T-SCSTXXH 4-2025 四川省算力行业的环境、社会和治理可持续发展评价标准

ICS33.060.01CCSM30Environmental,Social,andGovernanceSustainableDevelopmentEvaStandardsfortheComputingIndustryofS2025-10-31发布2025-10-31实施四川省通信学会发布IT/SCSTXXH4－2025 I 12规范性引用文件 13术语、定义和缩略语 13.1术语和定义 13.2缩略语 34一般原则 34.1科学性 34.2可操作性 34.3公证性 34.4透明性 35一般流程 36评价对象和评价目的 46.1评价对象 46.2评价目的 47信息采集 47.1信息来源 47.2信息采集、整理与核验 58评价方法 58.1评价指标 58.2评价权重 58.3评价法 69评价结果 69.1评价结果的形式 69.2评价结果的沟通 6本标准用词说明 7附录A 8附录B 附录D IT/SCSTXXH4－2025本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、四川省通信学会2023年发布的《四川省通信学会团体标准管理办法（修订稿）》进行起草。本标准旨在为四川省算力行业ESG可持续发展标准进行评价的组织使用，为系统、规范、合理地开展算力行业ESG可持续发展评价提供指导。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省通信学会负责归口管理。本文件起草单位：中通服咨询设计研究院有限公司、中国移动通信集团四川有限公司、四川中移通信技术工程有限公司。本文件主要起草人员：代泽均、苟浩淞、张高毅、朱健、刘新、刘辉、刘海、刘礼。1T/SCSTXXH4－2025四川省算力行业的环境、社会和治理可持续发展评价标准本文件规定了对四川省算力行业进行ESG可持续发展评价的一般原则、流程和内容要求。本文件适用于四川省开展算力行业ESG可持续发展评价活动的各类组织。对其他类型组织进行ESG可持续发展评价可参考本文件。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T36000《社会责任指南》GB/T39604《社会责任管理体系要求及使用指南》GB/T35770《合规管理体系要求及使用指南》GB40879《数据中心能效限定值及能效等级》GB/T32125《绿色数据中心评价标准》GB/T51314《数据中心基础设施运行维护标准》GB/T35273《信息安全技术个人信息安全规范》T/ACEF168《企业环境社会治理（ESG）评价指南》ISO14001:2015《环境管理体系要求》ISO50001:2018《能源管理体系要求》《四川省算力基础设施高质量发展行动方案（2024—2027年）》《四川省绿色数据中心建设指南》3术语、定义和缩略语3.1术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1.1环境、社会和治理Environmental，SocialandGovernance，ESG一种关注组织环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和组织评价标准。3.1.22T/SCSTXXH4－2025可持续发展Sustainabledevelopmen既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求的能力的发展。注1：该过程为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。注2：可持续发展是为了将高品质生活、健康和繁荣等目标与社会公平和正义相融合，并保持地球对其生物多样性的支撑能力。这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。可持续发展可被视为一种对更广泛的社会整体期望的表达方式。[来源：GB/T36000-2015,3.11]3.1.3ESG可持续发展评价ESGassessment对评价对象在ESG可持续发展方面的目标、行动、结果等进行的评估。3.1.4环境Environmental组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注1：外部存在可能从组织内延伸到当地、区域和全球系统。注2：外部存在可用生物多样性、生态系统、气候或其它特征来描述。[来源：GB/T24001—2016，3.2.1]3.1.5社会Social组织通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会的影响而担当的责任。这些行为：——致力于可持续发展，包括社会成员的健康和社会的福祉；——考虑了利益相关方的期望；——符合适用的法律，并与国际行为规范相一致；——被融入整个组织并在组织关系中实施。注1：活动包括产品、服务和过程。注1：组织关系是指算力行业及园区内企业在其影响范围内的活动。[来源：GB/T36000—2015，3.16,有修改]3.1.6治理Governance在组织的监管中实行的管理和控制系统，包括批准战略方向、监督和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。[来源：GB/T19580—2012，3.5]3.1.7算力行业ComputingIndustry算力行业是指专注于提供、优化和应用计算能力的产业体系。算力产业涵盖了从计算硬件的制造（如高性能服务器、GPU、ASIC等专用芯片）、计算平台的搭建（云计算中心、边缘计算节点）、3T/SCSTXXH4－2025计算服务的提供（IaaS、PaaS、SaaS等云服务），到计算能力的优化与调度（算力网络、智能调度算法）、以及算力在各行各业的应用等多个层面。3.2缩略语下列缩略语适用于本文件。ESG：环境、社会和治理（Environmental，SocialandGovernance）GPU：图形处理器（GraphicsProcessingUnit）ASIC：专用集成电路（ApplicationSpecificIntegratedCircuit）IaaS：基础设施即服务（InfrastructureasaService）PaaS：平台即服务（PlatformasaService）SaaS：软件即服务（SoftwareasaService）4一般原则4.1科学性评价方法的设计应科学、合理、有效，评价结果能够真实、客观地反映被评价算力行业被评价单位的ESG可持续发展水平。4.2可操作性评价方法的选用应符合特定应用场景的需求。ESG可持续发展指标对应关系有显著区别的应用场景宜选用不同的评价方法。4.3公证性评价过程应公正、公平、规范。对于同类型评价对象在同一应用场景和同一时期的ESG可持续发展评价应使用同一评价方法和指标体系。4.4透明性部分ESG可持续发展评价涉及知识产权，但仍应兼顾透明性。评价方法、过程及其变更修订应尽可能透明、公开。5一般流程ESG可持续发展评价的一般流程主要包括确定评价对象和目的、采集信息、确定评价方法、形成评价结果等。4T/SCSTXXH4－2025图1ESG可持续发展评价的一般流程图6评价对象和评价目的6.1评价对象算力行业（见3.1.7）相关企业。6.2评价目的评价目的可包括对评价对象的经济可持续发展能力、风险的综合分析评价，以及对环境影响，社会绩效或治理绩效及风险的专题分析评价等。7信息采集7.1信息来源7.1.1设计按信息来源角度分类，评价对象的ESG可持续发展信息可包括内部信息和外部信息。5T/SCSTXXH4－20257.1.2内部信息指由评价对象自主发布的关于自身的信息。内部信息包括但不限于组织发布的：a）算力行业企业发布的《企业社会责任报告》，《环境、社会与治理报告》和《可持续发展报告》。b）行业内企业年报和/或半年报。c）根据国家和地方相关法律规定要求编制的专题报告。d）根据特定组织要求编制的专题报告。e）ESG可持续发展数据表。f）规章，声明或简报。g）其它形式的信息。7.1.3外部信息指由非评价对象发布的关于评价对象的ESG可持续发展相关信息。外部信息包括但不限于：a）国家和/或地方监管部门发布的关于算力行业及企业ESG可持续发展方面的信息，如违反ESG可持续发展相关监管规定的通报等；b）国家或地方统计部门发布的关于算力行业及企业的资源使用量的统计信息，如用电量或排水量等；c）媒体发布的关于算力行业及企业ESG可持续发展相关的新闻报道和评论；d）社会组织（非政府组织/非营利组织）发布的关于算力行业及企业的ESG可持续发展相关信息；e）其它形式的信息。7.2信息采集、整理与核验7.2.1应从正规渠道采集ESG可持续发展信息。7.2.2信息采集应尽可能广泛、全面，宜同时覆盖内部信息和外部信息。7.2.3外部信息来源应多样化，未经证实的非正规渠道信息不应使用。7.2.4如内部信息和外部信息出现矛盾或不一致的情况，应对相关信息进行核实后取用符合事实的信息。7.2.5应建立工作底稿存档制度，对每一评价的数据来源和基础、评价的依据和基础记录存档。7.2.6应设立内部审核制度，评价人员和内部审核人员相互独立，确保评价结果公正客观。8评价方法8.1评价指标算力行业ESG可持续发展评价指标参见附录A。8.2评价权重6T/SCSTXXH4－2025当不同指标对于评价目的具有不同的影响作用时，可对每一个指标设置相应的权重系数，以表征该指标的相对重要性。根据评价目的和评价对象等因素的特点确定各指标的权重。若评价对象的经营活动在某指标上产生相对明显且重要的影响时，则对该指标设定相对较高的权重系数。评价指标权重系数的确定见附录B。8.3评价法评价对象的ESG可持续发展综合评分用P表示，具体计算方法见附录C。根据所得分值可给出评价结果。9评价结果9.1评价结果的形式ESG可持续发展评价的结果可说明评价对象的可持续发展能力。评价结果可包括如下形式的一种或几种：——评分：建议采用百分制。——评级：采用AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D分级形式，宜以AAA表征最高可持续发展能力。评分与评级结果的对应关系见附录D；——分项或专题评分：如环境影响专题评分等；——分析报告；——可以反映出评价结果的其它形式。9.2评价结果的沟通与利益相关方就某一评价项目的结论进行沟通时，应对评价对象范围、评价所依据的ESG可持续发展信息范围（如时间范围、内外部信息采集范围等）、所采用的评价方法、数据来源、评价结果的含义等内容进行明。当某一评价对象的某个指标或整体评价结论出现显著偏离普通水平的情况，宜对其原因做出解释说明。7T/SCSTXXH4－2025本标准用词说明1为便于执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；1)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；2)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；3)表示有选择，在一定条件下可以这样做的：正面词采用“可”反面词采用“不可”；2条文中指定应按其他有关标准执行的，写法为“应符合……的规定”或“应按……执行”。8T/SCSTXXH4－2025附录A(规范性)ESG可持续发展指标选择ESG可持续发展指标由可持续发展、环境、社会、治理四方面构成，包括但不限于下表中的内表A.1ESG可持续发展指标表三级指1与可持续发展相关的组织建设组织架构及职责负责管理、监督可持续发展相关影响、风险和机遇的机构（包括董事会、专门委员会等）设置情况，包括人员构成、职权范围等2工作任务及目标上述机构制定的阶段性、近期、中期、长期工作任务以及预期目标等3人员技平上述机构在执行、监督可持续发展相关影响、风险和机遇的战略、制度等方面的专业技能和能力4相关组织的工作机制程信息报告机制公司为保障上述机构及时获取可持续发展影响、风险和机遇相关信息而建立的信息报告机制，包括报告方式、报告频率等5实现目标闭环上述机构监督管理可持续发展相关影响、风险和机遇的目标设定、战略执行、目标实现的情况，包括内部控制制度、监督程序、监督措施及考核情况等6与主体重大决策的融合上述机构在监督披露主体战略实施、重大交易决策、风险管理过程中，将可持续发展相关影响、风险和机遇纳入决策考虑的措施、方法等7重大战略影响因素管理流程重大影公司识别出的与可持续发展有关的风险（如气候变化相关物理风险、转型风险）和机遇，例如可能在短期、中期或长期内对公司商业模式、业务运营、发展战略、财务状况、现金流、融资方式及成本、价值链等产生重大影响的可持续发展相关风险和机遇8重大影应对评估相关风险和机遇对公司造成重大影响的时间范围，公司为监测、预防、管理、控制、减缓相关重大影响所采取的措施和行动，为抓住所识别的相关机遇，足以匹配公司发展战略规划和资源分配计划下的举措9标落实标分解及计划公司在战略制定和重大决策过程中为应对可持续发展相关影响、风险和机遇所采用的方法，以及为实现相关战略目标而制定的计划以及衡量计划进展的定性、定量信息，公司对可持续发展相关影响、风险和机遇的评估、判断情况标实现结合公司管理可持续发展相关风险和机遇的战略、投资和资产处置计划以及相应资金来源，预计资产负债在短期、中期和长期内的变化趋9T/SCSTXXH4－2025三级指及资产势标实现经营成果结合公司管理可持续发展相关风险和机遇的战略，预计公司经营成果和现金流在短期、中期和长期内的变化趋势影遇管理风险及机遇应对程序识别风遇公司识别可持续发展相关影响、风险和机遇的方法评估风遇评估这些影响、风险和机遇发生的可能性、大小和影响的途径，并进行优先级排序风险及机遇的应付公司监测可持续发展相关影响、风险和机遇的情况，以及相应举措的落实情况与内部管理流程的结合风险及机遇的理流程可持续发展相关影响、风险和机遇管理流程融入公司内部管理流程的情况，以及报告期内的调整情况信息气候变化影响对战略务的影响公司关于气候变化对其战略和业务模式影响的评估情况，以及应对相关影响的方法重大不确定性公司在评估其气候适应性时考虑的重大不确定性因素适应能力自评公司在短期、中期和长期内为适应气候变化调整其战略和业务模式的气候适应性评估采用情景分析等方式进行气候适应性评估，并披露情景分析关键假设、分析过程气候变化应对举措应对气候变化路径规划公司为应对气候相关风险和机遇所制定的转型计划，及制定该计划所依赖的基本假设，对当前和未来业务模式、战略和资源分配进行调整的情况，为实施转型计划提供资源的情况应对气候变化公司已经或者计划为直接或间接缓解、适应气候相关风险和机遇所采取的改进生产工艺、更新设备等措施T/SCSTXXH4－2025三级指举措应对气候变化控制公司实施转型计划的进展情况温室气体排放温室气体排放量披露报告期内的温室气体排放总量，并将甲烷等温室气体排放量换算成二氧化碳当量公吨数。披露主体应当披露温室气体范围1排放量、第三方核验情况聘请第三方机构对公司温室气体排放等数据进行核查或鉴证温室气体核算提供保证温室气体排放透明度和可比性的举措，披露核算温室气体排放量所依据的标准、方法、假设或计算工具，并说明排放量的合并方法（如权益份额、财务控制等）。报告期内核算标准、方法、假设等发生变化的，应当说明原因并披露具体影响温室气体减排披露减排相关信息，包括参与各项减排机制的情况、减排目标、减排措施（如管理措施、资金投入、技术开发等）及其成效等科研及创新进展披露有利于减少碳排放的新技术、新产品、新服务以及相关研发进展管理措施及目标设定废水是否属于政府管制范围披露主体或者其重要控股子公司是否被列入环境信息依法披露企业名单，报告期内生产经营活动产生的废弃物是否对环境产生重大影响污染防治目标主要污染物、废弃物的分阶段排放量目标设定，目标分解情况等。污染防治管理措施公司关于减少污染物排放量、减弱污染物排放的不利影响，及为达到前述目标所采取的具体措施，包括相关行政许可获取情况，相关管理制度、台账建立情况，信息监控流程，相关绩效等级评估，以及对各类污染物的处理技术和处理方式，污染防治设施的建设、运行情况和实施成果等。行政处废水排放达标定性定性报告期内因环境问题受到重大行政处罚的情况，对环境、社会、利益相关者造成的影响，以及公司环境监测方案和风险管理措施是否存在重大缺陷废水中主要污染物、特征污染物以及国际环境公约、国家标准、行业标准等规定的受控物质是否达到相关标准废水排定废水排放量，包括工业废水排放量，生活废水排放量T/SCSTXXH4－2025三级指放量量废水排放强度废水排放强度，单位产品/服务/销售额废水排放量废水污染物排放量废水污染物排放量，包含第一类污染物、第二类污染物废水污染物排放强度废水污染物排放强度，单位产品/服务/销售额废水排放强度废水污染物排放浓度各类别污染物排放浓度，以及政府许可排放浓度限值废气废气排放达标废气中主要污染物、特征污染物以及国际环境公约、国家标准、行业标准等规定的受控物质是否达到相关标准废气污染物排放量废气污染物总类及各类别排放量废气污染物排放强度废气污染物总量及各类别排放强度，单位产品/服务/销售额废气排放废水气污染物排放浓度废气污染物各类别排放浓度物物处置达标情况固体废弃物中主要污染物、特征污染物以及国际环境公约、国家标准、行业标准等规定的受控物质是否达到相关标准无害废物排放量无害废物排放量无害废物排放无害废物排放强度，单位产品/服务/销售额无害废物排放强度有害废物排放量有害废物排放量有害废物排放有害废物排放强度，单位产品/服务/销售额有害废物排放强度T/SCSTXXH4－2025三级指生态保护及恢复措施重要生态区域保护及在生产经营场所周边，以及陆地、海洋重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地，以及其他具有重要生态功能或生态环境敏感脆弱区域的保护和恢复等方面采取的措施与取得的效果野生动植物保栖息地保护及在野生动植物保护、自然栖息地保护恢复等方面采取的措施与取得的生物遗传资源在生物遗传资源的保护、可持续利用、获取与惠益分享、监测预警和风险管理等方面采取的措施与取得的效果减弱生态影响的举措对生态系统和生物多样性的影响披露主体报告期内生产经营活动是否对生态系统和生物多样性产生重大影响生态保护红线生态保护红线范围内，退出生产经营活动、设施等情况基于产命周期措施为降低产品全生命周期等对生态系统、生物物种及其栖息地、生物遗传资源等的影响和依赖，采取的行动与取得的效果环境应对管理举措和应管理措施及应针对环境事件的风险评估、预防相关风险的管理措施和针对突发环境事件的应急预案重大环境事件情况及重大事件处理报告期内突发重大环境事件的发生日期、地点和持续时间，事件等级、事件处理方式和处理结果，对公司、社会公众的影响以及整改措施行政处报告期内因重大环境事件受到生态环境等有关部门行政处罚或被追究刑事责任的情况，包括但不限于违规情形、处罚原因、处罚金额、对披露主体生产经营的影响以及公司的整改措施等耗情况能源使用的基本情况，包括但不限于按类型划分的直接及间接能源（如煤、电、气或油）总耗量（以吨标准煤计算）、结构及企业总能耗强度（如以每产量单位计算）等清洁能源使用清洁能源使用清洁能源使用情况，包括但不限于风能、太阳能、水能、地热能、生物质资源、海洋能等可再生能源使用情况，以及天然气、绿电、核能T/SCSTXXH4－2025三级指量等清洁能源的种类、总量、比例等水资源水资源消耗情况水资源使用的基本情况，包括但不限于总耗水量（以吨计算）及使用强度（如以每产量单位计算）等物料利用物料消耗情况企业胜场生产生活中所需物料使用的基本情况，包括但不限于主要物料使用总量及使用强度等源节约定及具体措施能源节约、水资源节约、物料节约的目标以及具体措施，包括但不限于制定能源资源使用管理制度，精细化管理能源资源使用量，采购节能生产设备、节能照明设备、节水设备及器具、节能温控设备，采用余热余压利用、能源梯级利用等措施环利用环利用为实现资源循环而制定的具体目标和计划，为实现资源循环而实施的具体措施，包括节省资源、提高资源利用率、使用可再生资源、预防和减少废弃物的产生以及回收利用废弃物等环利用报告期内公司在实现资源循环目标方面取得的具体进展及成效，包括废弃物的回收及综合利用情况（含废弃物循环利用量）、可再生资源耗量及占相应资源总消耗量的比例等权益用与保障用政策披露主体的员工招聘制度是否完善合理，包括招聘流程合规情况，招聘渠道列举，杜绝或减少招聘歧视的举措等。构披露主体报告期末的员工组成情况，例如员工总数，男女员工比例，各年龄阶段员工比例，不同教育背景员工比例，高级管理层员工男女比例，少数民族员工比例，销售及市场员工数，产品研发员工数，客户服务员工数，行政管理员工数等。劳务纠纷情况披露主体发生劳务纠纷事件的数量动情况披露主体员工主动离职数酬与福利披露主体对员工薪酬构成的解释，与业内同行业企业薪酬水平的对比，员工各项福利的描述等工作及休息休假披露主体员工平均每周工作时间，员工年度带薪休假时长统计等长激励及披露主体的岗位等级划分情况，员工晋升以及选拔机制，薪酬调整机制，以及报告期内员工晋升情况简述职业技披露主体针对员工能力提升设置的培训体系，培训开展情况，员工覆盖率等职业规划支持披露主体是否为员工合理规划职业发展路径提供帮助，内部调岗转岗机制，对被裁员工再就业提供帮助的具体举措等职业健管理制定披露主体是否建立职业健康安全管理体系，体系实施情况描述，相应T/SCSTXXH4－2025三级指康与安全度设置性的配套管理制度等安全意识强化披露主体开展安全生产培训的情况，针对安全风险防护的资金及物资投入情况等检员工体检投入总金额、基层员工人均投入金额，员工覆盖率等伤应对员工职业伤害保险覆盖率安全事故百万工时安全事故率服务及产品产品责任产品安全与质量披露主体在保障服务以及产品质量水平方面制定的相关管理制度，产品质检机制，不合格品处理机制等产品撤回不合格品撤回及召回的比例规范生产生产规范管理披露主体安全生产管理体系建设情况，生产设备运行维护情况，升级、更新及报废情况等客户权益保障客户服务情况披露主体售后服务管理制度，公开客户满意度调查情况等供应链供应商供应商供应商数量供应商评估供应商选择标准，现有供应商的定期评估，供应商退出机制，供应商抽查监督机制等风险控制风险管理供应链风险管理目标以及具体计划，风险预警机制，风险应对机制以及报告期内风险处置情况创新科技创新科技创新披露主体的科技创新战略及目标，资金及物资投入情况，研发创新项目及课题情况简述，研发队伍情况介绍等科技成果转化科技成果转化研发进展及成果情况简述，报告期内获得的专利、著作权等知识产权情况，科技奖项获取情况等社区管理增大所在社区披露主体对所在社区的潜在风险及减缓措施，对扩大社区利益所投入的资金物资，以及具体举措，实施效果等社会公益动参加组织或参加社会公益活动的情况，公益捐助金额等治理机制完善融入公披露主体应当披露按照不同可持续发展议题及重要性建立的公司治理结构、内部制度、控制措施和程序的情况，以及融入公司整体治理架构、治理流程、内部制度的情况、对应内部分工情况T/SCSTXXH4－2025三级指制道德制度保障管理制度建设反商业贿赂及反贪污风险管理制度体系建立与运行情况及具体措施、是否建立举报者保护政策，风险评估对商业贿赂及贪污风险进行评估的情况，人员保障人员廉洁培训接受反商业贿赂及反贪污培训的管理层人员、员工总数和百分比，事件应对贿赂及贪污情况报告期内发生的商业贿赂及贪污事件的具体情况，包括员工由于商业贿赂或贪污行为而被开除或受到处分、被有权部门调查、与业务合作伙伴的合同被终止或未续约以及针对公司或其员工商业贿赂或贪污行为的诉讼案件具体情况制度保障管理制度建设防范不正当竞争行为（如违反公平竞争、从事垄断生产、侵犯知识产权等）管理制度体系建立与运作情况及具体措施行政处行政处报告期内因公司不正当竞争行为导致诉讼或重大行政处罚的，应当披露具体诉讼情况、涉案金额、受到的行政处罚相关情况以及整改措施制度保障强化内控合规披露主体关于合规管理体系的建设情况，合规风险识别及评估流程，风险应对措施，数据安全，隐私保护、改进措施等制度保障强化内部监督披露主体审计制度、问责制度、投诉及举报制度建立情况，改进措施，以及实施情况等T/SCSTXXH4－2025附录B(资料性)指标权重系数设定方法B.1判断矩阵法（1）对于任一三级指标j，两两比较其下属的四级指标的相对重要程度，记为hr。hr代表四级指标i相对四级指标f关于三级指标j的相对重要程度，构造判断矩阵A，注意在矩阵A中，。例如，某三级指标下辖三个四级指标，则判断矩阵如式（B.1）所式。公式B.1表B.1判断矩阵标度含义1两要素相比，具有同样重要性3两要素相比，前