全国文明城市工作的情况通报

近期，各地各部门深入贯彻落实关于精神文明建设的重要指示精神，围绕全国文明城市创建目标，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。现将有关情况通报如下：一、主要成效与进展各地高度重视全国文明城市创建工作，将其作为提升城市治理能力、改善民生福祉、塑造城市形象的重要抓手，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。（一）思想认识持续深化，创建合力有效凝聚各地普遍强化组织领导，完善工作机制，将文明城市创建融入城市发展总体规划。通过广泛宣传动员，社会各界对创建工作的认同感和参与度显著提升，“人民城市人民建、建好城市为人民”的理念深入人心，形成了全民共建共享的浓厚氛围。（二）城市环境面貌显著改善，人居品质稳步提升各地聚焦市民反映强烈的突出问题，大力推进城市基础设施建设和环境综合整治。老旧小区改造、背街小巷治理、农贸市场升级、园林绿化提升等工作取得积极进展，城市路网结构持续优化，公共服务设施不断完善，市容环境更加整洁有序，生态环境质量得到有效改善，市民的获得感和幸福感进一步增强。（三）市民文明素养不断提升，社会文明风尚日益浓厚各地坚持以社会主义核心价值观为引领，深入开展形式多样的文明宣传教育和实践活动。通过深化“文明交通”、“文明旅游”、“文明餐桌”等主题行动，市民的公共意识、规则意识、文明意识逐步增强。志愿服务活动广泛开展，志愿者队伍不断壮大，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神蔚然成风。未成年人思想道德建设持续加强，为城市文明注入了鲜活力量。（四）公共服务水平稳步提高，营商环境持续优化各地以创建为契机，着力提升政务服务、公共文化、教育医疗等公共服务水平，努力解决群众“急难愁盼”问题。同时，积极优化营商环境，规范市场秩序，提升城市治理精细化、智能化水平，城市的吸引力和竞争力得到进一步提升。二、存在问题与不足在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全国文明城市创建工作仍面临一些不容忽视的问题和薄弱环节：（一）部分地区创建工作不平衡不充分现象依然存在少数地区对创建工作的长期性、艰巨性认识不足，工作标准不高，推进力度不均。城乡结合部、城中村等区域的整治提升成效与主城区相比仍有差距，部分偏远社区和农村地区的创建工作相对滞后。（二）常态化长效化机制建设有待加强一些地方仍存在“运动式”创建倾向，集中整治后易出现反弹。日常管理的精细化程度不够，部分已取得的成效未能得到持续巩固。部门联动、条块结合的长效管理机制尚需进一步健全和落实。（三）城市精细化管理水平有待进一步提升部分城市在交通秩序管理、占道经营治理、户外广告设置、环境卫生保洁等方面仍存在短板。基础设施维护保养不够及时，部分公共设施老化、损坏现象未能得到及时修复，影响了城市整体形象和市民生活质量。（四）市民文明素养提升仍需久久为功尽管市民文明素养总体向好，但随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、公共场所喧哗等不文明行为仍时有发生。部分市民对创建工作的知晓率、支持率和参与度有待进一步提高，培育与现代城市文明相适应的行为习惯和社会风尚仍是一项长期任务。（五）基层基础工作仍需夯实部分基层单位创建工作力量薄弱，人员配备和经费保障不足，工作方法较为单一，创新性不强。社区在组织动员群众、开展文明劝导、化解基层矛盾等方面的作用有待进一步发挥。三、下一步工作要求与建议为推动全国文明城市创建工作向纵深发展，确保各项任务落到实处，现提出以下要求与建议：（一）深化思想认识，压实工作责任各地要进一步提高政治站位，深刻认识文明城市创建的长期性、系统性和艰巨性，坚决克服松懈思想和厌战情绪。要严格落实创建工作责任制，明确任务分工，层层传导压力，确保各项创建任务不折不扣落到实处。（二）坚持问题导向，狠抓整改提升针对当前存在的突出问题和薄弱环节，要建立问题清单、责任清单、时限清单，逐项攻坚克难。要聚焦群众反映强烈的热点难点问题，集中力量进行专项整治，切实解决一批真问题、实问题，让市民感受到实实在在的变化。（三）健全长效机制，推动常态创建要着力构建常态化、长效化的创建工作机制，将创建工作融入日常、抓在经常。完善城市精细化管理体系，提升智能化管理水平，推动城市管理从“被动处置”向“主动治理”转变。加强制度建设，把创建中的好经验、好做法固化为制度规范，确保创建成果能够持续巩固。（四）强化宣传引导，激发群众热情要创新宣传方式方法，充分利用各类媒体平台，全方位、多角度、深层次宣传创建工作的意义、进展和成效。大力选树先进典型，曝光不文明现象，营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围。要畅通群众监督渠道，认真听取群众意见建议，依靠群众力量推动创建工作。（五）注重统筹协调，提升创建效能要加强部门之间、条块之间的协调联动，形成工作合力。将文明城市创建与城市更新、基层治理、民生改善等工作有机结合，实现资源整合、优势互补。要坚持创建为民、创建惠民，把提升市民文明素养和城市文明程度作为出发点和落脚点，以创建工作的实际成效不断增强人民群众