2025 事业单位工作人员考勤考核制度

2025事业单位工作人员考勤考核制度第一章总则第一条为深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，进一步规范事业单位人事管理，健全激励约束机制，引导事业单位工作人员恪守职业道德、提升履职能力、提高工作效能，根据《事业单位人事管理条例》及相关配套法规政策，结合本单位实际工作特点与发展规划，制定本制度。第二条本制度适用于本单位全体在编在岗工作人员及按规定纳入统一管理的其他用工形式人员。考勤与考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩、分级分类的原则，力求做到标准科学、程序规范、结果准确、奖惩分明。第三条考勤管理是基础，旨在强化纪律意识，维持正常工作秩序；考核评价是核心，旨在建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔用人导向。通过考勤与考核的有机结合，全面准确评价工作人员的德才表现和工作实绩，为事业单位的续聘、解聘、晋升、奖惩及调整工资待遇提供依据。第四条单位成立考勤考核工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管人事、纪检、业务的领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室在人事部门，负责考勤考核的日常组织实施、监督检查及汇总归档工作。第二章考勤管理第五条工作时间制度本单位实行标准工时制度，具体工作时间为每周一至周五，上午为[具体时间，如09:00-12:00]，下午为[具体时间，如13:30-17:30]。根据工作性质特殊或服务窗口需求的部门，经批准可实行不定时工作制或轮班制，具体排班方案由部门制定报人事部门备案。第六条考勤方式依托数字化办公平台，采用人脸识别、指纹打卡或移动定位签到等电子化手段进行考勤。所有工作人员应在规定的上班和下班时间各进行一次签到签退。因公外出、出差、参加会议或培训等无法在固定地点打卡的，须在系统中填写“外勤登记单”并经部门负责人审批通过，视为正常出勤。第七条迟到与早退管理工作人员未按规定时间签到，且未履行请假或外勤手续的，视为迟到；未到规定下班时间签退离岗的，视为早退。1.每月累计迟到或早退次数在3次以内，且单次时长在15分钟以内的，由部门负责人进行口头提醒。2.每月累计迟到或早退超过3次，或单次时长超过15分钟的，扣除当月相应考勤奖金，并取消当年度评优评先资格。3.工作时间擅自离岗超过1小时的，按旷工半天处理；擅自离岗超过4小时的，按旷工一天处理。第八条旷工界定与处理有下列情况之一者，视为旷工：1.未履行请假或续假手续，或请假未获批准而擅自不上班的；2.请假期限已满，无正当理由逾期不归且未办理续假手续的；3.伪造、涂改、骗取病假证明或医疗诊断书的；4.无故不参加单位或部门组织的会议、集体活动及指定学习培训的，折算为相应的旷工工时；5.打卡后无正当理由不在工作岗位上从事公务活动的。对于旷工行为，除扣除当日绩效工资及津贴外，将根据情节轻重给予批评教育、通报批评、诫勉谈话。连续旷工超过15个工作日或一年内累计旷工超过30个工作日的，依据《事业单位人事管理条例》，单位有权解除聘用合同。第九条病假管理工作人员因病需要治疗或休养，须提供二级甲等以上医院出具的病历、诊断证明、病休建议书及挂号单、医药费发票等相关材料，履行请假手续。1.病假在2天以内的，由部门负责人审批；报人事部门备案。2.病假在3天至15天的，经部门负责人同意后，报单位分管领导审批，报人事部门备案。3.病假超过15天的，须经单位主要领导审批。4.工作人员病假期间的工资待遇，按照国家及省、市关于事业单位工作人员病假期间工资福利待遇的有关规定执行。长期病假（超过6个月）的人员，不参加当年度年度考核，考核中按“不确定等次”处理。第十条事假管理工作人员因个人特殊原因必须占用工作时间处理私事的，可请事假。事假应从严控制，并提前书面申请。1.全年事假累计一般不得超过15天。确有特殊情况需超过的，须经单位领导班子集体研究批准。2.事假审批权限参照病假执行。3.事假期间的工资待遇，按日扣除当月部分绩效工资。当月事假累计超过5天或全年累计超过15天的，取消当年年度考核评优资格。第十一条带薪年休假、婚假、产假、丧假等管理1.带薪年休假：单位根据工作具体情况，并考虑工作人员本人意愿，统筹安排年休假。确因工作需要不能安排休年休假的，经本人同意，可以不安排休年休假，但应按照规定支付相应的年休假工资报酬。工作人员应主动申请休假，逾期未申请且单位未统筹安排的，视为放弃。2.婚假：工作人员结婚，给予婚假[具体天数]天。符合晚婚条件的，按当地政策增加相应天数。3.产假与护理假：女性工作人员生育享受产假[具体天数]天；男方享受护理假[具体天数]天。难产、多胞胎生育等情况按规定增加假期。4.丧假：工作人员直系亲属（父母、配偶、子女）去世，给予丧假[具体天数]天；岳父母、公婆去世，经单位批准可给予[具体天数]天假期。上述假期均须提供有效证明材料，按审批权限报批，期间工资福利待遇照发。第十二条加班与调休管理本单位倡导高效工作，原则上不鼓励加班。因突击性任务、紧急公务或大型活动等确需加班的，须实行事前审批制度，由部门负责人报分管领导批准后，方可认定。经批准的加班，原则上在考核周期内安排同等时间的调休，无法安排调休的，按照国家相关规定发放加班工资或计入年度考核加分项。法定节假日加班的，严格按照劳动法律法规标准计发加班费。第三章考核体系与内容第十三条考核类别事业单位工作人员考核分为平时考核、专项考核和年度考核。平时考核是年度考核的基础，专项考核是对完成重要专项工作、阶段性任务的考核，年度考核是以平时考核为基础进行全面评价。第十四条考核内容框架考核内容以聘用合同和岗位职责为依据，以工作实绩为重点，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，突出政治标准。1.德：指政治素质和道德品行。重点考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，以及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的情况。2.能：指业务素质和工作能力。重点考核政策理论水平、专业知识水平、综合协调能力、调查研究能力、开拓创新能力、应急处置能力以及履行岗位职责所必备的其他能力。3.勤：指责任意识和工作态度。重点考核敬业精神、服务意识、担当作为、勤奋程度、出勤率等情况。4.绩：指工作实绩和贡献。重点考核完成工作的数量、质量、以及产生的经济效益、社会效益和生态效益。依据岗位职责和工作目标，考核是否按时、按质、按量完成任务，是否有创新成果和突出业绩。5.廉：指廉洁从业情况。重点考核遵守党纪国法、廉洁自律、廉洁从政（从业）、抵制腐败侵蚀等情况。第十五条考核指标量化与定性结合为避免考核流于形式，各部门应结合“三定”方案及岗位说明书，将考核内容细化分解为具体考核指标。考核指标设定应遵循SMART原则（具体、可衡量、可达成、相关性、时限性）。1.管理岗位人员：重点考核统筹协调、决策执行、管理效能、团队建设及服务大局意识。2.专业技术岗位人员：重点考核科研创新、技术攻关、成果转化、项目进度及学术诚信。3.工勤技能岗位人员：重点考核操作技能、服务质量、安全生产、设备维护及劳动效率。第四章平时考核与专项考核第十六条平时考核机制平时考核主要考核工作人员日常履行岗位职责和完成阶段工作任务的情况。一般按月度或季度进行。1.工作纪实：工作人员每日或每周应通过办公系统填写《工作日志》，记录主要工作内容、进度及成效。2.阶段小结：每月末，工作人员对照月度工作计划进行自我小结，部门负责人根据日常观察和工作纪实情况，结合出勤状况，提出审核意见。3.评分方式：平时考核结果一般分为“好、较好、一般、较差”四个等次。各部门“好”等次的比例原则上控制在本部门参加考核人数的40%以内。4.结果运用：平时考核结果作为年度考核的基础数据。年度考核中，平时考核结果均为“好”的，方具备评选“优秀”等次的优先资格；平时考核结果出现“较差”的，年度考核不得确定为“优秀”等次。第十七条专项考核实施对于上级部署的重大决策部署、单位年度重点工程、突发性应急任务等，可开展专项考核。1.专项考核由考勤考核工作领导小组办公室牵头，相关业务部门配合，制定具体的考核方案。2.重点考核工作人员在关键时刻、重大任务中的政治表现、担当精神、工作作风和完成任务的实际成效。3.专项考核结果记入个人年度考核档案，并按一定权重计入年度考核总分。第五章年度考核实施第十八条年度考核程序年度考核一般在每年年末或次年年初进行，按照以下程序开展：1.动员部署：召开年度考核工作会议，明确考核范围、内容、标准、时间安排及工作要求。2.个人述职：工作人员填写《事业单位工作人员年度考核登记表》，并在一定范围内进行述职，总结全年德、能、勤、绩、廉表现，分析存在问题，提出改进措施。3.民主测评：组织单位职工、服务对象代表或管理层进行民主测评。测评采用无记名投票或问卷调查方式进行，测评结果作为评价参考。4.综合分析：部门负责人根据平时考核情况、个人述职、民主测评结果及核实的相关数据，结合主管领导意见，提出考核等次建议。5.确定等次：考勤考核工作领导小组办公室汇总各部门建议，提交单位领导班子集体研究审议，确定最终考核等次。6.结果公示：考核结果确定后，在单位内部进行公示，公示期不少于5个工作日。7.反馈与复核：公示无异议后，将考核结果书面通知被考核人。被考核人对考核结果如有异议，可在接到通知之日起10日内申请复核。第十九条考核等次标准年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本标准如下：1.优秀：政治素质高，模范遵守法律法规和纪律规矩；精通业务，工作能力强；责任心强，勤勉敬业，出勤率高；圆满完成工作任务，实绩突出，在单位或部门起模范带头作用；清正廉洁，群众满意度高。2.合格：政治素质较好，自觉遵守法律法规和纪律规矩；熟悉业务，能够胜任本职工作；责任心较强，工作积极，出勤率正常；能够完成工作任务，效果较好；廉洁自律，群众满意度较好。3.基本合格：政治素质一般，纪律观念有所欠缺；业务素质一般，工作能力较弱；责任心不强，工作态度一般，出勤率较低；基本能够完成工作任务，但质量、效率不高或存在失误；能基本做到廉洁自律，但存在一些小问题。4.不合格：政治素质较差，违反法律法规或纪律规矩；业务素质差，不能适应工作要求；工作责任心缺失，懒散怠工，经常无故缺勤；不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误、重大损失；存在不廉洁问题，群众反映强烈。第二十条优秀比例控制年度考核优秀等次人数，一般不超过本单位参加考核总人数的15%至20%。对于在承担急难险重任务、应对重大突发事件、获得表彰嘉奖等方面表现突出的部门或个人，经报请主管部门同意，可适当提高优秀比例，但最高不超过25%。第六章考核结果运用第二十一条结果运用机制坚持考用结合，将考核结果作为选拔任用、评优奖惩、教育培训、调整工资、职称评聘及续聘解聘的重要依据。建立健全考核结果反馈与整改机制，发挥考核的导向和激励作用。第二十二条晋升与选拔1.年度考核被确定为优秀等次的，在竞聘上岗、晋升上一级岗位等级时，同等条件下优先考虑。2.连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升岗位等级时所需任职年限可适当放宽（具体参照当地政策执行）。3.拟提拔担任中层及以上领导职务的人选，近三年年度考核结果必须均为合格及以上等次，且至少有一次优秀等次。第二十三条奖励措施1.对年度考核确定为优秀等次的工作人员，按有关规定发放当年年终一次性奖金，奖金标准可参照本人上年度12月份基本工资水平或绩效工资水平的一定比例确定。2.设立“突出贡献奖”、“敬业奉献奖”等专项荣誉，对在专项考核中表现优异的人员给予物质奖励和精神表彰。3.考核结果优秀的，在安排外出培训、学术交流、挂职锻炼等方面优先考虑。第二十四条整改与惩戒1.年度考核被确定为基本合格等次的，应对其进行诫勉谈话，指出存在问题，限期整改（一般整改期为3至6个月），并调整工作岗位或降低岗位等级；整改期间不享受正常的年终奖金。2.年度考核被确定为不合格等次的，不享受年终奖金。若不胜任现职又不服从其他安排的，或者年度考核不合格且不同意调整岗位的，单位可以解除聘用合同。3.对考核中发现的存在违纪违法线索的，应及时移交纪检监察部门处理。第二十五条工资待遇调整1.年度考核被确定为合格及以上等次的，本年度正常增加一级薪级工资。2.年度考核被确定为基本合格、不合格等次的，本年度不增加薪级工资。3.聘期考核（一般为3年）结果合格的，方可续签聘用合同；不合格的，终止聘用合同。第七章监督与申诉第二十六条考核纪律考核工作必须严格遵守以下纪律：1.严禁弄虚作假、隐瞒实情，严禁打击报复。2.严禁借考核之机谋取私利或徇私舞弊。3.考核工作人员在考核工作中与被考核对象有亲属关系或其他利害关系的，应当回避。4.对于违反考核纪律的行为，一经查实，严肃追究相关责任人的责任。第二十七条申诉受理单位设立考核工作委员会（或申诉处理小组），负责受理考核申诉。1.工作人员对考核结果不服的，可在公示期内或接到通知后规定时限内，向考核工作委员会提交书面申诉，并提交相关证明材料。2.考核工作委员会在收到申诉后，应在15个工作日内进行调查复核，并将复核结果书面通知申诉人。3.复核结果为最终结论。若申诉期间确属考核事实不清、证据不足的，应重新组织评议或调整考核等次。第八章