2025年政府采购评审专家采购预算超支处置试题及答案

2025年政府采购评审专家采购预算超支处置试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.评审委员会在评审过程中发现某投标人的报价超过采购预算时，应当如何处理？A.继续评审，待评审结束后由采购人自行决定B.将该投标文件作无效投标处理C.要求该投标人当场降价D.暂停评审并请示采购人调整预算答案B解析根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），投标人报价超过采购预算的，其投标无效。评审委员会应当依法将其作无效投标处理，不得要求投标人降价。2.政府采购项目在评审过程中，采购人发现预算金额确实存在不足，正确的做法是？A.立即追加预算并继续评审B.终止评审，报请财政部门按规定程序调整预算后重新组织采购C.由评审专家现场讨论决定放宽预算限制D.从其他项目中挪用资金补足答案B解析采购预算一经批准，不得擅自调整。确需调整的，应当按规定程序报财政部门审批，调整预算后重新组织采购活动，不得在评审现场自行变更预算金额。3.评审专家发现采购文件规定的预算金额与项目实际需求明显不匹配时，应当？A.自行修改预算金额B.向采购人提出质疑C.在评审报告中如实记录并向采购人或者采购代理机构反映D.直接拒绝参加评审答案C解析评审专家无权修改采购预算。发现采购文件存在不合理之处时，应当在评审报告中如实记录并反映情况，由采购人依法处理。4.政府采购预算中的“预算金额”是指？A.采购人预计成交的金额B.财政部门核定的采购项目最高限价C.采购人编制的采购项目预计金额，是采购实施的前提D.供应商报价的平均值答案C解析政府采购预算金额是采购人根据项目需求编制的预计支出金额，经财政部门审核批准后作为采购实施的依据，也是采购项目最高限价的基础。5.当所有有效投标人的报价均超过采购预算时，评审委员会应当？A.推荐报价最低的投标人为中标候选人B.选择报价最接近预算的投标人为中标候选人C.作废标处理，并建议采购人重新组织采购D.将预算金额上调后继续评审答案C解析有效投标人的报价均超过采购预算时，采购人无法支付，应当作废标处理。采购人应当重新编制预算或调整采购需求后重新组织采购。6.采购预算超支处置中，评审专家发现采购人提供的预算金额明显偏低，可能影响采购项目正常实施时，应当？A.按预算金额评审，选择符合条件的最低报价供应商B.在评审报告中记录该情况，建议采购人核实预算编制的合理性C.主动联系财政部门申请追加预算D.降低采购需求标准以适应预算金额答案B解析评审专家的职责是依法独立评审，无权调整预算。发现预算编制明显不合理时，应当在评审报告中如实记录并提出建议，由采购人核实处理。7.政府采购项目预算金额的保密要求是？A.开标前不得泄露B.评审过程中不得告知评审专家C.采购文件中必须公开D.无需保密，可以随时公开答案A解析根据政府采购相关规定，采购预算在开标前应当保密，以防止供应商围标串标或恶意报价。但采购文件中公开的预算金额（如最高限价）除外。8.评审专家在评审过程中，发现某投标人报价超出预算，但该投标人声称其报价含税且可优惠。评审委员会应？A.采信投标人的口头承诺，按优惠后价格评审B.要求投标人出具书面优惠承诺后再评审C.按投标文件载明的报价判定其无效D.暂停评审，等待投标人与采购人协商答案C解析评审以投标文件载明内容为准，口头承诺或评审现场协商均不合法。投标报价超过预算的，应当依法判定其投标无效。9.政府采购项目预算调整后重新组织采购，原评审委员会成员？A.应当全部更换B.可以继续担任评审专家C.只能保留其中1/3D.由采购人自行决定是否更换答案B解析预算调整后重新组织采购属于新的采购活动，评审委员会依法重新组建。原评审专家如符合回避规定且与项目无利害关系，可以继续参加评审。10.下列关于政府采购预算超支处置的说法，正确的是？A.评审专家可以自行决定是否接受超预算报价B.采购人可以与中标供应商协商降低成交价格C.超过预算的投标应当判定为无效投标D.预算超支时可以由采购人直接指定供应商答案C解析超过预算的投标依法应当作无效处理。采购人不得与供应商协商改变中标结果，也不得在评审程序之外直接指定供应商。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.评审委员会发现投标人报价超过采购预算时，应当遵守哪些要求？A.在评审报告中如实记录B.将该投标文件作无效投标处理C.要求投标人出具降价承诺函D.及时向采购人或者采购代理机构反映情况答案ABD解析报价超预算的投标应作无效处理，并如实记录和反映。C项错误，评审现场不得要求投标人降价或出具任何承诺。2.政府采购项目预算超支可能由哪些原因导致？A.预算编制时对市场价格调研不足B.采购需求发生变更，导致成本上升C.供应商围标串标，抬高报价D.采购文件对技术参数要求过高，远超预算水平答案ABCD解析预算编制不准确、需求变更、市场异常报价、采购要求与预算不匹配等均可能导致超支，评审专家应在评审报告中客观分析超支原因。3.关于政府采购预算的调整，下列做法正确的有？A.采购人按规定程序报财政部门审批后调整预算B.评审专家提出调整预算的建议C.采购人与中标供应商协商确定新价格后调整预算D.预算调整后需重新组织采购活动答案ABD解析预算调整必须依法定程序报批，评审专家可以提出建议但无权决定。C项错误，不得通过协商改变中标结果来迁就预算。4.评审专家在处置预算超支问题时，下列行为违反评审纪律的有？A.向投标人暗示预算金额B.在评审现场主动联系财政部门申请追加预算C.将预算超支情况告知未中标供应商D.在评审报告中如实记录超支情况答案ABC解析D项是评审专家的法定义务，不违反纪律。A项泄露预算信息、B项越权联系财政部门、C项泄露评审信息均违反评审纪律。5.政府采购预算超支作废标处理后，采购人可以采取哪些措施？A.重新编制采购预算B.调整采购需求或技术参数C.直接指定原报价最低的供应商成交D.依法重新组织采购活动答案ABD解析废标后采购人应分析废标原因，可以调整预算或需求后重新采购，但不得直接指定供应商成交，否则违反政府采购法律法规。三、判断题（每题2分，共20分）1.评审专家发现投标报价超过预算时，可以要求投标人降低报价。答案错误解析评审委员会无权要求投标人降价，报价超过预算应直接作无效投标处理。2.政府采购预算金额在开标前应当保密。答案正确3.所有投标人的报价均超过采购预算时，评审委员会应当作废标处理。答案正确4.采购人可以在评审过程中临时追加预算以促成采购成功。答案错误解析预算调整必须按规定程序报批，不得在评审现场临时追加。5.评审专家对采购预算编制的合理性不承担审查责任，但有权在评审报告中提出相关建议。答案正确6.预算超支废标后，采购人可以与报价最低的供应商直接谈判确定价格并签约。答案错误解析废标后需依法重新组织采购，不得通过谈判直接确定供应商。7.投标人报价超出采购预算的，其投标文件在资格性、符合性审查阶段即应判定为无效。答案正确8.采购预算调整后重新组织采购时，原评审专家一律不得再参加评审。答案错误解析如不存在回避情形，原评审专家可以继续参加重新组织的评审。9.政府采购预算超支属于评审专家应当回避的利害关系情形。答案错误解析预算超支是采购项目的客观情况，不属于评审专家回避的法定情形。10.评审专家在评审报告中对预算超支问题的记录应当客观、具体、完整。答案正确四、简答题（每题10分，共30分）1.简述评审委员会在评审中发现投标报价超过采购预算时的处置程序。答案（1）核对投标文件报价与采购预算金额，确认超支事实；（2）依据招标文件规定的评标方法和标准，将该投标文件作无效投标处理；（3）在评审报告中如实记录超支情况、涉及的投标人及具体金额；（4）若所有有效投标报价均超预算，依法作废标处理；（5）向采购人或者采购代理机构书面反映超支情况，并建议分析原因、依法调整预算或采购需求后重新组织采购。解析本题考察评审专家处置预算超支的标准流程。核心要点是“先判定无效、再如实记录、后依法处置”，评审专家不得越权调整预算或与投标人协商。2.政府采购预算超支时，采购人应当如何依法处置？答案（1）分析超支原因，判断是预算编制问题还是市场报价异常；（2）如属预算编制不合理，按规定程序向财政部门申请调整预算；（3）如属采购需求与预算不匹配，可调整采购需求或技术参数，重新编制预算；（4）如属供应商串通报价，依法向财政部门报告并启动调查程序；（5）根据废标或无效投标的具体情况，依法重新组织采购活动。解析采购人是预算编制和项目执行的责任主体。预算超支时，应依法定程序调整或重新组织采购，不得通过违规方式规避预算约束。3.评审专家在处置预算超支问题时，应当履行哪些义务？答案（1）依法独立评审的义务，不受采购人、供应商等任何一方干涉；（2）保密义务，不得泄露预算信息、评审过程及评审结果；（3）如实记录和报告的义务，在评审报告中客观记录预算超支情况及原因分析；（4）遵守评审纪律的义务，不得与供应商私下接触、不得接受利益输送；（5）配合调查的义务，如采购人或财政部门对超支问题进行后续调查，评审专家应当如实说明情况。解析评审专家既是专业评审者，也是政府采购活动的监督参与者。处置预算超支时既要坚持专业判断，更要严格遵守法定程序和廉政纪律。五、案例分析题（15分）某政府采购货物项目，采购预算为100万元。开标后共有5家供应商递交投标文件。经资格性审查，5家供应商均合格。进入符合性审查阶段后，评审委员会发现：-A公司报价98万元，满足招标文件要求；-B公司报价105万元，超过采购预算；-C公司报价95万元，但未按招标文件要求提供样品；-D公司报价88万元，但技术参数有2项不满足实质性要求；-E公司报价120万元，超过采购预算，且其法定代表人系采购人单位某处长的配偶。评审委员会对上述情况产生分歧。部分专家认为B、E报价超预算应作无效处理，C、D分别因样品缺失和参数不满足要求也应作无效处理，因此只剩A公司一家有效投标，可直接确定A为中标人。另有专家认为应作废标处理。请回答：（1）评审委员会对B、C、D、E四家公司的处理是否正确？请逐一分析。（9分）（2）本案中仅剩A公司一家有效投标时，评审委员会应当如何处置？并说明理由。（6分）答案：（1）逐一分析如下：-B公司：报价105万元，超过采购预算100万元。根据规定，投标报价超过预算的应作无效投标处理。评审委员会的处理正确。-C公司：未按招标文件要求提供样品，属于未实质性响应招标文件要求，应当判定其投标无效。评审委员会的处理正确。-D公司：技术参数有2项不满足实质性要求，属于未实质性响应招标文件，应当判定其投标无效。评审委员会的处理正确。-E公司：报价120万元，超过采购预算，应作无效投标处理。此外，其法定代表人系采购人单位某处长的配偶，属于《政府采购法实施条例》规定的利害关系情形，存在串通投标的重大嫌疑。评审委员会除判定其投标无效外，还应当在评审报告中如实记录该情况，并向财政部门报告。评审委员会的处理正确，但应补充报告义务。（2）本案中，经无效投标处理后仅剩A公司一家有效投标。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，有效投标人不足3家的，应当作废标处理。因此，评审委员会应当：答案：作废标处理。理由如下：-有效投标人仅剩A公司一家，不足法定要求的3家，不具备充分竞争条件；-根据财政部令第87号