2025年卫健综合执法岗《现场执法实务》真题附答案

2025年卫健综合执法岗《现场执法实务》练习题附答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）1.2024年修订的《医疗机构管理条例》规定，对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，违法所得不足一万元的，最高罚款金额为（）A.十万元B.十五万元C.三十万元D.五十万元答案：C。解析：根据2024年修订版《医疗机构管理条例》第四十三条，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康行政部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，违法所得不足1万元的，处1万元以上30万元以下罚款，因此最高罚款为30万元。2.卫健综合执法人员开展公共场所现场执法时，对游泳场所池水尿素的采样检测，要求每份样品检测量不得少于（）A.200mlB.400mlC.500mlD.1000ml答案：B。解析：根据《公共场所卫生检验方法第1部分：物理因素》GB/T18204.1-2013及《游泳场所卫生规范》要求，尿素检测样品采集量不得少于400ml，满足实验平行样检测需求。3.根据《行政处罚法》规定，卫健执法人员在符合条件的情况下可以当场作出行政处罚决定，下列关于当场处罚罚款收缴的说法，正确的是（）A.对法人当场作出2000元罚款，可以当场收缴B.公民处200元以下罚款，当事人无异议的，可以当场收缴C.执法人员当场收缴罚款，应当自收缴罚款之日起三日内交至行政机关D.在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关答案：D。解析：《行政处罚法》第六十九条规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第七十条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。4.某社区门诊使用未取得护士执业证书的人员从事护理活动，查实违法所得为2800元，根据《护士条例》，应当没收违法所得，并处以下哪项处罚（）A.1000元以上5000元以下罚款B.5000元以上1万元以下罚款C.1万元以上5万元以下罚款D.5万元以上10万元以下罚款答案：B。解析：《护士条例》第二十八条规定，医疗卫生机构允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照本条例规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，按照国务院卫生主管部门规定的标准，处5000元以上1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，因此选B。5.卫健综合执法开展餐具、饮具集中消毒服务单位监督检查，需要对消毒成品采样检测，每批次采样数量不得少于（）A.3件B.5件C.10件D.15件答案：C。解析：根据《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》GB14934-2016及《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》要求，每批次采样数量不得少于10件，满足微生物指标检测的代表性要求。6.根据《卫生行政处罚程序》，对于重大、复杂的行政处罚案件，应当由（）讨论决定A.卫生行政部门案件承办人集体B.卫生行政部门法制机构C.卫生行政部门负责人集体D.同级人民政府法制部门答案：C。解析：《卫生行政处罚程序》第二十九条规定，对重大、复杂的案件，卫生行政机关应当组织集体讨论决定，具体由行政机关负责人集体讨论，因此选C。7.某互联网医院超出《医疗机构执业许可证》登记的诊疗科目开展互联网诊疗活动，违法所得12万元，根据《互联网诊疗监管细则（试行）》，应当没收违法所得，并处多少罚款（）A.12万元以上36万元以下B.12万元以上60万元以下C.24万元以上60万元以下D.36万元以上72万元以下答案：A。解析：《互联网诊疗监管细则（试行）》规定，互联网医疗机构超出登记的诊疗科目开展诊疗活动的，按照《医疗机构管理条例》处罚，《医疗机构管理条例》规定，超出登记的诊疗科目范围执业，违法所得1万元以上的，处违法所得1倍以上6倍以下罚款，因此12万元的1倍到6倍是12万到72万？不对，更正：2024修订版《医疗机构管理条例》第四十六条，超出登记的诊疗科目范围开展诊疗活动的，警告、没收违法所得，违法所得1万元以上的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，情节严重的处3倍以上6倍以下，一般违法所得12万未提及情节严重，处1倍以上3倍以下，即12万到36万，选A。8.卫健执法人员制作现场笔录时，当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因，下列哪类人员可以作为见证人签名（）A.执法人员的近亲属B.当地社区工作人员C.当事人单位隔壁商铺的经营者D.与案件无利害关系的第三方答案：D。解析：《行政处罚法》规定，现场检查笔录当事人拒绝签名的，应当注明原因，由与案件无利害关系的见证人签名，ABC均存在利害关系可能，D符合要求。9.我国生活饮用水集中式供水单位的卫生许可证有效期为（）A.3年B.4年C.5年D.长期有效答案：B。解析：根据《生活饮用水卫生监督管理办法》规定，集中式供水单位卫生许可证有效期四年，每年复核一次，因此选B。10.某用人单位安排未取得职业健康检查合格证明的劳动者从事接触职业病危害的作业，根据《职业病防治法》，卫生健康部门作出的处罚，罚款最低金额为（）A.五万元B.十万元C.二十万元D.五十万元答案：A。解析：《职业病防治法》第七十五条规定，安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的，责令限期治理，并处五万元以上三十万元以下的罚款，因此最低罚款为五万元，选A。二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分）1.卫健综合执法人员开展现场执法时，应当主动出示执法证件，下列哪些情形属于法定执法程序要求（）A.2名以上执法人员共同开展执法B.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的应当依法保密C.现场检查发现问题应当当场制作检查笔录D.抽样检测应当告知当事人检测结果异议权答案：ABCD。解析：以上四项均符合《行政处罚法》《卫生行政处罚程序》对现场执法的程序要求。2.根据《生活饮用水卫生标准》GB5749-2022，集中式供水出厂水常规监测指标包含以下哪些类别（）A.微生物指标B.毒理指标C.感官性状和一般化学指标D.放射性指标答案：ABCD。解析：GB5749-2022明确规定生活饮用水常规指标分为上述四大类，共43项常规指标。3.卫健执法人员对餐饮场所进行公共场所卫生监督，下列哪些违法行为应当依法查处（）A.未按照规定办理公共场所卫生许可证B.安排未取得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作C.公共场所集中空调通风系统未按照规定清洗消毒D.一次性茶具未按照规定索证索票答案：ABCD。解析：根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则，以上四项均属于公共场所经营者的违法情形，应当依法查处。4.下列关于卫健现场执法文书制作要求，说法正确的有（）A.现场笔录应当如实记录现场检查的时间、地点、对象、内容和结果B.询问笔录应当对被询问人的陈述完整记录，不得修改C.查封扣押决定书应当载明查封扣押的理由、依据和期限，以及财物清单D.送达回证应当载明送达的文书名称、送达地址、受送达人签收日期答案：ACD。解析：询问笔录允许修改，修改之处需要被询问人签名或者捺指印确认，因此B错误，ACD正确。5.关于放射诊疗机构的现场执法，下列哪些情况属于超范围开展诊疗活动（）A.取得X射线影像诊断资质开展介入放射学B.取得介入放射学资质开展放射治疗C.取得放射治疗资质开展核医学诊疗D.取得普通X射线诊断资质开展牙科X射线摄影答案：ABC。解析：放射诊疗分为放射治疗、核医学、介入放射学、X射线影像诊断四大类，不同类别需要分别取得资质，牙科X射线摄影属于X射线影像诊断范畴，因此D不属于超范围，ABC均属于超范围。三、案例分析题（共2题，每题30分，共60分）案例一：2025年3月12日，A市卫健综合执法支队接到群众举报，称该市某小区内有“黑诊所”开展牙科诊疗活动，执法人员当天携带执法记录仪、执法文书、采样工具前往现场检查，现场检查情况如下：1.现场位于小区居民楼1102室，客厅摆放牙科综合治疗椅1台，诊桌1张，存放有麻醉剂、根管填充材料、一次性口腔器械盒等诊疗物品，墙角冰箱存放有未冷藏保存的多联疫苗（标识为生物制品，用于流感预防）；2.当事人王某，未取得《医疗机构执业许可证》，本人无医师资格证书和医师执业证书，现场查获王某2025年1月-2月开展诊疗收费记录，共计收取诊疗费用12800元，其中牙科诊疗收费11200元，疫苗接种收费1600元；3.现场检查时王某拒绝开门，执法人员联系社区工作人员、辖区派出所民警到场见证后，依法进入检查，王某拒绝在现场笔录上签名，执法人员邀请社区工作人员、派出所民警在现场笔录上作为见证人签名，并全程录音录像；4.经进一步调查，王某承认上述诊疗活动均为本人开展，未取得任何资质，涉案疫苗为从非正规渠道购进，无购进票据和合格证明。问题：（1）本案中执法人员的现场检查程序是否合法？请说明理由。（15分）（2）本案中王某存在哪些违法行为？应当分别依据什么法律给予怎样的行政处罚？（15分）参考答案：（1）本案执法程序合法，理由如下：①执法人员符合人数要求：本案为群众举报案件，执法部门派出2名以上执法人员开展现场检查，符合《行政处罚法》关于行政处罚应当由两名以上执法人员实施的要求；②执法程序符合强制进入要求：当事人拒绝开门配合检查，执法人员邀请属地社区工作人员、公安民警作为第三方见证人到场，符合《卫生行政处罚程序》关于当事人拒绝配合检查时，邀请见证人到场见证检查程序的要求；③文书制作符合要求：当事人拒绝签名，执法人员在现场笔录注明拒绝签名的原因，并由无利害关系的见证人签名，同时全程录音录像，符合《行政处罚法》和卫生行政执法文书规范的要求；④全程执法记录符合要求：执法活动全过程进行执法记录仪录音录像，留存了完整执法证据，符合行政执法全过程记录要求。因此本案现场检查程序合法。（15分）（2）王某存在三项违法行为，分别处罚如下：①未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展牙科诊疗活动，王某本人未取得医师资格和执业证书，符合擅自执业的构成要件。违法所得11200元，依据2024年修订的《医疗机构管理条例》第四十三条，应当：责令停止执业活动，没收违法所得11200元，没收违法诊疗器械和药品，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款，即11200元以上33600元以下罚款，本案中王某在居民楼开展黑诊所，危害公共卫生安全，可以酌处2倍罚款即22400元。（5分）②未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展疫苗接种活动，属于未经许可开展医疗活动，同时违反《疫苗管理法》，王某从非正规渠道购进无合格证明的疫苗，属于非法购进疫苗。依据《疫苗管理法》第一百一十五条，未取得疫苗储存、运输资质，违法接种疫苗的，没收违法所得和涉案疫苗，并处违法货值金额十五倍以上三十倍以下罚款，违法所得不足五万元的，按五万元计算，本案违法所得1600元，不足五万元，因此处五万元乘以十五倍到三十倍，即七十五万元以上一百五十万元以下罚款，同时吊销相应资质（本案无资质，不适用），构成犯罪的移送公安机关追究刑事责任。（5分）③未按照规定对疫苗进行冷藏储存，违反《疫苗管理法》关于疫苗储存运输的温度控制要求，本案已经合并处罚，不再单独给予罚款，在行政处罚决定书中责令改正即可。（5分）同时，王某未取得医师执业证书行医，造成公共卫生危害，符合《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》关于非法行医情节严重移送司法的要求，若达到刑事立案标准，应当移送公安机关追究非法行医罪的刑事责任。案例二：2025年2月，B市卫健综合执法支队对该市某游泳馆开展春季公共场所双随机监督检查，现场检查情况如下：1.该游泳馆已经取得公共场所卫生许可证，有效期至2028年，卫生许可证悬挂在大厅入口处，32名直接从事泳池服务的从业人员中，2人健康证明已经超过有效期15天，未重新办理健康证明；2.现场对泳池池水进行采样，采样3份，送B市疾控中心检测，15天后出具检测报告，结果显示池水尿素含量为3.2mg/L，游离性余氯含量为0.2mg/L，菌落总数为1200CFU/mL，大肠菌群为未检出；3.该游泳馆本次检查的水质检测记录显示，经营者自行检测的频率为每3天检测一次余氯，每周检测一次尿素和pH值，按照要求记录了检测结果；4.现场检查救生设施，发现开放时段2名救生员岗位中有1个岗位空缺，救生负责人称救生员家中有事临时请假，半小时后到岗。已知《游泳场所卫生标准》GB37488-2019要求：池水尿素≤3.5mg/L，游离性余氯0.3-1.0mg/L，菌落总数≤1000CFU/mL。问题：（1）请指出本案中该游泳馆存在哪些违法情形？（15分）（2）针对上述违法情形，应当分别依据什么法律作出怎样的行政处罚？（15分）参考答案：（1）该游泳馆存在以下四项违法情形：①安排未取得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作：2名从业人员健康证明超过有效期，未重新办理，符合《公共场所卫生管理条例实施细则》规定的违法情形。（4分）②泳池池水水质不符合国家卫生标准：根据检测结果，游离性余氯为0.2mg/L，不符合GB37488-2019规定的0.3-1.0mg/L的标准；菌落总数1200CFU/mL，超出≤1000CFU/mL的标准，因此水质不符合国家卫生标准要求。（4分）③游泳场所开放时段救生岗人员配置不符合要求：按照《游泳场所开放条件与技术要求》GB19079-2015规定，游泳场所开放时间必须有足够数量的救生员在岗，每2个固定救生观察台必须配备1名以上救生员，本案中2个救生岗空缺1个，不符合开放要求，违反《公共场所卫生管理条例》关于公共场所设施符合卫生要求的规定。（4分）④经营者自行水质检测频率不符合要求：《游泳场所卫生规范》要求，游泳场所开放期间，经营者应当每日检测余氯至少一次，每周检测尿素、pH值不少于一次，本案中经营者每3天检测一次余氯，不符合规定频率要求，违反公共场所卫生管理要求。（3分）（2）行政处罚如下：①针对安排未取得有效健康证明的从业人员从事直接为顾客服务，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条，责令限期改正，给予警告，并处一千元以上五千元以下罚款，本案中超期人数仅2人，违法情节较轻，可以处1500元罚款。（5分）②针对水质不符合国家卫生标准，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款，《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条，责令限期改正，给予警告，逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款，本案中不合格指标为2项，已经不符合卫生要求，可以直接处警告并处5000元罚款，责令立即更换池水整改。（5分）③针对救生岗空缺、自行检测频率不符合要求，两项均属于公共场所经营者未按照规定落实卫生管理要求，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条，责令限期改正，给予警告，拒不改正的，处以二千元以下罚款，本案中首次发现违法，责令立即整改，给予警告即可，不再并处罚款。（5分）四、实务操作题（共1题，20分）请简述卫健综合执法人员开展餐饮具集中消毒服务单位现场执法的操作流程，以及关键检查要点。参考答案：卫健综合执法开展餐饮具集中消毒服务单位现场执法流程和要点如下：一、现场执法准备阶段（4分）1.人员准备：安排2名以上持有有效行政执法证件的执法人员，携带执法记录仪、执法文书（现场笔录、询问笔录、抽样单、封条等）、快速检测设备、采样工具、封样袋；2.信息准备：提前调取该单位的备案信息，确认单位地址、负责人信息、既往监督记录，明确检查重点；3.告知准备：告知当事人本次检查的依据、类型，属于日常监督还是投诉举报检查，告知当事人享有的陈述申辩权、申请回避权。二、现场检查实施阶段（10分）1.资质核查：首先检查该单位是否已经按照《食品安全法》要求向当地卫健部门备案，核对备案