把大量时间花在“留痕”上。还有干部吐槽，手机上安装了十多个政务App，每天要完成签到、转发、点赞、答题等“规定动作”，被调侃为“指尖上的形式主义”。调研还发现，部分督查检查考核仍以“听汇报、看台账”为主，群众满意度、实际成效所占权重不高。给定资料5：在数字治理研讨会上，多位专家指出，数字技术为解决基层治理难题提供了新工具，但不能“一智了之”“唯数字化”。技术手段应与群众需求精准对接，避免增加基层负担、形成新的数字化鸿沟。专家认为，基层善治既要善于运用大数据、人工智能等手段提升效率，也要发扬“绣花功夫”，发挥群众主体作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，让治理既有“数智”的精度，又有“人情”的温度。一、概括题（10分）1.根据“给定资料1”，概括S市推进“一网通办”的主要做法。要求：全面、准确、有条理；不超过200字。答案一是推进数据共享，联通公安、人社、市场监管等部门业务系统，实现电子证照自动调取。二是再造服务流程，推行“智能审批”“无感申办”，由系统自动比对、自动办结。三是依托大数据推出“免申即享”服务，主动识别符合条件的企业群众，免申请直接享受政策。四是开设“跨省通办”专窗，推动异地事项就近办理。五是设置“办不成事”反映窗口，专人协调解决办事堵点。解析概括题应直接摘取做法中的关键词，分条列项、同类合并。主要采分点为“数据共享、智能审批、免申即享、跨省通办、兜底窗口”。二、分析题（15分）2.结合“给定资料2、5”，谈谈你对“社区治理既要‘绣花功夫’，也要‘数智支撑’”这句话的理解。要求：观点正确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。答案这句话揭示了社区治理中“精细服务”与“数字赋能”的辩证关系，二者缺一不可。一方面，社区治理需要“绣花功夫”。社区事务琐碎繁杂，加装电梯、停车位改造等事项直接关系群众切身利益，必须像绣花一样在细节处用力。锦绣社区通过“微网格”、居民议事会等方式，把问题发现在一线、矛盾化解在萌芽，正是精细化治理的体现。另一方面，社区治理也需要“数智支撑”。运用二维码、小程序等数字化手段，能够畅通群众反映渠道、缩短响应时间、提升处置效率，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。两者相互促进：数智支撑为绣花功夫提供效率，绣花功夫为数智应用校准方向。社区治理只有坚持以人民为中心，把技术手段与群众需求结合起来，才能实现善治。解析理解类题目可按“解释含义—分析论证—总结启示”三步展开。要结合材料中的具体事例，不能只谈抽象概念。三、对策题（20分）3.结合“给定资料3、4”，针对当前基层治理和乡村振兴中存在的问题，提出解决建议。要求：问题概括准确，对策具体可行；不超过400字。答案问题一：农产品直播电商缺乏统一标准和品控，部分商家以次充好；山区物流成本高、冷链设施不足；部分农户存在“数字鸿沟”，难以对接线上渠道。对策：制定农产品生产流通标准，建立质量追溯体系，加强直播电商日常监管；整合县乡村物流资源，建设产地仓和冷链设施，发展共同配送；开展数字素养培训，培育“新农人”，探索村集体统一运营、代购代销等模式。问题二：基层报表多头重复，迎检留痕过多，政务App过多过滥，形成“指尖上的形式主义”。对策：精简优化报表，实行“一次采集、多方共享”，严格报表准入审核；改进督查检查考核方式，多到现场看实效、多听群众评价，降低台账资料权重；整合归并各类政务App，清理“僵尸”应用，取消强制签到、转发、点赞等要求，让基层干部把精力用在服务群众上。总体思路：坚持基层减负与数字赋能相结合，既要用信息化手段提高效率，也要防止以“数字留痕”代替实际工作。解析本题要求先概括问题、再提对策，对策要与问题一一对应，并注意主体明确、措施具体、可操作性强。四、应用文写作（25分）4.假设你是S市政府办公厅工作人员，请根据“给定资料4”，为市政府领导在全市基层减负工作推进会上起草一份讲话提纲。要求：切合主题，内容具体，语言得体；不超过500字。答案关于在全市基层减负工作推进会上的讲话提纲一、开场点题今天我们召开基层减负工作推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央关于整治形式主义、为基层减负的决策部署，分析当前突出问题，部署下一阶段重点任务。二、正视问题，增强紧迫感（一）报表台账多头重复，一些乡镇每周报送十余种报表，数据口径不一；（二）迎检留痕挤占时间，基层干部大量精力花在整理照片、制作展板上；（三）政务App过多过滥，签到、转发、点赞等“规定动作”变成新负担；（四）督查检查重形式轻实绩，群众满意度、实际成效权重不高。三、突出重点，靶向发力（一）严控报表准入，推动数据共享，实现“一次采集、多方使用”；（二）清理整合政务App，坚决取消强制打卡、转发、点赞等行为；（三）改进督查考核方式，多到现场看实效，提高群众评价权重；（四）关心关爱基层干部，落实容错纠错机制，为担当者担当。四、压实责任，务求实效各区各部门要对照问题清单开展自查自纠，加强统筹协调，强化监督检查，健全长效机制，确保减负成果不反弹。要以减负为契机，引导基层干部把更多时间和精力用在服务群众、推动发展上，用实干实绩检验减负成效。解析：讲话提纲应做到“有标题、有结构、有抓手”，按“为什么—做什么—怎么落实”组织内容，语言庄重、得体，措施具体。五、大作文（30分）5.结合给定资料，围绕“数字赋能与基层善治”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，见解深刻，论证充分，语言流畅；800—1000字。答案数智为翼善治为魂基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是群众感知公共服务的“神经末梢”。从动动手指就能办成事的“一网通办”，到扫扫二维码就能反映问题的“微网格”，数字技术正在深刻改变基层治理的面貌。但也要清醒看到，技术只是手段，善治才是目的。数字时代，我们既要善用数智之“术”，更要坚守治理之“本”，让技术红利真正转化为治理效能和民生福祉。数字赋能，为基层治理插上效率之翼。长期以来，办事难、跑腿多是基层治理的痛点。S市通过数据共享和流程再造，推行“智能审批”“无感申办”，让群众无需反复提交材料；依托“免申即享”平台，符合条件的企业群众不用申请即可享受政策。Z区锦绣社区则用一个小小的二维码，把群众诉求第一时间汇聚到治理“云端”，推动问题快速发现、快速处置。这些生动实践表明，数字技术能够打破信息壁垒、压缩响应时间，为精细化治理提供有力支撑。然而，数字不能自动带来善治，用得不好反而可能滋生新的形式主义。H县部分农户不会使用智能手机，面对直播电商的“风口”只能望洋兴叹；一些基层干部被十几个政务App的签到、转发、点赞“绑定”，在“指尖上的繁忙”中消耗精力。这警示我们，技术若脱离群众需求，就会制造新的数字鸿沟；应用若只重留痕，就会沦为基层负担。数字赋能必须以人民需求为坐标，聚焦解决真问题，让技术红利抵达每一个人，而不是把“技术亮眼”当作“治理出彩”。基层善治，既要有“数智”的速度，也要有“绣花”的温度。社区事务琐碎繁杂，加装电梯、改造停车位、维护公共空间，桩桩件件都连着民心。锦绣社区的经验启示我们，这类问题靠“居民议事会”反复协商、靠网格员入户走访，才能商量出最大公约数。技术可以辅助决策、提升效率，却无法替代面对面的沟通和心贴心的服务。唯有坚持党建引领，发挥群众主体作用，把自治、法治、德治结合起来，健全多方参与的治理格局，才能让基层治理既有精度、更有温度。数字是时代之翼，善治是治理之魂。数字技术让基层治理“跑起来”，而群众路线、精细服务、多元共