长春合成革生产建设项目投资计划书

长春合成革生产建设项目

投资计划书

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“长春合成革生产建设项目”已按国家法律和政策的要求

办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存

在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法

规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

合成革是模拟天然皮革的组成和结构，并可作为其代用材料的塑料制品。

合成革表面层主要是聚氨脂微孔面层，基料是涤纶、棉、丙纶等合成纤维制

成的无纺布。

随着合成工业的蓬勃发展，合成革以大量取代了资源不足的天然资源,

并较之得到更为广泛的应用。目前中国已成为全球合成革生产大国，生产

企业主要集中在浙江、江苏、广东和山东等沿海城市。

该合成革项目计划总投资6308.12万元，其中：固定资产投资

5457.19万元，占项目总投资的86.51%；流动资金850.93万元，占项

目总投资的13.49%o

达产年营业收入7972.00万元，总成本费用6109.20万元，税金

及附加119.17万元,利润总额1862.80万元,利税总额2238.91万元,

税后净利润1397.10万元，达产年纳税总额841.81万元；达产年投资

利润率29.53%,投资利税率35.49%,投资回报率22.15%,全部投资回

收期6.02年，提供就业职位133个。

报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目

产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标

市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊

重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针;

以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学

发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目

标。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”

经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公

司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业

的稳定发展和保持长期的竟争优势C

公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行

业领先企业，创造价值，履行社会责任。公司将继续坚持以客户需求

为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以

规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出

符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势

头。

二、所属行业基本情况

中国经过长期的研究，成功研发出干法合成革、湿法合成革等工艺技

术，结束了国内外巨头对合成革行业的垄断，在服装革、沙发革等领域采

用水性聚氨酯技术，做出适合高档产品用途的合成革，为中国合成革行业

注入了新的活力。合成革行业作为具有广阔发展前景的新兴产业，越来越

受到投资者的青睐。随着科技发展与进步，超声波技术、电子技术、微波

和高压技术等高新技术都将广泛应用与到合成革领域。另外，人们对低碳

环保重视程度正日益加深，合成革行业将更加注重清洁生产，逐步向生态

合成革方向发展。随着市场需求的日益升温，供需缺口正在不断加大，我

国合成革行业正迎来前所未有的发展机遇。

在过去30多年时间里，伴随着家具、制鞋、服装等产业向我国转移，

国内合成革行业实现了快速增长，使我国成为了全球最大的合成革生产国

和出口国，约70%左右产能集中于我国。2000至2014年，国内合成革产量

从41万吨迅速增长375万吨，年复合增速在17.1%,尽管2015-2016年受

全球经济放缓影响出现下滑，但仍处于历史高位水平，且今年以来全球经

济已逐步回暖，合成革行业重新步入上升通道。目前国内有约500多家规

模以上合成革企业，还有大量中小型企业，主要分布于江浙闽等地，2016

年江苏、浙江、福建三地合计占国内合成革产量的70%左右。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入7951.15万元，同比增长

26.12%(1646.69万元)。其中，主营业业务合成革生产及销售收入为

6397.62万元，占营业总收入的80.46%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度笫二季度笫三季度第四季度合计

1营业收入1669.742226.322067.301987.797951.15

2主营业务收入1343.501791.331663.381599.406397.62

2.1合成革(A)443.36591.14548.92527.802111.21

2.2合成革(B)309.01412.01382.58367.861471.45

2.3合成革(C)228.40304.53282.77271.901087.60

2.1合成革(D)161.22214.96199.61191.93767.71

2.5合成革(E)107.48143.31133.07127.95511.81

2.5合成革(F)67.1889.5783.1779.97319.88

2.7合成革(...)26.8735.8333.2731.99127.95

3其他业务收入326.24434.99403.92388.381553.53

根据初步统计测算，公司实现利润总额1947.01万元，较去年同

期相比增长413.73万元,增长率26.98%；实现净利润1460.26万元,

较去年同期相比增长193.14万元，增长率15.24%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元7951.15

完成主营业务收入万元6397.62

主营业务收入占比80.46%

营业收入增长率（同比）26.12%

营业收入增长量（同比）万元1646.69

利润总额万元1947.01

利润总额增长率26.98%

利润总额增长量万元413.73

净利润万元1460.26

净利润增长率15.24%

净利润增长量万元193.14

投资利润率32.48%

投资回报率24.36%

财务内部收益率26.01%

企业总资产万元11121.63

流动资产总额占比万元26.52%

流动资产总额万元2949.33

资产负债率37.24%

第二章项目技术工艺特点及优势

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装冬水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、合成革项目背景分析

中国经过长期的研究，成功研发出干法合成革、湿法合成革等工

艺技术，结束了国内外巨头对合成革行业的垄断，在服装革、沙发革

等领域采用水性聚氨酯技术，做出适合高档产品用途的合成革，为中

国合成革行业注入了新的活力。合成革行业作为具有广阔发展前景的

新兴产业，越来越受到投资者的青睐。随着科技发展与进步，超声波

技术、电子技术、微波和高压技术等高新技术都将广泛应用与到合成

革领域。另外，人们对低碳环保重视程度正日益加深，合成革行业将

更加注重清洁生产，逐步向生态合成革方向发展。随着市场需求的日

益升温，供需缺口正在不断加大，我国合戌革行业正迎来前所未有的

发展机遇。

温州是全国市场经济发育最早的地区之一，是中国的鞋都和重要

服装生产基地，这种得天独厚的经济环境为温州合成革的发展提供了

广阔的市场空间。温州地区人造革合成革行业的快速发展从一个侧面

反映了中国人造革合成革行业的快速发展历程。温州地区的人造革合

成革企业占国内生产企业总数的38.8生产线数量更是占了47右，几

乎控制整个行业的半壁江山。

国内革合成革国产生产设备有资料印证上为1000台（套），进口设

备主要是来自意大利、日本、韩国、香港、台湾等国家和地区。国内

外合资的及国内设备生产能力、生产技术业已完全达到了发达国家先

进水平。2001年人造革合成革产量51万吨，比如江苏PVC人造革合成

革2001年产量占35.7%；广东占26.8%,浙江占17.6%；比如PU合成革

1999产量13.1万吨；浙江占35.设、广东占19.5%,江苏占20.6%。其

中功能型中高档产品占三分之一。实用型人造革合成革居多。我们对

全国企业统计分析看有10.7万产业工人，每年实现销售150多亿，资

产总计已达到120多亿，经济效益不断增长。

中国革合成革行业发展迅速，是世界第一大人造革合成革生产地。

目前中国人造革合成革行业的规上企业有300多家，长期以来，由于

缺乏行业标准的制约，造成产品质量良莠不齐。因此，人造革合成革

行业标准的制定出台至关重要。为提升人造革合成革产品质量，近年

来中国加强了对这一领域产品的行业和国家标准制定工作，形成了几

十项行业标准。

随着合成革行业竞争的不断加剧，国内优秀的行业企业愈来愈重

视对市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入

研究。正因为如此，一大批国内优秀的行业企业迅速崛起，逐渐成为

行业中的翘楚！

二、鼓励中小企业发展

民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新

能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业

设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企

业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、

美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包

装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品

附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。引导民间投资参与制

造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行

《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要

求广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。为推动《中国制造2025》

国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业

转型升级(中国制造2025)资金。围绕《中国制造2025》战略，重点

解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带

动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强

产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支

撑。

通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、

纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公

共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励

高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技

术研究，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加

快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点

信息服务。积极创造条件，合理安排必要的场地和设施，充分利用已

有的各类园区，打造中小企业创业创新基地，为创业主体获得生产经

营场所提供便利。发展新型众创空间，形戌线上与线下、孵化与投资

相结合的开放式综合服务载体，为中小企业创业兴业提供低成本、便

利化、全要素服务。

三、宏观经济形势分析

中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，

外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。会议同时强调，我国发展仍

处于并将长期处于重要战略机遇期。从国际看，世界面临百年未有之

大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等

机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由

高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战

交织，经济下行压力有所加大。

四、合成革项目建设必要性分析

随着合成工业的蓬勃发展，合成革以大量取代了资源不足的天然

资源，并较之得到更为广泛的应用。目前中国已成为全球合成革生产

大国，生产企业主要集中在浙江、江苏、广东和山东等沿海城市。

合成革通常是以聚氯乙烯或聚氨酯树脂为涂层，以机织布、针织

布或者无纺布为底布形成的多层结构制品。根据涂覆树脂不同，合成

革可以分为PVC革和PU革；其中PU革根据基布的不同又可分为普通

PU革和超纤革，普通PU革以机织布、针织布或普通合成纤维无纺布为

基布，而超纤革是以超纤纤维无纺布为基布。通常将PVC革、PU革、

超纤革称为第一、第二、第三代合成革。

近年来，国际人造革组成革工业中心逐渐向我国搬运，促使我国

人造革组成革职业取得了较快的开展。跟着消费者环保认识的增强及

消费需求的增多，人造革组成革职业正在向生态环保性、功用多样性

的方向开展。现在，生态功用性组成革已戌为职业的开展趋势，并正

在依托其本身的优势迎来快速开展的时期。

五、合成革行业分析

合成革是模拟天然皮革的组成和结构,并可作为其代用材料的塑料

制品。合成革表面层主要是聚氨脂微孔面层,基料是涤纶、棉、丙纶等

合成纤维制成的无纺布。

合成革产业链上游原料主要为石油化工化纤、精细化学品助剂，以

及纺织行业，上游行业产能丰富，竞争完全，原材料来源有成分保障；中

游为合成革产品的加工和制造，产品下游应用领域主要有制鞋、家具、

箱包、汽车、服装等。

目前，全球人造革合成革产业的主要生产基地包括：中国大陆、日

本、中国台湾、韩国和意大利等，中国已成为世界上最大的人造革合成

革产地。

产量方面，据统计，2019年中国塑料人造革、合成革产量为

328.28万吨,同比增长9.6%。

“十三五”期间，2016年中国塑料人造革、合成革新增企业数量

11家，2017年中国塑料人造革、合成革新增企业数量40家，2018年

中国塑料人造革、合成革新增企业数量27家。

六、合成革市场分析预测

在过去30多年时间里，伴随着家具、制鞋、服装等产业向我国转

移，国内合成革行业实现了快速增长，使我国成为了全球最大的合成

革生产国和出口国，约70%左右产能集中于我国。2000至2014年，国

内合成革产量从41万吨迅速增长375万吨，年复合增速在17.1%,尽

管2015-2016年受全球经济放缓影响出现下滑，但仍处于历史高位水

平，且今年以来全球经济已逐步回暖，合成革行业重新步入上升通道。

目前国内有约500多家规模以上合成革企业，还有大量中小型企业，

主要分布于江浙闽等地，2016年江苏、浙江、福建三地合计占国内合

成革产量的70%左右。

合成革通常是以PVC（聚氯乙烯）或PU（聚氨酯）树脂为涂层，

以机织布、针织布或者无纺布为底布形成的多层结构制品。根据涂覆

树脂不同，合成革可以分为PVC革和PU革；其中PU革根据基布的不

同又可分为普通PU革和超纤革，普通PU革以机织布、针织布或普通

合成纤维无纺布为基布，而超纤革是以超细纤维无纺布为基布。通常

我们将PVC革、PU革、超纤革称为第一、第二、第三代合成革。

从市场份额来看，PU革及PVC革占据市场主要地位，2015年其市

场份额分别为55%、40%,其中PU革是目前合成革产品中最主流的产品;

而PVC革虽然含有对人体有害的增塑剂在部分地区受到禁用，但其超

强的耐候性及低廉的价格使其在低端市场仍具有较强的竞争力；超纤

PU革虽然有着媲美真友的手感，但其较高的价格限制了其大规模的使

用，市场份额约5虬

第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积22084.37平方米（折合约33.11亩），其中：

净用地面积22084.37平方米（红线范围折合约33.11亩）。项目规划

总建筑面积32684.87平方米，其中：规划建设主体工程22722.52平

方米，计容建筑面积32684.87平方米；预计建筑工程投资2847.46万

yc©

（-）设备购置

项目计划购置设冬共计124台（套），设备购置费2107.89万元。

二、产值规模

项目计划总投资6308.12万元；预计年实现营业收入7972.00万

■712©

第五章项目建设地点

一、合成革项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据合成革项目选址的一般原则和合成革项目建设地的实际情况，“合

成革项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与合成革项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件°

二、合成革项目选址方案及土地权属

(-)合成革项目选址方案

1、合成革项目建设单位通过对合成革项目拟建场地缜密调研，充

分考虑了合成革项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的合成

革项目最佳建设地点一合成革项目建设地，所选区域完善的基础设施

和配套的生活设施为合成革项目建设提供了良好的投资环境。

长春，简称长，古称喜都、茶啊冲、黄龙府，别称北国春城，是吉林

省省会、副省级市、长春城市群核心城市，国务院批复确定的中国东北地

区中心城市之一和重要的工业基地。截至2018年，全市下辖7个区、1个

县、代管2个县级市，总面积20593.5平方千米，建成区面积519.04平方

千米，户籍人口751.3万人，城镇人口441.5万人，城镇化率58.8吼长春

地处中国东北地区，位于东北的地理中心，东北亚经济圈中心城市，分别

与松原市、四平市、吉林市和哈尔滨市接壤，是著名的中国老工业基地，

是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，有东方底特律和东方好莱

坞之称，同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产

业发展的摇篮，诞生了著名的中国一汽、长春电影制片厂、长春客车厂、

中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研

究所、长春生物制品研究所。长春是国家历史文化名城，曾是伪满洲国首

都，具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存，是近代东北亚政治军事冲

突完整历程的集中见证地；也是中国四大园林城市之一，享有北国春城的

美誉，绿化率居于亚洲大城市前列；还是中国制造2025试点城市、首批全

国城市设计试点城市，位列《2018自然指数一科研城市》全球50强、中国

10强。2016年2月，国务院批复设立国家级新区长春新区。2019年8月，

中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年中国外贸百强城市排

名,排名第30。

(-)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，合戌革项

目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地

层均匀性密实较好，因此，本期工程合成革项目建设区处于地质构造

运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土

层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程合成革项目建设。

三、合成革项目用地总体要求

(一)合成革项目用地控制指标分析

1、“合成革项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设

用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设合成革项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的

厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业合成革项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）合成革项目建设条件比选方案

1、合成革项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选

后，充分考虑了合成革项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职

工交通便利条件，合成革项目经营期所需的内外部条件：距原料产地

的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基

砧设施条件等，通过建设条件比选最终选定的合成革项目最佳建设地

点一合成革项目建设地，本期工程合成革项目建设区域供电、供水、

道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证合成革项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的

生活设施为合成革项目建设提供了良好的投资环境。

2、由合成革项目建设单位承办的“合成革项目”，拟选址在合成

革项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平

坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合合成革项目

选址要求。

（三）合成革项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数60.57%,建筑容积率1.48,建设

区域绿化覆盖率5.38%,固定资产投资强度164.82万元/亩。

（四）合成革项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，合成革项目建设单位在利用土地资源时，严

格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方

案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在合成革项目建设过程中，合成革项目建设单位根据总体规划

以及项目建设地期对本期工程合成革项目地块的控制性指标，本着

“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度

地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

合成革项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工

程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程合成革项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(一)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

这梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300o

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积32684.87平方米，其中：计容建筑

面积32684.87平方米，计划建筑工程投资2847.46万元，占项目总投

资的45.14%。

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(-)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则c选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

冬生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

贝L并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费2107.89万元。

第八章节能分析

一、节能概述

不久前，国务院发布了《“十三五”节能减排综合工作方案》，

《方案》最终要实现的目的，是要加快建设资源节约型、环境友好型

社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康

和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改

善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。

二、节能法规及标准

（一）节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

（二）节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由xx产业集聚区自来水管网供

应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xx产业集聚区变配(供)电

系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(-)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1102427.93

千瓦时，折合135.49标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量1102427.93千瓦时，折合

135.49标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量3557.94立方米/年，折合0.30吨标准煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于xx产业集聚区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

135.79吨，节能量折合标煤量.22吨,节能率26.81%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种

技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生

产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性

质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办

公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物

流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场

地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入,

管线敷设短捷，相互联系方便c同时考虑用地少、施工费用节约等要

求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，

改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00

米，人行道宽度采用L20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防

车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用聆

路面，道路类型为城市型。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车

辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面

布置、管线、绿化等协调一致。undefined

（三）绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地,

美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、

花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和

垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一

协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力

^0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建

设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项

目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、

排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用

电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电

设备单台电机容量在75.OOKW及以上，电热设备单台容量50.00KW及

以上的设备均应单独装设电度表。项目承办单位采用高压计度方式结

算电费，低压回路装有电度表，便于各车间成本核算；在10KV电源进

线处设置电能总计量；每路10KV出线柜均装设有功电度表和无功电度

表。低压配电系统采用TN接地型式；车间配电室采用TN-S型三相五

线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金

属部分必须与PE线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防

雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻RWL00欧姆。

4、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存

储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查

询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.5(TCT6.5(rC,需采暖的

库房5.50℃-8.50℃,公用站房14.5CTC,办公室、生活间18.5CTC,

卫生间15.5(rc；采暖热媒为95.5(TC-75.0CTC采暖热水，由市政外网

集中供应，供水压力为0.40Mpa。数据通信：数据传输通道主要采用中

国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据

及计算机上网需求；也可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用

中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中

心。

二、运输组成

(一)运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

(-)场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目姿源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑合成革产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输

需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步

于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态

产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业

为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三

产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，戌本也不低。倘若加入绿色

公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配

送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划

要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的III类标准要求,水质现状较好。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛

洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定

时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。施工车辆在进入施工场地时,

需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小

时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况

下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运

行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增力口,

因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车

密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质

随雨水冲刷污染附近水体。施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等

污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较

高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处

理，干燥后与固体废弃物一起处置。施工单位应设置临时厕所等生活

设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：C0D、氨

氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》

（GB8978）II级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、废移、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对

周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能

够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，

导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水

体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季

会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在

建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补

偿。土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，

随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应

边建设边征用。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还

能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能

够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶

可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流

失具有良好效果。

三、运营期环境保护

(一)运营期废水影响分析及防治对策

废水经处理后，废水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于

100.00mg/L,PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准

要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。为了充

分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水

治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同

水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、

清净下水和事故水等管道排放系统。undefined

(二)运营期废气影响分析及防治对策

在考虑员工身体健康的前提下，经车间通风换气等措施后，该皂

化油雾无组织排放对外环境影响可以忽略不计。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备

的噪音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果,

可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间

<60.OOdB(A),夜间<50.00dB(A)。采取声源与外界隔开的方式

降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到65.OOdB

(A)以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建

设将是区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市

基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善,

将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业

的腾飞带来新的发展机遇。

五、废弃物处理

项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术

手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程

管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、

循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为

废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。项目承办

单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险

废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危

险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、

无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、

废物的回收利用、废物的环境无害化处置。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使

其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运

输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清目散落

在路面上的泥土和建筑材料。景观建设；景观建设与人工林建设相结

合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建

舒适惬意的自然绿色景观。加强施工管理，合理安排施工作业时间，

严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作

业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；

在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩

工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

(一)对项目建设整体区域的影响

根据XX产业集聚区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与

挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科

技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业

聚集的高地和产业创新基地。基于此将XX产业集聚区确定以优势资源

为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧

创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。XX产业集聚区布局集中规模的

工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可

以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区

经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区

域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促

进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

(―)对工业生产的影响

由于XX产业集聚区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还

可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规

模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作

用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进

的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理

之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提

高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人

口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通

行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。XX产业集聚区的

建设将是区域经济合作的大好时机，随着xx产业集聚区的交通条件和

城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步

完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新

的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

切人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

长春合成革生产建设项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加,

将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业

为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域

经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向

高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会

化的发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的

集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

长春合成革生产建设项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电

信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断

提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居

民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合

生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设

对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良

好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的

第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济

收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、

2、工业是应对气候变化的重点领域，实现2020年和2030年碳排

放目标，必须在加大工业节能力度的同时，多措并举。推进重点行业

率先进行低碳转型，符合我国行业发展不平衡的现实，有利于实现工

业低碳转型发展的重点突破。从20世纪90年代开始，随着工业化和

城镇化进程加速，我国工业结构重化特征日益明显，钢铁、水泥等高

耗能行业保持高速增长趋势，工业总体能耗和碳排放水平也随之增加。

这符合发达国家的一般规律，按照这种规律，工业化和城镇化到达一

定程度后，工业能源消耗和碳排放水平会达到一个峰值，之后，碳排

放水平会逐渐趋缓和降低。分析过去30多年我国工业发展趋势，可以

发现，进入新常态之后，我国产业结构正在发生重大变化，第三产业

比重开始超过第二产业，同时，钢铁、水泥等部分产业出现明显产能

过剩，诸多迹象表明，部分行业碳排放正在接近或达到峰值，在这种

情况下，适时控制重点行业碳排放水平，有助于推动我国工业更快实

现低碳转型发展。“十二五”期间，我国工业节能侧重单项节能技术

的推广应用和重点用能设备的能效提升，整体解决方案较为缺乏。侧

重于钢铁、有色、建材、化工等重点用能行业节能，但新兴产业节能

潜力尚待挖掘。侧重于大企业节能技术改造，但中小企业生产工艺装

备和管理水平落后。侧重于单个行业和企业节能，行业间协同耦合、

上下游企业间协调不够，流程工业与社会间生态链接的节能潜力尚待

挖掘。资源综合利用是战略性新兴产业的重要组成部分，是推动资源

利用方式根