安全防护文明施工措施费用支付计划精-选全文完-整版

安全防护文明施工措施费用支付计划精选全文完整版为规范本项目安全防护文明施工措施费用（以下简称“安措费”）的支付管理，确保安措费足额投入、专款专用，保障施工现场安全防护、文明施工措施落实到位，防范安全事故、环境污染事件发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》、住建部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《XX省建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法》（X建发〔2021〕37号）、《XX市建设工程扬尘污染防治管理办法》、本项目招投标文件、施工合同、施工组织设计、专项安全施工方案等文件要求，结合项目实际情况，制定本支付计划。一、项目概况及安措费总额核定本项目为XX市XX区商住综合体及配套市政道路工程，位于XX路与XX路交叉口东北侧，总用地面积3.26万㎡，总建筑面积12.78万㎡，其中地上建筑面积9.22万㎡（包含2栋28层住宅楼、1栋22层商业办公楼、3层配套商业裙楼），地下建筑面积3.56万㎡（包含2层地下室，设停车位872个），配套建设市政道路2条，总长1.12km，红线宽度15-20m，包含雨污水管网、绿化、照明、交通设施等配套工程。项目建筑最高高度98.7m，基坑最大开挖深度11.2m，属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围。项目合同总造价18.62亿元，其中房建部分造价15.37亿元，市政配套部分造价3.25亿元，合同总工期720日历天，计划开工日期2024年3月15日，计划竣工日期2026年3月5日。根据国家及地方相关计费标准，房屋建筑工程安措费费率不得低于工程造价的2.0%，市政公用工程安措费费率不得低于工程造价的1.5%，结合本项目安全风险等级较高、文明施工要求严格的实际情况，经建设单位、施工单位、监理单位三方共同核算，本项目房建部分安措费执行费率2.3%，计取基数为15.37亿元，安措费金额为3535.1万元；市政配套部分安措费执行费率1.8%，计取基数为3.25亿元，安措费金额为585万元；项目安措费总核定金额为4120.1万元，该金额为含税金额，包含安措费投入涉及的所有增值税、附加税等税费。安措费总额为固定总价，除本计划明确的调整情形外，原则上不作调整。二、安措费使用范围界定安措费专项用于改善施工现场安全生产条件、落实文明施工及环境保护措施，不得挪作他用，具体使用范围包含以下四类：（一）环境保护费（占安措费总额的18%，约741.62万元）1.扬尘污染防治：包含全自动车辆冲洗平台（长度8m、宽度4m，配套三级沉淀池容积12m³）采购安装费、围挡顶端连续喷淋系统（间距1.8m、工作压力0.35MPa）采购安装费、雾炮机（共8台，土方作业区4台、材料堆放区2台、加工区2台）采购费、扬尘在线监测系统（与市住建部门监管平台联网）采购安装运维费、2000目裸土覆盖密目网采购费、路面保洁洒水车租赁费、保洁人员工资、重污染天气应急降尘物资费，该项费用合计约512万元。2.噪声污染防治：包含施工区边界2.5m高隔音围挡采购安装费、低噪声施工设备租赁费、夜间施工降噪棚搭设费、噪声在线监测设备运维费，该项费用合计约98万元。3.水污染防治：包含临时化粪池、污水处理设备采购安装费、沉淀池清掏费、雨水沟及污水管网铺设费、油污分离设施购置费，该项费用合计约52万元。4.固体废弃物处置：包含生活垃圾分类箱采购费、建筑垃圾密闭运输费、危废存储箱购置费、建筑垃圾消纳费，该项费用合计约46万元。5.光污染及其他污染防治：包含防眩光灯罩采购费、夜间施工遮光围挡搭设费、有害气体监测设备购置费，该项费用合计约33.62万元。（二）文明施工费（占安措费总额的22%，约906.42万元）1.办公生活区建设：包含A级防火临建板房搭设费、宿舍空调/热水器采购费、食堂卫生设施及消毒设备购置费、农民工夜校及活动室设施采购费、生活区消防设施配置费、食堂卫生许可证办理及从业人员体检费，该项费用合计约472万元。2.施工现场围挡：包含2.5m高装配式钢结构围挡采购安装费、公益广告喷绘费、围挡日常维护费，该项费用合计约186万元。3.现场标识标牌：包含五牌一图制作安装费、安全警示标识牌、操作规程牌、材料标识牌、导向标识牌制作安装费、风险分级管控及隐患排查治理公示牌制作安装费，该项费用合计约78万元。4.现场整洁及防疫：包含临时道路及加工区硬化费、材料堆放架采购费、保洁人员工资、防疫物资（口罩、消毒液、测温设备）购置费、临时隔离点搭设费、常态化核酸检测费用，该项费用合计约170.42万元。（三）安全施工费（占安措费总额的47%，约1936.45万元）1.基坑及临边洞口防护：包含边坡防护网采购安装费、基坑临边定型化防护栏杆搭设费、警示灯采购费、沉降及位移观测设备购置费、电梯井口/楼梯口/预留洞口/通道口定型化防护设施购置费、电梯井内水平安全网搭设费，该项费用合计约328万元。2.高处作业防护：包含安全帽/安全带/安全网采购费、悬挑脚手架及落地式脚手架防护设施购置费、卸料平台定型化防护设施购置费、操作平台防护栏杆搭设费、高空作业安全带挂点设置费、水平安全防护棚搭设费，该项费用合计约516万元。3.起重设备及临时用电防护：包含塔吊/施工电梯基础防护设施购置费、起重设备检测费、限位保险装置购置费、施工电梯楼层防护门采购费、TN-S临时用电系统配置费、三级配电两级保护设备购置费、配电箱防护棚搭设费、绝缘防护用品（绝缘手套、绝缘鞋、验电笔）购置费、接地电阻测试设备购置费，该项费用合计约387万元。4.消防及应急管理：包含灭火器、消防栓、消防水带、消防沙池采购建设费、消防通道标识设置费、消防演练费、应急救援物资（急救箱、担架、应急照明、逃生绳、防汛物资）购置费、应急队伍培训费用，该项费用合计约162万元。5.安全教育培训及隐患排查：包含三类人员培训取证费、特种作业人员培训取证费、三级安全教育教材及讲师费、安全宣传物料制作费、安全隐患排查治理设备购置费、专家论证费、安全信息化管理系统运维费，该项费用合计约294万元。6.劳动防护用品：包含防尘口罩、防毒面具、护目镜、劳保鞋、防护服采购费、防暑降温物资（凉茶、藿香正气水、降温风扇）购置费、防寒物资（棉服、暖风机）购置费、职业健康体检费，该项费用合计约249.45万元。（四）临时设施费（占安措费总额的13%，约535.61万元）包含临时办公用房、临时宿舍、临时食堂、临时厕所、临时洗浴间、临时仓库、临时加工场、临时道路、临时给排水管道、临时供电线路、临时通信设施的搭设、维修、拆除费用，以及临时设施拆除后的场地清理费。安措费不得列支以下费用：施工单位因未落实安全文明施工措施产生的罚款、整改费用、为赶工期额外增加的措施费、与安全防护文明施工无关的其他费用。三、安措费支付原则1.专款专用原则：安措费设立专用账户单独核算，仅可用于上述规定范围的支出，不得挪作他用，账户资金不得支取现金，每笔支出需经监理单位审核确认后方可划转。2.进度联动原则：安措费支付与工程形象进度、实际投入金额、安全文明施工达标情况三项指标联动，满足全部条件后方可支付，不提前预支、不拖欠克扣。3.考核优先原则：每批次安措费支付前，需由建设单位、监理单位、施工单位三方联合开展安全文明施工考核，考核合格后方可走支付流程，考核不合格的扣除对应比例费用，整改合格后再予补发。4.动态调整原则：若工程发生设计变更、工程量增减、工期调整、安全奖项获评或安全事故发生等情形，安措费按照本计划明确的调整规则动态调整。四、安措费支付进度安排本项目安措费分五个阶段支付，各阶段支付比例、金额、申请条件及考核要求如下：（一）第一阶段：开工准备阶段（支付比例20%，金额824.02万元）支付节点：合同签订后15日内，施工单位完成开工前全部安全文明施工准备工作，安全条件核查合格。申请条件：1.已在项目所在地银行开立安措费专用账户，提供开户证明及资金管理规则文件；2.临时办公生活区、加工区、临时道路硬化全部完成，临建板房采用A级防火材料，消防设施配置到位，验收合格；3.施工现场围挡、车辆冲洗平台、喷淋系统、雾炮机、扬尘在线监测系统全部安装调试完成，与市住建部门监管平台联网正常，验收合格；4.临时用电TN-S系统布设完成，三级配电两级保护配置到位，接地电阻测试值≤4Ω，验收合格；5.首批进场人员劳动防护用品（安全帽、安全带、劳保鞋等）采购到位，采购发票、发放记录齐全，采购量满足300名作业人员使用需求；6.项目三类人员、首批特种作业人员资质证书齐全有效，人证相符，三级安全教育培训完成，考核合格；7.基坑支护、土方开挖等危大工程专项方案经专家论证通过，开工前安全条件核查经主管部门验收合格；8.本阶段安措费实际投入不低于410万元，提供投入明细台账、采购合同、发票、付款凭证、验收记录。考核要求：三方联合考核得分≥90分的全额支付，80-89分的支付本阶段金额的90%，70-79分的支付本阶段金额的80%，<70分的不予支付，整改合格后重新申请考核。（二）第二阶段：基础施工阶段（支付比例25%，金额1030.025万元）支付节点：基坑开挖完成至地下室结构封顶，工程形象进度完成15%。申请条件：1.基坑临边防护、边坡防护网全部搭设完成，日常巡检记录齐全，沉降、位移监测数据在允许范围内；2.2台塔吊、1台施工电梯安装完成，经第三方检测合格，取得使用登记证，日常维护保养记录齐全；3.土方作业期间扬尘防治设施全程运行，扬尘在线监测PM10日均浓度≤70μg/m³，无扬尘污染投诉及行政处罚记录；4.基础阶段全员安全教育培训完成，月度安全检查、隐患排查治理台账齐全，隐患整改率100%；5.消防设施月度检查记录齐全，无消防隐患，未发生火灾事故；6.本阶段安措费累计投入不低于1648.04万元（占总额的40%），提供对应投入明细、票证、验收记录。考核要求：三方联合考核得分≥90分的全额支付，80-89分的支付90%，70-79分的支付80%，<70分的扣除本阶段金额的30%，整改合格后补发扣除部分的80%，存在重大安全隐患逾期未整改的不予支付。（三）第三阶段：主体结构施工阶段（支付比例30%，金额1236.03万元）支付节点：地下室结构封顶至主体结构全部封顶，工程形象进度完成60%。申请条件：1.高支模、悬挑脚手架、卸料平台等危大工程专项方案全部落实，验收记录齐全，分部分项工程安全验收合格率100%；2.临边洞口、电梯井防护全部采用定型化设施，防护到位率100%，脚手架外侧密目安全网全封闭，无破损；3.起重设备附着、限位保险装置定期检查，维护保养记录齐全，未发生起重设备安全事故；4.临时用电月度检测记录齐全，接地电阻、绝缘电阻测试值符合规范要求，无临时用电安全隐患；5.特种作业人员全员持证上岗，人证相符，月度安全教育培训、应急演练按计划开展，记录齐全；6.扬尘防治设施正常运行，建筑垃圾分类堆放、密闭清运，无噪声、扬尘投诉及行政处罚记录；7.本阶段安措费累计投入不低于3090.075万元（占总额的75%），提供对应投入明细、票证、验收记录。考核要求：三方联合考核得分≥90分的全额支付，80-89分的支付90%，70-79分的支付80%，<70分的扣除本阶段金额的40%，发生一般安全事故的扣除本阶段全部费用，经主管部门复查整改合格后支付50%，发生较大及以上安全事故的不予支付并追究违约责任。（四）第四阶段：装饰装修及机电安装阶段（支付比例15%，金额618.015万元）支付节点：主体结构封顶至外脚手架全部拆除完成，工程形象进度完成90%。申请条件：1.吊篮作业、高空作业、动火作业等专项方案落实到位，吊篮经第三方检测合格，日常巡检记录齐全；2.动火作业审批制度落实到位，动火作业现场配备看火人员及消防设施，无消防隐患；3.剩余临边洞口防护设施维护到位，无擅自拆除情况，临边防护存续期间完好率100%；4.装饰装修垃圾密闭存放、每日清运，扬尘防治措施落实到位，无施工扰民投诉记录；5.装饰装修作业人员安全教育培训完成，吊篮作业人员、电焊工等特种作业人员持证上岗，台账齐全；6.本阶段安措费累计投入不低于3708.09万元（占总额的90%），提供对应投入明细、票证、验收记录。考核要求：三方联合考核得分≥90分的全额支付，80-89分的支付90%，70-79分的支付80%，<70分的扣除本阶段金额的20%，整改合格后补发。（五）第五阶段：竣工验收阶段（支付比例10%，金额412.01万元）支付节点：外脚手架拆除完成至项目竣工验收合格，场地清理完毕。申请条件：1.项目竣工验收合格，取得竣工验收备案表；2.安全文明施工全过程资料整理归档完成，移交建设单位；3.临时设施全部拆除，现场场地清理平整，无遗留安全隐患，验收合格；4.全过程安措费投入台账齐全，累计投入不低于3914.1万元（占总额的95%），提供全部采购合同、发票、付款凭证、验收记录。考核要求：项目获得市级及以上安全文明标准化工地称号的全额支付剩余412.01万元，未获得的支付本阶段金额的80%（329.608万元），剩余20%待场地清理验收合格后10日内支付；全过程无安全事故、无行政处罚、无投诉记录的额外给予本阶段金额10%的奖励。五、各方管理职责（一）建设单位职责1.严格按照本计划按时足额支付安措费，无正当理由不得拖延支付，逾期支付的按照合同约定支付违约金；2.牵头组织每阶段安措费支付前的联合考核工作，5日内出具考核结果；3.每季度核查安措费专用账户流水及使用台账，监督施工单位专款专用，发现挪用安措费的有权暂停支付，要求限期整改，逾期未改的按照合同约定处以违规金额2倍的罚款；4.配合主管部门开展安措费专项检查，对检查发现的问题督促施工单位按期整改。（二）监理单位职责1.对施工单位安措费投入情况进行日常监理，每笔安措费支出前审核支出内容的真实性、合规性，不符合使用范围的不予签字确认；2.参与每阶段安全文明施工联合考核，对照评分细则逐项核查，出具客观公正的考核意见，对考核不合格的不予签署支付意见；3.日常巡检中发现施工单位未按要求落实安全文明施工措施的，第一时间下达监理通知单要求整改，整改不合格的下达工程暂停令，并上报建设单位；4.每月向建设单位报送安措费使用监理报告，列明当月安措费投入情况、存在问题及整改要求。（三）施工单位职责1.设立安措费专用账户，建立健全安措费使用台账，做到账实相符、票证齐全，台账保存期限不少于工程竣工验收后5年；2.严格按照本计划规定的范围使用安措费，确保足额投入，不得挪用、虚报投入，对安措费使用的真实性、合规性承担全部责任；3.每阶段达到支付条件后3日内提交安措费支付申请及相关证明材料，配合建设单位、监理单位的核查、考核工作；4.对各级检查发现的安全文明施工问题按期整改完成，承担因自身原因导致的罚款、整改费用。六、考核评分细则本项目安全文明施工考核实行百分制，具体评分标准如下：1.环境保护（25分）：扬尘防治设施齐全且运行正常（10分，每缺1项扣2分）、扬尘在线监测数据达标（5分，超标1次扣1分）、噪声防控达标（5分，夜间施工噪声超标1次扣2分）、垃圾分类处置规范（3分，发现混放扣1分）、水污染防治达标（2分，发现污水直排扣2分）。2.文明施工（25分）：围挡设置规范且维护到位（5分，破损1处扣1分）、标识标牌齐全清晰（5分，缺1项扣1分）、办公生活区整洁卫生（5分，发现卫生隐患扣2分）、材料堆放规整（5分，乱堆乱放扣2分）、防疫措施落实到位（5分，缺1项扣1分）。3.安全施工（40分）：临边洞口防护到位（10分，1处防护缺失扣2分）、临时用电符合规范（8分，1处隐患扣2分）、起重设备运行正常（8分，1处隐患扣3分）、消防设施齐全有效（6分，1具灭火器过期扣1分）、安全教育培训落实（4分，缺1次培训扣2分）、劳动防护用品发放到位（4分，1人未按要求佩戴扣1分）。4.临时设施（10分）：临时设施搭设符合规范（5分，1处消防隐患扣2分）、临时水电运行正常（3分，发现隐患扣1分）、临时道路平整畅通（2分，路面破损未修复扣1分）。考核得分≥90分为优秀、80-89分为良好、70-79分为合格、<70分为不合格，考核结果作为安措费支付的唯一依据。七、安措费调整机制1.工程