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文档简介

典型事故案例通报

2026年8月截至2026年7月7日

,全国共发生化工事故63起

,死亡83人,

同比(54起、

86人)事故起数增加9起

,死亡人数减少3人

,其中较大事故4起

,死亡18人,

同比(4起、

22人)事故起数持平

,死亡人数减少4人。

2026年第一季度,全自治区发生5起危险化学品领域生产安全事故,共造成9人死亡,事故起数和死亡人数均排名全国第一。

截至2026年8月11日

,乌海市共发生5起生产安全事故,死亡5人。一、

扬子石化“

5·29”闪燃事故、

“6·24”闪爆事故(一)

5·29”闪燃事故1.事故概况。

2026年5月29日13时58分

中国石

化扬子石化公司烯烃部1#乙烯装置大检修过程中发

生闪燃事故

造成承包商扬子检安公司4名施工人员

死亡。2.事故简要经过5月14日

,扬子石化1#乙烯装置停车大检修

开始退料、吹扫、

清洗、

置换。5月24日

全装置处置完毕

经车间确认后

交付检修

单位开始检修。5月29日上午

检维修单位开始拆卸裂解炉BA-105裂解气阀门

在拆除过程中发现部分螺栓不易拆除

计划下

午使用砂轮进行切割

13时50分左右

开始拆卸阀门出口

法兰

并对入口法兰螺栓进行砂轮切割

13时58分

在对

裂解气阀螺栓拆除过程中发生闪燃

,约6分钟后明火被扑灭。3.“

5·29”闪燃事故事故直接原因裂解气管线倒空、置换不彻底,

内部残留可燃物料

在拆卸裂解气大阀时,

使用角磨机切割螺栓,

产生的火花点燃了大阀作业平台上的可燃物燃烧,

并迅速蔓延扩大至大阀下方放焦平台中浮油引起火灾致人死亡。(二)

“6·24”闪爆事故1.事故概况。

6月24日14时35分左右

中石化扬子石化芳烃部重整工区2号重整装置环丁砜溶剂回收塔在检修完成后回装塔盘过程中发生闪爆

,造成承包商齐鲁检维修公司施工人员2人死亡、

3人受伤。2.

事故简要经过。

2号重整装置5月7日停车

5月16日完成工艺吹扫和交出安全条件确认。

6月24日

环丁砜溶剂回收塔开始回装塔盘

塔高44米、

共34层塔盘

从下往上安装。

5月24日上午已完成一半

下午13:

30继续安装

14:

35分发生闪爆。事故发生时

现场承包商同时在进行两部分作业:

一是回收塔塔盘回装作业

5人在塔内、

1人在塔外监护

作业人员使用手持非防爆电动扳手固定螺栓

安装塔盘。

二是塔顶气相管道弯头更换切割作业

在位于空冷器至水冷器之间的管段平台处

(因检测发现管道腐蚀减薄需要更换)

使用角磨机切割管线。3.事故直接原因溶剂回收塔塔顶空冷器出口管线弯头切割动火作业

引起空冷器相关设备、

管线内可燃气体发生爆燃

随后在溶剂回收塔塔顶挥发线管道内(DN850)

发生闪爆

冲击波将加装在塔顶气相线上的盲板轰落

造成部分塔盘垮塌脱落

导致回收塔内施工人员受到冲击波及塔盘机械打击伤害。(三)

两起事故暴露出的突出问题。两起事故原因如出一辙

充分暴露出扬子石化公司此次大检修管理混乱

特殊作业管控存在严重漏洞。

初步看,主要表现在以下几个方面:1.装置设备吹扫置换不彻底

,安全风险辨识能力不足。

本次检修由原先直排大气吹扫改为密闭吹扫

,装置人员对变更风险认识不足

在方案编制时存在缺陷

吹扫时间过短、

强度偏弱

为事故发生埋下隐患。特别是在

5·29”事故原因尚未彻底查清、

教训尚未吸取的情况下

未落实属地应急管理部门关于做好大检修分类恢复工作的要求

继续组织实施剩余的检修计划

,造成事故重蹈覆辙。(三)

两起事故暴露出的突出问题。两起事故原因如出一辙

充分暴露出扬子石化公司此次大检修管理混乱

特殊作业管控存在严重漏洞。

初步看,主要表现在以下几个方面:2.检维修现场管理混乱。

一是设备交出混乱。

乙烯装置裂解炉系统清洗、置换后BA-105大阀无吹扫后检测分析记录、

无设备系统交出确认

事发裂解气阀和烧焦气阀不在设备检维修清单内

属地单位和承包商在未按照规定对交出设备共同检查确认情况下即盲目开始检维修作业。

二是现场管理混乱。

多工种交叉作业普遍存在

5·29”事故发生时

阀门管道打开、

动火等作业同时交叉进行

6·24”事故发生时

仍然在同一时间安排两处距离相近、

上下游关联的动火作业

,且现场缺乏统一指挥协调。3.特殊作业管理制度形同虚设。

一是特殊作业办理、

审批、确认流程存在严重漏洞

5

·29”事故中代刷卡、代签字问题突出

在监护人不知情的情况下

由班长擅自使用监护人工作证开具作业票

6

·24

”事故中

作业尚未完成

作业票已经提前完成验收。

二是监护人未有效履职

BA-105大阀拆卸作业监护人对负责区域现场作业情况不了解

,且未按要求在动火作业票签字确认。

三是特殊作业安全风险分析、

安全交底关键环节流于形式

可燃气体分析不具有代表性

仅对周边环境进行分析

,未对动火点管道内部进行检测分析。4.人员能力不足。

一是属地监护人员能力不足

部分监护人入职不满1年

不具备基本技能

对动火等高风险作业安全风险研判能力不足

无法有效履行现场监护职责。

二是承包商准入把关不严

从事BA-105大阀拆卸的7名承包商作业人员中仅2名人员从事过化工装置检修

,不具备基本化工常识和安全技能。

三是承包商安全培训流于形式

,询问现场作业人员

,答不上

5·29”事故的基本情况。事故发生后

扬子石化副总经理、

烯烃部经理、

芳烃部经理已被免职;

4名相关责任人因涉嫌重大责任事故罪

已被公安机关采取刑事拘留。1、

事故概况2026年6月4日14时30分左右,

河北启明化工科技有限公司发生火灾,

造成6台500m³储罐过火

,虽未造成人员伤亡,

但现场持续燃烧约24小时,

引发社会广泛关注。二、

河北启明化工科技有限公司“6·4”火灾事故二、

河北启明化工科技有限公司“6·4”火灾事故

该起事故初步分析与环戊二烯、苯乙烯等自聚物质有关,企业擅自变更储罐用途,使用常温常压储罐储存高温裂解碳九物料,高温下物料轻组分挥发造成储罐超压爆炸。事故暴露出主要问题:一是异常工况处置不到位。

该储罐从5月21日开始储存裂解碳九原料

一直处于超温状态

未引起足够重视

,且控制室无人值守盯盘

,未认真组织风险辨识

冒险蛮干

,违规开展试生产。

二是项目未批先建。该项目于2026年1月取得市行政审批局组织的安全条件审查批复

安全设施设计审查已组织专家评审

尚未取得市行政审批局批复

,但2026年5月企业已经完成建设。三是项目违规调试。

该项目于2026年5月完成建设后

在未向属地应急管理部门报备情况下

违规开展投料调试

并违规占用二期罐区2个储罐

,将其中设计为轻芳烃的储罐违规储存裂解碳九。三、辽宁阜新众辉生物科技有限公司“7·5”气体闪爆事故事故概况:7月5日

辽宁阜新众辉生物科技有限公司环保废水处理设施附属2号雷达液位剂故障

上午9时许

企业安排两名员工前去罐顶查看情况时

,罐内气体(可能为残液中挥发出的轻组分)

泄漏发生闪爆

导致2人从罐顶高处坠落死亡。

具体原因有待进一步调查。该企业2022年已经发生过一起蒸馏釜气体闪爆事故

主要原因是

:操作工在加料前未按要求执行氮气置换操作

,物料直接落入釜底

喷溅挥发产生大量二氯乙烷蒸气

与釜内空气混合形成爆炸混合气体

,流体摩擦内衬塑料的管壁产生静电

,引爆釜内爆炸性混合气。四、中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故1、事故概况2018年5月12日15时33分左右,

中石化上海赛科石油化工有限责任公司一苯罐进行检维修作业时发生闪爆事故

,造成检维修作业承包商上海埃金科工程建设服务有限公司6名现场作业人员死亡。四、中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故2、

事故简要经过4月19日

,赛科公司开始安排0201苯罐倒空作业;4月24日

赛科公司通过邮件通知埃金科公司围绕

“该罐囊式内浮船密封的拆除及安装”制定检修方案

赛科公司于5月3日完成方案审批;5月1日至5月2日

,赛科公司打开0201苯罐人孔进行自然通风并检查

,发现浮盘密封损坏;5月4日至5月8日

,赛科公司安排相关人员进罐检查

,发现超过半数浮箱泄漏积液

于是安排对浮箱进行打孔后排液;5月8日16时

赛科公司相关部门召开专题会议

,认为浮盘无修复价值

,决定整体更换;5月9日下午

,埃金科公司作业人员开始进罐作业;5月12日13时15分

,埃金科公司8名作业人员继续开展浮箱拆除工作。

其中6名作业人员进入0201苯罐内

1名作业人员在罐外传递拆下的浮箱

1名作业人员在罐外进行作业监护。

现场另有1名赛科公司外操人员在罐外对作业实施监护。该名外操人员同时负责定时进行测氧测爆工作。

作业至15时25分

,现场突然发生闪爆。四、中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故3、

事故直接原因打孔后的浮箱内残存苯液流出,在罐内形成爆炸性混合气体,由于作业人员使用非防爆工具产生点火源引发事故。四、

中石化上海赛科石油化工有限责任公司“

5·12”闪爆事故4、

事故暴露出主要问题事故暴露出安全风险管理缺失、

专业管理缺位、

漠视重大危险源管理、特殊作业管理流于形式、

违规违章严重等突出问题:一是安全风险意识差、

能力不足

安全风险辨识评估不全面、

不到位。

事故企业和承包商均没有对苯罐检维修作业进行全面深入细致的安全风险评估。《75-TK-0201苯罐检修施工方案》

虽然识别了苯的毒害特性和泄漏风险

,但没有识别苯的易燃易爆特性和苯罐受限空间内的爆炸风险。二是特殊作业管理不到位。

施工方案规定使用防爆器具和铜质工具

,但现场作业人员使用钢制扳手和非防爆电钻,受限空间作业中对可燃气体含量的检测不具有代表性

,仅在人孔处进行了检测。四、

中石化上海赛科石油化工有限责任公司“

5·12”闪爆事故4、

事故暴露出主要问题三是变更管理缺失。

在确认浮盘浮箱无修复价值、

决定更换且浮箱残留有大量苯时

原施工内容和环境已发生了重大变化

,但施工方案却没有进行调整

,没有进行新的风险辨识和增加风险管控措施。四是对承包商管理不到位。

上海赛科公司对承包商存在

“以包代管”现象

没有严格审核承包商施工方案

在发现浮箱存在苯残液后

未及时告知承包商罐内存在的燃爆风险

也未及时采取相应的安全措施

现场配备的监护人员专业素质不能满足监护要求。五是漠视重大危险源管理。

没有按照有关要求

,对危险化学品罐区特殊作业实施升级管理。1、事故经过2015年11月28日19时56分,邯郸市龙港化工有限公司2号液氨储罐备用液氨进料口由于盲板螺栓断裂,发生液氨泄漏事故,装车现场停有2辆氨槽车在等待装车,最终造成3人死亡、8人受伤,直接经济损失约390万元。五、邯郸市龙港化工有限公司“11·28”中毒窒息事故2、直接原因

2号液氨储罐备用液氨接口固定盲板所用不锈钢六角螺栓不符合设计要求,且其中2条螺栓陈旧性断裂造成事故发生。五、邯郸市龙港化工有限公司“11·28”中毒窒息事故2、暴露出的问题1.施工(维修)管理不严。企业有关人员在进行液氨储罐安装施工、大修和日常检查中,未严格按照设计要求进行安装施工、配件更换和隐患排查,造成所用不符合设计要求的螺栓隐患长期存在,直至事故发生。2.应急物资配备不到位。甲醇控制室、精醇操作室没有配备防氨气泄漏的防护用品,致使发生大量氨气泄漏时,甲醇控制室、精醇操作室人员未佩戴防护器材或采取其它有效措施安全撤离。3.入厂车辆管理制度未落实。相关人员未严格执行不作业车辆不得在现场停留的规定,致使危货运输车辆在液氨储罐区等待装车。4.特种设备管理制度执行不严。特种设备检修没有严格落实经常性维护保养和定期自行检查等有关规定,相应制度落实不到位,存在管理盲点。五、邯郸市龙港化工有限公司“11·28”中毒窒息事故1、

事故概况2025年7月23日,

东北大学资源与土木工程学院55名师生在中金内蒙古矿业选矿厂三系列浮选车间现场学习,发生较大坠落事故,造成6人遇难,1人受伤的严重事故后果。六、中国黃金集团内蒙古矿业有限公司"7·23"较大坠落事故2、

事故直接原因事故区域安装的格栅踏板小于设计尺寸,加装的支撑槽钢焊接方式不符合承重钢结构焊接要求,焊缝长期处于潮湿环境中锈蚀严重,人员偏离安全路线聚集在作业平台,人群荷载超过槽钢与主梁连接处的焊缝承载力,致使槽钢和格栅踏板突然脱落,人员坠入浮选槽被矿浆淹溺窒息而亡。六、中国黃金集团内蒙古矿业有限公司"7·23"较大坠落事故3、

事故暴露出主要问题(1)

企业管理方面:

一是现场安全管理粗放混乱,讲解人员偏离安全路线,陪同安全员为其他岗位人员,不熟悉浮选车间风险。

二是管理制度存在漏洞,未建立高校实习生入厂专项管理制度,安全教育流于形式。

三是隐患排查流于形式

企业2021至2025年期间多次检查已发现格栅存在安全隐患,并未展开整改,也未举一反三。(2)

本质安全设计方面

一是事故区域安装的格栅踏板小于设计尺寸,加装的支撑槽钢焊接方式不符合承重钢结构焊接要求。

二是脱落槽钢与工字钢主梁呈平对接焊方式,此种焊接方式焊缝的剪力和弯矩承载能力较差。六、中国黃金集团内蒙古矿业有限公司"7·23"较大坠落事故七、内蒙古某新材料科技有限公司“8·10”一般燃爆事故1.事故概况:2025年8月10日17时40分许,内蒙古某新材料科技有限公司一车间氧化工段R501C釜发生燃爆事故,现场未造成人员伤亡。2.事故简要经过:2025年8月10日下午15:30分,车间班长毛某鹏在总经理助理沈某成确定四步转料将要进入R501C釜时,中控室询问现场检查反应釜是否为空釜,得到当班人员许某青确认空釜后,进行设备检查,确定无异常后,17:35分班长毛某鹏打开转料泵进行转料,转料三、四分钟后现场出现异响,临岗操作工顾亮第一时间通知关闭转料泵,此时现场出现烟雾,17:40分发生燃爆。七、内蒙古某新材料科技有限公司“8·10”一般燃爆事故3、直接原因本次事故的直接原因是转入R501C釜内的170公斤左右四步料(2-甲硫基-4,6-二甲氧基嘧啶,甲醇)与误放入釜内的1500公斤双氧水发生剧烈反应,引发燃爆。4、暴露出问题1.安全生产主体责任落实不到位该公司主要负责人未履行职责,未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制;未督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,未落实主要负责人安全职责。对特种设备管理缺失、对设备首次投用期间安全管理不重视。现场操作人员违反操作规程要求进行操作、交接班管理流于形式、风险辨识不到位不全面。2.安全生产教育和培训缺失岗位员工对岗位的工艺流程不熟悉,对岗位设施设备异常工况未及时处理,对重要的设备检查流于形式,违反操作规程,凭经验进行习惯性操作,对投料顺序、阀门开关顺序、双氧水长期存放,未进行跟踪处理。八、乌海海南某精细化工有限公司“6·3”一般灼烫事故1、

事故概况2025年6月3日9时10分许,位于乌海市海南区内蒙古乌海某精细化工有限公司硫酸一车间发生灼烫事故,事故造成2人死亡、2人受伤。八、乌海海南某精细化工有限公司“6·3”一般灼烫事故事情经过:5月30日9时许丁某飞带领工人李某军和王某军清理二楼平台地面杂灰并从北面的排灰口倒下,雍某荣按照丁某飞指令安排魏某强、李某平在一楼打扫二楼倒下的杂灰。9时10分许,炉内有闷响声,焙烧炉二楼北面炉门口喷出高温结皮料将二楼的李某军和王某军烫伤,高温结皮料顺着排灰口管道又将正在一楼打扫卫生的魏某强、李某平掩埋。丁某飞立即和雍某荣拿耙子和铁锹救人,并用对讲机向公司经理部上报事故情况,总经理甘某锋启动公司级应急预案,通知相关应急小组开展救援工作,先将李某军和王某军两名受伤人员送往石嘴山第一人民医院治疗,后分别将救出的魏某强和李某平送往石嘴山第一人民医院治疗。魏某强和李某平后因抢救无效死亡。八、乌海海南某精细化工有限公司“6·3”一般灼烫事故事故原因:(一)事故直接原因:企业在焙烧炉停车过程中因提前停炉前风机并打开炉门,炉内冷却过程中温度变化,加之上下自然通风气流扰动,造成焙烧炉内壁高温结皮料垮落并通过二楼排灰管下落将一楼岗位工人掩埋灼烫致死。(二)事故间接原因:1.企业未严格执行停车方案。按照《硫酸一车间停车方案》规定,企业应在6月3日下午焙烧炉膛内温度降至60℃时停止炉前风机,但在6月2日下午实际停炉操作过程中发现焙烧炉膛内温度降至400℃以下会影响后续工艺,因此于6月2日16时30分许提前停止了炉前风机,为后续开炉门提供了条件。八、乌海海南某精细化工有限公司“6·3”一般灼烫事故2.安全风险辨识不全面。停车方案未辨识炉壁结皮料垮落的风险,也未采取相应的安全防范措施。3.安全教育培训工作落实不到位。未针对《硫酸一车间停车方案》对岗位工作人员进行安全培训。4.作业现场安全管理混乱。在打开焙烧炉炉门后,同时打开了二楼地面排灰口盖板,又安排作业人员同时在焙烧炉一楼、二楼交叉清扫作业,增加了伤亡风险。5.设备设施管理不到位。焙烧炉内三处温度传感器故障,不能及时有效反应炉内温度情况。九、内蒙古某某重工股份有限公司“12·29”一般机械伤害事故1、事故概况:

2025年12月29日11点28分某某重工股份有限公司在内蒙古某新材料有限公司电石项目施工过程中发生一起机械伤害事故,事故造成1人死亡,直接经济损失150万元。九、内蒙古某某重工股份有限公司“12·29”一般机械伤害事故2、

事故简要经过

2025年12月29日,赵某某、李某、王某某在石灰石皮带Y3段重锤室内安装重锤箱配重块。当导链松解至滚筒与重锤箱停止下降时,李某推动重锤箱,确认其可晃动后,二人判定重锤箱未发生卡阻,且已下放至最低点。赵某某站于滚筒上,完成两处导链拆除后,李某自爬梯向下攀爬,此时重锤箱突然下坠约2米,赵某某小腿卡在滚轮处,导致赵某死亡。九、内蒙古某某重工股份有限公司“12·29”一般机械伤害事故3、

事故直接原因

赵某某冒险站在拉紧滚筒上作业,被突然下坠的滚筒与皮带卷入,造成右小腿离断,因失血性休克经抢救无效死亡。4、

事故间接原因赵某某、李某操作导链下放拉紧滚筒与重锤箱,当导链松解至滚筒停止下降时,李某经手动推动确认重锤箱可晃动后,二人误判重锤箱未卡阻且已下放至最低点。随后赵某某站于滚筒上拆除导链挂钩,其自身重量叠加后,打破了皮带廊内皮带与托辊的摩擦力与滚筒、重锤箱重力之间的平衡,导致皮带廊内未张紧的皮带突然下坠,拉紧滚筒随之下坠约2米,将站于滚筒上的赵某某右小腿卷入皮带与滚筒之间。因赵某某的安全带系挂于三角导杆架,滚筒下坠过程中,其右小腿被强行拉拽并离断。受伤后赵某某被安全带垂直悬挂于三角导杆架,断腿部位持续大量出血,其迅速因疼痛与失血失去意识,救援人员将其救下后采取的止血措施已错失最佳时机,最终因失血性休克死亡。2026年1月1日,人民医院出具《居民死亡医学证明(推断)书》,认定赵某某的死亡原因为失血性休克。九、内蒙古某某重工股份有限公司“12·29”一般机械伤害事故5、

暴露出的问题事故暴露出安全风险管理缺失、

专业管理缺位、特殊作业管理流于形式、

违规违章严重等突出问题:一是。某公司项目负责人张某某未取得相应执业资格,未经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格;未配备施工现场专职安全管理人员;未对施工人员进行输送机安装作业的专项培训;进行高处作业未安排专门人员进行现场安全管理;把输送机安装劳务分包给不具备施工劳务资质的单位。二是。监理职责履行不到位,对该公司未配备专职安全生产管理人员、项目负责人张某真未经相关部门考核合格的问题未要求整改,未检查施工人员进行皮带重锤施工的高处作业,未发现施工人员站在滚筒上作业的事故隐患。十、

内蒙古某能源公司“7·27”一般中毒和窒息事故1、事故概况

2025年7月27日14点39分

许,内蒙古某能源公司发生一起人员中毒窒息事故,事故造成1人死亡,2人受伤。十、

内蒙古某能源公司“7·27”一般中毒和窒息事故2、

事故简要经过

2025年7月27日,承包商任某某进入设备内开始清洗工作,任某某进入设备后很快晕倒,承包商杨某在对任某某进行施救时晕倒在人孔处。承包商宋某贵、宋某敬发现杨某晕倒在人孔处,任某某晕倒在塔里。宋某贵立即将杨某从人孔处拖至平台一旁并实施急救,该公司段某听到宋某敬呼救到达现场,在未佩戴隔绝式呼吸防护用品的情况下,进入设备内实施救援,段某随即晕倒,该公司周某方佩戴空气呼吸器进入塔里救人;14点47分段某和任某某先后被从塔里救出。十、内蒙古某能源公司“7·27”一般中毒和窒息事故3、

事故直接原因4号洗涤塔放散管阀门未关闭且未安装盲板,由于放散管内长期通氮气进行保护,氮气通过放散管窜入4号洗涤塔封头;3号发生器及3号洗涤塔系统停车后使用氮气吹扫置换,由于3号洗涤塔和4号洗涤塔使用同一根放散管,从3号洗涤塔吹扫出的氮气和少量乙炔气体通过放散管窜入4号洗涤塔。窜入4号洗涤塔的氮气和少量乙炔气体造成洗涤塔封头内缺氧,从而导致作业人员任某仕和在人孔处协助作业人员杨某缺氧窒息晕倒,监护人段某未佩戴防护用品进入洗涤塔内盲目施救,致其缺氧窒息死亡。十、

内蒙古某能源公司“7·27”一般中毒和窒息事故4、

暴露出的问题事故暴露出安全风险管理缺失、

承包商管理缺位、特殊作业管理及安全教育培训流于形式、

违规违章严重等突出问题:一是。某公司未落实特殊作业管理制度。制定的受限空间作业方案中要求作业人佩戴长管呼吸器,配备安全绳,实际现场没有配备,作业方案中盲板安装示意图存在缺陷,示意图缺少4号洗涤塔放散管。受限空间作业票的安全措施要求所有与受限空间有联系的阀门管线加盲板隔离,实际4号洗涤塔放散管阀门没有加盲板。作业方案和作业票审核审批流于形式,审核审批人员未确认受限空间作业安全措施的落实情况。未对受限空间内气体进行持续检测分析。班长周某方违章安排未接受过特殊作业监护人专项培训的段某担任受限空间作业监护人。该公司安全教育培训流于形式。公司对段某的三级安全教育培训不到位,段某未掌握自救互救和现场紧急情况的处理方法,导致出现突发情况时盲目施救。十、

内蒙古某能源科技有限公司“7·27”一般中毒和窒息事故4、

有关单位和个人存在的问题二是。承包商安全管理缺失。在进行受限空间作业时,作业负责人刘某民不在作业现场。承包商未检查确认与4号洗涤塔连通的管道是否全部安装盲板隔离。承包商在作业现场未按照作业票要求配备救生绳、气防装备等应急救援器材的情况下进行受限空间作业。承包商未对任某仕安全教育培训考试合格。任某某未签受限空间作业票,在甲方公司监护人不在场时进入受限空间作业。

十一、内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化公司“4·30”电捕焦油器燃爆事故1、事故简要经过2020年4月30日,内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限公司化产回收车间冷鼓工段2#电捕焦油器顶部进行玻璃钢防腐堵漏作业,变压器安装作业与玻璃钢防腐堵漏作业同时进行,形成交叉作业,作业时遇明火发生爆炸。事故造成4人死亡,直接经济损失843.7万元。2、直接原因作业人员违反安全作业规定,在2#电捕焦油器顶部进行作业时,未有效切断煤气来源,导致煤气漏入2#电捕焦油器内部,与空气形成的易燃易爆混合气体,作业过程中产生明火,发生燃爆,造成事故发生。1、未有效切断煤气来源。华冶公司化产车间冷鼓工段的三台电捕焦油器为并联操作的电捕焦油器,2#电捕焦油器因故障停用,仅靠阀门切断,未加盲板隔离,煤气从阀门漏入2#电捕焦油器内部。2、形成易燃易爆混合气体。检维修前使用蒸汽对2#电捕焦油器进行吹扫置换后,未关闭放散阀门,致使2#电捕焦油器内外联通,漏入的煤气与空气形成易燃易爆混合气体。3、产生明火。作业人员携带砂轮、铁锹、锯条、钳子等非防爆工具在2#电捕焦油机顶部进行作业时,产生明火,遇达到爆炸极限浓度的易燃易爆混合气体后发生燃爆。十一、内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化公司“4·30”电捕焦油器燃爆事故3、暴露出的问题1、安全意识淡漠,安全管理混乱。企业重效益、轻安全,不能正确处理安全与效益的关系。企业管理人员变动频繁,且文化素质较低,安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程不健全、落实不到位,存在有章不循、有令不行、有禁不止的违法违规行为。2、现场作业管理不到位。企业违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)要求,违章指挥、违章作业问题突出。对煤气设备(2#电捕焦油器)组织检修前未制定检维修方案、未进行风险评价、未制定安全措施、未对检维修作业人员进行安全技术交底和安全教育;检维修过程中涉及动火作业,未进行风险辨识和安全措施制定、未办理特殊作业审批手续、未进行气体检测、未安排专人监护;检维修工作安排不合理,变压器安装与玻璃钢堵漏防腐同时进行,形成交叉作业。3、安全设备形同虚设。电捕焦油器顶部安装的两台固定式一氧化碳监测报警装置未接线,不能正常使用。十一、内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化公司“4·30”电捕焦油器燃爆事故3、暴露出的问题4、隐患排查治理流于形式、走过场。公司、车间、班组未按《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《华冶公司安全检查和隐患排查治理制度》有关要求开展隐患排查治理,隐患排查不深入、不细致,没有及时发现并制止工人违反安全管理规定作业的行为。5、落实安全培训教育不到位。企业检维修、特殊作业安全培训教育不深入,从业人员安全素质不高、安全操作技能不强、管理人员和工人对动火等特殊作业的安全风险认知不足。6、未吸取之前事故教训,事故防范和整改措施落实不到位。调查发现,该企业于2020年4月19日上午10时,就有不办理有关动火作业票证手续,在2#电捕焦油器顶部进行焊接打磨防腐时,导致2#电捕焦油器顶部发生火灾事故。本次事故发生原因依然涉及上述问题,充分暴露出企业安全意识淡漠、整改落实不彻底,制度执行不到位,导致事故重复发生。7、安全设备形同虚设。电捕焦油器顶部安装的两台固定式一氧化碳监测报警装置未接线,不能正常使用。十一、内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化公司“4·30”电捕焦油器燃爆事故十二、鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”重大高压气体泄漏事故1、事故经过2023年9月,亿鼎公司年度设备大修后投料试车过程中气化B炉送气时压力异常,工作人员反复操作阀门排查故障,副厂长误判阀门故障,上报后决定停车检修、氮气吹扫。检修人员违规拆卸事故阀螺栓,阀门拆卸过程中,现场人员大量聚集,在用液压扩张器作业时,高压气体突然喷出,事故造成人员10人死亡,3人受伤。十二、鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”重大高压气体泄漏事故2、直接原因事故管道远传压力变送器位置违规变更,主管道与放空火炬管线连通处以及就地压力表和远传压力变送器引压短节管严重堵塞,就地压力表和远传压力变送器显示失真,作业人员误判,在主管道内介质压力较高的情况下进行拆卸阀盖操作,导致管道内高压粗合成气瞬间泄漏喷出,现场作业人员大量聚集,导致伤亡后果扩大,造成重大人员伤亡。3、间接原因

作业人员误判。(1)远传压力变送器(1210PI0001)测量失真。(2)就地压力表测量失真。(3)事故管道截留高压气体(放空管线无温度)。事故阀下游界区阀(1210HV0001)关闭,气体无法进入变换系统;上游气化工序有止回阀,气体无法倒流;主管线与放空系统连接处管路堵塞,不能正常泄压;导致气体封闭于止回阀与界区阀(1210HV0001)之间的事故管道内。十二、鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”重大高压气体泄漏事故4、暴露出的问题1.亿鼎公司压力管道日常维护保养严重缺失。未经设计单位进行论证和设计变更,擅自改变粗合成气主管道压力变送器位置;事故阀电动执行机构长期存在故障,但未列入大检修范围;主管线与放空火炬管线连通处及就地压力表、远传压力变送器引压短节管严重堵塞,未按规定及时清理、检查并记录。未严格落实压力管道日管控、周排查、月调度制度和压力管道安全风险管控清单。2.亿鼎公司未有效进行风险辨识。在对事故阀门进行拆卸操作前,未对管道或仪表可能存在堵塞、就地压力表和压力变送器可能存在异常等问题进行分析研判,未辨识管道内带压有毒有害、易燃易爆气体存在的风险,没有进行有效泄压、放散、清洗、吹扫、置换和隔离等操作。3.亿鼎公司不严格执行危险作业票制度。现场安全管理人员、维保作业人员未按操作规程要求执行相关制度,企业在吊装、动火等危险作业时,存在不按规定进行审批和没有现场监护等问题。十二、鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”重大高压气体泄漏事故4、暴露出的问题4.亿鼎公司抢工期赶进度。5.亿鼎公司现场作业管理混乱。在事故现场拆卸阀门时,聚集了20名作业人员,且多名人员集中在泄压口(阀门)的正对面;亿鼎公司安全总监、气化和净化工段安全员均在事故现场,无人制止违章指挥、违规作业行为。6.亿鼎公司安全教育培训缺失。对装备制造公司临时雇佣的劳务人员仅培训约4学时,就颁发了上岗证,与装备制造公司伪造了从8月15日至23日的员工培训记录。未有效对装备制造公司检维修人员进行技术交底,针对检维修方案未进行有效安全告知。7.亿鼎公司安全管理人员配置不规范。任命贾让平为亿鼎公司安全总监,实际由法定代表人康杰履行安全总监的职责;专职安全管理人员中,李维东一直未到岗。8.亿鼎公司特种设备安全管理人员无证上岗。任命的17名特种设备安全管理人员,9人未取得特种设备安全管理人员资格证。十二、鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司“9·7”重大高压气体泄漏事故十三、乌海市安全生产事故警示教育一、近期事故基本情况(一)2026年4月15日10时42分许,乌海市海南区天裕工贸有限公司职工马某斌用电缆开关库内桥式起重机的挂钩钩住自动隔爆装置,10时43分许马某斌在单人单岗作业,无人监督的情况下开始起吊,由于库外放置的自动隔爆装置重心与桥式起重机挂钩不垂直,起吊时,自动隔爆装置与门口开关发生碰撞导致无法进一步提升,马某斌抬起自动隔爆装置过程中,碰撞到喇叭口侧推杆,反向触发自动隔爆装置,主机受装置内的高压气体作用撞到马某斌,产生的冲击力将其推至库房门外,本次事故造成1人死亡。(二)2026年5月24日7时58分,乌海市乌达区内蒙古美方煤焦化有限公司,外包施工单位邯郸中旭窑炉工程有限公司作业人员到一号焦炉机侧进行蓄顶门抹灰工作。1号推焦车行至作业处与抹灰作业人员发生刮蹭,将正在抹灰的1名工作人员挤伤,现场人员立即拨打急救电话,08时50分经救护人员确认,伤者抢救无效死亡,本次事故造成1人死亡。十三、乌海市安全生产事故警示教育一、近期事故基本情况(三)2026年7月16日15时许,位于乌海市乌达区的内蒙古源宏精细化工有限公司一名电工在停产车间临时送照明电过程中触电,送至石嘴山市第一人民医院抢救,于17时15分死亡。(四)2026年8月10日19时56分,乌海市海勃湾区运煤专线至岱山林场方向发生一起车辆涉险通过过水路面被洪水冲走事件,本次事故造成1人死亡。(五)2026年8月11日14时许,乌海市乌达区内蒙古兴发科技有限责任公司厂区外中国化学工程第十六建设有限公司承建的废水环保治理项目1名员工在现场粉刷墙壁时踩翻踏板,随身所系安全带被卷入一旁正在运转的刮板机传动轴,导致该员工被伤害致死,本次事故造成1人死亡。十三、乌海市安全生产事故警示教育二、存在的突出问题综合近期各类事故及日常督查检查情况,当前我区安全生产工作主要存在以下共性问题:(一)主体责任落实虚化。部分生产经营单位主要负责人安全履职不到位,重生产、轻安全,安全管理制度、操作规程流于形式,未严格落实全员安全生产责任制,日常安全管理宽松软,对风险管控、隐患治理工作重视不足。(二)隐患排查治理不彻底。企业常态化安全隐患排查走过场,对设备设施老化、违规作业、防护措施缺失、作业现场管理混乱等显性、隐性隐患排查不全面、整改不闭环,存在侥幸心理,隐患动态清零不到位。(三)从业人员安全素养不足。企业安全教育培训流于形式,一线作业人员、新入职人员未接受系统性安全培训,安全防范意识薄弱,违规操作、违章作业、冒险作业等行为屡禁不止,应急处置能力不足。十三、乌海市安全生产事故警示教育三、下一步工作要求各单位要深刻汲取事故惨痛教训,坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理,立刻举一反三、警钟长鸣,全面压紧压实安全生产责任,从严从细从实抓好各项安全管控工作。(一)迅速传达部署,压实层级责任。请各生产经营企业,通过召开专题安全警示会议的方式,通报事故情况、剖析事故原因、开展安全警示教育,必须覆盖全体干部职工,确保事故教训传达到每一名从业人员。要推动企业主要负责人严格落实安全生产第一责任人职责,层层压紧压实各岗位安全责任,健全全员、全流程安全生产责任体系,坚决杜绝责任空转、传达落实“上热下冷”问题。(二)开展全域排查,彻底整治隐患。各企业立即开展全覆盖、拉网式安全生产隐患大排查大整治,紧盯作业现场、设备设施、操作流程、应急管理等关键环节,全面排查各类安全风险隐患。建立隐患台账、问题清单、整改清单、责任清单,明确整改时限、整改措施、责任人,实行销号管理,确保隐患闭环清零,坚决杜绝带病生产作业。十三、乌海市安全生产事故警示教育(三)强化教育培训,筑牢思想防线。各企业要开展全员安全生产警示教育和实操培训,以近期事故为典型案例,以案释法、以案警示,切实提升全体员工安全防范意识、规范操作能力和应急自救能力。严格落实岗前培训、常态化复训制度,杜绝无证上岗、未经培训上岗,从源头防范人为安全事故。(四)完善应急机制,提升处置能力。各单位要进一步完善安全生产应急预案,细化应急处置流程,配齐配足应急物资、救援设备,定期开展应急演练,提升突发事故快速响应、现场处置、抢险救援能力。(五)加强承包商管理,深入落实《内蒙古自治区加强外包作业安全管理八项措施》。一、严格外包项目准入。严禁将涉及日常操作、点检确认、现场监护、管理协调等本企业安全生产关键业务和工序进行外包。严禁将工程(项目)发包给个人、无资质单位或挂靠企业。二、严禁安全责任外包。外包必须签订安全生产管理协议,并纳入本企业统一管理,明确安全生产责任,安全生产责任不得外包。十三、乌海市安全生产事故警示教育(五)加强承包商管理,深入落实《内蒙古自治区加强外包作业安全管理八项措施》。三、严格作业人员培训。外包企业人员未受培训不得进场作业。特种作业的,必须持证上岗。四、严格作业现场管控。动火、有限空间、高处、吊装、临时用电等高危作业,必须执行作业审批和发包、承包方共同旁站监护制度,监护不到位不得作业,严禁擅自变更作业流程、扩大作业范围。五、严格配备安全管理人员。发包方必须设立外包管理机构,明确安全管理责任人;承包方必须配备专职安全员,否则不得进场开工。六、严格隐患排查整治。发包方每周、承包方每日开展隐患排查,实施台账式管理。发现重大隐患,必须立即停工,彻底整改,整改验收合格后方可复工。七、严格应急处置。发包方必须将承包方应急预案纳入本企业应急预案体系,实施演练。发生险情,承包方有权自行启动预案,有权自行疏散人员,撤离现场,发包方不得阻拦。八、严肃追责问责。发包方、承包方必须严格履行各自安全生产主体责任,发生生产安全事故或存在重大隐患的,依法依规对双方严肃追责问责,避免发包方“一包了之”。十四、内蒙古自治区安全生产事故警示教育一、事故基本情况(一)神华巴彦淖尔能源公司“1·17”中毒窒息事故。2026年1月17日,巴彦淖尔市神华巴彦淖尔能源有限责任公司焦化厂脱硫工段发生一起中毒窒息事故,造成2人死亡。事故调查表明,该公司在未严格履行变更程序的情况下,于2025年12月变更脱硫剂,并违规在脱硫液回收区域临时加装彩钢板房,且现场通风设施不足,未设置有毒气体检测探头,致使有毒气体聚集且长期未被发现。事故当天,两名操作工在未进行有毒气体检测且未佩戴个人防护用品的情况下进入板框压滤机房作业,导致事故发生。(二)蒙维科技公司"1-30”中毒窒息事故。2026年1月30日,内蒙古蒙维科技有限公司有机厂回收醋酸钠生产线发生一起中毒窒息事故,造成2人死亡。事故调查发现该公司2025年6月30日与承包商内蒙古蒙豫装卸服务有限公司签订协议,将醋酸钠生产线现场操作、成品包装、现场堆码等工作整体承包。2026年1月16日,该公司对该工段进行了工艺变更,并开始试运行。1月30日,承包商人员在未进行充分通风和气体置换的情况下,违规进行清釜作业,并在1人倒地后盲目错误施救,导致事故发生。十四、内蒙古自治区安全生产事故警示教育一、事故基本情况(三)利元科技公司"3.19”爆炸事故。2026年3月19日,阿拉善内蒙古利元科技有限公司硝化车间发生一起爆炸事故,造成2人死亡。初步调查表明,该公司硝化工序的副产物附着于管式反应器后的老化釜上,企业未能准确识别副产物聚集带来的风险,且未采取有效管控措施,致使反应物料长期累积并附着于老化釜上部釜壁、釜盖和尾气管,最后起火燃烧,进而引发釜内物料爆炸,导致事故发生。(四)弘元能源科技公司"3-21”闪爆事故。2026年3月21日,包头市弘元能源科技(包头)有限公司渣浆高沸车间发生一起闪爆事故,未造成人员伤亡。事故调查表明,生产过程中含有过

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