2026年生态环境损害赔偿业务试题及答案

2026年生态环境损害赔偿业务试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.生态环境损害赔偿制度中，赔偿权利人的主体是（）。A.生态环境损害行为人B.受损害生态环境的直接利害关系人C.省级、市地级人民政府及其指定的相关部门或机构D.生态环境部及其派出机构答案C解析《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确，赔偿权利人是省级、市地级人民政府及其指定的相关部门或机构。2.下列哪类情形不属于生态环境损害赔偿的适用范围？（）A.发生较大及以上突发环境事件B.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区发生环境污染、生态破坏事件C.非法排放重金属超标污水，导致农田土壤污染，但未造成人身伤害D.企业内部一般性设备故障，未导致污染物外排答案D解析未造成生态环境损害的外部影响，不属于赔偿范围。3.生态环境损害赔偿的赔偿范围不包括（）。A.清除污染的费用B.生态环境修复费用C.生态环境修复期间服务功能的损失D.赔偿义务人因同一行为缴纳的行政罚款答案D解析行政罚款属行政处罚，不能冲抵民事赔偿范围。4.生态环境损害赔偿磋商未达成一致的，赔偿权利人应当（）。A.再次组织磋商B.直接提起生态环境损害赔偿诉讼C.提请上级人民政府裁决D.委托第三方调解答案B解析磋商未达成一致，赔偿权利人可依法提起生态环境损害赔偿诉讼。5.关于生态环境损害赔偿诉讼，下列表述正确的是（）。A.诉讼时效为三年，自赔偿权利人知道或者应当知道损害时起算B.诉讼时效为三年，自损害发生时起算C.诉讼时效为一年，自磋商失败时起算D.不适用诉讼时效规定答案A解析依据《民法典》及相关司法解释，生态环境损害赔偿诉讼时效为三年，自权利人知道或应当知道权利受损及义务人之日起算。6.生态环境损害鉴定评估机构出具的鉴定意见，在诉讼中的证据类型是（）。A.书证B.证人证言C.鉴定意见D.勘验笔录答案C7.赔偿义务人因同一生态环境损害行为，已经承担刑事罚金的，是否仍需承担民事赔偿责任？（）A.可以免除民事赔偿责任B.应当相应减免民事赔偿金额C.仍需承担民事赔偿责任D.由法院酌情决定答案C解析刑事责任与民事责任性质不同，罚金不能替代民事赔偿。8.生态环境损害赔偿磋商过程中，赔偿义务人自愿先行开展修复的，对其已支出的合理费用（）。A.不得在赔偿金额中抵扣B.可以在磋商协议或诉讼中主张抵扣C.一律视为公益行为D.需要另行申请政府补偿答案B解析合理修复费用可在赔偿数额中予以折抵。9.以下关于赔偿资金管理的说法，正确的是（）。A.赔偿资金应上缴国库，纳入一般公共预算管理B.赔偿资金由赔偿义务人自行管理使用C.赔偿资金可由受损地社区自行支配D.赔偿资金存入赔偿权利人个人账户答案A解析赔偿资金属于政府非税收入，全额上缴同级国库，纳入预算管理。10.生态环境修复费用难以确定时，人民法院可以采用的合理确定方式不包括（）。A.根据虚拟治理成本法计算B.参照受损区域所在省域生态服务功能价值C.由赔偿权利人单方任意报价D.根据修复方案评估的费用答案C解析赔偿数额必须有科学合理的计算依据，不能单方任意报价。11.以下哪项不是生态环境损害赔偿磋商应当遵循的原则？（）A.自愿原则B.合法原则C.公开原则D.强制原则答案D解析磋商是自愿协商程序，不是强制程序。12.根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，生态环境损害赔偿工作实行（）负责制。A.国家统一领导，地方分级负责B.赔偿义务人C.生态环境部D.损害发生地社区答案A13.对于尚未造成人身伤害，但造成生态环境损害且损害数额较大的，是否应当启动索赔？（）A.可以不启动，因为未造成人身伤害B.应当依法启动生态环境损害赔偿C.由赔偿义务人自行决定是否赔偿D.只有造成人身伤害才需要赔偿答案B解析生态环境损害赔偿针对生态环境本身的损害，不要求一定造成人身伤害。14.关于生态环境损害赔偿磋商与司法确认，下列说法正确的是（）。A.经司法确认的赔偿协议具有强制执行力B.磋商协议无需司法确认即具有强制执行力C.司法确认必须在诉讼结束后进行D.司法确认是磋商的必经程序答案A解析经法院司法确认的赔偿协议，一方不履行时另一方可申请强制执行。15.赔偿义务人主动履行赔偿义务，积极修复生态环境的，在刑事或行政处罚中（）。A.一律加重处罚B.可以作为从轻、减轻处罚的情节C.不能作为任何量刑情节D.只能免除民事责任答案B解析主动修复、积极赔偿体现悔罪态度，依法可从宽处理。16.以下关于生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼的关系，表述正确的是（）。A.两者完全等同B.同一损害行为不能同时追究两类责任C.赔偿权利人提起赔偿诉讼后，社会组织或检察机关就同一损害另行提起公益诉讼的，人民法院可以受理D.赔偿诉讼优先于公益诉讼，公益诉讼一律不予受理答案C解析两类诉讼程序并行不悖，但法院会协调审理，避免重复赔偿。17.生态环境损害赔偿磋商的期限一般为（）。A.15日B.30日C.60日D.90日答案D解析依据相关规定，磋商期限原则上不超过90日，重大复杂案件可适当延长。18.下列哪项不属于"生态环境损害"的定义范畴？（）A.环境污染直接导致的野生动植物死亡B.生态破坏导致区域水源涵养功能降低C.因气象原因造成的自然荒漠化D.非法采矿导致山体崩塌、植被毁损答案C解析自然原因造成的生态变化不属于人为污染或生态破坏导致的损害。19.赔偿协议磋商过程中的关键文件不包括（）。A.生态环境损害鉴定评估报告B.赔偿范围与金额的计算依据C.赔偿义务人的书面悔过书D.修复方案及可行性论证答案C解析悔过书非磋商核心要件，可有可无。20.赔偿义务人对损害事实和赔偿数额有异议的，应当（）。A.拒不配合调查B.提供证据材料，申请复核或重新鉴定C.直接上访D.等待法院判决答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.生态环境损害赔偿的赔偿范围包括（）。A.应急处置费用B.生态环境修复费用C.生态环境修复期间服务功能损失D.生态环境功能永久性损害造成的损失E.赔偿义务人因污染行为所获的全部利润答案ABCD解析E项非法定赔偿范围，利润所得可通过行政处罚或刑事追缴处理，但不直接作为赔偿项目。2.下列哪些主体可以提起生态环境损害赔偿诉讼？（）A.省级人民政府B.市地级人民政府C.省级人民政府指定的生态环境部门D.受损害的村民个人E.环境保护社会组织答案ABC解析政府及其指定部门机构为赔偿权利人；村民个人可通过普通民事途径主张人身或财产损害，社会组织可提起公益诉讼，但不是赔偿诉讼主体。3.以下关于生态环境损害赔偿磋商的说法，正确的有（）。A.磋商是诉讼的前置程序B.磋商可以邀请专家参与C.磋商协议可以约定分期赔付D.磋商过程中赔偿义务人可以提出修复方案E.磋商不公开进行答案ABCD解析磋商原则上应当公开进行，接受社会监督，故E错误。4.生态环境损害鉴定评估的内容主要包括（）。A.污染或破坏行为与损害之间的因果关系B.损害的范围和程度C.生态环境修复的基线水平D.修复方案的科学性E.赔偿义务人的经济能力答案ABCD解析经济能力不属于鉴定评估内容，影响赔付方式的磋商，但不影响损害认定。5.关于生态环境损害赔偿诉讼的管辖法院，下列说法正确的有（）。A.由生态环境损害行为实施地法院管辖B.由损害结果发生地法院管辖C.由被告住所地法院管辖D.由中级以上人民法院管辖E.由基层法院集中管辖答案ABD解析依据司法解释，由损害行为地、结果地或被告住所地中级法院管辖。6.赔偿义务人履行赔偿义务的方式可以包括（）。A.金钱赔偿B.自行修复生态环境C.委托第三方修复D.以劳务抵扣赔偿金E.以技术援助替代部分赔偿答案ABCE解析劳务抵扣缺乏法律依据，赔偿义务人不能以提供劳动替代金钱赔偿或修复义务。7.在生态环境损害赔偿案件中，可以适用的证据包括（）。A.现场勘验笔录B.无人机航拍影像C.环境监测数据D.专家证人意见E.赔偿义务人内部会议记录答案ABCDE解析以上均可作为证据材料，经查证属实后认定案件事实。8.赔偿资金的使用方向包括（）。A.生态环境修复B.清除污染C.赔偿权利人日常办公经费D.生态环境修复效果评估E.赔偿义务人经营周转答案ABD解析赔偿资金专项用于生态修复及相关支出，不得挪作办公经费或返还义务人。9.关于生态环境损害赔偿制度改革的目标任务，包括（）。A.健全赔偿磋商机制B.完善赔偿诉讼规则C.加强生态环境修复监督D.建立统一的损害赔偿基金E.推行损害后果由全社会分担答案ABC解析D项并非改革方案设定的统一基金制度；损害后果应由赔偿义务人承担，非社会分担。10.以下哪些情形可认定为"生态环境损害显著轻微"？（）A.污染物排放未超过国家或地方标准B.损害面积很小且能自然恢复C.修复费用低于启动索赔的行政成本D.导致区域生物多样性明显下降E.未造成环境质量明显变化答案ABCE解析D项属于明显损害，应当依法索赔。三、判断题（每题1分，共10分）1.生态环境损害赔偿制度适用于所有造成生态环境损害的行为，不论损害程度轻重。答案错误解析根据方案，适用于较大及以上突发环境事件、重点生态功能区损害等特定情形。2.赔偿义务人可以以已承担行政罚款为由拒绝承担民事赔偿责任。答案错误3.生态环境损害赔偿磋商未达成一致，赔偿权利人必须提起民事诉讼，不得放弃索赔。答案错误解析赔偿权利人有权根据实际情况决定是否起诉，但重大案件应当依法履职。4.经司法确认的赔偿协议，一方违约时另一方可以直接申请强制执行。答案正确5.生态环境修复效果评估可以由赔偿义务人自行组织开展。答案错误解析修复效果评估应由独立第三方或赔偿权利人组织进行。6.赔偿资金应当专款专用，主要用于生态环境修复和清除污染。答案正确7.对主动赔偿修复的义务人，可以依法从轻或减轻行政处罚。答案正确8.生态环境损害赔偿诉讼的举证责任完全由赔偿义务人承担。答案错误解析适用一般举证责任分配，但环境污染侵权适用举证责任倒置。9.同一生态环境损害行为，行政机关已经作出处罚决定的，人民法院不得受理赔偿诉讼。答案错误10.省级人民政府可以指定生态环境、自然资源等部门作为赔偿权利人具体行使索赔权。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述生态环境损害赔偿的启动条件。答案（1）发生较大及以上突发环境事件；（2）在国家和省级重点生态功能区发生环境污染、生态破坏事件；（3）发生其他严重影响生态环境的事件；（4）符合省级政府规定的其他情形。同时需要造成生态环境损害的事实，并有明确的赔偿义务人。2.简述生态环境损害赔偿磋商的主要步骤。答案（1）生态环境损害调查与鉴定评估；（2）赔偿权利人根据评估报告制定磋商方案；（3）向赔偿义务人送达磋商告知书；（4）组织双方进行磋商，形成赔偿协议；（5）协议进行司法确认；（6）监督协议履行与修复实施。3.生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼有哪些区别？答案（1）原告主体不同：赔偿诉讼原告是省级、市地级政府及其指定部门；公益诉讼原告是社会组织或检察机关。（2）适用范围不同：赔偿诉讼针对特定重大损害事件；公益诉讼针对损害社会公共利益的行为。（3）程序要求不同：赔偿诉讼以磋商为前置程序；公益诉讼可有诉前公告程序。（4）诉讼请求侧重不同：赔偿诉讼侧重具体修复费用与服务功能损失赔偿；公益诉讼可要求停止侵害、恢复原状、赔礼道歉等。4.简述生态环境修复费用通常包括哪些内容。答案包括制定修复方案的费用、修复工程实施费用、修复期间的监测与监管费用、修复效果评估费用，以及修复期间生态环境服务功能丧失的补偿费用等。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某市化工企业A因违规操作，将大量含铬废水偷排入附近河流，造成河流严重污染，下游灌溉区农田土壤铬含量超标，农作物减产。该事件被认定为较大突发环境事件。市生态环境局委托鉴定评估机构进行了损害评估，认定生态环境损害数额为800万元。企业在事件发生后主动停产，并投入300万元开展河道清污，但拒绝承担其余赔偿责任。问题：（1）本案中，赔偿权利人是谁？应当由哪个主体启动索赔程序？（2）企业已开展的清污投入在赔偿数额中如何处理？（3）若磋商失败，赔偿权利人可采取哪些措施？（4）企业主张其已受行政处罚，罚款200万元，应抵扣赔偿款，是否成立？答案：（1）赔偿权利人是该市人民政府（或其指定的生态环境部门）。由市人民政府或市生态环境局启动索赔程序。（2）企业已投入的300万元属于合理应急处置和污染清除费用，可以在赔偿数额中予以抵扣。（3）磋商失败后，赔偿权利人可依法向