2026年度物价收费管理工作总结

2026年度物价收费管理工作总结2026年，在宏观经济形势复杂多变、经济结构持续深化调整的背景下，物价收费管理工作紧紧围绕“稳物价、促改革、惠民生、优环境”的总体目标，深入贯彻落实国家及上级部门关于价格机制改革的各项决策部署。我们坚持以供给侧结构性改革为主线，充分发挥价格杠杆的调节作用，通过完善价格监测预警体系、深化重点领域价格改革、规范收费行为、强化市场监管等一系列举措，有效保持了市场价格总水平的基本稳定，为经济社会高质量发展营造了良好的价格环境。本年度，居民消费价格指数（CPI）保持在温和上涨区间，生产领域价格波动趋于平缓，涉企收费清单制度全面落实，民生价格监管成效显著，圆满完成了全年各项工作任务。一、强化价格监测预警，筑牢宏观调控防线面对国际能源价格波动及国内市场供需变化的双重挑战，我们将价格监测预警作为工作的首要任务，构建了更加严密、高效、灵敏的监测网络。通过优化监测点布局、升级监测手段、强化数据分析，实现了对市场价格的动态掌控和风险前瞻研判。（一）优化监测网络，提升数据采集时效性全年对监测网点进行了全面梳理和优化，新增了包括社区团购平台、高端生鲜超市在内的45个监测点，确保监测数据更具代表性。建立了“日监测、周分析、月报告”制度，对粮油肉蛋菜奶等31种居民生活必需品实行每日监测，对煤炭、钢材、有色金属、化肥等重要生产资料实行周度监测。在元旦、春节、五一、国庆等重要节假日期间，启动了“24小时应急监测机制”，确保数据“采得回、报得快、算得准”。2026年，共采集各类价格数据超过50万条，编发各类价格监测报告365期，为上级决策提供了坚实的数据支撑。（二）深化数据分析，提升趋势研判能力不再局限于简单的数据罗列，而是加强对价格数据的深度挖掘和关联分析。重点分析了CPI与PPI的传导机制、输入性通胀对本地市场的影响以及极端天气对农产品价格的冲击。通过引入大数据分析模型，我们对年末可能出现的能源供应紧张导致的价格波动进行了精准预判，并及时提出了储备投放建议。全年共撰写深度调研分析报告12篇，其中《关于2026年夏季极端天气对蔬菜价格影响及对策建议》获得了主要领导的高度批示，有效指导了后续的市场保供稳价工作。（三）完善预警机制，提升应急响应速度修订完善了《市场价格异常波动应急预案》，根据价格波动的幅度和影响范围，将预警级别细分为蓝、黄、橙、红四级。建立了与发改、商务、农业、粮食等部门的联席会议制度，实现了信息共享、联动协作。当监测到部分蔬菜价格在短时间内涨幅超过20%时，迅速触发蓝色预警，协调商务部门启动了市级储备肉菜投放工作，平抑了市场价格，稳定了居民预期。二、深化重点领域改革，理顺价格形成机制坚持“管住中间、放开两头”的改革思路，持续推进资源性产品价格和环境价格改革，健全医疗服务价格动态调整机制，通过价格机制的优化配置资源，激发市场活力。（一）稳步推进资源环境价格改革1.完善绿色电价机制：配合电力市场化改革，全面执行了第三轮省级电网输配电价，疏导了燃煤发电上网电价浮动带来的矛盾。在工商业用户中全面推广分时电价政策，优化了峰谷时段划分，引导用户削峰填谷，全年通过市场化交易降低企业用电成本约1.2亿元。严格执行高耗能企业差别电价，倒逼企业转型升级。2.深化供水价格改革：按照“补偿成本、公平负担”的原则，在充分调研和成本监审的基础上，适时调整了市区非居民用水污水处理费标准，并进一步完善了城镇居民阶梯水价制度。探索建立了“水资源税+污水处理费”的刚性约束机制，促进了水资源的节约集约利用。3.健全天然气价格机制：理顺了天然气上下游价格传导机制，建立了更加灵活的终端销售价格与气源采购价格联动机制。当国际气源价格波动幅度超过阈值时，及时启动联动调整，既保障了燃气企业的正常运营，又兼顾了用户的承受能力。（二）持续深化医疗服务价格改革根据国家深化医疗服务价格改革的要求，开展了新一轮公立医疗机构医疗服务价格调整评估工作。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，重点提高了诊疗、手术、护理等体现医务人员技术劳务价值的服务价格，适当降低了大型医用设备检查治疗和检验价格。全年共调整医疗服务项目价格156项，其中上调112项，下调44项，进一步优化了医院收入结构，破除了“以药补医”的遗留问题，支持了公立医院的高质量发展。（三）规范教育及养老收费管理1.教育收费：严格落实义务教育阶段“两免一补”政策，进一步规范了民办义务教育学校收费行为，强制要求非营利性民办学校学费、住宿费严格执行政府指导价。开展了幼儿园收费专项治理，重点查处了变相收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费等违规行为。2.养老服务收费：针对人口老龄化趋势，制定了《关于规范养老服务收费行为促进养老服务业健康发展的指导意见》。明确了政府投资兴办的养老机构基本养老服务实行政府定价，其他养老服务实行市场调节价，并要求经营者明码标价，保障了老年人和家属的知情权。三、清理规范收费项目，持续优化营商环境围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境的目标，我们持续开展涉企收费专项治理，坚决取缔违规收费项目，切实降低企业制度性交易成本，增强企业的获得感。（一）严格落实收费清单管理制度全面推行行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费“目录清单”管理，并在政府门户网站常态化公示，实行“清单之外无收费”。根据国家和省里的最新政策，动态调整了《行政事业性收费目录清单》和《涉企收费目录清单》。2026年，共取消、停征、免征行政事业性收费项目3项，降低收费标准项目5项，年减轻企业和社会负担约3000万元。（二）深入开展涉企违规收费专项整治聚焦金融、物流、中介机构等重点领域，开展了为期半年的涉企违规收费专项整治行动。1.金融领域：重点查处商业银行不落实小微企业收费减免政策、强制搭售理财保险产品、收取未实质性提供服务的顾问咨询费等违规行为。督促辖内各大银行自查自纠，清退违规收费200余万元。2.物流领域：规范铁路、公路、港口收费，督促落实大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收政策，降低了物流企业的运营成本。3.行业协会商会：检查了30余家行业协会商会，重点查处强制入会并收取会费、利用行政影响力强制企业接受服务并付费等违规行为，进一步规范了中介服务收费。（三）加强行政审批中介服务收费监管全面清理行政审批中介服务事项，切断中介服务收费与行政审批权力的关联。对保留的行政审批中介服务事项，实行政府定价管理的，严格核定收费标准；实行市场调节价的，引导中介机构合理定价，公示收费标准，严禁借助行政权力垄断经营、强制服务、高额收费。四、强化市场价格监管，维护公平竞争秩序坚持问题导向，聚焦社会反映强烈的价格热点难点问题，加大执法检查力度，严厉打击各类价格违法行为，维护公平有序的市场价格环境。（一）加强民生领域价格监管1.重要节假日保供稳价：在春节、中秋等传统节日，开展了“市场价格卫士”行动。重点检查大型商超、农贸市场的明码标价情况，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等行为。全年共检查各类经营主体1.2万户次，发放价格提醒告诫书3000余份。2.生活必需品价格：密切关注猪肉、鸡蛋、蔬菜等生活必需品价格动态，对价格举报投诉实行“接诉即办”。针对某阶段猪肉价格异常上涨，迅速约谈了大型屠宰企业和批发市场负责人，要求其承担社会责任，不得囤积居奇。3.物业服务收费：针对群众反映强烈的物业服务收费不透明、车位只售不租等问题，开展了物业服务收费专项检查。重点查处了未按规定实行明码标价、收取未予标明的费用、擅自提高收费标准等违规行为，规范了物业企业的收费行为。（二）整治规范不正当价格行为1.“天价”月饼与蟹卡蟹券：持续开展“天价”月饼整治工作，重点对单价超过500元的月饼实行重点监管，严肃查处过度包装、搭售其他商品等行为。对蟹卡蟹券经营中的虚假宣传、价格欺诈等违法行为进行了集中整治，营造了风清气正的节日消费环境。2.电商平台价格行为：针对网络直播带货、社区团购等新业态，加强了价格监管。重点查处了“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等价格欺诈行为。全年共处理网络价格投诉举报150余件，有效规范了线上市场价格秩序。（三）高效处理价格投诉举报依托12345、12315热线及全国12315平台，建立了高效的价格投诉举报处理机制。实行“7×24小时”人工值守，确保群众诉求渠道畅通。建立了投诉举报快速回应机制，做到“接诉即办、办即办好”。2026年，共受理价格咨询、投诉、举报共计4500件，其中投诉1200件，举报300件，咨询3000件，办结率达到98%，为消费者挽回经济损失约150万元。五、推进价格公共服务，提升便民利民水平转变工作作风，由“重管理”向“重服务”转变，积极开展价格公共服务，提升价格工作的透明度和公信力。（一）深入开展价格认定工作充分发挥价格认定在服务司法、服务行政、服务社会中的职能作用。高质量完成了涉纪检监察、涉刑事、涉行政及涉税财物价格认定工作。全年共完成各类价格认定业务850件，认定总金额达2.3亿元，无一例复核裁定，有力地维护了司法公正和行政执法的严肃性。特别是涉税价格认定工作，通过存量房交易计税价格基准数据库的动态更新，有效防止了税收流失，增加了地方财政收入。（二）做好成本调查监审工作1.农产品成本调查：完成了早籼稻、中籼稻、晚籼稻、生猪、棉花等主要农产品的常规成本调查数据直报工作，为制定粮食最低收购价政策提供了依据。开展了农户种植意向、农资购买情况等专项调查，分析了农业生产成本收益变化情况。2.成本监审：严格按照“谁定价、谁监审”的原则，对城市供水、污水处理、公办幼儿园教育等拟调价项目进行了成本监审。通过剔除不合理支出，核减不应计入定价成本的费用共计1500万元，为科学定价提供了可靠的成本依据。（三）推进价格诚信体系建设开展了“价格诚信单位”创建活动，评选出100家市级价格诚信单位，并实行动态管理。建立了价格失信“黑名单”制度，对有严重价格违法行为的企业依法向社会公示。通过行业自律、社会监督、舆论引导等多种方式，营造了“守信者荣、失信者耻”的良好氛围。六、夯实工作基础，提升价格治理能力（一）加强法治建设深入学习贯彻《中华人民共和国价格法》及相关法律法规，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。开展了价格执法案卷评查活动，规范了执法程序，提高了执法案卷的质量。全年组织执法人员法律法规培训2次，培训人员200人次，提升了执法队伍的法治素养和业务能力。（二）推进数字化转型建成了“智慧价格监管平台”，整合了价格监测、收费管理、执法办案、价格认定等业务系统，实现了数据的互联互通和业务协同。开发了“价比三家”微信小程序，为消费者提供实时比价服务，让数据多跑路，让群众少跑腿。（三）强化队伍建设深入开展党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。通过开展业务大练兵、岗位大比武等活动，激发了干部职工的工作热情和进取精神，打造了一支政治过硬、业务精通、作风优良的价格工作队伍。七、存在的问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，物价收费管理工作还面临一些困难和挑战，主要表现在：1.价格调控难度加大：全球经济复苏乏力，地缘政治冲突不断，大宗商品价格波动剧烈，输入性通胀压力依然存在，给保持价格总水平基本稳定带来较大挑战。2.新业态监管手段滞后：直播带货、社区团购、大数据杀熟等新业态、新模式层出不穷，其价格行为具有隐蔽性、虚拟性等特点，现有的监管手段和技术难以完全覆盖，存在监管盲区。3.基层监管力量薄弱：随着机构改革的深入，基层价格监管人员编制减少，但监管对象数量激增，监管任务日益繁重，“小马拉大车”的矛盾比较突出，影响了监管效能的发挥。4.成本监审力量不足：专业成本监审人员匮乏，面对复杂的公用事业成本核算，有时显得力不从心，影响了成本监审的深度和精度。八、2027年工作思路与计划2027年，我们将继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动价格工作高质量发展。（一）持续保持市场价格基本稳定进一步加强价格监测预警，完善应急响应机制。重点加强对重要民生商品和上游生产资料价格的监测，密切关注CPI、PPI走势。建立健全重要民生商品价格调控机制，探索建立“价格调节基金+储备投放+补贴联动”的综合调控体系，确保价格总水平运行在合理区间。（二）深化重点领域价格机制改革1.能源资源价格：继续深化电力、天然气市场化改革，完善居民阶梯气价、水价制度。建立健全生态产品价格实现机制，推动绿色低碳发展。2.公共服务价格：持续推进医疗服务价格改革，开展新增医疗服务项目价格制定工作。完善学前教育收费政策，规范高中及民办高校收费行为。3.公用事业价格：建立健全城镇供水供气供热成本监审与价格动态调整机制，保障公用事业企业的可持续发展。（三）大力优化营商环境坚决落实国家减税降费政策，动态更新收费目录清单。深入开展涉企违规收费专项整治，重点整治中介机构、行业协会商会、交通物流等领域乱收费行为。推动建立涉企违规收费治理长效机制，切实减轻企业负担。（四）创新市场价格监管方式针对新业态新特点，探索运用大数据、人工智能等技术手段，实施智慧监管。加强网络交易价格监管，重点整治“双11”、“618”等网络集中促销活动中的价格欺诈行为。加强反垄断执法，查处具有市场支配地位的经营者滥用支配地位实施价格垄断的行为。加大价格执法力度，公开曝光典型案件，形成有效震慑。（五）