2026年事业单位联考A类《综合应用能力》练习题+答案解析

2026年事业单位联考A类《综合应用能力》练习题+答案解析给定资料资料1城市更新是城市发展到一定阶段的必然产物，也是推动城市高质量发展的内在要求。近年来，随着我国城镇化进程的深入，城市发展已由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。在这一背景下，老旧小区改造成为城市更新的重要抓手。然而，老旧小区改造不仅是房屋修缮、环境美化等“面子”工程，更涉及社区治理、邻里关系、公共服务等“里子”问题。据统计，全国2000年底前建成的老旧小区约有21.9万个，涉及居民近4200万户。这些小区普遍存在基础设施老化、配套服务缺失、管理机制不健全等问题。为此，国家出台多项政策，大力推进老旧小区改造工作。但在实际执行过程中，各地面临着资金筹措难、居民诉求众口难调、后期管理跟不上等诸多挑战。某市住建局负责人表示：“改造只是第一步，如何通过改造完善社区治理机制，让小区不仅‘好看’更要‘好住’，是我们当前面临的最大考题。”资料2H市阳光社区是一个建于上世纪90年代的老旧小区，共有居民楼28栋，居民1200余户。由于建设年代久远，小区内道路坑洼不平，雨污混流，停车位严重不足，且没有电梯，老年居民出行十分不便。2023年，阳光社区被纳入H市老旧小区改造重点项目。起初，社区居委会满怀信心地推进改造工作，但很快遇到了阻力。在加装电梯的问题上，高层住户积极性很高，愿意出资，但低层住户担心电梯运行产生噪音、影响采光和房屋价值，坚决反对。双方僵持不下，甚至发生过激烈的言语冲突。此外，关于停车位改造的方案，有车一族希望尽可能多划车位，而无车住户则希望保留更多的绿化和活动空间。面对这种情况，社区党支部书记老李意识到，单纯靠行政命令或工程推进无法解决问题。他决定改变工作思路，从“替民做主”转向“由民做主”。老李组织成立了“小区改造议事会”，成员包括居委会代表、业委会成员、居民代表、设计单位人员以及法律顾问。议事会搭建了“线上+线下”沟通平台。线上通过微信群收集意见，线下召开“板凳议事会”，让居民面对面协商。针对电梯问题，议事会邀请电梯公司技术人员现场解答低层住户关于噪音和采光的疑虑，并引入“阶梯式”费用分摊方案，高层多出，低层不出甚至给予适当补偿。经过多轮协商，大部分单元楼达成了加装电梯的共识。针对停车位与绿化的矛盾，议事会发动居民共同设计，最终采用了“植草砖”停车位方案，既增加了车位，又保留了绿化功能。通过一系列民主协商机制，阳光社区的改造工作顺利推进。更难得的是，在改造过程中，居民从“旁观者”变成了“参与者”，邻里关系也在共同商议中变得更加融洽。资料3虽然许多老旧小区通过改造焕然一新，但“一年新、两年旧、三年回原处”的现象也时有发生。究其原因，主要是重建设、轻管理。改造完成后，如果缺乏长效管理机制，设施很快会再次损坏，环境问题也会卷土重来。S市幸福小区在改造完成后，引入了“红色物业”管理模式。社区党组织交叉进入业委会和物业公司，通过党建引领，将物业服务融入社区治理。物业公司不仅负责日常保洁、安保，还设立了“便民服务热线”，承诺居民报修15分钟内响应，24小时内解决一般问题。对于特殊困难群体，物业提供免费上门服务。此外，幸福小区还利用数字化手段提升管理效能。社区开发了“智慧幸福”APP，居民可以通过手机报修、缴费、投诉，还能查看社区公告。物业后台通过大数据分析，可以提前预判设施维护需求，变“被动维修”为“主动保养”。例如，通过监测水泵运行数据，提前发现异常进行检修，避免了停水事故的发生。然而，数字鸿沟在老年居民中依然存在。小区里有不少老人不会使用智能手机，APP推广初期遭遇冷场。为此，社区组织志愿者开展“手机课堂”，手把手教老人使用APP，同时保留了线下服务窗口，确保不使用智能设备的老人也能享受同等服务。资料4老旧小区改造不仅仅是物理空间的更新，更是社会关系的重塑。社会学专家张教授指出：“现代城市社区往往呈现‘原子化’状态，邻里之间互不相识。改造应该成为重建社区共同体意识的契机。”Z市在老旧小区改造中，特别注重公共空间的营造。他们在小区腾退的闲置空间里，建设了“邻里驿站”、“共享书屋”、“老年食堂”等公共设施。这些设施不仅提供了便民服务，更成为了居民交流互动的场所。每逢节日，邻里驿站会组织包饺子、写春联等活动，拉近了邻里距离。Z市文明办王主任认为：“社区治理的最高境界是‘自治’。通过改造，激发居民的参与热情，培育社区社会组织，让居民自己解决身边的小事，才能实现社区的良性循环。”目前，Z市已有多个老旧小区孵化出了“邻里互助队”、“环境巡查队”等自组织，在社区治理中发挥了重要作用。资料52025年10月，H市计划召开全市老旧小区改造工作总结推进会。会议将总结前一阶段的工作经验，分析存在的问题，并对下一阶段工作进行部署。会议要求，不仅要汇报改造进度和硬件提升情况，更要重点汇报在改造中如何完善社区治理机制、如何激发居民参与活力、如何建立长效管理机制等方面的做法。H市阳光社区、S市幸福小区、Z市的相关做法将被作为典型案例在会上进行交流。作答要求一、根据资料2，概括阳光社区在老旧小区改造过程中遇到的主要问题，并总结其解决这些问题的具体做法。（20分）要求：全面、准确、简明；分类归纳；字数不超过300字。二、假如你是S市住建局的工作人员，请根据资料3，针对老旧小区改造后的长效管理问题，拟写一份《关于推广“红色物业+智慧管理”模式的经验交流材料》提纲。（30分）要求：内容全面，逻辑清晰，符合公文格式；字数不超过400字。三、H市阳光社区在改造中通过民主协商解决了邻里矛盾，取得了良好效果。如果你是阳光社区党支部的工作人员，社区计划在全市会议上做典型发言，请你根据资料2，为其撰写一份发言稿的主体部分。（35分）要求：紧扣资料，内容具体，语言流畅，有感染力；字数600字左右。四、资料5中提到：“社区治理的最高境界是‘自治’。”请结合全部给定资料，围绕“老旧小区改造与社区治理创新”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（55分）要求：1.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；2.观点明确，内容充实，结构完整；3.语言流畅，条理清晰；4.字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据资料2，概括阳光社区在老旧小区改造过程中遇到的主要问题，并总结其解决这些问题的具体做法。（20分）【参考答案】主要问题：1.基础设施老化。道路破损，雨污混流，缺电梯、车位。2.居民诉求冲突。高低层住户在加装电梯上利益对立，有矛盾；有车与无车住户在车位与绿化上意见不一。3.工作推进受阻。单纯行政命令难以奏效，引发冲突。解决做法：1.转变工作思路。由“替民做主”转向“由民做主”，成立“小区改造议事会”。2.搭建沟通平台。采取“线上+线下”方式，微信群收集意见，“板凳议事会”面对面协商。3.针对性化解矛盾。邀请技术人员答疑；引入“阶梯式”费用分摊及补偿方案；发动居民共同设计，采用兼顾双方利益的方案（如植草砖）。【答案解析】本题属于归纳概括题。主要考查考生从给定资料中提取关键信息并分类归纳的能力。1.阅读范围：资料2。2.审题：题目要求概括“主要问题”和“具体做法”，并要求“分类归纳”。这意味着答案不能是简单的罗列，而应该按照逻辑层次进行组织。3.找点：问题：资料2前两段提到了基础设施问题（道路、雨污、车位、电梯）；中间部分提到了居民诉求冲突（高低层电梯矛盾、车位绿化矛盾）；以及由此导致的工作受阻（僵持、冲突）。做法：资料2后半部分详细描述了老李的措施。包括成立议事会、搭建平台、针对电梯的具体协商措施（技术答疑、阶梯分摊）、针对车位的具体措施（共同设计、植草砖）。4.整合：将找到的点按照“问题”和“做法”两大类呈现。做法部分可以按照“机制建设”、“平台搭建”、“具体措施”的逻辑进行微调，确保条理清晰。5.语言：要求简明，使用概括性强的词语。二、假如你是S市住建局的工作人员，请根据资料3，针对老旧小区改造后的长效管理问题，拟写一份《关于推广“红色物业+智慧管理”模式的经验交流材料》提纲。（30分）【参考答案】关于推广“红色物业+智慧管理”模式的经验交流材料提纲一、背景及意义针对老旧小区改造后“重建设、轻管理”、易回潮的问题，S市创新管理模式，提升治理效能。二、主要做法1.党建引领，融入治理。推行“红色物业”模式，社区党组织交叉进入业委会和物业公司，将物业服务融入社区治理。2.优化服务，便民利民。设立便民服务热线，明确响应时限；为特殊群体提供免费上门服务。3.数字赋能，智慧管理。开发社区APP，实现报修、缴费、投诉线上化；利用大数据预判设施维护需求，变被动为主动。4.跨越鸿沟，兜底服务。开展“手机课堂”培训；保留线下服务窗口，确保服务全覆盖。三、推广建议结合本地实际，复制该模式，利用技术手段与人文关怀结合，建立长效机制。【答案解析】本题属于贯彻执行题（提纲类）。主要考查考生提炼资料核心内容并转化为公文提纲的能力。1.阅读范围：资料3。2.审题：文种为“经验交流材料提纲”。3.结构：交流材料通常包括背景、具体做法、成效或启示。提纲形式需要列出一级标题和二级标题。4.找点：背景：资料3开头提到的“一年新、两年旧”现象，即重建设轻管理。做法1（红色物业）：党组织交叉进入，党建引领。做法2（服务）：热线，响应机制，特殊群体服务。做法3（智慧）：APP功能，大数据预判。做法4（适老化）：针对数字鸿沟的对策（手机课堂、保留线下）。5.整合：将上述内容填充到提纲结构中。注意语言要规范，符合公文风格。6.格式：提纲通常不需要完整的落款，但要有标题和清晰的层级序号。三、H市阳光社区在改造中通过民主协商解决了邻里矛盾，取得了良好效果。如果你是阳光社区党支部的工作人员，社区计划在全市会议上做典型发言，请你根据资料2，为其撰写一份发言稿的主体部分。（35分）【参考答案】各位领导、同仁们：阳光社区在老旧小区改造中，坚持党建引领，通过民主协商机制，有效化解了邻里矛盾，实现了“众人的事由众人商量”。一是转变观念，搭建共治平台。面对改造初期的阻力，我们意识到不能“替民做主”，必须“由民做主”。为此，我们成立了“小区改造议事会”，吸纳各方代表参与，构建了“线上微信群+线下板凳会”的立体沟通平台，让居民有地说话、有处发声。二是精准施策，化解利益冲突。针对高低层住户在加装电梯上的矛盾，我们邀请技术人员现场答疑，消除顾虑；创新采用“阶梯式”分摊及补偿方案，平衡利益。针对车位与绿化的争端，我们发动居民共同设计，采用“植草砖”方案，兼顾停车与生态需求。三是凝聚共识，激发参与活力。通过多轮协商，居民从“旁观者”变为“参与者”，不仅解决了具体问题，更在共商共议中拉近了邻里关系，实现了社区改造与邻里融合的双赢。我们将继续深化这一机制，让老旧小区真正焕发新生机！【答案解析】本题属于贯彻执行题（发言稿）。主要考查考生依据资料撰写公文主体内容的能力。1.阅读范围：资料2。2.审题：要求撰写“发言稿的主体部分”。这意味着不需要写称呼（题目已暗示或可省略）和落款，重点在于正文核心内容。要有感染力，体现典型经验。3.结构：发言稿主体通常按照“总-分-总”或“做法一-做法二-做法三”的逻辑展开。4.找点：核心内容是资料2中阳光社区的做法。要点1：转变思路，成立议事会，搭建平台。要点2：解决电梯矛盾（技术答疑、阶梯方案）。要点3：解决车位矛盾（共同设计、植草砖）。成效：居民角色转变，邻里关系改善。5.整合：开头：总述阳光社区的经验核心（民主协商）。主体：分条阐述具体做法。为了增强感染力，可以使用小标题或概括性强的段首句。将“电梯”和“车位”两个具体案例合并到“精准施策”或“民主协商”的大框架下，或者分开阐述。这里分为“搭建平台”、“化解冲突（电梯）”、“化解冲突（车位）”三个层次比较清晰。结尾：简要总结成效或表态。6.语言：适当使用口语化、鼓动性的语言，符合发言稿场景。四、资料5中提到：“社区治理的最高境界是‘自治’。”请结合全部给定资料，围绕“老旧小区改造与社区治理创新”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（55分）【参考答案】以改造促治理绘就社区幸福新画卷城市是人民的城市，社区是城市的细胞。随着我国城镇化步入存量提质的新阶段，老旧小区改造成为惠及千家万户的民生工程。然而，改造不仅是对建筑物理空间的修补，更是对基层社会治理体系的重塑。正如资料所言：“社区治理的最高境界是‘自治’。”在推进老旧小区改造的过程中，我们必须坚持硬件提升与软件升级并重，以改造为契机，创新社区治理机制，激发居民自治活力，让老旧小区焕发新生机。坚持以人为本，转变治理理念，是创新社区治理的前提。老旧小区改造中，往往面临众口难调的困境。若政府部门依然沿用“大包大揽”、“替民做主”的传统行政思维，不仅难以满足居民多样化需求，甚至可能引发矛盾。H市阳光社区的经验告诉我们，必须从“管理”走向“服务”，从“替民做主”转向“由民做主”。只有尊重居民的主体地位，将话语权交给居民，才能真正赢得民心。因此，在改造工作中，要摒弃单纯追求工程进度的政绩观，树立“共同缔造”的理念，将解决居民急难愁盼问题作为出发点和落脚点。完善协商机制，畅通参与渠道，是创新社区治理的关键。自治的核心在于参与。要解决加装电梯、停车位规划等利益冲突问题，必须建立常态化的民主协商机制。阳光社区通过成立“小区改造议事会”，搭建“线上+线下”沟通平台，让居民面对面协商、心贴心交流，成功化解了高低层住户的矛盾。这启示我们，要搭建更多像“板凳议事会”、“邻里驿站”这样的平台，完善事前民调、事中民督、事后民评的闭环机制。通过充分的沟通与协商，寻找利益最大公约数，既解决具体问题，又在潜移默化中培养居民的公共精神和契约意识。强化科技赋能与党建引领，构建长效机制，是创新社区治理的保障。改造难，管好更难。要避免“一年新、两年旧、三年回原处”的现象，必须建立长效管理机制。一方面，要发挥党建引领作用，推广“红色物业”模式，通过党组织交叉任职，将物业服务融入社区治理网格，确保管理有人抓、问题有人管。另一方面，要借力数字化手段，开发智慧社区平台，利用大数据实现设施维护的主动预警和公共服务的精准推送。同时，要关注老年群体的数字鸿沟问题，保留线下服务通道，体现治理的温度。S市幸福小区的实践证明，只有将“红色动能”与“智慧手段”相结合，才能实现社区治理的精细化、智能化。培育社区文化，重塑邻里关系，是创新社区治理的基石。老旧小区改造不仅是修房子，更是聚人心。现代城市社区中普遍存在的“陌生人社会”现象，是制约自治的深层障碍。Z市通过建设“邻里驿站”、举办邻里活动，有效拉近了居民距离，孵化出各类社区自组织。这表明，在改造中要注重公共空间的营造和社区文化的培育，为居民提供交流互动的载体。通过开展丰富多彩的社区活动，打破钢